潘懋元 方澤強(qiáng)

摘?要： 高等教育研究的社會責(zé)任是一個重要的時代命題。基于高等教育在經(jīng)濟(jì)社會中的重要作用以及問責(zé)制的影響，高等教育研究應(yīng)負(fù)起社會責(zé)任。為制定和宣傳政策服務(wù)、探尋實踐中介和直接服務(wù)實踐以及研究、應(yīng)用理論對高等教育的發(fā)展及其挑戰(zhàn)及時提出預(yù)測、預(yù)警是高等教育研究應(yīng)承擔(dān)的具體社會責(zé)任。研究者要不斷學(xué)習(xí)，提升理論修養(yǎng)，這是承擔(dān)社會責(zé)任的基礎(chǔ)。研究者要加強(qiáng)自律，學(xué)術(shù)共同體也要對研究者實施他律，如此研究者履行好社會責(zé)任才能落到實處。關(guān)鍵詞： 高等教育研究；社會責(zé)任；時代命題中圖分類號： G642.0?????文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A?????文章編號： 1673—8381（2012）06—0001—05

一、 為什么要探討高等教育

研究的社會責(zé)任??（一） 高等教育在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用使人們關(guān)注高等教育研究的社會責(zé)任???? 從歷史上看，經(jīng)濟(jì)社會和高等教育的關(guān)系呈現(xiàn)出一幅由遠(yuǎn)到近、由松散到緊密的圖譜。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時代，生產(chǎn)力低下，生產(chǎn)技術(shù)簡單，社會對大學(xué)很少有直接要求，大學(xué)游離于社會發(fā)展之外；工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要高等教育的參與，但仍以資金、土地、能源、設(shè)備為決定要素，高等教育與經(jīng)濟(jì)社會雖然建立了一定關(guān)系，但不緊密；知識經(jīng)濟(jì)時代，知識成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“第一生產(chǎn)力”，大學(xué)由過去處于社會邊緣位置，逐漸變?yōu)樯鐣闹行模蔀榻?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的引擎，大學(xué)“引領(lǐng)”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這一功能正逐漸凸顯出來。因而，引領(lǐng)大學(xué)發(fā)展的高等教育研究的社會責(zé)任也就為人們所關(guān)注。???? 高等教育研究的社會責(zé)任可以從兩個層面來理解。第一層面，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和變化必然反映并影響高等教育，這要求高等教育研究者要負(fù)起預(yù)測、預(yù)警的責(zé)任。例如，2007年發(fā)生了席卷世界的金融風(fēng)暴，這場風(fēng)暴也影響到高等教育。在這種情況下，如何規(guī)避高校投資的風(fēng)險，如何解決大學(xué)生就業(yè)問題等淺層次的問題就需要研究，深層次的問題則有高校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、課程教學(xué)改革等，更深層次的問題則有關(guān)于人文素質(zhì)教育、職業(yè)道德教育等。這些深層次問題的研究，提供解決問題的答案，不僅關(guān)系到高等教育如何應(yīng)對金融危機(jī)的問題，對推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也會發(fā)揮作用。就此而言，高等教育研究對經(jīng)濟(jì)社會的改革和發(fā)展必須負(fù)起預(yù)測、預(yù)警以及評論、咨詢的社會責(zé)任。當(dāng)前歐盟在制訂走出后危機(jī)時代的《2020年戰(zhàn)略》，教育和培訓(xùn)被認(rèn)為是走出后危機(jī)時代的主要戰(zhàn)略手段。