馬靜宇

摘 要：通過(guò)將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)所涉及的核心要素與黃驊市塑料產(chǎn)業(yè)結(jié)合，從而分析出黃驊市塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過(guò)程中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，并提出相關(guān)解決對(duì)策幫助黃驊市塑料產(chǎn)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；黃驊市；塑料產(chǎn)業(yè)

中圖分類號(hào)：F26 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）36-0199-02

塑料產(chǎn)業(yè)作為河北省黃驊市的新興產(chǎn)業(yè)正處于快速發(fā)展時(shí)期，在追求企業(yè)利潤(rùn)的同時(shí)不可避免地消費(fèi)了大量的石化資源，加之行業(yè)整體普遍生產(chǎn)技術(shù)落后，生產(chǎn)方式粗放等一系列問(wèn)題造成了日益嚴(yán)重的環(huán)境污染。對(duì)于黃驊市塑料產(chǎn)業(yè)而言，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。

一、低碳經(jīng)濟(jì)下黃驊市塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

河北省黃驊市被譽(yù)為“中國(guó)北方模具之鄉(xiāng)”，依附于模具產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，黃驊市已成立了百余家塑料加工企業(yè)，塑料行業(yè)已經(jīng)成為黃驊市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要產(chǎn)業(yè)之一。

1.塑料產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。從2006—2010年，黃驊市塑料產(chǎn)業(yè)在工業(yè)總產(chǎn)值、產(chǎn)品總產(chǎn)量上均實(shí)現(xiàn)了翻兩番的增長(zhǎng)，分別占全國(guó)塑料行業(yè)總量的0.05%和0.07%，表現(xiàn)出強(qiáng)有力的發(fā)展態(tài)勢(shì)。五年間企業(yè)數(shù)量增加了54家，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值500萬(wàn)元以上的企業(yè)有10家，吸收就業(yè)人數(shù)增加了1 440人，具備了充足的勞動(dòng)力資源。此外，黃驊市塑料產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)塑料制品以注塑產(chǎn)品為主，產(chǎn)品樣式日趨多樣化，已基本涵蓋塑料包裝、建筑管材管件、日用品和塑料零部件四大系列，擁有上百種塑料產(chǎn)品，可以充分挖掘塑料市場(chǎng)資源，實(shí)現(xiàn)更廣闊的銷(xiāo)售?，F(xiàn)今，85%的塑料產(chǎn)品銷(xiāo)往東北三省、北京、天津、河北以及內(nèi)蒙古等北方地區(qū)，12%的塑料產(chǎn)品銷(xiāo)往韓國(guó)、美國(guó)以及東南亞地區(qū)。經(jīng)過(guò)上述分析不難看出，塑料產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，基礎(chǔ)穩(wěn)固，發(fā)展前景廣闊。

2.塑料產(chǎn)品需求旺盛。人均可支配收入的高低決定著人均購(gòu)買(mǎi)能力的大小。收入是決定需求的重要因素，對(duì)于塑料產(chǎn)品而言，收入與需求保持著同方向的變動(dòng)，不難看出，人均可支配收入的增加可以拉動(dòng)黃驊市塑料產(chǎn)品的產(chǎn)銷(xiāo)量的增加。目前，黃驊市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，人均收入水平提高，大大刺激了塑料制品需求。就資料顯示，2011年黃驊市全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入18億元，增長(zhǎng)28.5%，增收4億元，其中扶持民生支出達(dá)8.5億元，占一般預(yù)算支出的48%，接近50%，同比增長(zhǎng)19%，再次保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。全市一般預(yù)算收入7.2億元，增長(zhǎng)29.5%。人均可支配收入提高，人們的消費(fèi)趨勢(shì)增強(qiáng)，市場(chǎng)需求擴(kuò)張，黃驊市塑料制品銷(xiāo)售量總體增加了10.7%，實(shí)現(xiàn)增收3 500萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)效益良好發(fā)展，預(yù)計(jì)未來(lái)五年黃驊市塑料產(chǎn)品需求量仍會(huì)保持10%增長(zhǎng)水平。

