胡婧

關(guān)于國家電網(wǎng)公司的企業(yè)社會(huì)責(zé)任，總經(jīng)理劉振亞有一句話——“責(zé)任創(chuàng)造價(jià)值”。就是這句話，讓國家電網(wǎng)作為央企的代表走在了中國企業(yè)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的前列。

2012年2月21日，國家電網(wǎng)公司連續(xù)第七年發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告。與傳統(tǒng)的新聞發(fā)布會(huì)不同，《國家電網(wǎng)公司2011社會(huì)責(zé)任報(bào)告》首次以電視電話會(huì)議形式發(fā)布，會(huì)議范圍覆蓋國家電網(wǎng)公司總部各部門、華北等五個(gè)區(qū)域分部、各省電網(wǎng)公司、直屬單位以及各地（市）、縣供電公司，直接參會(huì)人數(shù)近4萬人。

國家電網(wǎng)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，之所以采取這樣的發(fā)布形式，旨在將公司七年來所樹立并推行的企業(yè)社會(huì)責(zé)任理念在公司全系統(tǒng)內(nèi)普及傳播。與此同時(shí)，早于2009年開始的國家電網(wǎng)公司全面社會(huì)責(zé)任管理試點(diǎn)，也將于今年在國家電網(wǎng)系統(tǒng)廣泛開展。

企業(yè)社會(huì)責(zé)任的理論創(chuàng)新

時(shí)至今日，社會(huì)各界依然對企業(yè)社會(huì)責(zé)任有不同的看法和聲音。在這方面，國家電網(wǎng)公司不是簡單地進(jìn)行實(shí)踐，而是從理論的高度上進(jìn)行研究和總結(jié)。

對比國資委于2008年發(fā)布《關(guān)于中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的指導(dǎo)意見》這一中國企業(yè)界的關(guān)鍵性事件，國家電網(wǎng)公司早于2006年年初就發(fā)布了第一份社會(huì)責(zé)任報(bào)告。隨著這本報(bào)告，CSR（Corporate Social Responsibility，企業(yè)社會(huì)責(zé)任）這一陌生的名詞進(jìn)入大眾視野。

隨著我國企業(yè)尤其是中央企業(yè)參與全球競爭的力度越來越大，作為全球企業(yè)新的運(yùn)營規(guī)則和競爭條件的企業(yè)社會(huì)責(zé)任，成為決定中央企業(yè)在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中是否具備競爭優(yōu)勢的一項(xiàng)核心要素。同時(shí)，鑒于中央企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的領(lǐng)軍地位，央企的社會(huì)責(zé)任狀況直接成為國內(nèi)企業(yè)界的發(fā)展風(fēng)向標(biāo)。

那么，中國的企業(yè)社會(huì)責(zé)任是什么？在國內(nèi)沒有任何先例的背景下，這成為國家電網(wǎng)公司社會(huì)責(zé)任道路上的第一道門檻。我國企業(yè)的第一份社會(huì)責(zé)任報(bào)告《國家電網(wǎng)公司2005 年社會(huì)責(zé)任報(bào)告》提出“發(fā)展公司、服務(wù)社會(huì)，以人為本、共同成長”的公司社會(huì)責(zé)任觀，并從社會(huì)責(zé)任觀出發(fā)梳理了“全面履行社會(huì)責(zé)任的公司價(jià)值觀”。

2006年，國家電網(wǎng)公司正式成為聯(lián)合國“全球契約”和中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)可持續(xù)發(fā)展工商理事會(huì)成員?！秶译娋W(wǎng)公司2006年社會(huì)責(zé)任報(bào)告》繪制了“國家電網(wǎng)公司社會(huì)責(zé)任圖”，融合公司履行社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容和方式，將以社會(huì)責(zé)任觀定位的公司價(jià)值觀具化為12個(gè)方面的社會(huì)責(zé)任。這幅圖使這本報(bào)告以“企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告模式創(chuàng)新”獲得第二屆“中國管理學(xué)院獎(jiǎng)”。

隨后幾年間，圍繞這12個(gè)方面的社會(huì)責(zé)任而搭建的社會(huì)責(zé)任模型不斷在繼承中創(chuàng)新（見圖1）。在2007 年發(fā)布的《國家電網(wǎng)公司履行社會(huì)責(zé)任指南》中，企業(yè)社會(huì)責(zé)任被定義為“企業(yè)為實(shí)現(xiàn)自身與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，遵循法律法規(guī)、社會(huì)規(guī)范和商業(yè)道德，有效管理企業(yè)運(yùn)營對利益相關(guān)方和自然環(huán)境的影響，追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的綜合價(jià)值最大化的行為”。