這實際上就表達(dá)了歐洲有識之士的一種認(rèn)識：教育研究、包括高等教育研究需要負(fù)起社會責(zé)任，對教育發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展負(fù)責(zé)。???? 第二層面，大學(xué)起著“引領(lǐng)社會”的功能，如何發(fā)揮好這個功能，需要高等教育研究負(fù)起社會責(zé)任，這是更高層次的一種理想追求。大學(xué)對社會的引領(lǐng)功能既表現(xiàn)為顯性狀態(tài)，也表現(xiàn)為隱性狀態(tài)，前者如發(fā)明一項新科技，提出一個新方案，推動社會發(fā)展；后者如孕育一個新思想，樹立一種新風(fēng)氣，“潤物細(xì)無聲”地化人。例如，五四運(yùn)動就是從大學(xué)中開始的，五四運(yùn)動的科學(xué)與民主，對中國社會的發(fā)展作用深遠(yuǎn)。就此而言，高等教育研究必須研究如何更好地發(fā)揮高等教育引領(lǐng)社會發(fā)展的功能，這也是高等教育研究者的社會責(zé)任。???? （二） 問責(zé)制在各行業(yè)的展開和實施引發(fā)了對高等教育研究社會責(zé)任的關(guān)注???? 問責(zé)制是西方民主國家的一種行政制度，用以制約官員的行政權(quán)力，稱為行政問責(zé)制；之后，它也用于制約企業(yè)高管人員的經(jīng)營管理權(quán)力，稱為企業(yè)問責(zé)制；再后來，又延伸至其他非政府組織。從世界范圍看，問責(zé)制在一些國家也存在于高等教育領(lǐng)域。中國近年來有些省市和部門開始制訂了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的規(guī)定。2009年中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公室頒發(fā)了《關(guān)于實施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，正式建立行政問責(zé)制。在這種情況下，問責(zé)制也開始影響了我國的高等教育學(xué)界，開始有人寫文章介紹、討論高等教育問責(zé)制。???? 問責(zé)是與權(quán)力相應(yīng)的。問責(zé)的責(zé)，是在行使權(quán)力中應(yīng)當(dāng)負(fù)起的責(zé)任或具有某種權(quán)力應(yīng)當(dāng)承當(dāng)?shù)呢?zé)任，包括擁有某種權(quán)力而不作為的責(zé)任。理論研究工作者，既無行政權(quán)力，也無經(jīng)營權(quán)力，因此，不在問責(zé)制的范圍之中。但是理論研究者，面向社會，是否也應(yīng)負(fù)有一定的社會責(zé)任？回答是肯定的。當(dāng)然這種社會責(zé)任的性質(zhì)，不同于問責(zé)制的責(zé)任，而是一種道德理性的責(zé)任，是一種自我的問責(zé)。理論研究者，包括高等教育研究者之所以需要有這種問責(zé)，理由十分簡單：一是研究者是以學(xué)術(shù)研究為業(yè)，為保證這種研究的進(jìn)行，國家和社會賦予了他學(xué)術(shù)自由的權(quán)力，并在法律、制度上提供了保護(hù)，相對應(yīng)地，他必須承擔(dān)一定的責(zé)任和道義；二是作為學(xué)者，他在一定程度上扮演的是社會良心的角色，應(yīng)當(dāng)代表著真理而不代表任何的利益集團(tuán)，對經(jīng)濟(jì)社會的一些重大問題進(jìn)行評論、建議，引導(dǎo)著社會向正確的方向發(fā)展，因而他必須有自我問責(zé)的意識和責(zé)任感，自我審視有無盡到社會責(zé)任。

