卞顯紅,閆雪
摘要:通過對內(nèi)生型、外生型旅游產(chǎn)業(yè)集群基本特征、空間演化過程、空間演化特征進行分析,本文認為內(nèi)生型旅游產(chǎn)業(yè)集群具有較為明顯的演化階段與過程,每一個過程都具有鮮明的特征,而外生型旅游產(chǎn)業(yè)集群很難劃定明顯的演化階段,較多地受到政府及旅游投資者的影響;內(nèi)生型、外生型旅游產(chǎn)業(yè)集群雖然不同的空間演化階段特征與主導動力有所不同,但基本上均具有空間創(chuàng)生、空間自我增強、空間擴散、空間一體化的空間演化特征。
關(guān)鍵詞:旅游產(chǎn)業(yè)集群;空間演化;內(nèi)生型與外生型;杭州國際旅游綜合體
中圖分類號:F590文獻標識碼:A
2008年,杭州首次提出要建設100個多功能城市綜合體計劃,其中國際旅游綜合體或與旅游業(yè)相關(guān)聯(lián)的綜合體達到30多個。截至2011年底,杭州市提出重點打造的旅游綜合體達47處。筆者認為:國際旅游綜合體是在一個特定旅游地域空間里,以具有比較優(yōu)勢的旅游資源與區(qū)位條件為發(fā)展基礎,以旅游景區(qū)、旅游飯店等旅游企業(yè)為主體,集觀光、休閑、會展、美食、演藝、運動為一體,擁有多種旅游功能和旅游設施,能夠滿足游客多種旅游需求,并且提供全方位服務的旅游綜合發(fā)展區(qū)域。
杭州國際旅游綜合體作為杭州市打造國際化旅游大都市及提升杭州旅游競爭力的重要路徑,自2008年提出并建設以來,已累計投入300多億元,并重點打造了杭州西溪國際旅游綜合體、西湖國際旅游綜合體、南宋御街國際旅游綜合體、湘湖國際旅游綜合體、運河國際旅游綜合體、大美麗州良渚文化旅游綜合體、千島湖進賢灣國際旅游綜合體、杭州奧體博覽城綜合體、之江國家旅游度假區(qū)綜合體等10多處國際旅游綜合體。國際旅游綜合體在杭州的實踐表明,其已成為旅游大發(fā)展的一種重要模式及旅游開發(fā)與項目建設的一種有效載體,并在浙江及國內(nèi)其他相關(guān)區(qū)域的相關(guān)旅游發(fā)展規(guī)劃及旅游發(fā)展建設中得到一定運用。
國內(nèi)外在旅游產(chǎn)業(yè)集群研究領域已取得一定研究成果,在旅游產(chǎn)業(yè)集群形成、發(fā)展、空間演化及成長模式等方面對內(nèi)生型、外生型產(chǎn)業(yè)集群形成、發(fā)展與演化進行了一定研究。本文借鑒國內(nèi)外相關(guān)研究成果以杭州國際旅游綜合體為實證研究,對內(nèi)生型、外生型旅游產(chǎn)業(yè)集群特征、空間演化過程、空間演化特征等進行了分析。
一、內(nèi)生型、外生型旅游產(chǎn)業(yè)集群基本特征
王珺(2008)認為外生型產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新動力與能力源自于外部的聯(lián)系,集群內(nèi)大部分企業(yè)與跨國公司、國際采購商有聯(lián)系,并通過與外部的聯(lián)系獲取信息、技術(shù)、知識和人才。郭利平(2006)認為:外生型產(chǎn)業(yè)集群不同于內(nèi)生型產(chǎn)業(yè)集群之處在于政府在其中起到重要作用;政府的作用不是直接干預企業(yè)的經(jīng)營和管理,而是創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,提高辦事效率,建設基礎設施,吸引外資和跨國公司,制定各種措施來影響、調(diào)控和促進產(chǎn)業(yè)集群的有序發(fā)展。
旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中,如果旅游投資主要源自外部,而且主要是外來旅游企業(yè)主導興建,則可以認定為外生型旅游產(chǎn)業(yè)集群。如果旅游產(chǎn)業(yè)集群主要是依托外資興建,并于國際資本發(fā)生重要聯(lián)系,而且國際旅游客源占據(jù)一定的比例,則也可以認定為以外生型為主的旅游產(chǎn)業(yè)集群。
王珺(2008)認為:內(nèi)生型產(chǎn)業(yè)集群是指那些通過集群內(nèi)部聯(lián)系或創(chuàng)新網(wǎng)絡使集群企業(yè)獲取創(chuàng)新動力和能力的集群;這類集群與其成長機制一致,是以“每個企業(yè)的自由選擇而自發(fā)生成”的集群。內(nèi)生型旅游產(chǎn)業(yè)集群是指當?shù)芈糜纹髽I(yè)依靠市場機制,通過相互之間的經(jīng)濟和非經(jīng)濟互動關(guān)系自發(fā)形成,可以實現(xiàn)外部規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟效益的旅游產(chǎn)業(yè)集群類型;內(nèi)生型旅游產(chǎn)業(yè)集群不一定發(fā)生在具有優(yōu)勢旅游資源的地方,在什么空間產(chǎn)生以及形成什么樣的旅游產(chǎn)業(yè)集群都具有一定的偶然性。
