盛海洋

摘要： 校企合作、工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)的實(shí)施，是通過(guò)學(xué)校與企業(yè)多種形式的合作實(shí)現(xiàn)的。產(chǎn)學(xué)合作可以在教學(xué)管理和教學(xué)活動(dòng)的不同層面上，通過(guò)專業(yè)設(shè)置與改造、課程開發(fā)與建設(shè)、行業(yè)技能培訓(xùn)、科技服務(wù)等多種途徑實(shí)施。高職高專教育校企合作、工學(xué)結(jié)合的機(jī)制，包含動(dòng)力機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、調(diào)控機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制等方面。

關(guān)鍵詞： 校企合作工學(xué)結(jié)合途徑機(jī)制

1.校企合作、工學(xué)結(jié)合的途徑

校企合作、工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)的實(shí)施，是通過(guò)學(xué)校與企業(yè)多種形式的合作實(shí)現(xiàn)的。在校企合作、工學(xué)結(jié)合教育思想的指導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)校企合作，工學(xué)結(jié)合的有效實(shí)施和運(yùn)行，必須具有可操作性途徑。產(chǎn)學(xué)合作可以在教學(xué)管理和教學(xué)活動(dòng)的不同層面上，通過(guò)多種途徑實(shí)施。

1.1專業(yè)設(shè)置與改造。

專業(yè)設(shè)置是高職高專院校主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，以及服務(wù)行業(yè)、企業(yè)人才需求，求得生存，爭(zhēng)取發(fā)展，走產(chǎn)學(xué)結(jié)合辦學(xué)道路的首選途徑。目前江蘇交通行業(yè)已擁有各類資質(zhì)施工企業(yè)366家、監(jiān)理企業(yè)67家，到“十一五”期末，江蘇交通各類人才總量需求將達(dá)到13萬(wàn)人，其中技能型人才總量要達(dá)到7萬(wàn)人。根據(jù)對(duì)省內(nèi)13個(gè)地市的交通主管部門及30多家企業(yè)的走訪調(diào)查，在公路水路及地方鐵路領(lǐng)域，施工員、監(jiān)理員、試驗(yàn)檢測(cè)員、養(yǎng)護(hù)人員等各類工種每年高技能人才需求量在2500人以上。目前江蘇省開設(shè)交通土建類專業(yè)的職業(yè)技術(shù)類院校13所，從數(shù)量上對(duì)技能型人才起到了一定的補(bǔ)充作用，但人才培養(yǎng)質(zhì)量和能力結(jié)構(gòu)與企業(yè)對(duì)高技能人才的要求還存在著較大的差距，主要表現(xiàn)在畢業(yè)生的實(shí)踐技能、工程應(yīng)用能力和職業(yè)素養(yǎng)不盡如人意，與“零距離上崗”存在差距。為此，在校企合作、工學(xué)結(jié)合的組織參與下，重新設(shè)置交通土建類專業(yè)，并制訂人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃，調(diào)整理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)，以及理論課中的基礎(chǔ)課和專業(yè)課的學(xué)時(shí)比例，以便加強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用能力的培養(yǎng)和全面素質(zhì)的提高。

交通道路橋梁工程技術(shù)專業(yè)邀請(qǐng)10多位行業(yè)專家參加了“小范圍、大幅度”專業(yè)改革方案的論證。從企業(yè)需求出發(fā)，以學(xué)生的就業(yè)為目標(biāo)，明確專業(yè)定位和人才培養(yǎng)規(guī)格；以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐創(chuàng)新能力為主線，制定人才培養(yǎng)方案，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量；創(chuàng)新實(shí)施“施工季節(jié)性”雙循環(huán)人才培養(yǎng)模式，探索“核心專業(yè)技能+輔助專業(yè)技能+創(chuàng)新能力”復(fù)合技能型人才培養(yǎng)模式；形成以道路橋梁工程技術(shù)專業(yè)為龍頭，帶動(dòng)6個(gè)交通土建類專業(yè)共同發(fā)展的專業(yè)建設(shè)新局面。“道路與橋梁工程技術(shù)”專業(yè)2010年通過(guò)江蘇省特色專業(yè)驗(yàn)收，“工程監(jiān)理”專業(yè)2007年評(píng)為學(xué)院“改革試點(diǎn)專業(yè)”，2010年被評(píng)為江蘇省特色專業(yè)等。

