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協(xié)同創(chuàng)新視角下地方高校產(chǎn)學(xué)研合作的實(shí)現(xiàn)途徑

2012-04-29 13:02:52李道先羅昆
高校教育管理 2012年6期
關(guān)鍵詞:產(chǎn)學(xué)研集群協(xié)同

李道先 羅昆

摘?要: 從協(xié)同創(chuàng)新的視角看,地方高校產(chǎn)學(xué)研合作中存在著主體選擇誤區(qū)、模式選擇偏差、協(xié)同創(chuàng)新能力不足等問題,需要地方高校與科研院所、企業(yè)、地方政府之間進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)融合,發(fā)揮地方政府的引導(dǎo)作用,實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群與學(xué)科集群的對(duì)接,開展多主體、多層次、跨學(xué)科的聯(lián)合技術(shù)攻關(guān),提升協(xié)同創(chuàng)新能力。關(guān)鍵詞: 協(xié)同創(chuàng)新;地方高校;產(chǎn)學(xué)研中圖分類號(hào): G646?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A?????文章編號(hào): 1673—8381(2012)06—0020—04

一、 協(xié)同創(chuàng)新理論及其內(nèi)涵???? 如何理解“協(xié)同”?《辭?!穼?duì)“協(xié)同”的解釋是:一是指諧調(diào)一致,和合共同;二是指團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;三是指協(xié)助、會(huì)同;四是指互相配合。管理學(xué)上的“協(xié)同學(xué)理論”認(rèn)為:自然界和人類社會(huì)的各種事物普遍存在有序、無序的現(xiàn)象,在一定的條件下,有序和無序之間會(huì)相互轉(zhuǎn)化,無序就是混沌,有序就是協(xié)同,這是一個(gè)普遍規(guī)律。協(xié)同學(xué)理論認(rèn)為,協(xié)同是指元素對(duì)元素的相干能力,表現(xiàn)了元素在整體發(fā)展運(yùn)行過程中協(xié)調(diào)與合作的性質(zhì)。結(jié)構(gòu)元素各自之間的協(xié)調(diào)、協(xié)作形成拉動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)事物共同前進(jìn),對(duì)事物雙方或多方而言,協(xié)同的結(jié)果使個(gè)體獲益,整體加強(qiáng),共同發(fā)展。導(dǎo)致事物間屬性互相增強(qiáng)、向積極方向發(fā)展的相干性即為協(xié)同性。協(xié)同創(chuàng)新由美國(guó)麻省理工學(xué)院斯隆中心(MIT Sloan餾 Center for Collective Intelligence)的研究員彼得·葛洛(Peter Gloor)最早給出定義,即“由自我激勵(lì)的人員所組成的網(wǎng)絡(luò)小組形成集體愿景,借助網(wǎng)絡(luò)交流思路、信息及工作狀況,合作實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)”。協(xié)同創(chuàng)新是通過國(guó)家意志的引導(dǎo)和機(jī)制安排,促進(jìn)企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)發(fā)揮各自的能力優(yōu)勢(shì),整合互補(bǔ)性資源,實(shí)現(xiàn)各方的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),加速技術(shù)推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化,協(xié)作開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化活動(dòng),是當(dāng)今科技創(chuàng)新的新范式。其特點(diǎn)在于,創(chuàng)新主體有創(chuàng)新的能力、統(tǒng)一的目標(biāo)或意愿、政策資金的支持、便于溝通的機(jī)制、信息共享的平臺(tái)、收益的預(yù)期或考慮等。協(xié)同創(chuàng)新不同于原始創(chuàng)新過程的協(xié)調(diào)合作,也有別于集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新過程的產(chǎn)品技術(shù)要素整合,其本質(zhì)屬性是一種重要的管理創(chuàng)新。在某種程度上,協(xié)同創(chuàng)新是解決科技資源分散和科技創(chuàng)新實(shí)體間彼此封閉性的重要手段,是各個(gè)創(chuàng)新要素的整合以及創(chuàng)新資源在系統(tǒng)內(nèi)的無障礙流動(dòng),是以知識(shí)增值為核心,以高校(科研院所)、政府、企業(yè)為創(chuàng)新主體的價(jià)值創(chuàng)造過程。可見,在產(chǎn)學(xué)研合作中,其創(chuàng)新的主體主要包括高校、科研院所、企業(yè)、政府,如高校之間、高校與科研院所之間、高校與企業(yè)之間、高校與政府之間,在這些要素協(xié)同作用的基礎(chǔ)上,以知識(shí)增值為核心,所建立起來的創(chuàng)新活動(dòng),即為產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。