旅游產(chǎn)業(yè)集群中,主要依靠當?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的區(qū)位條件和旅游資源條件,依靠自身的力量而逐步發(fā)展起來的旅游產(chǎn)業(yè)集群可以認定為內(nèi)生型旅游產(chǎn)業(yè)集群。內(nèi)生型旅游產(chǎn)業(yè)集群主要是集群內(nèi)旅游企業(yè)的內(nèi)部聯(lián)系產(chǎn)生創(chuàng)新力,是漸進形式的演化路徑。內(nèi)生型與外生型旅游產(chǎn)業(yè)集群的比較如表1。表1 內(nèi)生型和外生型旅游產(chǎn)業(yè)集群比較區(qū)別和聯(lián)系內(nèi)生型旅游產(chǎn)業(yè)集群外生型旅游產(chǎn)業(yè)集群區(qū)位與資源基礎往往布局在具有良好的旅游區(qū)位與資源條件的區(qū)域,也可以具有一定的偶然性需要一定的旅游資源和區(qū)位條件,但可以在某特定的區(qū)域通過旅游規(guī)劃和外來投資興建根植性及文化背景根植性很強,與當?shù)匚幕尘熬o密相連,當?shù)胤e極支持這種旅游發(fā)展模式根植性弱,與當?shù)匚幕懈糸u,可能當?shù)貙@種旅游發(fā)展形式熟視無睹演化動力、速度主要依靠自組織,漸進性的,時間較長,演化較慢自組織為主,被組織為輔。演化是突變性的,時間較短,大項目,大平臺,大投資,演化迅速競爭與協(xié)作旅游競爭激烈,但合作聯(lián)系密切,競爭與合作相當旅游競爭極其激烈,合作聯(lián)系不強,缺乏合作的動力與文化生命周期具有一定規(guī)律極不規(guī)律,起步快,往往風險也大,衰落也快形成機理旅游市場與消費者需求驅(qū)動政府主導,外資驅(qū)動,市場也起到一定作用二、內(nèi)生型、外生型旅游產(chǎn)業(yè)集群演化過程
(一)內(nèi)生型旅游產(chǎn)業(yè)集群的演化過程
郭利平(2006)認為:從系統(tǒng)的觀點看,一個系統(tǒng)的生命力與系統(tǒng)的開放度呈正相關(guān);系統(tǒng)與外界之間的物質(zhì)、能量、信息交流越密集,從外部輸入的信息能量越多,系統(tǒng)的生命力就越強,反之越弱。旅游產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)演化有兩種方式:一是量的漸進,依靠旅游產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展動力與力量,隨著旅游產(chǎn)業(yè)地位的提升和旅游經(jīng)濟發(fā)展水平的提升而不斷發(fā)展壯大,繼而產(chǎn)生旅游產(chǎn)業(yè)集群或壯大旅游產(chǎn)業(yè)集群;一種是質(zhì)的巨變,通過旅游發(fā)展規(guī)劃、旅游投資等,在某一特定區(qū)域興建旅游產(chǎn)業(yè)集群或提升某區(qū)域的旅游發(fā)展水平使其成為旅游產(chǎn)業(yè)集群。量的漸進是一種微漲落,質(zhì)的突變是一種巨漲落。微漲落使旅游產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)會偏離平衡態(tài),導致旅游產(chǎn)業(yè)集群旅游發(fā)展水平漸進增強,旅游企業(yè)數(shù)量漸進增多,而巨漲落則導致旅游產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)遠離平衡并最終突破舊的平衡態(tài),在更高的支點上建立新的平衡態(tài),出現(xiàn)質(zhì)的巨變。旅游產(chǎn)業(yè)集群漲落的出現(xiàn),一方面是旅游經(jīng)濟不斷發(fā)展的因源,另一方面也是旅游規(guī)劃與旅游投資的驅(qū)動。
內(nèi)生型旅游產(chǎn)業(yè)集群的形成往往起源于一個或若干個關(guān)鍵旅游企業(yè)。這些關(guān)鍵旅游企業(yè)或者由于偶然或必然的原因出現(xiàn)后,許多旅游企業(yè)或旅游相關(guān)企業(yè)開始在其周圍出現(xiàn),共同形成區(qū)域旅游品牌,并成為區(qū)域旅游發(fā)展的重要依托。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與壯大使該區(qū)域旅游業(yè)成為主導產(chǎn)業(yè),并引起政府部門的高度重視與培育。關(guān)鍵性旅游企業(yè)的出現(xiàn)盡管具有一定的必然性,但往往是偶然性因素引發(fā)的。本研究以杭州蕭山湘湖國際旅游綜合體的形成、演化過程對內(nèi)生型旅游產(chǎn)業(yè)集群的空間演化過程進行研究。