1.2課程開發(fā)與建設(shè)。

課程開發(fā)與建設(shè)是高職高專專業(yè)改革與建設(shè)的重要內(nèi)容。根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和行業(yè)技術(shù)應(yīng)用型人才知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)變化的需要，進(jìn)行了課程的整合、重組、刪減，增設(shè)了新課程、開設(shè)專題講座和專題報(bào)告等。

校企合作進(jìn)行課程建設(shè)，重組課程內(nèi)容，是以職業(yè)能力為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)課程標(biāo)準(zhǔn)，以精品課程、精品教材為抓手，加強(qiáng)專業(yè)核心課程群建設(shè)。目前已建成國(guó)家、省級(jí)精品課程3門，主編路橋?qū)I(yè)教材40余部，其中主編國(guó)家級(jí)“十一五”規(guī)劃教材4部、省級(jí)精品教材1部、職業(yè)培訓(xùn)教材9部。此外，還編寫了實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)指導(dǎo)書及校本教材20余部。

1.3行業(yè)技能培訓(xùn)。

開展職后培訓(xùn)，實(shí)施繼續(xù)教育，加強(qiáng)企業(yè)人力資源能力建設(shè)是提高行業(yè)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的根本措施；學(xué)校與行業(yè)、企業(yè)合作，培訓(xùn)技術(shù)人員、管理人員和技術(shù)工人，已經(jīng)成為校企合作、工學(xué)結(jié)合的有效途徑。

交通道路橋梁工程技術(shù)專業(yè)根據(jù)崗位技能等級(jí)認(rèn)證的需求，面向社會(huì)開展行業(yè)技能鑒定培訓(xùn)工作，創(chuàng)新“校企共建培訓(xùn)基地”模式，3年來(lái)各種培訓(xùn)的受益者達(dá)1千多人。此外，近兩年學(xué)生通過(guò)技能培訓(xùn)在省部級(jí)技能大賽中獲得團(tuán)體和個(gè)人一、二、三等獎(jiǎng)50多人次，獲省級(jí)優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計(jì)一等獎(jiǎng)2項(xiàng)；畢業(yè)生“雙證書率”保持100%，就業(yè)率100%，就業(yè)對(duì)口率98%。

1.4科技服務(wù)。

校企合作、工學(xué)結(jié)合協(xié)同工作，攻克行業(yè)、企業(yè)發(fā)展中急需解決的科學(xué)技術(shù)難題，既是校企合作，工學(xué)結(jié)合的重要內(nèi)容，又是校企合作、工學(xué)結(jié)合的主要途徑，還是高校貫徹為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)方針的具體體現(xiàn)。通過(guò)校企密切合作，以共同承擔(dān)橫向課題、掛職頂崗實(shí)踐、科技服務(wù)等方式，形成了一支結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的“雙師”結(jié)構(gòu)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。通過(guò)培養(yǎng)，32名教師獲得路橋類職業(yè)資格證書。近4年來(lái)，教師主持或參與教研、科研項(xiàng)目41項(xiàng)，發(fā)表論文115篇，培養(yǎng)成為省部級(jí)專業(yè)（學(xué)術(shù)）帶頭人、省交通系統(tǒng)教學(xué)名師等3人，各專家、專業(yè)委員會(huì)委員4人。

2.校企合作、工學(xué)結(jié)合的機(jī)制

校企合作、工學(xué)結(jié)合機(jī)制的內(nèi)涵，是指校企合作、工學(xué)結(jié)合系統(tǒng)構(gòu)成要素及其互動(dòng)關(guān)系。校企合作、工學(xué)結(jié)合系統(tǒng)由學(xué)生、學(xué)校、用人實(shí)體和政府四個(gè)基本要素構(gòu)成。校企合作，工學(xué)結(jié)合系統(tǒng)的運(yùn)行包括生產(chǎn)、教學(xué)和科研三個(gè)層面，校企合作，工學(xué)結(jié)合的主體由學(xué)生、學(xué)校、企業(yè)（科研單位）三者構(gòu)成。它們?cè)谛Ｆ蠛献鳌⒐W(xué)結(jié)合過(guò)程中的互為要素、互為動(dòng)力、互相制約的關(guān)系，即是校企合作、工學(xué)結(jié)合的機(jī)制。高職高專教育校企合作、工學(xué)結(jié)合的機(jī)制，主要包括動(dòng)力機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、調(diào)控機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制等方面。

