劉波

近日，河南省教育廳下發(fā)了2012年普通高中招生工作的意見。據(jù)了解，今年的中招考試仍然采取全省統(tǒng)一命題、統(tǒng)一制卷、統(tǒng)一考試時(shí)間、各地組織實(shí)施的辦法。今年的報(bào)名工作在網(wǎng)上進(jìn)行，各省轄市、省直管試點(diǎn)縣、重點(diǎn)擴(kuò)權(quán)縣（市）教育局基礎(chǔ)教育部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實(shí)施，通過(guò)河南省中招信息管理平臺(tái)（http://www.hagaozhong.net）采集考生報(bào)名信息。為便于各所學(xué)校和廣大考生了解今年的中招政策，記者在這里將今年的政策要點(diǎn)做以解讀，提請(qǐng)大家注意。

一、命題與考試

（一）命題

今年的命題將依據(jù)學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)新課程的理念與要求，加強(qiáng)試題與社會(huì)實(shí)踐的聯(lián)系，注重考查學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握情況、分析和解決問(wèn)題的能力。具體到語(yǔ)文學(xué)科，主要考查語(yǔ)文積累與運(yùn)用、現(xiàn)代文閱讀、古詩(shī)文閱讀與寫作。積累與運(yùn)用著重考查漢字的音、形、義，文學(xué)文化常識(shí)，古代優(yōu)秀詩(shī)文的記誦，課外名著閱讀以及語(yǔ)言的實(shí)際運(yùn)用等方面的內(nèi)容。閱讀主要考查現(xiàn)代文閱讀和古詩(shī)文閱讀情況。寫作著重考查學(xué)生恰當(dāng)運(yùn)用語(yǔ)言文字表達(dá)真情實(shí)感的能力，對(duì)有創(chuàng)意的表達(dá)應(yīng)予鼓勵(lì)。數(shù)學(xué)學(xué)科的考查內(nèi)容是課程標(biāo)準(zhǔn)中“內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定的“數(shù)與代數(shù)”“空間與圖形”“統(tǒng)計(jì)與概率”“課題學(xué)習(xí)”4個(gè)領(lǐng)域的內(nèi)容。主要考查的方面包括：基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能，數(shù)學(xué)活動(dòng)過(guò)程，數(shù)學(xué)思考，解決問(wèn)題的能力，對(duì)數(shù)學(xué)的基本認(rèn)識(shí)等。著重考查學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)、解決問(wèn)題的能力和對(duì)數(shù)學(xué)的基本認(rèn)識(shí)，關(guān)注學(xué)生對(duì)符號(hào)感、空間觀念、統(tǒng)計(jì)觀念、應(yīng)用意識(shí)、推理能力等核心內(nèi)容，滲透數(shù)學(xué)思想方法的考查。設(shè)計(jì)一定的結(jié)合實(shí)際情境的問(wèn)題和開放性問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)、數(shù)學(xué)思維能力及數(shù)學(xué)應(yīng)用能力的考查。注重通性、通法，不追求解法技巧，適當(dāng)控制運(yùn)算量。

（二）考試

今年全省中招考試方案仍為單科考試方案，全省統(tǒng)一命題考試的科目為：語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理、化學(xué)、思想品德、歷史。值得注意的是，從今年起，我省英語(yǔ)聽力考試采用光盤播放。

另外，今年繼續(xù)實(shí)行初中畢業(yè)生體育考試和物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)操作考試，體育考試和理科實(shí)驗(yàn)操作考試納入中招統(tǒng)一管理。體育考試納入綜合素質(zhì)評(píng)定之中，進(jìn)行運(yùn)動(dòng)與健康素質(zhì)測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)設(shè)定必考和選考項(xiàng)目，測(cè)評(píng)結(jié)果作為綜合素質(zhì)評(píng)定的重要依據(jù)，并按滿分不低于30分計(jì)入中招考試總分。初中物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)操作考試按照每科5分、三科共15分計(jì)入中招考試總分。綜合實(shí)踐活動(dòng)（含信息技術(shù)、勞動(dòng)技術(shù)、研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐）、音樂(lè)、美術(shù)、地方課程、學(xué)校課程是必修課程，也應(yīng)進(jìn)行學(xué)業(yè)考查，體現(xiàn)在對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)定之中。

