聶風(fēng)娜

【摘要】 預(yù)算管理是企業(yè)對(duì)未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的整體安排，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略所采取的戰(zhàn)術(shù)貨幣性表現(xiàn)形式。一個(gè)企業(yè)的管理風(fēng)格影響或者對(duì)企業(yè)文化的形成起主導(dǎo)作用，企業(yè)文化又會(huì)影響企業(yè)成員的價(jià)值觀，價(jià)值觀決定態(tài)度，態(tài)度進(jìn)而影響人的行為，研究管理風(fēng)格對(duì)企業(yè)預(yù)算管理的影響具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。文章首先介紹預(yù)算管理在企業(yè)管理中的作用，進(jìn)而結(jié)合布萊克和莫頓提出的管理方格理論來(lái)分析不同管理風(fēng)格對(duì)企業(yè)預(yù)算管理的影響，并為追求團(tuán)隊(duì)型管理風(fēng)格的管理者提供了建議。

【關(guān)鍵詞】 管理風(fēng)格；預(yù)算管理；影響分析

預(yù)算管理產(chǎn)生于19世紀(jì)末西方企業(yè)界掀起的“科學(xué)管理”運(yùn)動(dòng)浪潮，它是一種新的科學(xué)管理方法，為當(dāng)時(shí)的管理會(huì)計(jì)界注入了新的思想和活力。1922年，麥金西（Mckinsey）出版了《預(yù)算控制》（Budgetary Control）一書(shū)，從控制角度詳細(xì)介紹了預(yù)算管理理論與方法，標(biāo)志著企業(yè)預(yù)算管理理論正式形成。預(yù)算管理從形成至今，先后受到不同會(huì)計(jì)理論和管理思想的影響，但其在改善企業(yè)管理、提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率方面的積極作用也在應(yīng)對(duì)這些影響的過(guò)程中日益凸顯。

一、預(yù)算管理在企業(yè)中的作用

預(yù)算是企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的貨幣性表現(xiàn)，是企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的會(huì)計(jì)語(yǔ)言形式。筆者將預(yù)算管理在企業(yè)活動(dòng)中的作用概括為以下四點(diǎn)：

一是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的溝通，有利于組織最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。預(yù)算的制定和執(zhí)行需要各個(gè)階層的溝通，整個(gè)制定過(guò)程都需要及時(shí)、積極、有效地交流，要求管理者必須基于價(jià)值鏈來(lái)充分考慮企業(yè)的組織構(gòu)架，使各部門(mén)的責(zé)任明確化，減少由責(zé)任不清而導(dǎo)致的相互推諉現(xiàn)象，這就促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門(mén)的交流與合作，促進(jìn)了企業(yè)最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二是降低企業(yè)的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)算管理使企業(yè)的計(jì)劃具體化、數(shù)字化，促使企業(yè)合理配置并控制實(shí)物、資金、信息和人力資源，減少資源的浪費(fèi)，促進(jìn)企業(yè)工作的改善與發(fā)展，避免不必要的、可避免的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)降低。

三是預(yù)算考核為企業(yè)績(jī)效考核提供了評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化并完善了內(nèi)部控制。企業(yè)可以根據(jù)預(yù)算的完成情況對(duì)企業(yè)的員工實(shí)施激勵(lì)與獎(jiǎng)懲機(jī)制，使員工的業(yè)績(jī)衡量有章可循，從而調(diào)動(dòng)和激發(fā)員工的工作積極性，為企業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的后盾。

四是預(yù)算反饋促使企業(yè)管理者思考預(yù)算制定的科學(xué)性、預(yù)算目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略的吻合性，進(jìn)一步將企業(yè)戰(zhàn)略與以后的預(yù)算結(jié)合起來(lái)，避免預(yù)算的制定與企業(yè)戰(zhàn)略相脫節(jié)，各個(gè)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)才會(huì)使企業(yè)的愿景變成現(xiàn)實(shí)藍(lán)圖。

