汪海濱

摘 要：改革開放以來，中國逐步打破了高度集中的單一分配制度，確立了按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度。然而，由于存在一系列制度壁壘，中國居民收入分配差距迅速擴(kuò)大，居民基尼系數(shù)超過國際警戒線。中國收入分配制度改革勢在必行。通過對李嘉圖收入分配理論的研究，以期對中國收入分配制度改革提供一定的實(shí)踐指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：李嘉圖；收入分配理論；現(xiàn)代價值

中圖分類號：F014.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）36-0022-02

一、李嘉圖收入分配理論的總體回顧

（一）李嘉圖收入分配理論產(chǎn)生的背景分析

1.社會背景。李嘉圖處于階級矛盾發(fā)生激烈沖突的英國產(chǎn)業(yè)革命高潮期。這一時期存在兩大主要沖突：一是經(jīng)濟(jì)力量日益壯大但政治權(quán)利處于弱勢地位的資產(chǎn)階級與政治上仍處于優(yōu)勢地位的地主階級之間的矛盾；二是資產(chǎn)階級與經(jīng)濟(jì)上與政治上遭受雙重壓迫的無產(chǎn)階級的矛盾。兩大階級矛盾反映在政治利益上的訴求則表現(xiàn)為《谷物法》與《濟(jì)貧法》的存廢爭議。

2.理論基礎(chǔ)。亞當(dāng)·斯密的勞動價值論以及馬爾薩斯人口理論和地租理論，對于李嘉圖理論的形成起到了關(guān)鍵性的影響。首先，李嘉圖對斯密的勞動價值論的批判與完善，形成了自己的勞動價值論。其次，李嘉圖的地租理論是建立在馬爾薩斯兩個基本觀點(diǎn)的基礎(chǔ)之上的，即人口只能維持在最低生活水平，及土地生產(chǎn)力遞減規(guī)律。

（二）李嘉圖收入分配理論的主要內(nèi)容

李嘉圖認(rèn)為，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要問題是研究土地產(chǎn)品在社會三大階級之間分的配法則。因此，總的來說，李嘉圖的收入分配理論可分為三個部分：地租理論、工資理論和利潤理論。

1.地租理論。李嘉圖首先提出了地租的性質(zhì)和定義，認(rèn)為“地租是為使用土地原有和不可摧毀的土壤生產(chǎn)力而付給地租的部分產(chǎn)品”；并且由于不同原因，表現(xiàn)為兩種形式：級差地租的第一形態(tài)和級差地租的第二形態(tài)。在上述基礎(chǔ)上，李嘉圖考察了地租漲落的規(guī)律。他指出，谷物價格上漲并不是由于支付了地租，然而支付地租卻是因?yàn)楣任飪r格昂貴，因此，地租的上漲是資本積累和人口增加的結(jié)果。

2.土地和利潤理論。李嘉圖明確指出，商品的價值可以分解為兩個部分：工資和利潤，二者之間是此跌彼漲的對立關(guān)系。首先，李嘉圖把勞動的價格區(qū)分為自然價格（價值）和市場價格，認(rèn)為勞動的市場價格圍繞其自然價格上下波動；其次，李嘉圖指出，由于工人“道德的淪喪”，長期內(nèi)工人只能得到維持必要生活資料的最低工資；最后，長期內(nèi)利潤具有下降的趨勢，但這一趨勢是有限的，即達(dá)到這樣一種穩(wěn)定狀態(tài)：剩余產(chǎn)品足以合理分配給因食物生產(chǎn)的限制而達(dá)到最高點(diǎn)的每個人。

3.政策主張。李嘉圖在對國民收入構(gòu)成分析的基礎(chǔ)上，分別在工資、稅收和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等方面提出了自己的政策主張。第一，工資應(yīng)當(dāng)由市場自由公平的決定，而不應(yīng)當(dāng)受立法機(jī)關(guān)的干預(yù)和控制。第二，政府征稅應(yīng)遵循“公平、確定、便利、經(jīng)濟(jì)”的原則；應(yīng)建立以地租稅、工資和利潤稅、農(nóng)產(chǎn)品稅為基礎(chǔ)的稅收制度。第三，國家應(yīng)實(shí)行自由貿(mào)易政策，廢除關(guān)稅等一系列谷物貿(mào)易壁壘，從而促進(jìn)社會總體利益的增進(jìn)。