二、 地方高校產(chǎn)學(xué)研合作中存在的問題???? 地方高校產(chǎn)學(xué)研合作是指以企業(yè)為技術(shù)需求方,與以地方高校為技術(shù)供給方之間的合作,其實(shí)質(zhì)是通過合理配置產(chǎn)學(xué)研各方的資源,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新所需的各種生產(chǎn)要素的有效結(jié)合。地方高校在與企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作的過程中,主要存在以下幾個(gè)方面的問題:???? 1. 合作主體的選擇存在誤區(qū)。地方高校在與企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作時(shí),以中小企業(yè)為主,很少與大企業(yè)進(jìn)行合作,出于對(duì)自身科研實(shí)力的擔(dān)憂,認(rèn)為其難以滿足大企業(yè)對(duì)技術(shù)的需求,而大企業(yè)在選擇合作方時(shí),對(duì)地方高校究竟有什么樣的科研成果與技術(shù)不是很清楚,受信息不對(duì)稱等方面因素的限制,會(huì)優(yōu)先和國(guó)家重點(diǎn)高校進(jìn)行合作,而其選擇的國(guó)家重點(diǎn)高??赡茉谀骋环矫娌⒉痪邆溲芯康膬?yōu)勢(shì)與特色,難以達(dá)到預(yù)期的理想效果。如安徽省徽州地區(qū)有徽派古建筑群落保護(hù)與利用及其關(guān)鍵技術(shù)研究的需求,與其與中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)進(jìn)行合作,不如與安徽建筑工業(yè)學(xué)院進(jìn)行合作更為理想。另外,多方合作主體進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)的少,單方合作的多,更常見的是企業(yè)有技術(shù)需求,地方高校有研究成果,然后對(duì)接并開展產(chǎn)學(xué)研合作,但缺少多所高校、企業(yè)、科研院所之間的協(xié)作攻關(guān)。???? 2. 合作模式的選擇存在偏差。當(dāng)前地方高校產(chǎn)學(xué)研合作模式主要有5種,即政府推動(dòng)型的產(chǎn)學(xué)研合作模式、高校主導(dǎo)型的產(chǎn)學(xué)研合作模式、企業(yè)主導(dǎo)型的產(chǎn)學(xué)研合作模式、聯(lián)建型的產(chǎn)學(xué)研合作模式、共建型的產(chǎn)學(xué)研合作模式。每一種模式都有其各自的優(yōu)缺點(diǎn),難以簡(jiǎn)單地排出優(yōu)劣秩序參見:張振海、陳紅喜,《江蘇產(chǎn)學(xué)研合作模式選擇研究》,2010。。