胡曉陽 李萌

摘要：研究生學(xué)籍學(xué)歷管理工作是研究生教育的基礎(chǔ)保障性工作，具有開放性、協(xié)調(diào)性和服務(wù)性的特征。隨著研究生教育的發(fā)展，這項工作正面臨越來越多的挑戰(zhàn)。北京大學(xué)在研究生學(xué)籍學(xué)歷管理工作中，通過建立網(wǎng)格化管理體系、高效和互動的信息系統(tǒng)、參與各項培養(yǎng)創(chuàng)新等途徑，有效地協(xié)調(diào)了管理中的矛盾和問題，使學(xué)籍學(xué)歷管理工作成為高層次人才培養(yǎng)中重要的基礎(chǔ)保障。

關(guān)鍵詞：問題意識學(xué)籍學(xué)歷管理協(xié)調(diào)服務(wù)培養(yǎng)創(chuàng)新

學(xué)籍是指一個學(xué)生屬于某學(xué)校的一種法律上的身份或者資格，具有學(xué)籍的學(xué)生才能夠享受高校各項規(guī)定的權(quán)利，并需履行該校規(guī)定的各項義務(wù)[1]。學(xué)籍學(xué)歷管理是根據(jù)教育主管部門所制定的政策，對學(xué)生的入學(xué)、學(xué)習(xí)資格及畢業(yè)和離校各項事宜所進(jìn)行的管理[2]，關(guān)系到對學(xué)生的學(xué)習(xí)資格和學(xué)業(yè)狀態(tài)及學(xué)業(yè)結(jié)果的認(rèn)定。因此，學(xué)籍學(xué)歷管理工作具有嚴(yán)格的政策性和規(guī)范性，并且貫穿研究生的學(xué)業(yè)全過程。

研究生教育中的學(xué)籍學(xué)歷管理特征

1.開放性

近年來，研究生教育自身的發(fā)展越來越多地受到外部環(huán)境的影響，研究生教育的培養(yǎng)目標(biāo)逐漸從過去精英化和學(xué)術(shù)型的單一追求發(fā)展為學(xué)術(shù)型、職業(yè)型和專業(yè)化等多元目標(biāo)并存。同時，研究生教育自身與科學(xué)研究有著密切的聯(lián)系，隨著科學(xué)和技術(shù)的發(fā)展，學(xué)科間的交叉和融合比以往任何時候都更加頻繁，不斷涌現(xiàn)的新理論、新方法、新技術(shù)、以及新的科學(xué)研究合作模式推動了研究生培養(yǎng)模式逐漸發(fā)生變化，并呈現(xiàn)越來越開放和多元的趨勢，使得研究生學(xué)籍學(xué)歷管理必須適應(yīng)研究生教育的發(fā)展趨勢，具備開放性的特征。

2.協(xié)調(diào)性

隨著我國高等教育的發(fā)展，研究生的培養(yǎng)規(guī)模不斷增加，研究生群體的年齡層次、以往受教育背景、工作經(jīng)歷、學(xué)習(xí)目標(biāo)等因素不斷多元化，以及研究生自身與社會聯(lián)系的日益密切，這導(dǎo)致了學(xué)籍問題的多樣化。同時，基于研究生教育多元化和開放性的發(fā)展趨勢，研究生學(xué)籍學(xué)歷管理工作必須協(xié)調(diào)國家需求、學(xué)校發(fā)展目標(biāo)、教師科研需要、以及學(xué)生的自我發(fā)展要求。另外，研究生學(xué)籍學(xué)歷管理貫穿學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)的整個學(xué)程，并與各個培養(yǎng)環(huán)節(jié)密切相關(guān)，也是學(xué)校其他部門實(shí)施管理活動的重要基礎(chǔ)。因此，無論是從國家、學(xué)校，還是個人層面看，研究生的學(xué)籍學(xué)歷管理工作都需要協(xié)調(diào)研究生教育各方參與者的需求，協(xié)調(diào)政策規(guī)定與培養(yǎng)實(shí)際，實(shí)現(xiàn)管理和育人的雙重任務(wù)，具有很強(qiáng)的協(xié)調(diào)性特征。