在《國家電網(wǎng)公司2008年社會(huì)責(zé)任報(bào)告》中，這一思考表述為“確保企業(yè)核心社會(huì)功能的實(shí)現(xiàn)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境綜合價(jià)值是公司的根本社會(huì)責(zé)任”。對此，全球權(quán)威審驗(yàn)機(jī)構(gòu)挪威船級社評價(jià)為“系統(tǒng)披露了國家電網(wǎng)履行社會(huì)責(zé)任的邊界”。

至此，國家電網(wǎng)公司實(shí)現(xiàn)了從企業(yè)盈利論到企業(yè)責(zé)任論的飛躍。在社會(huì)責(zé)任研究領(lǐng)域，提出，判斷企業(yè)行為是否對社會(huì)負(fù)責(zé)任，必須堅(jiān)持以價(jià)值創(chuàng)造結(jié)果為標(biāo)準(zhǔn)。既不能把企業(yè)視作掙錢的機(jī)器，亦不能強(qiáng)加企業(yè)以道德訴求。科學(xué)的路徑是，推動(dòng)包括企業(yè)在內(nèi)的各種社會(huì)組織發(fā)揮各自優(yōu)勢，尋求相互合作，努力實(shí)現(xiàn)組織發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的綜合價(jià)值最大化，促進(jìn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置。

2010年4月19日，《國家電網(wǎng)公司綠色發(fā)展白皮書》發(fā)布。作為一個(gè)能源企業(yè)，國家電網(wǎng)公司選擇“綠色”作為向社會(huì)公眾生動(dòng)傳達(dá)社會(huì)責(zé)任觀的切入點(diǎn)，是因?yàn)椤熬G色”既是影響企業(yè)綜合價(jià)值創(chuàng)造的重要方面，又是社會(huì)大眾關(guān)注的焦點(diǎn)。2011年1月12日，國家電網(wǎng)公司發(fā)布《公司的價(jià)值：國家電網(wǎng)時(shí)刻在你身邊》白皮書強(qiáng)調(diào)，企業(yè)要“以負(fù)責(zé)任的方式提供負(fù)責(zé)任的產(chǎn)品”。負(fù)責(zé)任的方式，即自覺追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境綜合價(jià)值最大化；負(fù)責(zé)任的產(chǎn)品，即產(chǎn)品具有社會(huì)合法性、環(huán)境友好性和價(jià)值優(yōu)越性。《國家電網(wǎng)公司2011社會(huì)責(zé)任報(bào)告》進(jìn)一步將“建設(shè)一個(gè)負(fù)責(zé)任的可靠可信賴的國家電網(wǎng)公司”列為模型核心語，統(tǒng)一闡述了社會(huì)視角和工作視角的公司責(zé)任。

報(bào)告編制者毫不諱言社會(huì)責(zé)任模型的變化是基于7年間不斷遭遇的新問題，比如，到底對哪些人負(fù)責(zé)任？更關(guān)注經(jīng)濟(jì)責(zé)任還是環(huán)境責(zé)任？如何平衡12個(gè)方面的責(zé)任？國家電網(wǎng)公司對外聯(lián)絡(luò)部社會(huì)責(zé)任處處長李偉陽認(rèn)為，要回答這些問題，必須認(rèn)清企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)發(fā)展幾年來的三重背景。其一，對企業(yè)定位的反思，即從盈利組織到社會(huì)組織再到創(chuàng)造綜合價(jià)值的生力軍。其二，企業(yè)尤其是央企與社會(huì)大眾的溝通訴求不匹配，前者表達(dá)業(yè)績，后者監(jiān)督質(zhì)疑；前者就特定狀況進(jìn)行一時(shí)一事的溝通，后者希望全景式溝通；前者的邏輯是“求大、求快、求強(qiáng)”，后者則關(guān)注“公平、效率、分享”。其三，央企發(fā)展迫切需要完整的價(jià)值拼圖，以滿足新的時(shí)代背景對自身行為方式、發(fā)展方式和管理模式提出的新要求。如果不能以社會(huì)價(jià)值作為衡量企業(yè)行為的標(biāo)尺，那么，對于企業(yè)的質(zhì)疑就會(huì)層出不窮。

實(shí)際上，回答這些問題的過程，正是不斷深入認(rèn)識企業(yè)社會(huì)責(zé)任的過程，更是重新為電網(wǎng)及企業(yè)進(jìn)行角色和價(jià)值觀定位的過程。

在企業(yè)社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域，發(fā)布于2010年的ISO26000《社會(huì)責(zé)任指南》被視為最權(quán)威的國際標(biāo)準(zhǔn)，包括中國在內(nèi)的90多個(gè)國家的400多名專家共同參與了該標(biāo)準(zhǔn)的制定工作?！爸袊韴F(tuán)的最大特點(diǎn)就是中國企業(yè)（國家電網(wǎng)公司）第一次直接走上了社會(huì)責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)制定活動(dòng)的國際舞臺。”中國代表團(tuán)團(tuán)長說。