杭州蕭山湘湖國際旅游綜合體以3處國家AAAA級旅游區(qū):湘湖旅游區(qū)、杭州樂園、東方文化園及浙江省級旅游度假區(qū)湘湖旅游度假區(qū)為依托形成。2009年杭州蕭山湘湖國際旅游綜合體旅游接待人次超過440萬人次,約占蕭山區(qū)旅游接待人次的40.6%(2009年蕭山區(qū)旅游接待人次為1 083萬人次)。由此可見,杭州蕭山湘湖國際旅游綜合體在杭州蕭山區(qū)旅游發(fā)展中的重要地位。杭州蕭山湘湖國際旅游綜合體的演化階段與過程如下:
1.第一階段:自發(fā)的旅游市場孕育階段。杭州市蕭山區(qū)在2001年之前屬于杭州市下轄縣級市。蕭山區(qū)傳統(tǒng)意義上的觀光旅游資源相對貧乏,旅游業(yè)發(fā)展一直滯后,以前是旅游發(fā)展相對落后地區(qū)。杭州市是我國著名旅游城市,國家級歷史文化名城、中國七大古都之一、中國優(yōu)秀旅游城市、中國最佳旅游城市。蕭山區(qū)自上個世紀90年中期開始就按照“無中生有、小題大作、借題發(fā)揮、變廢為寶”的發(fā)展思路,實現(xiàn)了旅游發(fā)展“從無到有、從低到高、從弱到強”的三大目標。第一階段有三個重要事件:(1)1994年開始舉辦中國國際(蕭山)錢江觀潮節(jié),自此拉開了蕭山區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的序幕;(2)1999年4月杭州樂園開園,實現(xiàn)蕭山開放性景點“零”的突破;(3)1995年經(jīng)浙江省人民政府批準成立了湘湖省級旅游度假區(qū)。1994—1999年是蕭山湘湖國際旅游綜合體的自發(fā)的旅游市場孕育階段,該階段主要演化的動力是開創(chuàng)旅游發(fā)展路徑,實現(xiàn)蕭山旅游零的突破。
2.第二階段:旅游產(chǎn)業(yè)開始集聚,旅游市場不斷擴大,旅游產(chǎn)業(yè)集群正式形成階段。該階段,隨著蕭山區(qū)湘湖地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展,一些旅游區(qū)和旅游飯店等旅游設施開始得以興建,東方文化園、湘湖景區(qū)等旅游區(qū)開始興建并接待游客。該階段主要是2000—2005年。圖1內(nèi)生型旅游產(chǎn)業(yè)集群自組織演化過程3.第三階段:突破性發(fā)展階段。該階段是2006年之后。杭州蕭山區(qū)2006年為杭州第一屆世界休閑博覽會的舉辦地。依托此屆國際型休閑博覽盛會,興建了杭州蕭山世界休閑博覽園、第一世界大酒店等旅游接待設施。2008年起開始借中國(杭州)動漫國際產(chǎn)業(yè)博覽會契機,在湘湖國際旅游綜合體興建了中國動漫博物館。2008年湘湖旅游區(qū)在進行了2期建設后成為年接待游客超200萬人次開放性景區(qū),并成為國家AAAA級旅游區(qū)。自此,杭州蕭山湘湖國際旅游綜合體正式演化為較為成熟的旅游產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域。隨著蕭山湘湖地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,2009年杭州蕭山區(qū)旅游總收入超百億元(108億元),旅游接待人次超千萬人次(1 083萬人次);擁有3家五星級飯店在內(nèi)的星級飯店21處;全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點2處;33家旅行社。湘湖國際旅游綜合體累計旅游投資已超過百億元。
杭州湘湖國際旅游綜合體作為典型的內(nèi)生型旅游產(chǎn)業(yè)集群,其發(fā)展經(jīng)歷了1994—1999年的微漲落,從旅游產(chǎn)業(yè)集群的孕育階段步入2000—2005年的創(chuàng)生階段;然后借2006年舉辦杭州世界休閑博覽會及2005年開始舉辦的中國國際動漫產(chǎn)業(yè)博覽會為契機,實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的巨漲落,旅游產(chǎn)業(yè)集群步入快速發(fā)展階段,直至2008年底杭州市正式把湘湖旅游區(qū)所在的區(qū)域規(guī)劃為湘湖國際旅游綜合體,由于政府的推進而成為較為成熟的旅游產(chǎn)業(yè)集群,具體自組織演化過程如圖1。
(二)外生型旅游產(chǎn)業(yè)集群的演化過程