但是,現(xiàn)實(shí)中合作方并沒能結(jié)合自身的實(shí)際情況選擇最為恰當(dāng)?shù)暮献髂J?,或并沒有根據(jù)合作進(jìn)展的推進(jìn)調(diào)整更為合適的合作模式,往往是以某一種合作模式為主,一旦采取了某一個(gè)合作模式后,受單位成本、協(xié)同效應(yīng)、學(xué)習(xí)效應(yīng)、預(yù)期效應(yīng)、交易成本和行為者的主觀決策等方面因素的影響,合作主體在選擇產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新模式時(shí)會(huì)選擇同一合作模式,形成路徑依賴。實(shí)際上,在同一省份當(dāng)中存在著主體功能區(qū)的劃分,不同地區(qū)擁有的科技資源、教育資源、生態(tài)資源是不一樣的,其所承擔(dān)的功能也應(yīng)有所區(qū)分,不同主體功能區(qū)選取同一產(chǎn)學(xué)研合作模式顯然沒有充分發(fā)揮主體功能區(qū)的效能。???? 3. 協(xié)同創(chuàng)新能力不足。當(dāng)前地方高校產(chǎn)學(xué)研合作的協(xié)同創(chuàng)新能力不足,缺乏宏觀層面的產(chǎn)業(yè)集群與學(xué)科集群的對(duì)接,也很少建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,多層次、多高校之間的聯(lián)合攻關(guān)也比較少。盡管國(guó)家已經(jīng)頒布實(shí)施“2011計(jì)劃”,但是地方高校參與的積極性不夠,也很少聽聞?dòng)械胤礁咝Ec其他高校或科研院校進(jìn)行合作開展協(xié)同創(chuàng)新研究,專門的協(xié)同創(chuàng)新研究中心、創(chuàng)新研究機(jī)制等均有待建立。另外,地方高校更多的是在利用其自身科研優(yōu)勢(shì)與企業(yè)進(jìn)行合作,企業(yè)出于風(fēng)險(xiǎn)、利潤(rùn)等因素的考慮,更多的是與已有相關(guān)技術(shù)成果的地方高校進(jìn)行合作,很少在有技術(shù)需求后,協(xié)調(diào)地方高校開展聯(lián)合攻關(guān)。???? 4. 地方政府傾向于從供給角度發(fā)揮作用。在產(chǎn)學(xué)研合作主體中,地方政府也是不容忽視的主體,地方政府在產(chǎn)學(xué)研合作中起著十分重要的作用。但是地方政府傾向于從供給角度發(fā)揮作用,包括政策供給、舉辦各類綜合性和專業(yè)性的科技交流與洽談活動(dòng)、收集企業(yè)的技術(shù)需求和高校的技術(shù)供給,為產(chǎn)學(xué)研合作提供信息服務(wù)等。這些活動(dòng)是地方政府熟悉的領(lǐng)域,實(shí)施起來也相對(duì)比較容易,但其邊際效益卻在不斷下降。對(duì)于產(chǎn)學(xué)研合作過程當(dāng)中遇到的資金瓶頸、地方高校的技術(shù)供給不能適應(yīng)市場(chǎng)需求、適宜性科技人才缺乏等現(xiàn)實(shí)問題,地方政府發(fā)揮的作用比較少,而這些問題恰是當(dāng)前產(chǎn)學(xué)研合作階段最為迫切需要解決的。

