李秋芬　王曉林

摘要獨(dú)立學(xué)院作為新形勢下高等教育的新型辦學(xué)模式，其學(xué)生黨建工作面臨新的挑戰(zhàn)。本文根據(jù)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的特點，結(jié)合安徽大學(xué)江淮學(xué)院的實際，分析獨(dú)立學(xué)院黨建工作的現(xiàn)狀以及面臨的問題。針對這些問題，本文嘗試提出了加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院黨建工作的思路對策。

關(guān)鍵詞獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建問題對策

中圖分類號：G41 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

為全面了解獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建工作中存在的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)生黨建工作，發(fā)揮黨組織的優(yōu)勢，在政治上思想上引導(dǎo)、培養(yǎng)和教育青年學(xué)生。筆者走訪了安徽省三所獨(dú)立學(xué)院，并在安徽大學(xué)江淮學(xué)院開展了以“學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量”為主題的問卷調(diào)查。問卷設(shè)置12道問題，調(diào)查內(nèi)容包括學(xué)生入黨意愿、影響入黨的主要原因、衡量黨員發(fā)展的重要指標(biāo)、學(xué)生黨員在理想、信念上存在哪些問題，獨(dú)立學(xué)院黨組織的先鋒作用如何發(fā)揮以及如何更好地推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院黨建工作等。此次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷300份，回收有效問卷300份，回收率達(dá)100%。

1獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建工作的重要性

教育部8號文件將獨(dú)立學(xué)院界定為“專指由普通本科高校按新機(jī)制、新模式舉辦的本科層次的二級學(xué)院”并指出“獨(dú)立學(xué)院要建立黨團(tuán)組織，積極開展黨團(tuán)工作、思想政治工作和維護(hù)穩(wěn)定的工作”。“以黨建為核心，全面加強(qiáng)學(xué)生思想政治工作，提高新時期高校學(xué)生思想政治工作的主動性、實效性和針對性，是當(dāng)前擺在高校黨委面前的一項重要任務(wù)。”獨(dú)立學(xué)院作為一種全新辦學(xué)模式，不能完全照搬普通高校的模式，必須探索出一套符合自身辦學(xué)特點的較為完善的黨建工作體系。

獨(dú)立學(xué)院學(xué)生雖然錄取分?jǐn)?shù)低，成績比不上普通本科學(xué)校的學(xué)生，但是他們思想活躍，興趣很廣泛，綜合素質(zhì)強(qiáng)。以安徽大學(xué)江淮學(xué)院為例，建校以來每年的迎新篝火晚會和畢業(yè)生文藝晚會，已經(jīng)辦成學(xué)院特色，吸引了大批社會觀眾，大大提升了我院的知名度和影響力。學(xué)院每年舉辦的校園心理劇大賽、五四才藝大賽、話劇專場表演、棋藝大賽等都辦得有聲有色，我院的學(xué)生在國家級、省級的各項專業(yè)或文娛比賽中更是頻頻獲獎。與普通高校的學(xué)生相比，他們的錄取分?jǐn)?shù)基本相差幾十分甚至一百分以上。分?jǐn)?shù)的差距不是智商的差距，他們比普通本科學(xué)生差在學(xué)習(xí)的主動性和習(xí)慣方面，自制力明顯較弱。建設(shè)良好的學(xué)風(fēng)是獨(dú)立學(xué)院學(xué)生工作的重要任務(wù)，一個有效的途徑就是充分發(fā)揮優(yōu)秀學(xué)生黨員的先鋒模范作用，以學(xué)生黨員良好的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣帶動整個學(xué)院的學(xué)風(fēng)，形成勤學(xué)、樂學(xué)的校園風(fēng)氣。

2獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建工作中存在的問題分析

2.1對黨缺乏全面的認(rèn)識和了解

在對是否愿意加入中國共產(chǎn)黨的調(diào)查中，有70%的學(xué)生選擇想申請加入中國共產(chǎn)黨，還有30%的學(xué)生選擇想加入民主黨派和不想加入任何黨派，在對不愿意入黨的主要原因的調(diào)查中，22%的學(xué)生選擇對黨缺乏全面的認(rèn)識和了解，19%的學(xué)生認(rèn)為黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠，12%的學(xué)生認(rèn)為入黨后形式主義的東西太多影響學(xué)習(xí)。由于理論宣傳工作不夠，導(dǎo)致一些學(xué)生，甚至有些積極遞交入黨申請書的學(xué)生，對黨的理論、方針、政策了解很少。這是目前獨(dú)立學(xué)院學(xué)生中普遍存在的問題。