2.1動(dòng)力機(jī)制。

校企合作、工學(xué)結(jié)合的主體是學(xué)校、學(xué)生和企業(yè)。從需求角度看，企業(yè)需求的是能適應(yīng)其發(fā)展需要的結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、質(zhì)量?jī)?yōu)良的人才和解決技術(shù)與發(fā)展中的難題；學(xué)生需求的是獲得優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)，打下順利就業(yè)、繼續(xù)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的良好基礎(chǔ)；學(xué)校需求的是培養(yǎng)合格人才、進(jìn)行科學(xué)技術(shù)研發(fā)的基地和技術(shù)服務(wù)的對(duì)象。從供給角度看，企業(yè)能為學(xué)校提供人才需求的依據(jù)和信息，為學(xué)生提供頂崗鍛煉的場(chǎng)所、指導(dǎo)者和就業(yè)崗位，為教師提供科學(xué)技術(shù)研發(fā)課題、條件和技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目；學(xué)校能為企業(yè)提供科學(xué)技術(shù)研究成果、技術(shù)服務(wù)和后備職工人選，為學(xué)生提供良好的教育培訓(xùn)服務(wù)；學(xué)生能為學(xué)校提供培養(yǎng)對(duì)象，為企業(yè)提供人力資源。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，三者既追求各自的價(jià)值目標(biāo)，又形成互為要素資源的關(guān)系，反映各自價(jià)值取向的有效需求和有效供給的符合程度，決定著資源配置的優(yōu)化程度，成為各自求得生存、參與競(jìng)爭(zhēng)、持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。

交通道路橋梁工程技術(shù)專業(yè)根據(jù)三方的利益關(guān)系，建立了指導(dǎo)協(xié)調(diào)組織；協(xié)調(diào)了組織，由行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)負(fù)責(zé)人或技術(shù)人員、系領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)教師、學(xué)生代表等組成，制定了章程，規(guī)定了該組織的目的、任務(wù)、職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)和制度等；已與30多家企業(yè)簽訂了“校企合作協(xié)議書”。

2.2運(yùn)行機(jī)制。

校企合作、工學(xué)結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，反映學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)與產(chǎn)（行、企）業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)律，在時(shí)間和空間安排上的協(xié)調(diào)程度，是校企合作、工學(xué)結(jié)合順利運(yùn)行的基礎(chǔ)和制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案的依據(jù)。特別是在校外實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)上，運(yùn)行安排要服從于行（企）業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)律，教學(xué)計(jì)劃的實(shí)施應(yīng)有一定的靈活性。校企合作、工學(xué)結(jié)合能否順暢、有效地運(yùn)行，取決于合作雙方的思想認(rèn)識(shí)、組織制度、管理水平和必要的物質(zhì)條件是否完備。校企合作、工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)的運(yùn)行機(jī)制包括：

2.2.1建立組織。交通道路橋梁工程技術(shù)等專業(yè)群設(shè)立了校企合作、工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)的校內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)組織，建立了指導(dǎo)協(xié)調(diào)組織。

2.2.2規(guī)范管理。校、系兩級(jí)教學(xué)管理部門應(yīng)明確在校企合作、工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)運(yùn)行中的管理職責(zé)。人才培養(yǎng)方案，必須在校企合作組織參與下形成后，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)執(zhí)行。教務(wù)處制定相應(yīng)的管理辦法，如基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)踐教學(xué)考核管理辦法等，由系一級(jí)負(fù)責(zé)實(shí)施。在實(shí)際運(yùn)行中，系一級(jí)有權(quán)根據(jù)不同專業(yè)和行業(yè)的活動(dòng)特點(diǎn)，對(duì)時(shí)間安排和實(shí)踐教學(xué)基地的選擇做出靈活的調(diào)整，以提高實(shí)踐教學(xué)的時(shí)效。校企合作、工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和指導(dǎo)咨詢組織，已建立了必要的工作制度和會(huì)議制度。

2.2.3完善條件。穩(wěn)定的校內(nèi)外實(shí)踐教學(xué)基地，是校企合作、工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)有效運(yùn)行的物質(zhì)保證。交通道路橋梁工程技術(shù)專業(yè)，歷來(lái)重視實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的改革和建設(shè)，始終有一批基本滿足人才培養(yǎng)需要的校內(nèi)基地和相對(duì)穩(wěn)定的校外基地。又通過(guò)對(duì)校外基地進(jìn)行分類和篩選，在30個(gè)校外實(shí)習(xí)基地的基礎(chǔ)上，選出15家符合校外基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)，簽訂了合作協(xié)議，并授予了學(xué)院實(shí)踐教學(xué)基地匾牌。