三、 協(xié)同創(chuàng)新視角下地方高校產(chǎn)

學(xué)研合作的實(shí)現(xiàn)途徑??(一) 高校之間以及地方高校與科研院所之間融合的協(xié)同創(chuàng)新???? 經(jīng)過多年的發(fā)展,高校在優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科上都形成了自己的研究團(tuán)隊(duì)和研究成果,但是高校之間的合作度不深、融合度不夠是制約地方高校實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破的瓶頸,因此必須要加強(qiáng)高校之間的深度融合,進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新選擇。一是要強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)學(xué)科之間的融合,鼓勵(lì)開展跨學(xué)科之間的研究和合作,組建協(xié)同創(chuàng)新研究團(tuán)隊(duì),開展技術(shù)聯(lián)合攻關(guān);二是要建立優(yōu)勢(shì)科研平臺(tái),共享網(wǎng)絡(luò)體系,將平臺(tái)中的科研成果、科研人員、信息等進(jìn)行共享,形成協(xié)同創(chuàng)新共享平臺(tái),避免重復(fù)研究;三是地方高校要科學(xué)定位,利用其優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科與資源,與國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)大學(xué)開展重大項(xiàng)目的科技合作,而不是局限于只和地方高校合作。如安徽建筑工業(yè)學(xué)院主持的“十二五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目“徽派古建筑群落保護(hù)利用和傳承關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”,在全國(guó)首次以地方高校為主整合科技資源(包括清華大學(xué)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等單位),承擔(dān)“城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展”領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目。地方高校與科研院校在技術(shù)創(chuàng)新中承擔(dān)著開發(fā)研究的任務(wù),他們之間有必要實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新的融合,這種融合的實(shí)現(xiàn)是以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為動(dòng)力,是一種有機(jī)的結(jié)合。一是要注重科技前沿領(lǐng)域的合作研究,把科技成果推到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前沿,如2010年安徽建筑工業(yè)學(xué)院與中國(guó)科學(xué)院合肥物質(zhì)研究院合作開展國(guó)際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆(ITER)計(jì)劃專項(xiàng)研究項(xiàng)目“EAST低雜波電流驅(qū)動(dòng)研究”;二是要堅(jiān)持科學(xué)定位,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工明確、成果共享、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的開放式合作機(jī)制。另外,高校之間、地方高校與科研院所之間還可以組建專門的協(xié)同創(chuàng)新中心,明確研究方向,建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制、人才培養(yǎng)機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制、資源共享機(jī)制等。???? (二) 地方高校與企業(yè)(行業(yè))融合的協(xié)同創(chuàng)新???? 產(chǎn)業(yè)集群和學(xué)科集群的協(xié)同創(chuàng)新是產(chǎn)學(xué)研合作的新模式,其中產(chǎn)業(yè)集群是指以某個(gè)強(qiáng)勢(shì)企業(yè)或某幾個(gè)強(qiáng)勢(shì)企業(yè)為龍頭的一群既獨(dú)立自主又彼此依賴,既有專業(yè)分工、資源互補(bǔ),又維持著一種長(zhǎng)期的、非特定合約的企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)在一定地域范圍內(nèi)的聚集。這種產(chǎn)學(xué)研合作的新模式需要由眾多學(xué)科組成的學(xué)科集群與產(chǎn)業(yè)集群相對(duì)接,產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)是產(chǎn)學(xué)研合作的主體,產(chǎn)業(yè)集群催生學(xué)科集群的發(fā)展,而學(xué)科集群的形成、發(fā)展都是以產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)的需求為依據(jù),以為企業(yè)提供高水平服務(wù)為目標(biāo)。地方高校是產(chǎn)學(xué)研合作的另一方主體,它是學(xué)科集群的供給者,可見,產(chǎn)業(yè)集群與學(xué)科集群的對(duì)接,實(shí)際上是地方高校與企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作的對(duì)接,產(chǎn)業(yè)集群和學(xué)科集群的協(xié)同創(chuàng)新也是地方高校與企業(yè)融合的協(xié)同創(chuàng)新。如在文化產(chǎn)業(yè)方面,安徽建筑工業(yè)學(xué)院構(gòu)建了藝術(shù)設(shè)計(jì)、動(dòng)畫、景觀學(xué)、建筑學(xué)、城市規(guī)劃等學(xué)科專業(yè)群,與安徽櫻藝緣文化傳播有限公司深度合作,創(chuàng)作的58集動(dòng)畫連續(xù)劇《黑臉大包公》,在海內(nèi)外產(chǎn)生了重要影響,被商務(wù)部、文化部、廣電總局、新聞出版總署確定為“國(guó)家文化出口重點(diǎn)項(xiàng)目”,這在安徽省文化產(chǎn)品出口史上尚屬首例。