3.塑料產(chǎn)業(yè)減排整改。黃驊市110家塑料企業(yè)均采用傳統(tǒng)加工工藝進(jìn)行加工制造，且制造塑料產(chǎn)品大多均是化學(xué)合成制品，無(wú)法自然降解，長(zhǎng)期以來(lái)，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染，產(chǎn)生了大量二氧化碳排放，生態(tài)環(huán)境日益受到塑料制品的侵害已成不爭(zhēng)事實(shí)。政府為了幫助企業(yè)更好地發(fā)展下去，2011年明確提出推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，按照減量化、再利用、資源化的原則，構(gòu)建低消耗、低排放、高產(chǎn)出、高效益的增長(zhǎng)方式。強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排，謀劃和實(shí)施一批重大節(jié)能減排工程，嚴(yán)控新建高耗能、高排放項(xiàng)目。逐步對(duì)黃驊市塑料行業(yè)開(kāi)展大范圍節(jié)能減排整合行動(dòng)，打擊違規(guī)生產(chǎn)行為，鼓勵(lì)塑料企業(yè)節(jié)約用水、用電，限制高污染、高耗能塑料項(xiàng)目實(shí)施，幫助環(huán)保技術(shù)普及應(yīng)用，為塑料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排提供了有力支持。黃驊市塑料產(chǎn)業(yè)正面臨低碳轉(zhuǎn)型契機(jī)，將來(lái)的塑料行業(yè)必將走上低碳發(fā)展道路。

二、低碳經(jīng)濟(jì)下黃驊市塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

1.生產(chǎn)原料短缺。加工原料是塑料行業(yè)賴以生存的根本，原料的供應(yīng)鏈狀況以及原料的價(jià)格波動(dòng)漲跌，時(shí)時(shí)刻刻影響著塑料行業(yè)的走向。黃驊市廣大塑料加工企業(yè)均屬于中小型企業(yè)，加工所用原料基本是傳統(tǒng)五大通用合成樹(shù)脂，分別是PE、PP、PVC、PS、ABS。黃驊市塑料企業(yè)生產(chǎn)用料消耗過(guò)程中，五大合成樹(shù)脂消耗量占加工原料消耗總量的比例之和高達(dá)80.88%，由此可以看出，黃驊市塑料企業(yè)對(duì)傳統(tǒng)原料存在高度依賴性，可以說(shuō)黃驊市塑料行業(yè)的運(yùn)行已然離不開(kāi)對(duì)傳統(tǒng)合成樹(shù)脂的消耗。然而，傳統(tǒng)的合成樹(shù)脂原料均屬石化塑料，主要以石油為主要來(lái)源。一方面，由于石油屬于不可再生資源，是不可能用之不盡、取之不竭的，黃驊市塑料產(chǎn)業(yè)必將面臨原料短缺問(wèn)題，而這將根本抑制塑料產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另一方面，近些年來(lái)石油價(jià)格受?chē)?guó)際局勢(shì)走向影響劇烈，總體仍保持價(jià)格不斷上升態(tài)勢(shì)。在石油價(jià)格的驅(qū)動(dòng)作用下，塑料企業(yè)原料采購(gòu)成本也在不斷增長(zhǎng)，黃驊市塑料企業(yè)將面臨著巨大成本壓力，隨著壓力的加大，企業(yè)利潤(rùn)無(wú)法實(shí)現(xiàn)，造成經(jīng)濟(jì)效益低下，企業(yè)發(fā)展舉步維艱。