3.服務(wù)性

隨著國家和社會對拔尖創(chuàng)新人才的需求不斷擴(kuò)大，培養(yǎng)目標(biāo)逐漸多元化和專門化，使得不同層次和不同專業(yè)，甚至是同一專業(yè)不同方向的研究生培養(yǎng)模式和培養(yǎng)環(huán)節(jié)設(shè)置出現(xiàn)較大差異，研究生培養(yǎng)正在面臨各種新的探索，如各類聯(lián)合培養(yǎng)、中外合作辦學(xué)、實(shí)驗室輪轉(zhuǎn)制、碩博連讀等，這些都對既有的學(xué)籍學(xué)歷管理制度提出了新的挑戰(zhàn)。研究生培養(yǎng)過程中的特殊性，要求研究生學(xué)籍學(xué)歷管理工作必須根據(jù)政策要求，結(jié)合培養(yǎng)工作的需要，為培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)服務(wù)。

因此，在研究生的學(xué)籍學(xué)歷管理工作中，核心的目標(biāo)應(yīng)該是“為培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才服務(wù)”，形成一套科學(xué)有效的研究生學(xué)籍學(xué)歷管理體系。研究生學(xué)籍學(xué)歷管理中的服務(wù)性已經(jīng)越來越成為這項工作的重要特征。

研究生學(xué)籍學(xué)歷管理工作的現(xiàn)狀和問題

1.高精度的工作要求與開放的管理需求

在研究生學(xué)籍學(xué)歷管理工作中，一方面，必須面對日益增加的管理事務(wù)、學(xué)生個人信息變動、以及由于培養(yǎng)過程的不斷開放和創(chuàng)新帶來的學(xué)生流動性增強(qiáng)等一系列的壓力。另一方面，2001年開始的教育部高等教育學(xué)歷證書電子注冊制度經(jīng)過近十年的實(shí)施已經(jīng)逐漸被社會認(rèn)可，特別是在學(xué)生就業(yè)的過程中，教育部的電子信息正發(fā)揮著越來越大的作用，因此，與之相關(guān)的學(xué)籍工作就必須要求百分之百的正確率。這種從學(xué)生入學(xué)信息、個人基本信息、學(xué)年注冊信息、學(xué)籍異動信息，到最終的學(xué)歷信息，全方位、全過程和全公開的信息管理體系對學(xué)籍管理工作提出了挑戰(zhàn)，學(xué)籍工作承擔(dān)了比以往任何時候都要多和重要的責(zé)任，其質(zhì)量和準(zhǔn)確度不僅關(guān)系到學(xué)校正常的教育教學(xué)管理秩序，更與學(xué)生的個人利益有著直接和密切的聯(lián)系。如何協(xié)調(diào)高精度的工作要求和開放的管理需求，對研究生的學(xué)籍學(xué)歷管理工作提出了全面的挑戰(zhàn)。

2.嚴(yán)格的政策規(guī)定與多元化的培養(yǎng)管理實(shí)踐

研究生的學(xué)籍學(xué)歷管理涉及對研究生學(xué)習(xí)資格和學(xué)習(xí)結(jié)果的認(rèn)定，關(guān)系到每名研究生的切身利益，一旦處理不好，會引發(fā)嚴(yán)重的矛盾和問題，因此，學(xué)籍學(xué)歷管理工作具有嚴(yán)格的規(guī)定性，不能隨意逾越。但同時，處于人才培養(yǎng)最高層次的研究生教育，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的重要使命。近年來，各校都在不斷嘗試和探索各種不同的培養(yǎng)模式，力求實(shí)現(xiàn)研究生教育為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的目標(biāo)及其整體水平的提升。例如，碩博連讀制度的建立打破了以往培養(yǎng)層次、培養(yǎng)年限和培養(yǎng)目標(biāo)的界限；開放的實(shí)驗室輪轉(zhuǎn)制度打破了學(xué)校的界限；中外聯(lián)合培養(yǎng)實(shí)踐的深入開展打破了培養(yǎng)地點(diǎn)和多校注冊的限制等。