二、普通高中錄取

（一）完善指標(biāo)分配制度

逐步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中招生計(jì)劃均衡分配到各初中（含民辦初中）的比例，今年各地分配生的比例要在50%以上，并加大分配指標(biāo)向薄弱初中傾斜的力度。各地可以積極探索轄區(qū)內(nèi)示范性普通高中開展聯(lián)合招生試點(diǎn)工作，按生源成績(jī)平行分配到各校，逐步形成示范性普通高中公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各示范性普通高中的辦學(xué)積極性，深化改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

（二）初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果作為高中招生錄取的重要依據(jù)

今年，省教育廳要求各地按照《河南省教育廳關(guān)于印發(fā)河南省基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)2005年初中畢業(yè)考試與普通高中招生制度改革方案的通知》（豫教基〔2005〕59號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮綜合素質(zhì)評(píng)定在普通高中招生錄取中的作用，逐步改變以考試分?jǐn)?shù)為普通高中招生錄取唯一依據(jù)的做法。

三、加分政策

今年，我省有8類考生可以享受中招加分政策。

1.少數(shù)民族考生報(bào)考少數(shù)民族學(xué)校的，照顧10分錄?。粓?bào)考其他學(xué)校的，照顧5分錄取。

2.依據(jù)《河南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法〉辦法》和《河南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法〉辦法》，歸僑、僑眷考生照顧10分錄取，臺(tái)灣同胞投資者及隨行眷屬、所聘臺(tái)灣管理人員憑《臺(tái)灣同胞投資證書》，其子女報(bào)考普通高中的，照顧10分錄取。

3.根據(jù)《教育部、總政治部關(guān)于印發(fā)<軍人子女教育優(yōu)待辦法>的通知》（政聯(lián)〔2011〕7號(hào)）精神和河南省教育廳、河南省軍區(qū)政治部印發(fā)的《河南省<軍人子女教育優(yōu)待辦法>實(shí)施細(xì)則》（政聯(lián)〔2012〕1號(hào)）規(guī)定，駐國(guó)家確定的三類（含三類）以上艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和西藏自治區(qū)，解放軍總部劃定的二類（含二類）以上島嶼部隊(duì)軍人的子女，以及在飛行、潛艇、航天、涉核等高風(fēng)險(xiǎn)、高危害崗位工作的軍人的子女，烈士子女，中考時(shí)可憑軍人所在團(tuán)級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)或縣級(jí)以上人民政府部門出具的證明，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾逃姓块T審核批準(zhǔn)，按照錄取分值10％的標(biāo)準(zhǔn)，降低分?jǐn)?shù)優(yōu)先錄取；作戰(zhàn)部隊(duì)、駐國(guó)家確定的一類、二類艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和解放軍總部劃定的三類島嶼部隊(duì)軍人的子女和因公犧牲軍人的子女，一至四級(jí)殘疾軍人的子女，以及平時(shí)榮獲二等功或者戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的軍人的子女，中考時(shí)可憑軍人所在團(tuán)級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)或縣級(jí)以上人民政府部門出具的證明，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾逃姓块T審核批準(zhǔn)，按照錄取分值5％的標(biāo)準(zhǔn)，降低分?jǐn)?shù)優(yōu)先錄取；駐一般地區(qū)部隊(duì)的軍人的子女，中考時(shí)可憑軍人所在團(tuán)級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)出具的證明，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾逃姓块T審核批準(zhǔn)，照顧15分錄取。駐豫武警部隊(duì)子女的教育優(yōu)待參照?qǐng)?zhí)行。

4.根據(jù)《公安部、教育部、民政部關(guān)于印發(fā)人民警察優(yōu)撫對(duì)象及其子女教育優(yōu)待暫行辦法的通知》（公通字〔2005〕78號(hào)）規(guī)定，烈士子女照顧20分錄??；因公犧牲人民警察子女、一至四級(jí)殘疾人民警察子女照顧10分錄取。

5.根據(jù)教育部辦公廳《關(guān)于解決駐外使領(lǐng)館工作人員子女回國(guó)后入學(xué)問(wèn)題的通知》（教基廳〔2005〕16號(hào)），持有駐外使領(lǐng)館出具的《駐外使領(lǐng)館工作人員隨任子女回國(guó)證明》的初中階段回國(guó)的初中生，在初中畢業(yè)后參加我省統(tǒng)一組織的高級(jí)中等學(xué)校招生考試的，在條件相同的情況下，優(yōu)先錄取。