2.技術(shù)設(shè)備落后。在塑料制品的生命周期內(nèi)，CO2主要在塑料制品合成與加工耗能過(guò)程中產(chǎn)生，這部分產(chǎn)生的碳排放量占到總碳排放量的80%，也就是說(shuō)在完成塑料制品注射加工系列動(dòng)作的過(guò)程中所使用的技術(shù)的性能狀況成為了減少生產(chǎn)加工過(guò)程中碳排放量排放的核心因素。近年來(lái)由于巨大耗能負(fù)荷，碳排放量日益增多，與低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的技術(shù)是中國(guó)塑料機(jī)械企業(yè)著力解決的問(wèn)題之一。隨著研發(fā)投入的增加，全自動(dòng)注塑機(jī)以及伺服液壓注塑機(jī)已經(jīng)問(wèn)世，相對(duì)于傳統(tǒng)同類型的定量泵注塑機(jī)可分別節(jié)能50%和30%，但相對(duì)的機(jī)械價(jià)格卻高出了分別7～8倍和3～5倍。目前黃驊市塑料企業(yè)有110家，而且全部是私營(yíng)企業(yè)，規(guī)模以中小型企業(yè)為主。絕大多數(shù)塑料企業(yè)資金實(shí)力薄弱，自主創(chuàng)新觀念不強(qiáng)，高額的技術(shù)引進(jìn)價(jià)格更是違背了黃驊市塑料企業(yè)管理者追求高額利潤(rùn)的心理，導(dǎo)致目前黃驊市塑料行業(yè)整體規(guī)模偏小，科技基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)品附加值低，耗能量居高不下，低碳先進(jìn)塑料技術(shù)在整個(gè)行業(yè)推廣舉步維艱。這樣的現(xiàn)狀不僅造成了企業(yè)耗能成本整體上升，行業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)難以提高，而且加劇了碳排放量過(guò)快增長(zhǎng)，環(huán)境壓力增大。

3.消費(fèi)觀念陳舊。消費(fèi)者對(duì)塑料制品的青睞程度極高，一直被廣泛購(gòu)買(mǎi)。相對(duì)地，消費(fèi)者大多對(duì)塑料產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)不足，大量?jī)r(jià)格低廉的非耐用和一次性塑料制品比如塑料購(gòu)物袋和塑料保鮮膜，被消費(fèi)者肆意購(gòu)買(mǎi)，用完后消費(fèi)者便將其隨意丟棄，從而造成了塑料廢棄量大幅上升。廢舊塑料丟棄問(wèn)題從消費(fèi)中產(chǎn)生，自然也需要從消費(fèi)中解決。黃驊市塑料產(chǎn)業(yè)在2009年消費(fèi)后的廢舊塑料廢棄量為11 770噸，而總產(chǎn)量為22 400噸，廢棄率為52.54%。而實(shí)際情況是近幾年黃驊市塑料行業(yè)平均廢舊塑料回收率僅為22.5%，也就是說(shuō)30%的廢棄塑料處于未回收狀態(tài)，被丟棄在自然界中，加之化工合成塑料制品無(wú)法進(jìn)行自然降解，長(zhǎng)期留放自然環(huán)境會(huì)產(chǎn)生大量CO2和SO2等氣體，碳排放量上升，破壞生態(tài)環(huán)境。專家預(yù)計(jì)未來(lái)五年塑料制品的廢棄率仍保持高比率，回收率會(huì)在22%～25%之間波動(dòng)，這表明仍將會(huì)產(chǎn)生大量的廢舊塑料，也就是說(shuō)廢棄塑料整個(gè)生命周期所耗費(fèi)的能源以及使用的原料都在消費(fèi)過(guò)程中大量流失，對(duì)環(huán)境的破壞情形可想而知。

三、黃驊市塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)策

為了順利實(shí)現(xiàn)塑料產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型，提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)雙重效益，就需要有針對(duì)性地解決這些問(wèn)題。

1.使用生物塑料。黃驊市塑料產(chǎn)業(yè)石化塑料的高比例應(yīng)用造成了大量塑料制品在降解和焚燒過(guò)程中的高碳排量，同時(shí)由于石化塑料具有不可再生性，塑料企業(yè)面臨成本日益上漲，原料短缺的問(wèn)題。生物塑料是在微生物作用下生成的塑料，或者是以淀粉等天然物質(zhì)為基礎(chǔ)生成的塑料，具有環(huán)保、低碳的特點(diǎn)，是理想的塑料原料。據(jù)專家估計(jì)，在未來(lái)幾年內(nèi)，中國(guó)國(guó)內(nèi)生物降解塑料在一次性包裝領(lǐng)域的需求量將達(dá)150萬(wàn)噸/年，無(wú)紡布領(lǐng)域?qū)⑦_(dá)60萬(wàn)噸/年，在農(nóng)業(yè)地膜領(lǐng)域?qū)⑦_(dá)100萬(wàn)噸/年，在一次性日用雜品和部分醫(yī)療材料領(lǐng)域?qū)⑦_(dá)50萬(wàn)噸/年。由此可知，一年內(nèi)總的生物塑料需求量將達(dá)到360萬(wàn)噸，計(jì)算可知會(huì)減少576萬(wàn)噸的碳排放，生態(tài)效益巨大。在人們的環(huán)保意識(shí)日益高漲和石油價(jià)格上漲的作用下，生物可降解塑料在中國(guó)市場(chǎng)潛力巨大。這將為黃驊市塑料產(chǎn)業(yè)生物塑料制品銷(xiāo)售帶來(lái)機(jī)遇，應(yīng)該加快黃驊市“生物降解塑料產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)線”的建設(shè)，推進(jìn)生物塑料工程的實(shí)現(xiàn)，可最大限度地減少CO2的排放，有利于黃驊市塑料產(chǎn)業(yè)低碳生產(chǎn)和低碳消費(fèi)的實(shí)現(xiàn)。

