葉虹

摘要：網(wǎng)絡(luò)為公民提供了一個(gè)全新的政治參與平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)政治參與已經(jīng)發(fā)展成為公民參與社會(huì)政治生活的重要渠道。文章以大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)政治參與現(xiàn)狀作為研究對(duì)象，通過(guò)分析網(wǎng)絡(luò)對(duì)大學(xué)生政治參與產(chǎn)生的積極影響和這一過(guò)程中呈現(xiàn)出的矛盾，從高校思想政治教育層面提出了引導(dǎo)大學(xué)生實(shí)現(xiàn)有序網(wǎng)絡(luò)政治參與的相關(guān)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)政治參與大學(xué)生思想政治教育

政治參與是近代政治的概念。政治參與，亦稱參與政治，是指公民通過(guò)合法途徑和方式去直接或間接地影響政府的決定或政府活動(dòng)相關(guān)的公共政治生活的政治行為。[1]它是一個(gè)國(guó)家政治民主與政治現(xiàn)代化的重要標(biāo)準(zhǔn)?；ヂ?lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展為公民的政治參與提供了一個(gè)全新的渠道。網(wǎng)絡(luò)的便捷性、平等性和交互性，極大地激發(fā)了大學(xué)生政治參與的興趣，并逐漸成為高校大學(xué)生政治參與的主要方式。與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和散發(fā)性又可能引發(fā)高校大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)政治參與行為失范和思想的混亂。

高校大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的現(xiàn)狀

2011年1月19日，CNNIC在京發(fā)布了《第27次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截至2010年12月底，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到4.57億，較2009年底增加7,330萬(wàn)人；互聯(lián)網(wǎng)普及率攀升至34.3%，較2009年提高5.4個(gè)百分點(diǎn)。從文化程度上看，網(wǎng)民中大專學(xué)生占11.8%，大學(xué)本科及以上學(xué)生占11.4%，達(dá)到總網(wǎng)民數(shù)量的23.2%，[2]大學(xué)生群體已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)上一支成熟又穩(wěn)定的力量。

從網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用來(lái)看，截至2010年12月，網(wǎng)絡(luò)新聞使用率為77.2%，用戶規(guī)模達(dá)3.53億人，用戶人數(shù)年增長(zhǎng)4,535萬(wàn)人，年增長(zhǎng)率為14.7%。[3]可見(jiàn)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)發(fā)展為公民獲取新聞資訊的主要媒介之一。而近年來(lái)手機(jī)上網(wǎng)、微博等新興網(wǎng)絡(luò)媒體的快速發(fā)展使得網(wǎng)絡(luò)新聞的來(lái)源更加豐富，新聞的傳播速度不斷加快。另?yè)?jù)報(bào)告顯示，在國(guó)家不斷加大互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域安全治理力度的情況下，截至2010年底，我國(guó)網(wǎng)站已達(dá)191萬(wàn)個(gè)，幾乎每個(gè)門(mén)戶網(wǎng)站都設(shè)有BBS論壇。大學(xué)生可以通過(guò)BBS論壇、社區(qū)、博客等就國(guó)家的政策法規(guī)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面的熱門(mén)事件發(fā)表自己的意見(jiàn)和主張，傳播自己的觀點(diǎn)和理念。同時(shí)，各地政府都相繼開(kāi)通了門(mén)戶網(wǎng)站，大學(xué)生可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，直接參與政府的政策與議案的討論，直接進(jìn)行網(wǎng)上投票和選舉，積極參與民主決策，共同進(jìn)行民主管理，更為便捷和有效地行使自己的民主監(jiān)督權(quán)利。