2.2發(fā)展過程中重學(xué)習(xí)輕德育

高等學(xué)校教育的首要任務(wù)都是造就德智體全面發(fā)展的人才，其中“德”是放在首位的。從我們針對安徽大學(xué)江淮學(xué)院學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的調(diào)查問卷來看，52%的被調(diào)查者認(rèn)為在學(xué)生黨員發(fā)展考查的主要指標(biāo)中道德品質(zhì)應(yīng)該放在首位，在入黨積極分子的確定依據(jù)中71%的學(xué)生選擇了品學(xué)兼優(yōu)，很多學(xué)生在對提高大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的建議中提到要注重黨員的道德品質(zhì)。目前黨員發(fā)展多看獲得獎學(xué)金情況，在這種標(biāo)準(zhǔn)下，部分被發(fā)展的黨員思想政治素質(zhì)和道德素質(zhì)不高。也有部分學(xué)生入黨動機(jī)不純，表現(xiàn)在利己主義、功利主義思想嚴(yán)重，這些會嚴(yán)重影響到黨員的形象。

2.3黨員模范帶頭作用未充分發(fā)揮

調(diào)查顯示：認(rèn)為身邊的學(xué)生黨員根本沒有起到模范帶頭作用的占到33%；認(rèn)為起了作用，但不明顯的占到41%；認(rèn)為很好地起了作用的占21%，這充分說明了獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨員的再教育工作有待于提升。有一部分學(xué)生在入黨后不能主動履行黨員的義務(wù)，不能以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，沒有很好地樹立起黨員形象，在集體中發(fā)揮的先鋒模范作用不夠。

2.4支部活動內(nèi)容單調(diào)、黨員參與積極性不高

調(diào)查顯示：認(rèn)為周圍的學(xué)生黨員參與黨組織的活動是出于紀(jì)律要求參加的占到41%；認(rèn)為參加比較積極的占到37%；認(rèn)為參加與否無所謂的占到20%；認(rèn)為少數(shù)人無正當(dāng)理由經(jīng)常不參加的占到2%。在對最喜歡的黨組織活動的調(diào)查中，過半數(shù)的被調(diào)查者選擇了志愿者服務(wù)、參觀訪問、社會調(diào)查、知識競賽等，選擇形勢報告的學(xué)生占到2%。說明目前學(xué)生黨員參與黨組織活動的積極性比較低，活動的內(nèi)容和形式不能夠吸引學(xué)生黨員。

3獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建工作問題的原因與對策分析

3.1構(gòu)建具有獨(dú)立學(xué)院特色的黨校機(jī)制

大學(xué)階段是一個人世界觀和人生觀形成的重要時期，能否抓住這一關(guān)鍵時期對青年學(xué)生進(jìn)行思想政治教育，關(guān)系到我們教育的成敗。可通過在獨(dú)立學(xué)院設(shè)立業(yè)余黨校的辦法對青年學(xué)生加強(qiáng)思想教育，業(yè)余黨校的教育對象可以是向黨組織遞交了入黨申請書的學(xué)生、入黨積極分子、預(yù)備黨員和正式黨員，采取分階段分層次教育的辦法。尤其對剛遞交了入黨申請書的大一新生要早教育，給予參加黨校學(xué)習(xí)的機(jī)會，主要進(jìn)行入黨的啟蒙教育，幫助他們自覺、主動地向黨組織靠攏。可以利用黨校對學(xué)員進(jìn)行系統(tǒng)全面的黨的基本理論知識教育，包括黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)和宗旨、黨的基本路線、黨的理論基礎(chǔ)、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)以及怎樣做一名合格的中共黨員等內(nèi)容。

3.2把道德品質(zhì)置于黨員考核標(biāo)準(zhǔn)的首位

一般情況下，獨(dú)立學(xué)院黨支部在發(fā)展黨員的過程中，都過多地看重學(xué)習(xí)成績，而忽視了對發(fā)展對象的道德素質(zhì)的考察。要改變這種現(xiàn)狀，要從以下幾個方面入手，首先，要加強(qiáng)正面的教育。在全體學(xué)生中加強(qiáng)人生觀和道德觀的教育，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，使大家懂得“一身謀則愚、為天下謀則智”的道理。其次，在對學(xué)生的入黨考核中把道德品質(zhì)放在重要地位。學(xué)習(xí)成績和工作能力可以一個標(biāo)準(zhǔn)，但不能作為充分條件，在入黨介紹人的推薦意見、群眾座談會和民主測評中把道德品質(zhì)的考察放在首位，對道德品質(zhì)有問題的學(xué)生可以一票否決。再次，在全院形成宣傳、學(xué)習(xí)道德模范的良好氛圍。安徽大學(xué)江淮學(xué)院每學(xué)期都會設(shè)立道德風(fēng)尚獎，用以獎勵在弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德、社會主義精神文明建設(shè)和志愿者活動等方面有突出表現(xiàn)的學(xué)生。學(xué)院應(yīng)用各種方式對這些道德模范進(jìn)行宣傳，樹立典型，號召大家學(xué)習(xí)，并在入黨問題上給予優(yōu)先考慮。只有我們在吸收黨員時重視那些道德高尚的學(xué)生，才能糾正學(xué)生中普遍存在的功利思想，引導(dǎo)全體黨員乃至整個學(xué)院，使尚德、敬德、守德的行為蔚然成風(fēng)。