2.建立試點(diǎn)基地。激發(fā)企業(yè)投入低碳技術(shù)研究的熱情，應(yīng)由政府管理部門(mén)制定靈活度高且詳細(xì)試點(diǎn)擇選標(biāo)準(zhǔn)，選取經(jīng)營(yíng)狀況良好、工業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)上升、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、技術(shù)相對(duì)先進(jìn)的塑料企業(yè)作為試驗(yàn)點(diǎn)，建立數(shù)個(gè)新型低碳技術(shù)試點(diǎn)基地，引進(jìn)相關(guān)數(shù)控人才和高級(jí)技工，加大對(duì)低碳節(jié)能技術(shù)的自主研發(fā)投入。凡是建立試驗(yàn)點(diǎn)的塑料企業(yè)均有享有國(guó)家優(yōu)惠政策的權(quán)利，對(duì)開(kāi)發(fā)新技術(shù)成功，表現(xiàn)突出和低碳技術(shù)實(shí)現(xiàn)大范圍普及和應(yīng)用的企業(yè)予以資金扶持和獎(jiǎng)勵(lì)，繼而激發(fā)黃驊市塑料企業(yè)從事低碳技術(shù)研究和使用的積極性，吸引更多塑料企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的關(guān)注。塑料產(chǎn)業(yè)的相關(guān)管理部門(mén)對(duì)試驗(yàn)點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行整合，定期組織企業(yè)管理者就低碳技術(shù)的最新應(yīng)用情況進(jìn)行報(bào)告，并作相關(guān)發(fā)言，展開(kāi)試驗(yàn)點(diǎn)間“頭腦風(fēng)暴”，擴(kuò)大信息透明度，強(qiáng)化企業(yè)間的技術(shù)流通和交流，通過(guò)點(diǎn)與點(diǎn)之間的信息流動(dòng)，棄其糟粕，取其精華，為低碳技術(shù)今后的研究創(chuàng)新和技術(shù)改進(jìn)提供理論成果。

3.普及低碳理念。首先，廠家應(yīng)明確塑料制品信息。企業(yè)應(yīng)在商品說(shuō)明和公司官方網(wǎng)站上詳細(xì)明確生產(chǎn)商品的各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)，并附上相關(guān)對(duì)比數(shù)據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、廠家聯(lián)系方式，方便消費(fèi)者了解所購(gòu)產(chǎn)品的詳細(xì)信息，及時(shí)進(jìn)行咨詢，從而減少不合格產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)，扼殺質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不合格塑料制品的銷(xiāo)售市場(chǎng)。然后，企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，回訪消費(fèi)者。塑料加工企業(yè)應(yīng)及時(shí)追蹤本企業(yè)塑料產(chǎn)品市場(chǎng)流向，對(duì)產(chǎn)品銷(xiāo)售情況進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)消費(fèi)者的反饋信息，統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)適銷(xiāo)對(duì)路的塑料制品。最后，制定塑料產(chǎn)品回收標(biāo)準(zhǔn)，向消費(fèi)者提供合理賠償。鼓勵(lì)消費(fèi)者及時(shí)對(duì)塑料制品使用過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題告知企業(yè)，企業(yè)依據(jù)回收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定及時(shí)對(duì)確實(shí)不合格產(chǎn)品回收，并對(duì)利益受到侵害的消費(fèi)者進(jìn)行合理補(bǔ)償。

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