網(wǎng)絡(luò)對(duì)大學(xué)生政治參與的積極影響

1.網(wǎng)絡(luò)激發(fā)了大學(xué)生政治參與的興趣和熱情，有利于改變以往大學(xué)生群體中的“政治冷漠”現(xiàn)象。網(wǎng)絡(luò)政治參與基本不受時(shí)間、地域、交通等因素制約，并同時(shí)具備低成本、高速度的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，大學(xué)生政治參與更加方便快捷；網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布的自由性，使得大學(xué)生可以和其他網(wǎng)民自由、自主、平等地參與政治生活；網(wǎng)絡(luò)的交互性使大學(xué)生不僅能夠便捷地獲取信息，還能自由地創(chuàng)制和發(fā)布信息，自主地與政府進(jìn)行交流，形成網(wǎng)絡(luò)輿論，進(jìn)而產(chǎn)生強(qiáng)大的輿論壓力，影響政府決策；網(wǎng)絡(luò)參與的可匿名性則增加了大學(xué)生發(fā)表言論的自由度和安全感。[4]網(wǎng)絡(luò)所具備的這些特點(diǎn)，極大程度上調(diào)動(dòng)了大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的積極性，激發(fā)了大學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)政治參與的興趣與熱情，網(wǎng)絡(luò)政治已融入高校學(xué)生的生活之中。

2.網(wǎng)絡(luò)政治參與拓寬了大學(xué)生政治參與的渠道，大學(xué)生的政治意愿表達(dá)更加通暢。一般而言，公民受教育的程度與政治參與的熱情和參政議政的能力成正相關(guān)關(guān)系。接受高等教育的大學(xué)生，在綜合素質(zhì)特別是政治素質(zhì)上要優(yōu)于其他網(wǎng)民，他們對(duì)新觀念和新事物接受的比較快，政治敏銳性強(qiáng)，關(guān)心國(guó)內(nèi)外大事。大學(xué)生現(xiàn)實(shí)社會(huì)的政治參與主要通過(guò)現(xiàn)實(shí)中的政治投票、政治選舉、加入政黨和政治性團(tuán)體、參加政治性集會(huì)和請(qǐng)?jiān)?、在集體場(chǎng)合發(fā)表政見(jiàn)等實(shí)現(xiàn)。然而，受物質(zhì)和時(shí)間的諸多限制，大學(xué)生的政治表達(dá)并不十分通暢。相較之下，網(wǎng)絡(luò)為大學(xué)生提供了一個(gè)獨(dú)立、便捷、低成本的言論自由空間。大學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)論壇、新聞組、個(gè)人網(wǎng)頁(yè)、專門(mén)的政治網(wǎng)站、博客、微博等來(lái)表明自己的政治觀點(diǎn)、政治態(tài)度和政治意愿，發(fā)布政治信息、進(jìn)行利益表達(dá)、觀點(diǎn)討論和評(píng)論等。政治網(wǎng)站、時(shí)事論壇、網(wǎng)民聊天室、貼吧、留言板等已成為大學(xué)生獲取政治信息、了解時(shí)政、交流思想、引發(fā)政治討論的重要渠道。譬如，“百度”網(wǎng)上設(shè)立的各類熱點(diǎn)論壇，平均每天發(fā)布的新帖多達(dá)200多萬(wàn)條，熱門(mén)新聞的跟帖達(dá)到幾十萬(wàn)條。網(wǎng)絡(luò)拓寬了大學(xué)生參與政治的路徑，成為大學(xué)生政治訴求的“新陣地”。

3.網(wǎng)絡(luò)政治參與增強(qiáng)了大學(xué)生的民主參政意識(shí)，推動(dòng)了大學(xué)生政治參與的社群化。網(wǎng)絡(luò)政治參與的開(kāi)放性，降低了大學(xué)生政治參與的門(mén)檻。與現(xiàn)實(shí)生活中的政治參與不同，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，具有相同興趣和愛(ài)好的大學(xué)生可以聚集在某一網(wǎng)絡(luò)社區(qū)中，相互交流信息、知識(shí)，或者對(duì)某一社會(huì)熱點(diǎn)事件和政治問(wèn)題進(jìn)行激烈的討論，并持續(xù)跟進(jìn)事態(tài)的發(fā)展。不受時(shí)間和空間限制的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)，為高校大學(xué)生的政治參與提供了一個(gè)更為廣闊和開(kāi)放的平臺(tái)，從而推進(jìn)大學(xué)生政治參與的社群化。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)政治參與，大學(xué)生們親身體驗(yàn)了政治生活的意義，獲取了政治知識(shí)，提升了政治參與能力，了解和感受到作為一名公民的權(quán)利和義務(wù)，切實(shí)體驗(yàn)了現(xiàn)代政治生活的民主性，民主參政意識(shí)不斷得以增強(qiáng)。在網(wǎng)絡(luò)政治參與的過(guò)程中，大學(xué)生了解政治現(xiàn)象、交流政治經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)政治文化，并且獲得網(wǎng)絡(luò)政治生活所必需的政治知識(shí)、政治態(tài)度和政治技能，逐漸形成較為成熟穩(wěn)定的政治意識(shí)和政治立場(chǎng)。