內(nèi)生型旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)生在具有一定旅游基礎,旅游資源與區(qū)位條件較好的區(qū)域,可以說是具有一定旅游歷史的區(qū)域。雖然旅游產(chǎn)業(yè)集群是自組織演化系統(tǒng),但并不是說政府和外部力量對旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展與演化過程沒有影響。而外生型旅游產(chǎn)業(yè)集群主要發(fā)生在旅游需求旺盛,旅游資源相對缺乏區(qū)域。為了滿足日益增長的旅游需求,在合適的區(qū)位興建旅游產(chǎn)業(yè)集中布局區(qū)域,并形成旅游產(chǎn)業(yè)集群。政府及外部力量在外生型旅游產(chǎn)業(yè)集群誕生、發(fā)展及演化過程中起到重要作用。政府主導及旅游投資促進在一定區(qū)位植入旅游產(chǎn)業(yè),使該區(qū)域發(fā)生突變,這和內(nèi)生型旅游產(chǎn)業(yè)集群具有典型差異。
政府和旅游投資會對旅游產(chǎn)業(yè)集群的植入產(chǎn)生重大影響,但這種影響越大,旅游產(chǎn)業(yè)集群的缺陷可能越明顯。因此僅僅依靠政府主導和旅游投資來促進旅游產(chǎn)業(yè)集群的演化是對旅游產(chǎn)業(yè)集群演化不利的,適度的才是最好的。外生型旅游產(chǎn)業(yè)集群孕育和演化過程中,政府和外來旅游投資不能一直扮演重要角色。旅游產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展、演化還是需要市場機制來完成。因此,外生型旅游產(chǎn)業(yè)集群最終的演化路徑也是自組織的演化過程。
西溪天堂國際旅游綜合體是作為西溪國家濕地公園的旅游配套設施而興建的一處集旅游集散、住宿、餐飲、娛樂、購物于一體的綜合性大型旅游綜合體。其內(nèi)有為西溪國家濕地公園服務的旅游集散中心;悅榕莊酒店、布魯克有限服務酒店;喜來登酒店等旅游酒店集群區(qū);中國濕地博物館等,主要是依靠政府主導及外來旅游投資而得以興建的新型國際旅游綜合體,是一種突變式的外生型旅游產(chǎn)業(yè)集群。
千島湖進賢灣國際旅游綜合體也屬于外生型旅游產(chǎn)業(yè)集群。千島湖進賢灣國際旅游綜合體項目,坐落于千島湖大橋北端,毗鄰千島湖鎮(zhèn),面積10.64平方公里。項目采用整體開發(fā)模式,由上海華聯(lián)發(fā)展集團統(tǒng)一開發(fā)、建設、經(jīng)營,計劃總投資60億元人民幣。該項目結(jié)合地塊多島多灣的地形提出空間布局理念,形成“一心五區(qū)”六個部分,分別是國際會議中心、觀光體驗區(qū)、家庭度假區(qū)、品尚運動區(qū)、豪華休閑區(qū)和生態(tài)保育區(qū)。該項目分兩期規(guī)劃進行,一期規(guī)劃是2009年至2012年的4年,二期規(guī)劃是2013年至2016年的4年,至2016年底項目將全部建成投入使用。千島湖進賢灣國際旅游綜合體是政府主導旅游發(fā)展戰(zhàn)略模式下,由外來旅游投資單位上海華聯(lián)發(fā)展集團投資建設,是典型的外生型旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式。
西溪天堂、千島湖進賢灣等外生型國際旅游綜合體在未來旅游發(fā)展中還需要自增強發(fā)展,通過知識整合、旅游創(chuàng)新、政府支持、外來機會等不斷創(chuàng)新與升級旅游產(chǎn)業(yè)集群(圖2)。圖2外生型旅游產(chǎn)業(yè)集群的演化過程三、內(nèi)生型、外生型旅游產(chǎn)業(yè)集群演化特征
(一)內(nèi)生型漸進式旅游產(chǎn)業(yè)集群空間演化特征
內(nèi)生型旅游產(chǎn)業(yè)集群的空間演化特征是漸進性的,逐步發(fā)展的,其空間演化特征主要分為四個階段闡述:
1.旅游產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)生階段。內(nèi)生型旅游產(chǎn)業(yè)集群何時何地生成并不是很確定,有時也具有一定偶然性。盡管如此,但偶然中有必然,一般內(nèi)生型旅游產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)生在旅游資源基礎較好,旅游市場發(fā)育良好的區(qū)位。該階段旅游產(chǎn)業(yè)分工體系尚未構(gòu)建,旅游企業(yè)之間的聯(lián)系僅僅局限于同處一處的地緣、人緣關(guān)系。旅游產(chǎn)業(yè)集群的節(jié)點不多,還比較分散,旅游集聚機制發(fā)揮重要作用。內(nèi)生型旅游產(chǎn)業(yè)集群的空間是不確定的,創(chuàng)生階段范圍較小,旅游產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成,旅游競爭力弱,集群網(wǎng)絡也尚未形成。