（三）對李嘉圖收入分配理論的評析

李嘉圖的收入分配理論探尋了國民收入的分配法則。然而，李嘉圖的分配理論仍然存在不少缺陷：只承認(rèn)級差地租而否認(rèn)絕對地租；關(guān)于農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率下降從而谷物價格上漲的長期趨勢的論斷違背社會歷史規(guī)律；混淆了勞動和勞動力，沒有建立起科學(xué)的工資理論；忽視絕對價值的存在，沒有指出剩余價值的起源問題。

二、中國收入分配制度的歷史演進(jìn)

1978年，中國拉開了經(jīng)濟(jì)體制改革的大幕，而這一起步是從收入分配制度開始的。改革開放以來，經(jīng)過一系列探索和實(shí)踐，中國逐步打破了高度集中的單一按勞分配制度，形成了按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度，極大地激發(fā)了中國的經(jīng)濟(jì)活力和調(diào)動了廣大勞動生產(chǎn)者的積極性?？偟膩碚f，中國收入分配制度的歷史變遷大致可以分為以下五個階段。

1.第一階段（1949—1978年）：高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)時期。新中國的成立，打破了舊中國的以土地、資本私有制為基礎(chǔ)的分配制度，并建立了以馬克思主義的“按勞分配”思想為依據(jù)的單一收入分配制度。但是，由于中國當(dāng)時不具備按勞分配的調(diào)節(jié)，且長期受平均主義的影響，加之“文革”的否定和破壞，使得單一按勞分配制度偏向本源，從而走向高度平均主義的“統(tǒng)收統(tǒng)配”制度。

2.第二階段（1978—1984年）：按勞分配恢復(fù)時期。 十一屆三中全會，中共中央把工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，做出了實(shí)行改革開放的偉大決策，提出了“貫徹按勞分配原則，克服平均主義”的基本分配原則。此后，黨和國家開始在分配領(lǐng)域的撥亂反正。在農(nóng)村，推廣以聯(lián)產(chǎn)計酬為主要特點(diǎn)的多種形式的生產(chǎn)責(zé)任制，形成了集體經(jīng)濟(jì)與家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的農(nóng)村雙層經(jīng)營體制；在城市，這一階段的改革重點(diǎn)主要是理順國家、企業(yè)與職工的分配關(guān)系。

3.第三階段（1985—1992年）：多種分配方式探索時期。1984年《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》標(biāo)志著中國經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)由農(nóng)村開始轉(zhuǎn)向城市，提出了“必須堅持以按勞分配為主體，其他分配方式為補(bǔ)充”的分配原則。在具體的政策層面上，則表現(xiàn)為企業(yè)、工資制度、所有制結(jié)構(gòu)等一系列改革。這一階段改革的意義在于為以后按生產(chǎn)理論的提出奠定了基礎(chǔ)，各種合法的非按勞分配的收入得到保護(hù)。

4.第四階段（1993—2001年）：分配方式的根本轉(zhuǎn)變時期。1992年黨的十四大提出中國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)，這意味著中國收入分配制度必須發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，使其適應(yīng)新時期生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求。1993年黨的十四屆三中全會提出“建立以按勞分配為主體、效率優(yōu)先、兼顧公平的收入分配制度”、“允許屬于個人的資本等生產(chǎn)要素參與分配，并使其合法化”；同時，黨的十五大將“其他分配方式”科學(xué)地概括為“按生產(chǎn)要素分配”。與此相適應(yīng)，中國啟動了配套改革：（1）初步建立勞動力市場；（2）深化國有企業(yè)改革；（3）強(qiáng)化政府“二次分配”的角色。這一階段的改革使得中國收入分配開始遵循市場化原則，符合當(dāng)時中國社會主義初級階段的基本國情。