6.根據(jù)中共河南省委、河南省人民政府《關(guān)于貫徹中發(fā)〔2006〕22號(hào)文件精神，全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的意見》（豫發(fā)〔2007〕7號(hào)）精神，對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女家庭和計(jì)劃生育雙女家庭，其子女報(bào)考本縣（市、區(qū)）高中時(shí)照顧10分。

7.根據(jù)省教育廳《關(guān)于對(duì)艾滋病防治幫扶工作隊(duì)員子女入學(xué)給予適當(dāng)照顧的通知》（豫教基〔2004〕69號(hào)）精神，派駐各地進(jìn)行艾滋病防治幫扶工作隊(duì)員的子女，報(bào)考當(dāng)?shù)仄胀ǜ咧械目烧疹?0分。

8.根據(jù)河南省人民政府《關(guān)于南水北調(diào)中線工程丹江口水庫(kù)移民安置優(yōu)惠政策的通知》（豫政〔2008〕56號(hào)）精神，移民搬遷后5年內(nèi)，移民考生在中招錄取中照顧10分。

同一考生如符合多項(xiàng)加分條件，只取其中最高一項(xiàng)分值加分，不得重復(fù)加分。除上述加分政策外，各地不得自行增加加分內(nèi)容。對(duì)三好學(xué)生、體育尖子、晨光杯體育活動(dòng)、中小學(xué)電腦制作活動(dòng)、計(jì)算機(jī)表演賽等活動(dòng)的優(yōu)勝者，其獎(jiǎng)勵(lì)和照顧體現(xiàn)在綜合素質(zhì)評(píng)定之中。

四、招生“六不準(zhǔn)”

一是未經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)，任何地方不得擅自增加考試科目和學(xué)科考試分?jǐn)?shù)。任何地方和學(xué)校不得單獨(dú)組織招生考試；已經(jīng)組織的，不得作為錄取依據(jù)，并退還所收費(fèi)用；已經(jīng)錄取的學(xué)生一律不得注冊(cè)學(xué)籍。

二是除經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)的普通高中宏志班、實(shí)驗(yàn)班、國(guó)際班和民辦學(xué)校外，任何學(xué)校不得跨省轄市面向全省招生。宏志班的招生仍按《河南省教育廳關(guān)于做好2009年普通高中“宏志班”招生工作的通知》（教基〔2009〕393號(hào)）執(zhí)行。國(guó)際班的招生及管理按《河南省教育廳關(guān)于加強(qiáng)普通高中中外合作辦學(xué)管理的通知》（教基〔2011〕382號(hào)）執(zhí)行。

三是普通高中改制學(xué)校招生錄取工作按照教育部、國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于進(jìn)一步做好普通高中改制學(xué)校清理規(guī)范工作的通知》（教基二〔2011〕7號(hào)）精神及我省有關(guān)要求進(jìn)行。

四是嚴(yán)格執(zhí)行教育部等七部門下發(fā)的《關(guān)于2011年治理教育亂收費(fèi)規(guī)范教育收費(fèi)工作的實(shí)施意見》（教監(jiān)〔2011〕8號(hào)）。明確公辦普通高中招收擇校生的“三限”政策，擇校生比例要控制在本校當(dāng)年招收普通高中學(xué)生計(jì)劃數(shù)（不含擇校生人數(shù)）的20%以下；不得在“三限”生之外，以自費(fèi)、旁聽、借讀、非計(jì)劃生等名義高收費(fèi)招收學(xué)生。學(xué)校按規(guī)定收取擇校費(fèi)后，不得再向?qū)W生收取學(xué)費(fèi)。學(xué)生中途轉(zhuǎn)學(xué)或退學(xué)時(shí)，學(xué)校要按學(xué)期退還相應(yīng)的擇校費(fèi)。嚴(yán)禁向擇校生收取贊助費(fèi)、建校費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)等。

五是嚴(yán)格遵守教育部《關(guān)于做好初中畢業(yè)升學(xué)考試報(bào)名工作的通知》（教基二廳函〔2010〕10號(hào)）文件要求，不得限制學(xué)生報(bào)名，堅(jiān)決禁止下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，嚴(yán)禁強(qiáng)迫學(xué)生違背本人意愿填寫志愿，不得采取任何不正當(dāng)?shù)氖侄螤?zhēng)搶生源，杜絕違規(guī)招生。

六是要嚴(yán)格按照國(guó)家和我省有關(guān)部門規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和辦法進(jìn)行收費(fèi)，任何學(xué)校不準(zhǔn)違規(guī)收費(fèi)。

（責(zé) 編 再 瀾）