如杭州運河國際旅游綜合體的創(chuàng)生是由于在杭州旅游規(guī)劃階段,規(guī)劃組認為杭州依靠西湖來發(fā)展旅游有些單薄,而杭州作為京杭大運河的起點,運河應該是杭州的重要旅游資源之一。在杭州旅游發(fā)展總體規(guī)劃中,就提出了由“西湖時代”向“運河時代”發(fā)展的理念。?2002年初,杭州市作出了實施運河(杭州段)綜合整治與保護開發(fā)工程的決策,提出了“還河于民、申報世遺、打造世界級旅游產(chǎn)品”的三大目標,經(jīng)過杭州運河一期、二期、三期的建設,杭州運河旅游產(chǎn)品體系得以構(gòu)建。杭州運河旅游在創(chuàng)生階段,僅僅有少數(shù)旅游節(jié)點,如拱宸橋運河文化廣場等。
2.旅游產(chǎn)業(yè)集群自我增強成長階段。由于品牌與集聚經(jīng)濟的作用,旅游企業(yè)不斷在旅游產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域布局,旅游節(jié)點逐步增多,旅游空間逐漸擴張,不同的旅游相關(guān)機構(gòu)也積極參與和進入旅游綜合體的開發(fā)與建設中。如大學科研機構(gòu)開始關(guān)注并研究該區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略與內(nèi)容等方面出謀劃策。旅游勞動力與人才培訓機構(gòu)、旅行社等旅游中介機構(gòu)等開始介入和參與旅游綜合體的開發(fā)與發(fā)展。該階段,旅游產(chǎn)業(yè)集群作為一自組織的有機生命體,旅游產(chǎn)業(yè)鏈基本形成,旅游網(wǎng)絡開始形成,旅游品牌與競爭效應開始顯現(xiàn)。
如杭州運河國際旅游綜合體的自我增強階段是經(jīng)過6年的開發(fā)建設,2008年杭州運河旅游開始形成旅游線路對公眾開放,至2011年已形成了鏈狀節(jié)點的旅游空間結(jié)構(gòu)形態(tài),旅游空間越來越大,橋西、大兜路與小河直街等三大歷史文化街區(qū)得以建成,西湖文化廣場與杭州大廈商貿(mào)國際旅游綜合體也開始成為運河的重要旅游節(jié)點之一。該階段,旅游產(chǎn)業(yè)機群的空間規(guī)模和旅游經(jīng)濟總量(包括旅游企業(yè)數(shù)量)不斷增長,旅游空間結(jié)構(gòu)以集聚機制為主,集聚機制是不斷吸引旅游項目入住該國際旅游綜合體主要機制。
3.旅游產(chǎn)業(yè)集群的空間擴散階段。旅游產(chǎn)業(yè)集群通過創(chuàng)生、自我增強階段之后,其旅游實力逐步增強,并成為城市旅游發(fā)展的重要增長極和旅游核心。旅游基礎設施與接待設施逐步完善,旅游功能體系逐步健全,旅游集聚不經(jīng)濟效應開始顯現(xiàn),或者由于旅游規(guī)模不斷擴大,旅游客源越來越多,原有的旅游產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域不能滿足日益增長的客源需求,這時開始不斷向周邊擴張,擴散機制占主導機制。
該階段旅游競爭與合作機制得以構(gòu)建,旅游產(chǎn)業(yè)集群集體學習機制、內(nèi)部的信任機制得以構(gòu)建,旅游產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新能力顯著增強,資金、技術(shù)、勞動力、信息等流動頻繁。該階段,為了共同塑造良好的旅游形象與強有力的旅游品牌,旅游合作大于競爭,旅游利益共同體開始得以構(gòu)建,戰(zhàn)略聯(lián)盟、供應鏈關(guān)系等非常普遍。旅游經(jīng)濟增長和旅游企業(yè)的不斷涌入,旅游產(chǎn)業(yè)集群空間擴展速度較快,進一步推動了旅游產(chǎn)業(yè)集群整體實力。
以西湖國際旅游綜合體為例,西湖旅游發(fā)展已經(jīng)從環(huán)湖地帶慢慢向西湖周邊地區(qū)擴張。目前杭州之江國家級旅游度假區(qū)(之江國際旅游綜合體)、西塢國際旅游綜合體、西溪國際旅游綜合體、西湖湖濱國際旅游綜合體、南宋御街國際旅游綜合體等杭州重要的旅游增長極的開發(fā)與建設都得益于西湖國際旅游綜合體巨大的旅游擴散效應,使杭州西湖周邊地區(qū)的旅游業(yè)得到快速發(fā)展,旅游資源也得以深度開發(fā)。
4.旅游產(chǎn)業(yè)集群的空間一體化發(fā)展階段。旅游產(chǎn)業(yè)集群的邊界不是無限的,空間也是有限的。內(nèi)生型旅游產(chǎn)業(yè)集群主要靠旅游企業(yè)不斷涌入,依靠旅游集聚與擴散機制實現(xiàn)旅游空間結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化,此外,政府的積極參與和主導也促進內(nèi)生型旅游產(chǎn)業(yè)集群的快速成長。旅游產(chǎn)業(yè)集群空間擴散到一定階段后,不再是量的擴散(旅游空間的增長),而慢慢轉(zhuǎn)入質(zhì)的提升(旅游空間的優(yōu)化)。該階段不斷引入新的旅游業(yè)態(tài)和引入與調(diào)整更加有利于旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的旅游企業(yè),或弱肉強食,實力強的旅游企業(yè)開始兼并或重組其他旅游企業(yè),核心旅游企業(yè)實力不斷增強。該階段,旅游空間結(jié)構(gòu)逐步得以優(yōu)化,旅游基礎與接待設施逐步得以完善,旅游體驗質(zhì)量顯著提升。旅游空間調(diào)整與一體化發(fā)展成為該階段發(fā)展的主要命題。