二、 高等教育研究應(yīng)負(fù)什么社會責(zé)任???? 從不同的視角、立足點和層次，可以對高等教育研究的社會責(zé)任作多樣化的探討。這里僅從社會科學(xué)研究與社會發(fā)展的關(guān)系提出高等教育研究應(yīng)負(fù)的社會責(zé)任，其具體的責(zé)任表現(xiàn)為三方面：???? （一） 從研究與政策的關(guān)系說，為制定和宣傳政策服務(wù)???? 高等教育研究人員不能蝸居于象牙塔內(nèi)自得其樂，而應(yīng)面向社會，為國家服務(wù)，這是研究人員不可推卸的使命。具體而言，協(xié)助政府制定政策和宣傳政策是服務(wù)社會和國家的任務(wù)之一。在制定政策方面，需要擺正理論與政策的關(guān)系：政策來源于社會實踐中所形成的理論，而不是理論來源于政策。換句話說，政策制定要有科學(xué)依據(jù)，而不能靠“拍腦袋”來制定政策，政策制定的依據(jù)是經(jīng)由實踐檢驗的理論，而非政策是理論產(chǎn)生的依據(jù)。制定政策要多聽取群眾的意見，因為群眾是利益相關(guān)的實踐者，而理論工作者應(yīng)當(dāng)善于從群眾的實踐基礎(chǔ)上提出理論，作為制定政策的依據(jù)。這就是“從群眾中來”，集思廣益，所制定的政策才能比較全面、系統(tǒng)，符合實際，為群眾所歡迎。以往在制定政策時往往忽視這方面的作用。值得高興的是，最近幾年在這方面取得了一些進(jìn)展，例如《國家中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》的制訂工作就廣泛地征求了廣大群眾的意見，包括教育理論工作者的意見。對這一《規(guī)劃綱要》，各方的反映比較滿意。至于宣傳政策方面，研究人員的責(zé)任包括解讀和評論政策。解讀政策時，研究人員不應(yīng)該只停留于講好的方面，對于可能出現(xiàn)的負(fù)面影響也應(yīng)善意提醒，因為一項政策的出臺往往包含著正向和負(fù)向功能，關(guān)鍵就在于最大限度地發(fā)揮正向功能，最大限度地降低負(fù)向功能的影響，所以研究者應(yīng)主動積極地提供一些規(guī)避負(fù)面影響的策略和方法，從而更好地保證政策執(zhí)行到位。此外，研究者評論政策要客觀、公正，懷著善意去評論政策，以推動實踐更好地發(fā)展。???? （二） 從研究與實踐的關(guān)系說，負(fù)有探求實踐中介和直接實踐的責(zé)任???? 在我國，就宏觀的教育理論而言，一般要通過政策作為中介才能較好地轉(zhuǎn)化為實踐，這樣，就要求研究者主動探求中介。“如何把抽象的、一般的理論轉(zhuǎn)化為具體的、特殊的實踐，其中有眾多條件和中介環(huán)節(jié)，就好比工程技術(shù)研究試制成功一項新產(chǎn)品后，如果要進(jìn)行大批量生產(chǎn)，必須具備種種條件，包括工藝流程、生產(chǎn)設(shè)備、材料供應(yīng)，以及生產(chǎn)成本的核算，等等。哪一個條件不具備，比如沒有適當(dāng)?shù)男略O(shè)備、沒有所需的原材料，或成本太高不合算，等等，新產(chǎn)品雖然很好，也不能投入大批量生產(chǎn)，只能停留在在樣機(jī)或樣品上。能不能解決生產(chǎn)條件問題，如何解決這些問題，一般需要經(jīng)過小批量的中間生產(chǎn)（或稱中試）?！币虼?，需要研究者探求中介，呼吁、建議制定有關(guān)政策，為教育理論轉(zhuǎn)化為實踐創(chuàng)造條件。而就微觀教育理論研究成果而言，大多不需要通過政策便能轉(zhuǎn)化為實踐。例如，高校課堂教學(xué)的一些研究成果可以直接應(yīng)用于實踐，在這種情況下，研究者就應(yīng)該直接參與實踐，并在實踐中不斷完善研究成果。就宏觀和微觀的教育理論成果的數(shù)量而言，后者多于前者，但往往進(jìn)入不了教育領(lǐng)導(dǎo)管理部門的視野，也很難得到教育研究規(guī)劃的立項與資助。近些年，這種情況有所好轉(zhuǎn)，政府部門逐漸重視了。借助這種良好環(huán)境，研究者應(yīng)該加強(qiáng)對微觀的教育理論方面的研究，并努力將成果轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵺`，直接參與實踐。???? 作為高等教育研究者，研究工作為制定政策服務(wù)或者直接為教育實踐服務(wù)，都是我們的社會責(zé)任。最好能夠?qū)烧呓Y(jié)合起來。