有調(diào)查表明，組織氛圍70％取決于管理風(fēng)格，而組織績(jī)效30％取決于組織氛圍。也就是說(shuō)，經(jīng)理人的管理風(fēng)格對(duì)企業(yè)的績(jī)效或者最后的利潤(rùn)將產(chǎn)生21％的影響。預(yù)算的重要作用也要求企業(yè)具有與之相適應(yīng)的管理方式，但不同的企業(yè)有不同的管理環(huán)境和管理風(fēng)格?；凇皺?quán)變理論”，任何組織都不存在最優(yōu)的組織設(shè)計(jì)和管理方法，尤其在以不穩(wěn)定性為最大特點(diǎn)的當(dāng)前社會(huì)，企業(yè)能做的就是尋找最適宜的管理方法和組織結(jié)構(gòu)。下文就結(jié)合布萊克和莫頓提出的管理方格理論來(lái)說(shuō)明不同管理風(fēng)格對(duì)企業(yè)預(yù)算管理的影響。

二、管理風(fēng)格的劃分及對(duì)預(yù)算管理的影響

布萊克和莫頓于1964年提出的管理方格理論是從管理者對(duì)人的關(guān)心（縱軸）和對(duì)生產(chǎn)的關(guān)心（橫軸）兩個(gè)維度對(duì)管理風(fēng)格進(jìn)行劃分，他們將管理者對(duì)人和對(duì)生產(chǎn)的關(guān)心程度各分為九個(gè)等級(jí)，一共形成81個(gè)方格。限于篇幅，在這里只介紹具有現(xiàn)實(shí)意義和代表性的四個(gè)方格，即（1，9）鄉(xiāng)村俱樂(lè)部型、（5，5）中庸型、（9，1）專制型和（9，9）團(tuán)隊(duì)型，并逐一說(shuō)明他們對(duì)預(yù)算管理的影響。

（一）（1，9）鄉(xiāng)村俱樂(lè)部型的管理風(fēng)格

鄉(xiāng)村俱樂(lè)部型管理風(fēng)格的最大特點(diǎn)就是管理者只關(guān)心人而不關(guān)心生產(chǎn)，他們完全貫徹“以人為本”的原則，竭力為員工營(yíng)造舒適的工作環(huán)境，重視人際關(guān)系的培養(yǎng)，而對(duì)生產(chǎn)的關(guān)心程度極低。這無(wú)疑會(huì)產(chǎn)生一個(gè)懶散、自由、只追求人際關(guān)系的俱樂(lè)部式組織。

預(yù)算管理在這樣的工作環(huán)境中形同虛設(shè)，起不到上述預(yù)算管理的作用，道德風(fēng)險(xiǎn)在這種情況下發(fā)揮得淋漓盡致。預(yù)算的制定完全是由預(yù)算的執(zhí)行者來(lái)進(jìn)行，基層管理人員及一線員工就會(huì)蓄意扭曲預(yù)算目標(biāo)，追求個(gè)人利益，制定出不需努力就可實(shí)現(xiàn)的預(yù)算目標(biāo)，停止追求更高的目標(biāo)，這無(wú)疑會(huì)導(dǎo)致預(yù)算編制時(shí)的松弛、執(zhí)行時(shí)的懈怠、考核時(shí)的不力、反饋時(shí)的無(wú)效。這種管理風(fēng)格的直接結(jié)果就是企業(yè)得不到發(fā)展，戰(zhàn)略目標(biāo)流失。這種組織在瞬息萬(wàn)變、不確定性極高的社會(huì)環(huán)境中很快就會(huì)被淘汰。

（二）（5，5）中庸型的管理風(fēng)格

中庸型管理風(fēng)格的最大特點(diǎn)就是“權(quán)宜”，對(duì)生產(chǎn)和人的關(guān)心程度都是一般，只追求維持一般的工作士氣和效率，在事情面前往往采取暫時(shí)適宜的措施。中庸型管理者在生產(chǎn)方面一般不會(huì)著眼于最大產(chǎn)量，而是把定額控制在人們樂(lè)于接受同時(shí)又要適度努力的界限內(nèi)，關(guān)注人情甚于技術(shù)。