同時(shí)還成功開發(fā)了《淮南子》、《古詩(shī)學(xué)堂》、《黃山傳奇》、《黃山迎客松》、《印象徽州》、《三河古鎮(zhèn)》、《家有活寶》等系列動(dòng)畫片500余集。???? (三) 地方高校與地方(區(qū)域)經(jīng)濟(jì)融合的協(xié)同創(chuàng)新???? 地方高校的特色與優(yōu)勢(shì)主要是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。地方高校先天有著與地方(區(qū)域)經(jīng)濟(jì)融合的優(yōu)勢(shì),主要原因在于地方高校立足地方,了解地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,經(jīng)過長(zhǎng)期的發(fā)展,地方高校建立了與地方(區(qū)域)經(jīng)濟(jì)相融合的學(xué)科專業(yè)、科研團(tuán)隊(duì)等,具有服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的地域優(yōu)勢(shì),在某些領(lǐng)域形成了自身的特色。但是地方高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的深度與廣度還不夠,往往是單個(gè)高校與企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作,因此有必要加強(qiáng)地方高校與地方(區(qū)域)經(jīng)濟(jì)融合的協(xié)同創(chuàng)新。一是要建立創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,這不是個(gè)別企業(yè)與個(gè)別地方高校的聯(lián)合,而是突出以眾多相關(guān)的創(chuàng)新組織和相關(guān)機(jī)構(gòu)的集聚形態(tài),既獨(dú)立自主又彼此依賴,既有專業(yè)分工又有資源互補(bǔ);也不是以單個(gè)企業(yè)的技術(shù)需求為主,而是強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新成果與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合,促進(jìn)地方(區(qū)域)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是要注意與主體功能區(qū)相結(jié)合,充分利用不同主體功能區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源,將地方高校的學(xué)科優(yōu)勢(shì)與主體功能區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來,從而更好地為地方(區(qū)域)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。如安徽建筑工業(yè)學(xué)院利用其在建筑節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì),承擔(dān)國(guó)家“水體污染控制與治理”科技重大專項(xiàng)“巢湖流域城區(qū)雨污收集、處理及徑流污染控制技術(shù)及示范”、“巢湖流域城鎮(zhèn)污水處理功能提升及污泥處理技術(shù)與示范”、“受工業(yè)污染入湖河流污染治理與生態(tài)修復(fù)技術(shù)及示范”等課題研究,為淮河、巢湖流域水環(huán)境治理和環(huán)境生態(tài)修復(fù)與改善提供了有力的技術(shù)支持。???? (四)地方高校與地方政府融合的協(xié)同創(chuàng)新???? 在地方高校產(chǎn)學(xué)研合作的協(xié)同創(chuàng)新過程中,地方政府扮演著十分重要的角色,往往起著引導(dǎo)作用。當(dāng)產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展到一定程度時(shí),地方政府支持和鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研的行為不能一直停留在“供給”的角度,要將其向“需求”角度轉(zhuǎn)變,即針對(duì)地方高校產(chǎn)學(xué)研合作過程中遇到的實(shí)際需求,從需求的角度充分發(fā)揮地方政府的作用。因此,地方政府應(yīng)調(diào)整其原來的行為模式,從“需求”角度出發(fā),針對(duì)性地采取鼓勵(lì)、引導(dǎo)與支持的辦法,解決產(chǎn)學(xué)研合作中遇到的實(shí)際問題,包括科技信息問題、資金問題等。當(dāng)然,地方高校也要加強(qiáng)與地方政府之間的深度融合,特別是與其所屬行業(yè)直接相關(guān)的地方政府。如安徽建筑工業(yè)學(xué)院承擔(dān)了安徽省及合肥、蕪湖、銅陵、馬鞍山等市的建設(shè)與房地產(chǎn)、可再生能源應(yīng)用等領(lǐng)域“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制任務(wù)10余項(xiàng),為政府提供決策咨詢服務(wù),并在2012年與安徽省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,在工業(yè)化城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展等方面進(jìn)行全面合作,積極為安徽地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。參考文獻(xiàn)[1]?李興華.協(xié)同創(chuàng)新是提高自主創(chuàng)新能力和效率的最佳形式和途徑[N]. 科技日?qǐng)?bào),2011—09—22(4).[2]?教育部科技委《中國(guó)未來與高校創(chuàng)新》戰(zhàn)略研究課題組.中國(guó)未來與高校創(chuàng)新(2011)[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2011.[3]?陳?勁,陽銀娟.協(xié)同創(chuàng)新的理論基礎(chǔ)與內(nèi)涵[J].科學(xué)學(xué)研究, 2012(02):162—163.[4]?陳春陽.協(xié)同創(chuàng)新是行業(yè)特色型大學(xué)發(fā)展壯大的必由之路[J].中國(guó)高校科技, 2012(03):13—19.[5]?汪馥郁,李敬德,文曉靈.產(chǎn)學(xué)研結(jié)合新模式:學(xué)科集群與產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新[J].創(chuàng)新科技,2008(2):14—15.

(責(zé)任編輯?朱漪云)

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