例如，承擔(dān)《國家中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》的重大項目和參與改革試點，既提供政策延續(xù)的理論指導(dǎo)，又或多或少可以直接轉(zhuǎn)為教育實踐。???? （三） 從研究與應(yīng)用的關(guān)系說，要研究、應(yīng)用理論并進(jìn)行預(yù)測、預(yù)警???? 理論的探索是研究工作的社會責(zé)任，理論的應(yīng)用也是研究工作的社會責(zé)任，可能是一種更為現(xiàn)實和更為重要的社會責(zé)任。就高等教育而言，這種應(yīng)用的社會責(zé)任表現(xiàn)得更為突出。這是因為，“過去根據(jù)經(jīng)驗就可以解決的政府、企業(yè)、農(nóng)業(yè)、勞動、原料、國際關(guān)系、教育、衛(wèi)生等等問題，現(xiàn)在則需要極深奧的知識才能解決。而獲得解決這些問題所需要的知識和人才的最好場所是高等學(xué)府?！备叩冉逃毁x予推進(jìn)國家富強(qiáng)和社會發(fā)展的使命。而我國當(dāng)前處于高等教育大發(fā)展階段，在此階段高等教育面臨著一些世界性的共性問題，也面臨著一些中國獨有的問題，前者如高等教育質(zhì)量問題、公平問題，后者如獨立學(xué)院的舉辦和轉(zhuǎn)制問題、民辦高等教育分類管理問題。這些問題強(qiáng)烈要求應(yīng)用理論進(jìn)行指導(dǎo)，要求結(jié)合中國本土化情況進(jìn)行解決，從而使高等教育發(fā)展更快地向前推進(jìn)，而不至于發(fā)展受阻。此外，更為重要的是，中國的一些本土化問題的解決往往很難按教育理論的理想狀態(tài)進(jìn)行，因而強(qiáng)烈要求探索針對性的應(yīng)用策略，就此而言，也反映出一種格外強(qiáng)烈的應(yīng)用性要求。例如，對于民辦高等教育分類管理，“營利”與“非營利”的二分法在邏輯上是周延的，在西方發(fā)達(dá)國家也可以行得通，但是就我國實際情況看，由于特殊的國情以及相關(guān)政策不配套，目前就不能硬性要求民辦高校在“營利”和“非營利”間作“選邊站隊”，如果強(qiáng)制執(zhí)行就可能打擊民辦高等教育的發(fā)展，不利于高等教育事業(yè)的整體發(fā)展，因此我們主張民辦高等教育的發(fā)展和管理應(yīng)該存在第三條道路。???? 此外，在教育理論探索上有所創(chuàng)新并確認(rèn)為具有一定的普適性與可行性不容易，而運(yùn)用教育理論解釋教育現(xiàn)象、解決教育問題，并具有一定的預(yù)見性也不容易?？陀^地說，關(guān)于金融危機(jī)對高等教育的影響和預(yù)見不足，從而不能預(yù)為之謀就是我們研究者所應(yīng)當(dāng)自我問責(zé)的。在今后，如何運(yùn)用理論去預(yù)測、預(yù)警將是擺在研究者面前一個難題，也是一項重要的使命。

三、 高等教育研究者如何負(fù)起社會責(zé)任???? （一） 研究者要不斷學(xué)習(xí)，掌握廣博的知識，提高理論素養(yǎng)???? 高等教育研究者以高等教育為研究對象，而高等教育是一個復(fù)雜的、多層面的體系，為此就需要掌握豐富的知識，特別是掌握多個學(xué)科的理論知識以及科學(xué)的研究方法，具備這些知識才有可能履行好社會責(zé)任。例如，關(guān)于“高等教育大眾化”問題，如果單從教育學(xué)視角出發(fā)，研究者可能把關(guān)注點只放在教育質(zhì)量保障方面，關(guān)注師生比、生均經(jīng)費、生均圖書量等情況。顯然，僅從教育學(xué)這一視角難以全面、深入了解大眾化這一問題，而如果還擁有其他學(xué)科的廣博知識，則對該問題的研究要更為全面、深入：具有社會學(xué)的知識，就能夠關(guān)注到高等教育規(guī)模擴(kuò)張與社會分層的關(guān)系，關(guān)注到“公平”主題；具有經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識，就能關(guān)注到規(guī)模擴(kuò)張與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，關(guān)注到“效率”主題；具有心理學(xué)的知識，就能關(guān)注到學(xué)校規(guī)模擴(kuò)張所產(chǎn)生學(xué)生群體心理變化及學(xué)生群體間互動的問題，等等?？