2.3調(diào)控機(jī)制。

校企合作的宏觀調(diào)控，在政府層面上，主要是通過(guò)制定方針政策、法律法規(guī)，指導(dǎo)、規(guī)范、協(xié)調(diào)和評(píng)價(jià)高職高專院校的校企合作行為。校企合作的微觀調(diào)控，在學(xué)校與行業(yè)層面上，要建立一定的校企合作組織形式，簽訂學(xué)校、學(xué)生與企業(yè)三方約定的具有法律效力的文件，規(guī)定參與方的任務(wù)、權(quán)利、義務(wù)和爭(zhēng)議仲裁辦法。校企合作調(diào)控的有效程度，是保證產(chǎn)學(xué)結(jié)合穩(wěn)定、有效地運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)“三贏”目標(biāo)的關(guān)鍵。

在校企合作的實(shí)際運(yùn)行中，應(yīng)充分考慮不同行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)律和特點(diǎn)，靈活地安排進(jìn)入基地的時(shí)間，是校企合作人才培養(yǎng)取得成效的重要機(jī)制。如以專兼結(jié)合、理實(shí)結(jié)合、校企結(jié)合、課程與證書相結(jié)合“2+0.25+0.25+0.5雙循環(huán)”的教學(xué)模式。在實(shí)施過(guò)程采用，第一、二學(xué)年在校開展職業(yè)基礎(chǔ)平臺(tái)和職業(yè)崗位平臺(tái)的教學(xué)，通過(guò)開放實(shí)驗(yàn)室，圍繞項(xiàng)目實(shí)施理實(shí)一體化教學(xué)，第三年安排畢業(yè)班學(xué)生7月至10月到實(shí)習(xí)單位進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)習(xí)（第一個(gè)“0.25”），11月至12月利用施工淡季返校進(jìn)行學(xué)習(xí)（第二個(gè)“0.25”），次年2月再次返回實(shí)習(xí)崗位進(jìn)行畢業(yè)頂崗實(shí)習(xí)（“0.5”）。通過(guò)“2+0.25（第一個(gè)）”的學(xué)習(xí)和“0.25（第二個(gè)）+0.5”的工作的工學(xué)交替，以項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程為載體，強(qiáng)化學(xué)生的綜合職業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)高技能培養(yǎng)目標(biāo)，提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.4評(píng)價(jià)機(jī)制。

校企合作的評(píng)價(jià)，是保證產(chǎn)學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)成效的重要環(huán)節(jié)。必須確立與高等教育大眾化階段相適應(yīng)的多樣化、個(gè)性化、動(dòng)態(tài)化的人才質(zhì)量觀。評(píng)價(jià)與高職高專人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格要求的一致程度，起著重要的導(dǎo)向作用。應(yīng)制定明確的畢業(yè)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，把握技術(shù)應(yīng)用型人才職業(yè)能力的內(nèi)涵。

因此，應(yīng)以技術(shù)應(yīng)用能力為主體，設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。同時(shí)，還應(yīng)采取與之相應(yīng)的評(píng)估方法，特別要重視企業(yè)對(duì)學(xué)生“代職頂崗”使用中實(shí)際表現(xiàn)的綜合考察，做到學(xué)校評(píng)價(jià)與社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合。學(xué)校評(píng)價(jià)工作，在招生方面，統(tǒng)計(jì)專業(yè)高招時(shí)的報(bào)考率、錄取后的新生報(bào)到率。學(xué)生畢業(yè)時(shí)，既要通過(guò)考試、考核，取得學(xué)校的畢業(yè)證書，還要通過(guò)職業(yè)技能鑒定，取得有關(guān)部門頒發(fā)的、相應(yīng)的職業(yè)資格證書或技能等級(jí)證書。社會(huì)評(píng)價(jià)工作，應(yīng)重視畢業(yè)生就業(yè)情況的調(diào)查。通過(guò)追蹤交通道路橋梁工程技術(shù)專業(yè)近三屆畢業(yè)生的情況，畢業(yè)生“雙證書率”保持100%，一次就業(yè)率100%，就業(yè)對(duì)口率98%。

校企合作、工學(xué)結(jié)合機(jī)制，有利于發(fā)揮企業(yè)和學(xué)生積極性，保證了校企合作，工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)工作穩(wěn)定可持續(xù)運(yùn)行。

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基金項(xiàng)目：江蘇省高等教育學(xué)會(huì)規(guī)劃課題（編號(hào)ZZKT09022）資助。