在這方面，國家電網(wǎng)公司以自身的理論創(chuàng)新為中國企業(yè)乃是世界企業(yè)做出了杰出的貢獻(xiàn)，而這，恰恰是另一種社會(huì)責(zé)任，而且踐行的是全球化的社會(huì)責(zé)任。

企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)踐創(chuàng)新

僅僅有理論的創(chuàng)新是不夠的，重要的還在于如何實(shí)踐。在國家電網(wǎng)公司，理論創(chuàng)新結(jié)合實(shí)踐創(chuàng)新成為國家電網(wǎng)公司整體企業(yè)社會(huì)責(zé)任創(chuàng)新的亮點(diǎn)。

傳統(tǒng)意義上的企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理具有特定性，是應(yīng)對社會(huì)壓力的風(fēng)險(xiǎn)管理、重視環(huán)境保護(hù)的管理。實(shí)施全面社會(huì)責(zé)任管理（Total Responsibility Management,TRM)，正是這一引擎發(fā)揮效力的載體和平臺。《國家電網(wǎng)公司履行社會(huì)責(zé)任指南》首次提出“全面社會(huì)責(zé)任管理”，明確了“全員參與、全過程覆蓋、全方位融合”的目標(biāo)模式和“確定標(biāo)準(zhǔn)、評估現(xiàn)狀、制定方案、全面推進(jìn)、衡量反饋、持續(xù)改進(jìn)”的推進(jìn)模式。

結(jié)合企業(yè)實(shí)際，國家電網(wǎng)公司確定了“試點(diǎn)示范、根植基層”的實(shí)施路徑。2008 年4 月，天津市電力公司正式啟動(dòng)省級供電企業(yè)全面社會(huì)責(zé)任管理試點(diǎn)。2009年，江蘇省無錫供電公司和浙江省嘉善縣供電局相繼啟動(dòng)了地市級和縣級供電企業(yè)全面社會(huì)責(zé)任管理試點(diǎn)。在今年年初召開的國家電網(wǎng)公司二屆二次職代會(huì)暨2012年工作會(huì)議上，公司黨組進(jìn)一步要求“深化全面社會(huì)責(zé)任管理，與利益相關(guān)方建立基于價(jià)值認(rèn)同的信任關(guān)系”。

幾年來，試點(diǎn)單位企業(yè)運(yùn)營方式和員工工作方式發(fā)生的改變處處可見——

在天津，“天津電力心連心工程”累計(jì)向全社會(huì)發(fā)布了82項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)舉措，覆蓋節(jié)能減排、推廣使用綠色新能源、新農(nóng)村電氣化建設(shè)、走進(jìn)社區(qū)等領(lǐng)域。2011年1月7日，哈佛大學(xué)商學(xué)院40余名師生來到天津，實(shí)地考察“VIP大客戶俱樂部”服務(wù)濱海新區(qū)大項(xiàng)目、建立健全利益相關(guān)方參與機(jī)制等履責(zé)成果。

在無錫，普通的一線工人因?yàn)樨?zé)任理念改變著傳統(tǒng)的作業(yè)方式和溝通方式。2011年11月14日，無錫供電公司以“履行社會(huì)責(zé)任，點(diǎn)亮品質(zhì)生活”為主題，啟動(dòng)“企業(yè)社會(huì)責(zé)任周”系列活動(dòng)，相繼推出“媒體、網(wǎng)友看電力”活動(dòng)，組織召開青年員工企業(yè)社會(huì)責(zé)任座談會(huì)，行風(fēng)監(jiān)督員、VIP大客戶座談會(huì)等。

在嘉善，供電可靠率指標(biāo)被分解成帶電作業(yè)次數(shù)、用戶平均停電時(shí)間等指標(biāo)，并嚴(yán)格月度計(jì)劃及雙周計(jì)劃管控，減少社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失近千萬元。

基層實(shí)踐正是責(zé)任成長的源泉，國家電網(wǎng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)踐證明，全面社會(huì)責(zé)任管理實(shí)現(xiàn)的成長不僅在于企業(yè)素質(zhì)和員工素質(zhì)的提升，更體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境全面協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧景象。

國務(wù)院國資委研究局局長彭華崗表示，國家電網(wǎng)公司是最早提出實(shí)施全面社會(huì)責(zé)任管理的中央企業(yè)，取得了豐碩的實(shí)踐成果，為中央企業(yè)推進(jìn)社會(huì)責(zé)任管理工作探索了新路子。

作為理論創(chuàng)新者和實(shí)踐創(chuàng)新者，我們相信，國家電網(wǎng)公司的企業(yè)社會(huì)責(zé)任創(chuàng)新，不僅成為央企在企業(yè)社會(huì)責(zé)任創(chuàng)新方面的引領(lǐng)者，也成為民營企業(yè)乃至外資企業(yè)在這方面的榜樣，展示中國企業(yè)在全球化時(shí)代的新風(fēng)采。