傊芯空咝枰粩鄬W(xué)習(xí)，不斷提高理論知識素養(yǎng)，只有這樣，不論是制訂、宣傳政策，還是探尋實踐中介、直接參與實踐，抑或是研究、應(yīng)用理論進(jìn)行預(yù)測、預(yù)警，才具有堅實的知識基礎(chǔ)，才有能力負(fù)起應(yīng)盡的社會責(zé)任。 ???? （二） 研究者要“自律”，學(xué)術(shù)共同體要進(jìn)行“他律”???? 研究者要有承擔(dān)社會責(zé)任的自律意識和勇氣。對于自己所應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任，有沒有承擔(dān)好、能否承擔(dān)得更好，這些在更大程度上得靠研究者自我問責(zé)。高等教育研究者如果腦海中有強(qiáng)烈的“自律”意識，那么負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任就不會流于形式，更不會只講空話、大話而不講行動。此外，研究者承擔(dān)社會責(zé)任，還可以依靠學(xué)術(shù)共同體的約束。高等教育研究在我國自上世紀(jì)80年代以來就進(jìn)入規(guī)?；⒁?guī)范化的發(fā)展階段，設(shè)在高等院校中有700—800個高等教育研究機(jī)構(gòu)，以及17個博士點和83個碩士點?？梢哉f，高等教育研究這個學(xué)術(shù)共同體已經(jīng)形成，對學(xué)術(shù)人員具有較強(qiáng)的學(xué)術(shù)影響力和約束力?；诖?，高等教育研究學(xué)術(shù)共同體應(yīng)該強(qiáng)化本團(tuán)體的社會責(zé)任意識，營造一種社會責(zé)任文化?！斑M(jìn)入不同學(xué)術(shù)專業(yè)的人，實際是進(jìn)入了不同的文化宮.在那里，他們分享有關(guān)理論、方法論、技術(shù)和問題的信念?！睂W(xué)術(shù)共同體具有這種責(zé)任意識和責(zé)任文化，就會對學(xué)術(shù)成員個體發(fā)揮規(guī)制作用，使研究者牢記自身的社會責(zé)任，認(rèn)識到履行好這種責(zé)任是學(xué)術(shù)共同體的要求，而沒有履行好這種責(zé)任就會受到學(xué)術(shù)共同體的指責(zé)和批評，從而承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任。

四、 結(jié)束語???? 在半個世紀(jì)之前，有學(xué)者指出，“人們常常指責(zé)大學(xué)對一切都進(jìn)行研究而就是不研究他們自己，同時人們公開指責(zé)他們準(zhǔn)備對一切進(jìn)行改革而不去準(zhǔn)備改革他們自己?！倍瘢@種情況已不復(fù)存在了。中國已成為高等教育研究的大國，高等教育改革也正在持續(xù)進(jìn)行中。當(dāng)前，需要指責(zé)的可能是，高等教育研究者對什么高等教育問題都進(jìn)行研究就是不研究自己，對高等教育方方面面都要求改革卻很少要求對自己“改革”，那么，就讓我們反躬自問，認(rèn)真地研究自己的社會責(zé)任并研究如何履行好這一責(zé)任吧！ 參考文獻(xiàn)[1]?江?洋.教育：歐盟后危機(jī)時代的教育戰(zhàn)略選擇.中國教育報，2010—06—03?潘懋元.高等教育理論研究者必須更好地為實踐服務(wù)潘懋元.潘懋元論高等教育.福州：福建教育出版社，2007：76—83.[3]?約翰·布魯貝克.高等教育哲學(xué)[M].王承緒等，譯.杭州：浙江教育出版社，1987：14—18.[4]?潘懋元，鄔大光，別敦榮.我國民辦高等教育發(fā)展的第三條道路[J].高等教育研究，2012（4）：1—8.[5]?伯頓·R·克拉克.高等教育系統(tǒng)——學(xué)術(shù)組織的跨國研究[M].王承緒，等，譯.杭州：杭州大學(xué)出版社，1994：87.[6]?德拉高爾朱布·納伊曼.世界高等教育的探討[M].北京：教育科學(xué)出版社，1982：13—14.

（責(zé)任編輯?東?彥）