新的培養(yǎng)模式或培養(yǎng)創(chuàng)新往往會導(dǎo)致學(xué)籍管理與既有政策發(fā)生矛盾或者落入現(xiàn)有政策體系的盲區(qū)，也有可能造成實(shí)際操作上的困難，學(xué)籍學(xué)歷管理中的嚴(yán)格規(guī)范性常常會與培養(yǎng)管理中的創(chuàng)新性和學(xué)生個體情況的特殊性發(fā)生矛盾，造成困惑。這樣的形勢要求學(xué)籍學(xué)歷管理工作必須不斷適應(yīng)培養(yǎng)體系的需要和創(chuàng)新，為研究生教育的發(fā)展提供可靠的基礎(chǔ)和支撐。

3.對研究生學(xué)籍學(xué)歷管理工作自身的定位和認(rèn)識

學(xué)籍學(xué)歷管理工作由于其自身具有責(zé)任性、規(guī)范性、全程性、負(fù)荷性等特點(diǎn)，常常給人以具體、瑣碎和缺少靈活性的印象，并缺少具有顯示度的成績，使得學(xué)籍學(xué)歷管理工作者自身的發(fā)展空間有限，相關(guān)工作也往往不太受到重視，這些都導(dǎo)致學(xué)籍學(xué)歷管理工作沒有發(fā)揮其在研究生教育中應(yīng)有的作用。

事實(shí)上，研究生學(xué)籍學(xué)歷管理工作與高層次人才培養(yǎng)目標(biāo)是密切聯(lián)系的，研究生、導(dǎo)師和院系都是重要的參與方，做好這項工作關(guān)系到學(xué)校整體的教學(xué)科研秩序，可以促進(jìn)教學(xué)科研“生產(chǎn)力”的形成和提升。因此，如何使得學(xué)籍學(xué)歷管理工作能夠結(jié)合不同層次、不同類別的研究生培養(yǎng)目標(biāo)，在政策框架內(nèi)形成多樣化的管理模式，在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上為人才培養(yǎng)營造優(yōu)質(zhì)的環(huán)境，應(yīng)該是當(dāng)前形勢下研究生學(xué)籍學(xué)歷管理工作自身的定位。研究生學(xué)籍學(xué)歷管理工作面臨著自我調(diào)整和轉(zhuǎn)型的壓力。

建設(shè)全面協(xié)調(diào)機(jī)制，服務(wù)培養(yǎng)創(chuàng)新要求

1.建立科學(xué)的網(wǎng)格化管理體系

以北京大學(xué)為例，學(xué)校的研究生學(xué)籍學(xué)歷管理工作從梳理各項管理環(huán)節(jié)出發(fā)，對于每一個管理節(jié)點(diǎn)進(jìn)行細(xì)化。一方面，明確研究生院、各院系、導(dǎo)師、研究生本人等不同參與者的責(zé)任，如研究生院的職責(zé)定位為規(guī)則、條例、制度的制定和工作機(jī)制的建立和協(xié)調(diào)，各個院系的職能和定位應(yīng)該是直接運(yùn)行和實(shí)施學(xué)位與研究生教育中的各類管理活動等。另一方面，對每一項管理節(jié)點(diǎn)的具體工作流程進(jìn)行了規(guī)范，包括時間、書面材料要求、程序和責(zé)任人等。從新生、在校生、畢業(yè)班學(xué)生到已畢業(yè)學(xué)生等不同的研究生群體，從辦理各類學(xué)籍異動到開具成績單和各類證明等，無論事情大小，都以文字規(guī)范的形式，形成了一個覆蓋了研究生日常管理方方面面的制度體系，而導(dǎo)師和研究生可以在其個人門戶上隨時查詢和核對研究生的各項信息，并對學(xué)籍管理工作和學(xué)籍信息進(jìn)行反饋和監(jiān)督，形成了一套科學(xué)的管理網(wǎng)格體系，成為高效完成日常工作的重要保障。