(二)外生型突變式旅游產(chǎn)業(yè)集群演化特征
外生型突變式旅游產(chǎn)業(yè)集群在目前旅游發(fā)展中起到了重要作用,對短期內(nèi)提升旅游目的地競爭力有重要作用。外生型突變式旅游產(chǎn)業(yè)集群在國內(nèi)主要體現(xiàn)在旅游度假區(qū)、風景名勝區(qū)、國際旅游綜合體等發(fā)展形式上,如上海奉賢區(qū)濱海金沙旅游區(qū)、寧波奉化的陽光海岸旅游區(qū)、常州的中華恐龍園旅游區(qū)及華僑城旅游集團在全國多地興建的華僑城等旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式均屬于外生型突變式旅游產(chǎn)業(yè)集群。這類旅游產(chǎn)業(yè)集群的重要特征是根據(jù)旅游規(guī)劃劃定空間,進行大量的旅游投資與項目開發(fā),在短期內(nèi)形成旅游綜合接待能力。
杭州國際旅游綜合體中,杭州之江度假區(qū)國際旅游綜合體、杭州千島湖進賢灣國際旅游綜合體、杭州西溪天堂國際旅游綜合體、杭州國際博覽中心國際綜合體等均屬于外生型突變式國際旅游綜合體(旅游產(chǎn)業(yè)集群)。
依據(jù)演化階段,外生型旅游產(chǎn)業(yè)集群的空間演化特征分為四個階段闡述:
1.旅游產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)生階段。外生型旅游產(chǎn)業(yè)集群與內(nèi)生型的誕生具有典型差異。外生型的是“從天而降”或在原來基礎上“突飛猛進”。外生型的與內(nèi)生型依靠自身力量集聚與擴散不同,政府和旅游投資起到至關(guān)重要的作用。外生型旅游產(chǎn)業(yè)集群往往是規(guī)劃產(chǎn)生,具有一定界限的旅游空間,往往是大項目、大投資、大平臺,高規(guī)格興建。初期,旅游招商引資階段比較困難,許多旅游投資方出于觀望階段,一些旅游項目無人問津。也有的外生型旅游產(chǎn)業(yè)集群以某個大型旅游集團為主導,但由于項目過大,難于孤立支撐而不得不多家旅游投資方共同進行,或通過招商引資進行旅游產(chǎn)業(yè)集群建設。該階段,旅游節(jié)點稀少,主要是主導性的旅游核心企業(yè)在運行,旅游企業(yè)間聯(lián)系較少,旅游合作也屬于不對等合作,競爭也不激烈。由于是規(guī)劃出的旅游空間,很多空間還處于原始狀態(tài)等待開發(fā)。
杭州千島湖進賢灣國際旅游綜合體規(guī)劃面積27.58平方公里,其中水面12.86平方公里,陸地14.72平方公里。2008年7月,杭州市淳安縣人民政府和上海華聯(lián)發(fā)展集團在杭州舉行千島湖進賢灣旅游綜合體項目簽約儀式,自此,該綜合體建設拉開序幕。進賢灣國際旅游綜合體的創(chuàng)生階段,按照規(guī)劃要求是建設成為長江三角洲湖泊度假觀光型旅游目的地,發(fā)展的模式為“旅游地產(chǎn)+湖泊休閑度假”的模式。外生型旅游產(chǎn)業(yè)集群的空間范圍界定,主要靠旅游項目填充,初始階段,旅游競爭力弱,旅游企業(yè)少,旅游產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡尚未形成。
2.旅游產(chǎn)業(yè)集群自我增強成長階段。該階段,政府主導旅游發(fā)展的功能繼續(xù)起到至關(guān)重要的作用。政府修橋建路、通水通電,進行旅游基礎設施配置。完善各種旅游發(fā)展政策法規(guī)及各種招商引資政策,繼續(xù)加大旅游投資引資力度。在主導性旅游企業(yè)帶領下,一些旅游企業(yè)逐步在旅游產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃空間內(nèi)得以建設。旅游競爭力顯著增強,旅游產(chǎn)業(yè)集群逐步形成鮮明的旅游品牌與形象,并吸引了較多的旅游者到訪。旅行社等旅游中介機構(gòu)、旅游勞動力與人才培訓機構(gòu)、當?shù)卣嚓P(guān)部門、相關(guān)科研機構(gòu)等開始介入,為旅游產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展貢獻力量,并在旅游發(fā)展中形成集群網(wǎng)絡,開始呈現(xiàn)旅游集聚、規(guī)模、范圍與網(wǎng)絡經(jīng)濟效應。該階段規(guī)劃的旅游空間中,內(nèi)部旅游節(jié)點之間聯(lián)系順暢,對外旅游交通便捷。該階段,網(wǎng)絡狀旅游空間結(jié)構(gòu)逐步形成,旅游集聚機制與擴散機制均起著重要作用,在規(guī)劃空間中填充式集聚。