大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與過(guò)程中呈現(xiàn)的矛盾

1.相對(duì)復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境與政治信息甄別能力相對(duì)匱乏的高校大學(xué)生之間的矛盾。網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)布，即通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上載信息，從登錄到發(fā)布，都是由服務(wù)器自動(dòng)完成的。[5]互聯(lián)網(wǎng)的這種特性使巨大的信息量未經(jīng)嚴(yán)格審核、過(guò)濾便進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)并得以迅速傳播。網(wǎng)絡(luò)上既有大量反映和揭示政治真相的真實(shí)信息和深度評(píng)論，也有眾多歪曲事實(shí)的假新聞、假消息及政治流言；更不乏有一些別有用心的人利用網(wǎng)絡(luò)宣揚(yáng)西方的政治理念、意識(shí)形態(tài)、人生觀、價(jià)值觀，惡意詆毀我國(guó)的政治體制，就某一時(shí)期的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行造謠、污蔑、混淆視聽(tīng)，影響公眾對(duì)特定事件的認(rèn)識(shí)和判斷。面對(duì)如此繁雜的網(wǎng)絡(luò)信息，缺乏必要的政治參與知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生很難甄別內(nèi)容的真假，極易被網(wǎng)絡(luò)言論所誤導(dǎo)。他們或心存困惑、茫然不知所措；或人云亦云、失去了理性判斷；或潛移默化接受并認(rèn)同西方社會(huì)的腐朽價(jià)值觀，造成大學(xué)生思想混亂甚至形成畸形的政治態(tài)度。

2.網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布的匿名性與大學(xué)生非理性網(wǎng)絡(luò)政治參與之間的矛盾。在網(wǎng)絡(luò)空間里，網(wǎng)絡(luò)成員的身份被數(shù)字化，網(wǎng)民能夠隱藏自身身份從網(wǎng)絡(luò)中獲取自己感興趣的信息，并且自由、自主、不受束縛地在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表言論。網(wǎng)絡(luò)政治參與的這種自由性和自主性，大大減少了大學(xué)生參政的不安全感，極大地調(diào)動(dòng)了大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的積極性，但同時(shí)也使得大學(xué)生減弱了承擔(dān)責(zé)任的意識(shí)，越發(fā)放縱自己的行為。當(dāng)前相關(guān)網(wǎng)絡(luò)法律尚未建立健全，具有很強(qiáng)的反抗和叛逆心理、渴望自主選擇又缺乏應(yīng)有的政治判斷能力的大學(xué)生，可能僅憑著心中激蕩一時(shí)的沖動(dòng)而做出一些有悖政治參與原則和規(guī)范的活動(dòng)。他們或是僅僅出于一時(shí)的義憤或一時(shí)的沖動(dòng)而傳播一些對(duì)國(guó)家政治決策或領(lǐng)導(dǎo)人的惡語(yǔ)中傷；或是根據(jù)無(wú)中生有、未經(jīng)任何考證的“政治謠言”來(lái)指責(zé)政府的行為；或是在熱門(mén)貼吧、論壇里宣泄對(duì)學(xué)校、教師及同學(xué)的不滿情緒，甚至發(fā)布虛假消息以泄怨氣。這些情緒化、片面又非理性的言論一旦經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)傳播，就可能引發(fā)一些難以預(yù)計(jì)的突發(fā)事件。大學(xué)生心理和情感發(fā)展還不穩(wěn)定，比較容易情緒化，容易受網(wǎng)絡(luò)動(dòng)員開(kāi)展群體活動(dòng)，甚至進(jìn)行非法集會(huì)，導(dǎo)致聚眾鬧事行為的發(fā)生。由于網(wǎng)絡(luò)信息傳播的快捷性和組織活動(dòng)的隱蔽性，學(xué)校一時(shí)難以發(fā)現(xiàn)，即使發(fā)現(xiàn)，也很可能已經(jīng)錯(cuò)過(guò)有效控制的最佳時(shí)機(jī)，增加了學(xué)校控制危機(jī)和突發(fā)事件的難度。