2.建設(shè)多方參與高效互動的管理系統(tǒng)

在研究生教育管理中，研究生、導(dǎo)師、院系主管負(fù)責(zé)人、教務(wù)管理人員、研究生院以及校內(nèi)其他職能部門等都是重要的參與方。因此，要想做好這項工作，充分調(diào)動各方的積極性是非常重要的基礎(chǔ)。2009年開始，北京大學(xué)研究生院通過建設(shè)新的研究生學(xué)籍學(xué)歷管理系統(tǒng)，利用信息化的手段，使得各個參與方都被納入研究生學(xué)籍管理的工作體系中。研究生必須通過自己的校內(nèi)門戶提交辦理學(xué)籍異動、出國申請等相關(guān)手續(xù)，并且核對自己的各項個人信息，這保證了相關(guān)信息的準(zhǔn)確性，也加強(qiáng)了研究生參與管理的意識和自我管理的能力。導(dǎo)師可以通過校內(nèi)門戶查詢其所指導(dǎo)的研究生的所有情況，包括學(xué)分完成情況、學(xué)籍異動情況等。對于研究生院、院系教務(wù)等管理者，可以根據(jù)工作的分工設(shè)定管理權(quán)限，使得數(shù)據(jù)信息更加完整、準(zhǔn)確和安全，為日常管理和教育部學(xué)歷證書電子注冊提供完備的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

學(xué)籍系統(tǒng)還根據(jù)不同的需求向其他部門的數(shù)據(jù)庫輸送數(shù)據(jù)，為學(xué)校其他部門的管理工作提供服務(wù)，如學(xué)生工作部、就業(yè)指導(dǎo)中心、國際合作部等。導(dǎo)師、院系主管主任、相關(guān)部門等各個角色的管理職能都逐步實(shí)現(xiàn)電子化。通過信息化的手段，使得所有相關(guān)角色都成為學(xué)籍學(xué)歷管理工作的參與者，建立了有效互動的工作體系，增加了所有相關(guān)人員和相關(guān)部門在學(xué)籍管理工作中的作用和能動性，極大地提升了學(xué)校管理的整體協(xié)同效應(yīng)。

3.協(xié)調(diào)管理機(jī)制，參與培養(yǎng)創(chuàng)新

隨著學(xué)校研究生教育逐漸向高端化和國際化發(fā)展，研究生的流動性逐漸加強(qiáng)，并且出現(xiàn)了各種合作培養(yǎng)模式，如國務(wù)院學(xué)位辦批準(zhǔn)的首個聯(lián)合博士學(xué)位項目——北京大學(xué)工學(xué)院與美國佐治亞理工學(xué)院共同發(fā)起的生物醫(yī)學(xué)工程聯(lián)合博士項目；與商務(wù)部合作為發(fā)展中國家培養(yǎng)行政管理人員的項目；與倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院等世界著名大學(xué)的合作項目等。針對這些不同類別的項目和不同的培養(yǎng)模式，在深入理解政策的基礎(chǔ)上，學(xué)校在學(xué)籍學(xué)歷管理工作中采取了一系列有針對性的做法，既符合國家的相關(guān)規(guī)定，又能夠?qū)椖繉W(xué)生提供有效的服務(wù)，很好地協(xié)調(diào)了培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方式、管理政策、主管部門等之間的關(guān)系，使得學(xué)籍學(xué)歷管理工作能夠與時俱進(jìn)，在保持正常穩(wěn)定工作秩序的基礎(chǔ)上，探索進(jìn)一步的發(fā)展和創(chuàng)新，在培養(yǎng)過程中真正起到保障和協(xié)調(diào)的作用。