預(yù)算管理在中庸型的管理氛圍中不能調(diào)動(dòng)員工的積極性，更不會(huì)涉及潛能的挖掘。在這種環(huán)境下，預(yù)算管理的每一步都是中規(guī)中矩，不會(huì)標(biāo)新立異，缺乏開(kāi)拓性與創(chuàng)造性。在現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，這種企業(yè)可以生存，但不可能發(fā)展。從達(dá)爾文的競(jìng)爭(zhēng)法則來(lái)看，不進(jìn)步的企業(yè)終究是要被社會(huì)淘汰，被歷史的灰塵所遮掩。

（三）（9，1）專制型的管理風(fēng)格

專制型管理風(fēng)格的最大特點(diǎn)就是管理者只關(guān)注生產(chǎn)，而忽略對(duì)人的關(guān)心，管理者一心撲在工作上，他們傾向于“我決定、你執(zhí)行”的命令式的合作方式，在他們眼中，人就是生產(chǎn)機(jī)器，而不是預(yù)算工作的主體。這種管理方式或許會(huì)產(chǎn)生相對(duì)較高的生產(chǎn)率，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，在這種工作環(huán)境中，員工的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性被遏制，僅僅是一味地服從上級(jí)的命令，在極端情況下，員工會(huì)離職，人力資源流失。有研究結(jié)果表明：越有能力為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的員工，越會(huì)較早地選擇離開(kāi)。核心員工流失，企業(yè)何以存在？

專制式的工作環(huán)境會(huì)導(dǎo)致專制式的預(yù)算，這種管理者否決參與式預(yù)算，整個(gè)預(yù)算的制定過(guò)程由其一人主持，預(yù)算的執(zhí)行者只有貫徹已制定出的預(yù)算目標(biāo)，這樣不僅會(huì)蠶食員工的工作自主性，而且會(huì)引發(fā)員工因無(wú)法完成不切實(shí)際的預(yù)算而離職的可能。再者，如果制定預(yù)算的權(quán)威性管理者不了解企業(yè)內(nèi)部的有形及無(wú)形資源的利用程度及效率，他還有可能制定出不能充分發(fā)揮本企業(yè)資源效能從而導(dǎo)致資源浪費(fèi)或者過(guò)度利用企業(yè)資源的預(yù)算方案。此時(shí)，員工的工作熱情和潛能不能被激發(fā)，會(huì)導(dǎo)致懶惰與麻木。擁有自主性和創(chuàng)造性的員工由于不能實(shí)現(xiàn)自己的職業(yè)理想就會(huì)選擇離職，這樣的直接結(jié)果就是公司里存留的全是工作效率低下的員工，完全背離了企業(yè)選留員工的初衷。當(dāng)一個(gè)企業(yè)的人力資源枯竭時(shí)，這個(gè)企業(yè)已進(jìn)入了夕陽(yáng)階段。

（四）（9，9）團(tuán)隊(duì)型的管理風(fēng)格

團(tuán)隊(duì)型管理風(fēng)格的最大特點(diǎn)是管理者對(duì)生產(chǎn)和人都給予極大的關(guān)注，對(duì)人和生產(chǎn)都富有熱情，他們注重組織目標(biāo)與員工個(gè)人成長(zhǎng)的結(jié)合，重視與員工的雙向溝通。他們能夠把企業(yè)的戰(zhàn)略和個(gè)人目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，能夠在工作需求和員工能力間尋找到一種平衡。在確定企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)之后，管理者會(huì)和員工一起來(lái)制定具體的計(jì)劃，明確責(zé)任分工，充分調(diào)動(dòng)與發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性，培養(yǎng)員工的主人翁意識(shí)。在這種工作環(huán)境中，企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、員工的成長(zhǎng)目標(biāo)、管理者受托責(zé)任的完成實(shí)現(xiàn)了高度和諧。