3.網(wǎng)絡(luò)政治參與的平等性與現(xiàn)實(shí)政治參與復(fù)雜性之間的矛盾。網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)平等的平臺(tái)，網(wǎng)民不分身份地位，彼此平等相待，具有平等的主體地位、平等的政治權(quán)利，都可以通過(guò)各種有效形式，進(jìn)行利益表達(dá)，對(duì)國(guó)家大事自由發(fā)表見(jiàn)解，痛快淋漓地表達(dá)自己的政治態(tài)度，相互交流彼此的看法。然而，以電腦為媒介參與政治生活，很大程度上是在“人機(jī)交流”中形成的，這種被機(jī)器阻隔的交流容易導(dǎo)致大學(xué)生在人與人、人與社會(huì)之間的“人際交流”上產(chǎn)生障礙。作為社會(huì)公民的大學(xué)生，是“網(wǎng)民”更是“社會(huì)人”，大學(xué)生獲取政治參與知識(shí)、提升政治參與能力、形成正確的政治參與態(tài)度和立場(chǎng)，網(wǎng)絡(luò)只是其中一條重要渠道，更重要的途徑仍然是現(xiàn)實(shí)的社會(huì)政治實(shí)踐活動(dòng)?，F(xiàn)實(shí)政治參與實(shí)踐活動(dòng)中，其政治環(huán)境和政治關(guān)系要比網(wǎng)絡(luò)政治參與活動(dòng)復(fù)雜得多，習(xí)慣于以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)進(jìn)行政治參與的大學(xué)生，一旦回到現(xiàn)實(shí)生活實(shí)踐中來(lái)，可能會(huì)因?yàn)槊撾x了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和計(jì)算機(jī)技術(shù)而變得無(wú)所適從。過(guò)分依賴網(wǎng)絡(luò)這個(gè)平臺(tái)，會(huì)導(dǎo)致大學(xué)生在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中政治能力的退化和現(xiàn)實(shí)政治參與能力的弱化。

高校引導(dǎo)大學(xué)生有序政治參與的對(duì)策

面對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與過(guò)程中呈現(xiàn)的種種矛盾，高校必須要重視網(wǎng)絡(luò)這一思想政治教育的新陣地，一方面鼓勵(lì)和支持大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與，重視大學(xué)生的政治表達(dá)，及時(shí)跟進(jìn)和了解大學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，疏通大學(xué)生政治情感宣泄渠道，避免非理性政治行為的發(fā)生；另一方面要網(wǎng)上網(wǎng)下雙管齊下，開(kāi)展思想政治教育，并積極引導(dǎo)大學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)實(shí)的政治參與。

1.充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)政治參與的疏導(dǎo)功能，因勢(shì)利導(dǎo)，將不同的思想言論引向正確軌道。網(wǎng)絡(luò)本身的虛擬性，網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布的匿名性和傳播的快捷性使得網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、論壇及BBS上常常會(huì)見(jiàn)到一些偏激的觀點(diǎn)和強(qiáng)烈的情緒發(fā)泄。排除少數(shù)別有用心的惡意攻擊，這種情緒化的表達(dá)是一種有效的心理釋放。從學(xué)校思想政治教育的角度來(lái)看，這種釋放可以及時(shí)暴露現(xiàn)實(shí)中具有一定隱蔽性的矛盾和問(wèn)題，有利于高校思想政治教育工作者及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理，將它們解決在萌芽階段，避免具有爆發(fā)性、破壞性的危機(jī)事件發(fā)生。針對(duì)頗具爭(zhēng)議的社會(huì)熱點(diǎn)事件和政治問(wèn)題，高校在思想政治教育工作中要堅(jiān)持疏與導(dǎo)相結(jié)合的原則。一方面，廣開(kāi)言路、集思廣益，讓學(xué)生把各種觀點(diǎn)和意見(jiàn)都充分表達(dá)出來(lái)；另一方面，教育者要循循善誘、說(shuō)服教育，把各種不同的思想和言論引向正確、健康的軌道。