4.建立快速反應(yīng)機(jī)制，應(yīng)對研究生教育的新發(fā)展

適當(dāng)?shù)奶蕴瓩C(jī)制是保障和提升培養(yǎng)質(zhì)量的重要手段，近年來，對因各種原因不能完成學(xué)業(yè)的直博生，學(xué)校建立了博轉(zhuǎn)碩的淘汰機(jī)制。這種情況一開始只是個別案例，之后，在個案的基礎(chǔ)上及時總結(jié)，逐漸形成了一定的工作流程和規(guī)范，一方面使得日常工作效率得以提高，另一方面保證了正常管理秩序的公平和公正。對于不能完成學(xué)業(yè)的普通博士生，符合條件的可以申請該專業(yè)的碩士學(xué)位。這些處理方式，在保證培養(yǎng)質(zhì)量的同時，最大限度地為淘汰博士生提供了可行的出路，使淘汰的過程更加平穩(wěn)，也使博士生個人的發(fā)展得到了充分的保障和尊重。

此外，近幾年國內(nèi)不同單位的聯(lián)合培養(yǎng)也在不斷興起，在管理中大量涉及學(xué)籍注冊、異動處理等問題，需要培養(yǎng)單位之間、培養(yǎng)單位與主管部門之間進(jìn)行協(xié)調(diào)，在管理工作中找到既符合政策要求、又能夠為培養(yǎng)創(chuàng)新人才服務(wù)的管理模式。

對研究生學(xué)籍學(xué)歷管理工作的進(jìn)一步思考

1.遵循研究生教育規(guī)律，實(shí)現(xiàn)分類管理

研究生教育與其他層次教育相比具有自身鮮明的特點(diǎn)，研究生教育內(nèi)部碩士和博士等不同層次類型也都具有各自的特點(diǎn)。例如，像碩博連讀等一些培養(yǎng)模式就是研究生教育所特有的。因此，必須深入了解和認(rèn)識研究生教育的自身規(guī)律，無論是校內(nèi)的管理，還是主管部門的整體管理，應(yīng)突破以往的統(tǒng)一模式，根據(jù)不同的培養(yǎng)層次和培養(yǎng)類型進(jìn)行分類管理。

2.建立互動與協(xié)調(diào)的機(jī)制

研究生學(xué)籍學(xué)歷管理和學(xué)歷證書電子注冊工作是一個相互聯(lián)系和不斷變化的工作體系，需要特別建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)與互動機(jī)制，縱向建立各級招生部門或各級學(xué)籍部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，橫向建立招生部門與學(xué)籍學(xué)歷部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，同時建立教育主管部門與高校間的互動機(jī)制，明確不同參與者的責(zé)任，明晰招生、培養(yǎng)和學(xué)籍等相關(guān)部門的關(guān)系。通過對特殊個案和特殊培養(yǎng)模式的處理，往往能夠找到進(jìn)行管理創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的契機(jī)，使現(xiàn)有的學(xué)籍學(xué)歷管理體系獲得突破并更加完善。

3.建設(shè)國際化的研究生學(xué)籍學(xué)歷管理體系

隨著研究生教育體系開放程度的不斷提高，國際聯(lián)合培養(yǎng)、國內(nèi)聯(lián)合培養(yǎng)及其他各類開放型培養(yǎng)模式不斷出現(xiàn)，對學(xué)籍管理工作提出了多元化的要求。同時，國際化程度的不斷提升使校內(nèi)研究生的構(gòu)成不斷多元化，現(xiàn)有的國內(nèi)外研究生管理的雙軌制，不利于形成有效的研究生學(xué)籍學(xué)歷管理體系。因此，學(xué)習(xí)國際經(jīng)驗，逐步建立全方位、多元化和國際化的管理體系，能夠使學(xué)籍學(xué)歷管理工作更好地服務(wù)于拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，對整個研究生教育提供有效的支撐，發(fā)揮更大的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]教育部高校學(xué)生司，《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定解讀》，北京：北京第二外國語學(xué)院旅游教育出版社.

[2]石利萍. 以人才培養(yǎng)為視角創(chuàng)新高校學(xué)籍管理[J].中國人才，2010，(11):56-57.

（作者單位：北京大學(xué)研究生院）

[責(zé)任編輯：張 雯]