具有團(tuán)隊(duì)型管理風(fēng)格的管理者就是馬斯洛需求層次理論中的追求自我實(shí)現(xiàn)需求的人。這種風(fēng)格的管理者在制定預(yù)算時(shí)會(huì)采取“自上而下、自下而上”雙向互動(dòng)的方式，員工直接參與預(yù)算的制定，制定者與執(zhí)行者通過(guò)多次的交流與溝通來(lái)提高預(yù)算制定者對(duì)預(yù)算的認(rèn)識(shí)，最終制定出可使企業(yè)效益最大化的預(yù)算——有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)都被充分利用的預(yù)算。在預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程中，他們往往還會(huì)全程跟蹤，關(guān)注預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度和效果，在適當(dāng)時(shí)間推出建設(shè)性的意見(jiàn)，及時(shí)根據(jù)外部環(huán)境和內(nèi)部組織的變化調(diào)整預(yù)算，以便在企業(yè)遭遇非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)快速回應(yīng)，避免損失，并在員工身心滿意、公司績(jī)效提高的環(huán)境中完成預(yù)算。在比較預(yù)算目標(biāo)值和實(shí)際執(zhí)行結(jié)果時(shí)，管理者會(huì)以一種客觀、中立的態(tài)度來(lái)分析差異產(chǎn)生的原因，一方面肯定優(yōu)異的成績(jī)，同時(shí)還會(huì)根據(jù)責(zé)任的劃分對(duì)由于人為原因?qū)е碌牟焕町愖鞒鰬土P，即管理者會(huì)制定出獎(jiǎng)懲分明、獎(jiǎng)勤罰懶的考核機(jī)制，激勵(lì)員工共同努力。

有了有效的預(yù)算方案、有力的執(zhí)行過(guò)程、明確的獎(jiǎng)懲措施、有效的反饋，一個(gè)至善的預(yù)算體系便水到渠成，組織目標(biāo)便逐步實(shí)現(xiàn)，企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，這是每個(gè)成功的企業(yè)都必須具備的基礎(chǔ)條件。

三、小結(jié)

由上述分析可知：一個(gè)企業(yè)的預(yù)算管理系統(tǒng)本身就可以影響組織的績(jī)效，而管理風(fēng)格會(huì)影響一個(gè)企業(yè)的預(yù)算管理。不同的企業(yè)需要不同的管理風(fēng)格，同一企業(yè)在不同的發(fā)展階段也需要與之相適應(yīng)的管理風(fēng)格，這就要求一個(gè)企業(yè)的管理者要在充分認(rèn)識(shí)企業(yè)的基礎(chǔ)上，為了一個(gè)企業(yè)的良性發(fā)展，根據(jù)形勢(shì)的需要培養(yǎng)適宜的管理風(fēng)格。團(tuán)隊(duì)型的管理風(fēng)格是每一個(gè)希望做強(qiáng)做大的企業(yè)或者希望生存的企業(yè)都應(yīng)該追求的。因?yàn)橹挥性趫F(tuán)隊(duì)型的管理風(fēng)格領(lǐng)導(dǎo)下，一個(gè)企業(yè)才可以制定出更具激勵(lì)性的預(yù)算目標(biāo)、編制更具參與性的預(yù)算程序，以及確立預(yù)算與薪酬更直接的關(guān)系，從而可以更好地激勵(lì)員工，提高組織績(jī)效。管理者必須在清楚自我認(rèn)識(shí)之上，準(zhǔn)確判斷自己與團(tuán)隊(duì)型管理風(fēng)格的差距，進(jìn)行針對(duì)性的訓(xùn)練，從而提高管理成熟度。

至于上文提到的另外三種管理風(fēng)格即鄉(xiāng)村俱樂(lè)部型、專制型、中庸型管理風(fēng)格，生存在這些環(huán)境中的企業(yè)最終會(huì)被現(xiàn)實(shí)淘汰，現(xiàn)代的經(jīng)理人不會(huì)愿意花費(fèi)他們的精力和時(shí)間來(lái)維護(hù)這種環(huán)境，多數(shù)會(huì)選擇向團(tuán)隊(duì)型管理風(fēng)格轉(zhuǎn)變，通過(guò)他們的努力來(lái)改變企業(yè)環(huán)境、提升企業(yè)績(jī)效、追求個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。針對(duì)這種現(xiàn)象，當(dāng)今最重要的就是盡快研究如何讓經(jīng)理人培養(yǎng)自己團(tuán)隊(duì)型的管理風(fēng)格，摒棄那些沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的管理風(fēng)格，讓社會(huì)掀起向團(tuán)隊(duì)型管理風(fēng)格轉(zhuǎn)換的浪潮，讓更多的中國(guó)企業(yè)走出國(guó)門(mén)、走向世界。

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