3.旅游產(chǎn)業(yè)集群的空間擴散階段。該階段,旅游產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃空間中的旅游項目建設階段結(jié)束,旅游綜合接待能力形成,旅游節(jié)點完善,旅游功能也較為完善。該階段,填充式旅游產(chǎn)業(yè)集聚基本結(jié)束,已經(jīng)由量的擴張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變。旅游產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡體系完善,構(gòu)建了集體學習機制,旅游創(chuàng)新能力也較強。該階段,旅游產(chǎn)業(yè)集群已成為區(qū)域重要旅游增長極,并成為財政收入主要來源。
該階段,強大的旅游核心地位所決定的旅游能量開始向周邊地區(qū)擴散,可能成為區(qū)域的首要旅游增長極帶動整個區(qū)域的旅游發(fā)展,成為區(qū)域旅游的擴散動力源。在該旅游產(chǎn)業(yè)集群的帶動下,區(qū)域旅游資源得以深度開發(fā),旅游產(chǎn)品體系不斷豐富,旅游綜合競爭力逐步提升,旅游經(jīng)濟水平顯著提高。旅游產(chǎn)業(yè)集群進入空間擴散階段,空間范圍開始慢慢擴大,對周邊地區(qū)旅游發(fā)展起到很大帶動作用。
外生型突變式旅游產(chǎn)業(yè)集群的空間演化特征對杭州國際旅游綜合體的發(fā)展具有重要啟示。不僅要重視國際旅游綜合體的規(guī)劃和建設,更要注重其集聚與擴散功能,使其成為區(qū)域或城市旅游發(fā)展的重要助推器、能量核心,并帶動周邊地區(qū)旅游業(yè)和旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4.旅游產(chǎn)業(yè)集群的空間一體化發(fā)展階段。該階段,與內(nèi)生式具有一定的相似性,但由于是通過合理的旅游規(guī)劃誕生的旅游產(chǎn)業(yè)集群,在旅游產(chǎn)品體系、旅游功能定位、旅游設施等方面在一定程度上不同于內(nèi)生型旅游產(chǎn)業(yè)集群,其內(nèi)部旅游企業(yè)形成合理的分工合作體系,旅游節(jié)點分布合理,旅游空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化,旅游的網(wǎng)絡效應明顯。
該階段,內(nèi)源式的演變開始主導內(nèi)部旅游空間結(jié)構(gòu)變化,外部力量開始慢慢退去,政府的主導作用開始慢慢淡化,主要依據(jù)自組織的空間演化機制對內(nèi)部空間進行整合。該階段,旅游產(chǎn)業(yè)集群空間結(jié)構(gòu)逐步穩(wěn)定,基本呈現(xiàn)均衡式發(fā)展態(tài)勢,新的項目建設逐漸停滯。
內(nèi)生型與外生型旅游產(chǎn)業(yè)集群空間演化在旅游產(chǎn)業(yè)鏈、旅游企業(yè)、旅游競爭力、學習效應、集群網(wǎng)絡等方面具有一定的相似性,在旅游空間上具有較大差異(表2)。
四、結(jié)論
雖然本文把旅游產(chǎn)業(yè)集群劃分為內(nèi)生型、外生型兩種,并對其空間演化特征、過程等進行研究,但這兩者之間具有一定的聯(lián)系,因此,本研究主要是以杭州國際旅游綜合體為例,論述內(nèi)生型與外生型兩種旅游產(chǎn)業(yè)集群空間演化過程、演化特征的區(qū)別與聯(lián)系。表2內(nèi)生型和外生型旅游產(chǎn)業(yè)集群在旅游產(chǎn)業(yè)鏈等方面空間演化特征的異同演化階段旅游空間內(nèi)原型外源型旅游產(chǎn)業(yè)鏈旅游企業(yè)旅游競
爭力學習效應集群網(wǎng)絡創(chuàng)生較小范圍規(guī)劃的旅游空間未形成數(shù)量有限弱弱未形成自我增強逐步增大空間變動不大,以填充為主,旅游企業(yè)空間變動劇烈基本形成為形成快速增長,旅游企業(yè)分化較強較強初步形成擴散繼續(xù)增大旅游空間擴張,企業(yè)空間變動較大較完善,大型旅游企業(yè)主導數(shù)量繼續(xù)擴張很強隱含類知識
快速傳播較完善空間一體化邊界模糊
范圍增大邊界模糊
空間擴張完善,大型旅游企業(yè)主導數(shù)量很多,動態(tài)平衡很強集體學習網(wǎng)絡擴張