5.第五階段（2002年至今）：完善收入分配制度與規(guī)范收入分配秩序時期。面對收入分配上出現(xiàn)的一些不和諧因素，黨中央高度重視并深化分配制度改革。黨的十六大明確了 “按貢獻(xiàn)參與分配”的原則，同時再次強(qiáng)調(diào)政府在再分配過程的作用，要求“更加關(guān)注公平”。黨的十七大進(jìn)一步指出“逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重”、“逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)”。與此同時，中國相應(yīng)進(jìn)行了一系列配套改革，包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資改革、實(shí)行稅費(fèi)改革、進(jìn)一步健全和完善社會保障制度等等。

綜上所述，中國收入分配制度經(jīng)歷一個平均主義到打破平均主義，再到收入差距擴(kuò)大的歷史軌跡。我們在肯定分配制度的變遷對于中國經(jīng)濟(jì)增長歷史的作用的同時，也應(yīng)該看到日益嚴(yán)重的兩極分化現(xiàn)象，已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的潛在威脅。因此，深層次的收入分配制度改革勢在必行！

三、李嘉圖收入分配理論對于中國現(xiàn)階段收入分配改革的啟示

1.改革戶籍制度，弱化戶口限制，逐步建立統(tǒng)一的勞動力市場。李嘉圖指出勞動力價格應(yīng)由市場的公平競爭決定，這就要求中國應(yīng)該建立統(tǒng)一的勞動力市場。而完成這一目標(biāo)的根本在于逐步改革戶籍制度，弱化戶口對于人口流動的限制。然而，由于戶籍制度的存在具有深刻的歷史原因，因此，戶籍制度改革必將是一項(xiàng)漸進(jìn)式、全方位、深層次的系統(tǒng)工程，我們應(yīng)該立足長遠(yuǎn)，綜合考慮各種因素，將短期目標(biāo)與長期取向結(jié)合起來，分階段、分層次逐漸推進(jìn)。

2.規(guī)范初次分配秩序，提高勞動者報酬，形成良性循環(huán)的工資決定機(jī)制。李嘉圖認(rèn)為，勞動力的價值取決于維持勞動者必要生活資料的價格。雖然在現(xiàn)代社會，生產(chǎn)要素的范圍逐步擴(kuò)大，然而李嘉圖的這一論斷對于中國形成良性的工資決定機(jī)制仍然具有現(xiàn)代意義。首先，要從法律層面上規(guī)范勞動者的工資增長長效機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)勞有所得、勞有所值；其次，重視勞動者文化素質(zhì)和職業(yè)技能的提高，一方面企業(yè)應(yīng)該建立勞動者定期培訓(xùn)機(jī)制，另一方面勞動者自身也應(yīng)努力提高自身文化水平和技能素質(zhì)；最后，建立健全最低工資制度，實(shí)現(xiàn)工資水平指數(shù)化，并加大監(jiān)督和處罰力度。

3.進(jìn)一步推進(jìn)稅收制度改革，強(qiáng)化稅收的調(diào)節(jié)作用。李嘉圖指出，合理的稅收制度應(yīng)遵循“公平、確定、便利、經(jīng)濟(jì)”四原則。這要求中國建立更加公平的、能充分發(fā)揮調(diào)節(jié)作用的稅收制度。就目前而言，中國實(shí)行的稅制結(jié)構(gòu)仍然是以流轉(zhuǎn)稅為主體，稅收對收入差距的調(diào)節(jié)作用有限，甚至一定程度上出現(xiàn)了“逆向調(diào)節(jié)”。因此，進(jìn)一步推進(jìn)稅制改革，強(qiáng)化其調(diào)節(jié)功能，是政府實(shí)現(xiàn)分配公平的重要途徑。具體而言，包括下述三個方面：第一，全面推進(jìn)營業(yè)稅改增值稅工作，逐步降低間接稅比重；第二，探索以家庭征收為核心的個稅改革，并逐步實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)；第三，慎用稅收優(yōu)惠政策，保持政策的穩(wěn)定性。

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學(xué)報：社會科學(xué)版，2011，（1）.[責(zé)任編輯 劉嬌嬌]