3.3充分發(fā)揮學(xué)生黨員和黨組織的模范帶頭作用

黨員的模范帶頭作用不能充分發(fā)揮有兩個方面的原因：（1）許多學(xué)生由于專業(yè)成績優(yōu)秀而被發(fā)展為黨員，發(fā)展程式化，入黨前教育的程式化及其入黨后再教育的缺失導(dǎo)致部分學(xué)生黨員政治修養(yǎng)不高，不能很好地樹立起先鋒模范作用。（2）學(xué)生黨組織的整體模范帶頭作用未充分發(fā)揮，在學(xué)校里影響力較強(qiáng)的各種群眾性社團(tuán)中，幾乎沒有學(xué)生黨組織的身影，學(xué)生黨員在各種學(xué)生活動中發(fā)揮的作用也不大，這嚴(yán)重?fù)p害了黨組織模范帶頭作用的發(fā)揮。學(xué)生黨員和黨組織能否始終發(fā)揮模范帶頭作用，直接關(guān)系到學(xué)生黨建工作的成敗。當(dāng)前學(xué)生黨員隊伍中普遍存在的一個突出問題是，入黨前的各方面表現(xiàn)好，入黨后的綜合表現(xiàn)一般。究其原因，既有就業(yè)、考研、學(xué)習(xí)壓力大等各種因素的影響，也與黨員對自身要求不嚴(yán)、思想態(tài)度不端正有很大關(guān)系。針對這些問題，獨(dú)立學(xué)院黨支部積極采取相應(yīng)措施。教育、引導(dǎo)學(xué)生黨員進(jìn)一步端正思想認(rèn)識。組織上入黨是外在的，只有在思想上入黨才是真正地入黨。黨員入黨并不意味著黨員教育的終結(jié)，恰恰相反，入黨標(biāo)志著黨員教育真正的開始。由于學(xué)生在校期短，黨齡一般在1～3年。獨(dú)立學(xué)院可以充分利用以下形式進(jìn)行黨員后續(xù)教育：一是臨時性的黨內(nèi)報告會、講座、宣講團(tuán)等，二是發(fā)放黨的知識小冊子引導(dǎo)自學(xué)，三是學(xué)生黨支部自行組織的各類黨日活動。

3.4創(chuàng)新黨組織活動形式、激發(fā)黨員參與熱情

目前獨(dú)立學(xué)院的狀況是學(xué)生多，專職教師少，黨支部黨員發(fā)展工作任務(wù)很重，支部活動往往被黨員發(fā)展工作所替代。即使有組織生活，也常常是宣讀和學(xué)習(xí)黨的文件，形式較為呆板，互動性不強(qiáng)，對黨員來說缺乏吸引力。獨(dú)立學(xué)院黨支部應(yīng)在保證活動經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，多開展一些內(nèi)容豐富、形式多樣的活動。如我院經(jīng)濟(jì)系黨支部曾多次開展主題為“關(guān)愛老人讓夕陽更紅”的志愿者服務(wù)活動。組織學(xué)生黨員到合肥市某老年公寓義務(wù)勞動。并在學(xué)生黨員和入黨積極分子中開展了“讓青春閃亮，為黨旗增輝”演講比賽；組織黨史知識競答等活動，通過這些活動讓學(xué)生黨員充分感受老一輩黨員的奮斗精神和當(dāng)今生活的來之不易。

獨(dú)立學(xué)院黨建工作是高校黨建工作的新領(lǐng)域，是高校育人工作的重要組成部分。獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生黨建工作在新時期、新形勢下面臨著新的課題。如何努力把學(xué)生培養(yǎng)成為社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者，已成為我們要研究和解決的一項重要任務(wù)。在新時代的挑戰(zhàn)下，把握住學(xué)生黨建工作的新契機(jī)，把大學(xué)生中的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來，使黨的教育事業(yè)再創(chuàng)輝煌，是我們每一位黨務(wù)工作者的歷史使命。

安徽大學(xué)江淮學(xué)院科研項目“安徽省獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建工作中存在的問題及對策研究”（2011SK0003）

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