2.加強(qiáng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與道德教育，培養(yǎng)大學(xué)生良好的網(wǎng)絡(luò)政治參與能力。面對(duì)越來(lái)越熱的大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與，學(xué)校應(yīng)在日常的思想政治教育中更多地滲透民主、法治、責(zé)任等觀念，加強(qiáng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)政治參與的道德教育。自古以來(lái)，道德就是國(guó)家治理社會(huì)的一種有效手段，在網(wǎng)絡(luò)法律未建立健全，類似于《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》之類的管理型部門(mén)規(guī)章又難以應(yīng)對(duì)復(fù)雜的、發(fā)展迅速的網(wǎng)絡(luò)違法案例的情況下，[6]網(wǎng)絡(luò)道德的約束作用顯得尤為重要。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德教育，幫助大學(xué)生提升政治判斷力，樹(shù)立正確的政治責(zé)任感，提高政治鑒別力和對(duì)社會(huì)上正面政治信息的吸收學(xué)習(xí)能力與對(duì)社會(huì)負(fù)面政治信息的批判能力。同時(shí)，教育者在網(wǎng)絡(luò)政治參與中，要發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，用正確的思想理性地分析問(wèn)題，積極引導(dǎo)形成網(wǎng)絡(luò)中正確的輿論導(dǎo)向。

3.積極開(kāi)展網(wǎng)上集體建設(shè),促進(jìn)高校思想政治教育工作網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合。目前，網(wǎng)絡(luò)社區(qū)越來(lái)越多地與現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的集體結(jié)合起來(lái)。作為現(xiàn)實(shí)集體的網(wǎng)上映射，校園BBS上的院系、班級(jí)、社團(tuán)協(xié)會(huì)、高校學(xué)生網(wǎng)站上的電子校園以及班級(jí)QQ群和博客等網(wǎng)絡(luò)社區(qū)為思想政治教育工作的開(kāi)展提供了有效的網(wǎng)絡(luò)載體。在這些網(wǎng)絡(luò)集體中，輔導(dǎo)員、班主任、專職思想政治課教師、學(xué)生干部、黨員積極分子可以通過(guò)自己的言論影響其他學(xué)生對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，形成正確的輿論導(dǎo)向。高校可開(kāi)展網(wǎng)上和網(wǎng)下相結(jié)合的思想教育工作，在網(wǎng)上及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)政治參與的平等性與交互性，調(diào)動(dòng)更多學(xué)生參與討論；在網(wǎng)下及時(shí)進(jìn)行形勢(shì)政策課教育，適時(shí)組織針對(duì)當(dāng)下社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的討論會(huì)與辯論會(huì)，通過(guò)開(kāi)展班會(huì)、黨團(tuán)支部組織生活以及社團(tuán)協(xié)會(huì)的討論會(huì)等多種形式，在面對(duì)面的溝通中開(kāi)展思想交流的工作，幫助學(xué)生澄清認(rèn)識(shí)，解決思想政治認(rèn)識(shí)中的困惑。這種基于網(wǎng)上網(wǎng)下互動(dòng)的交流和討論容易形成集體輿論的合力，營(yíng)造出良好的自我教育的集體氛圍。在此基礎(chǔ)上，推動(dòng)大學(xué)生下基層進(jìn)行調(diào)查研究和實(shí)習(xí)，有利于幫助他們了解現(xiàn)實(shí)的國(guó)家和政治。通過(guò)體驗(yàn)生活讓他們深切地體驗(yàn)到政治的真正含義，從而達(dá)到幫助大學(xué)生提高現(xiàn)實(shí)政治參與能力的目的。

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（作者單位：浙江臺(tái)州學(xué)院椒江校區(qū)醫(yī)學(xué)院）

[責(zé)任編輯：于洋]