內(nèi)生型旅游產(chǎn)業(yè)集群與外生型最主要差異在于內(nèi)生型是在具有良好的旅游資源與區(qū)位的基礎上,經(jīng)過長期的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)選擇而逐步發(fā)展壯大起來的,一方面是旅游產(chǎn)業(yè)自組織發(fā)展與累積的選擇,另一方面也是邊界不斷擴大、實力不斷增強的過程,而外生型杭州國際旅游綜合體更多情況下是依托一定的旅游資源與區(qū)位條件,通過旅游規(guī)劃、政府扶助及強有力的外來投資在相對固定的旅游空間中,在短期內(nèi)通過強有力的投資與旅游開發(fā)建設而形成的旅游發(fā)展區(qū)域。內(nèi)生型杭州國際旅游綜合體的空間演化是偶然性與必然性的統(tǒng)一,是漸進的過程,而外生型的空間演化更多是充滿偶然性的突變過程。內(nèi)生型旅游產(chǎn)業(yè)集群具有較為明顯的演化階段與過程,每一個過程都具有鮮明的特征,而外生型旅游產(chǎn)業(yè)集群很難劃定明顯的演化階段,較多地受到政府及旅游投資者的影響。內(nèi)生型、外生型旅游產(chǎn)業(yè)集群雖然不同的空間演化階段特征與主導動力有所不同,但基本上均具有空間創(chuàng)生、空間自我增強、空間擴散、空間一體化的空間演化特征。
杭州國際旅游綜合體作為杭州提升國際化旅游發(fā)展水平及增強自身旅游發(fā)展實力的重要路徑,自2008年實施以來,已有30多處國際旅游綜合體得以興建或提升。杭州國際旅游綜合體是一種典型的旅游產(chǎn)業(yè)集群,從其產(chǎn)生、空間演化等方面可以劃分為內(nèi)生型、外生型及外生—內(nèi)生復合型等旅游產(chǎn)業(yè)集群類型。本研究分析了內(nèi)生型、外生型旅游產(chǎn)業(yè)集群的基本特征,這對如何劃分杭州國際旅游綜合體類型具有一定的幫助(有的杭州國際旅游綜合體是內(nèi)生與外生共有的類型)。不同類型的旅游產(chǎn)業(yè)集群,其空間演化特征與過程均有所不同。對處于不同類型的杭州國際旅游綜合體的空間演化進行研究,有助于認識到不同類型的杭州國際旅游綜合體產(chǎn)生的原因、培育的路徑、演化的機制與路徑及如何調(diào)控其空間演化過程與優(yōu)化其空間演化動力機制。
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An Analysis of the Spatial Evolvement of Inner and Outer Growth Tourism Industrial ClustersBIAN Xian—hong,YAN Xue
(College of Tourism and Urban Management, Zhejiang Gongshang University, Hangzhou 310018,China)
Abstract:This paper analyzes the basic features, the spatial evolvement process and evolvement characteristics of inner and outer growth tourism industrial clusters. It is assumed that the inner growth tourism industrial cluster shares relatively obvious evolvement stages with distinctive characteristics, while the outer growth tourism industrial cluster has no obvious evolvement stages and is comparatively more frequently influenced by governments and tourism investors. However, though inner and outer growth tourism industrial clusters have different spatial evolvement characteristics and the main driving power in each evolvement stage is different from each other, they both have the spatial evolvement features of spatial creation, spatial self—improvement, spatial expansion and spatial integration.
Key words:tourism industrial cluster; spatial evolvement; inner and outer growth tourism Industrial Clusters; international tourism integrated development districts in Hangzhou
(責任編輯:陳樹明)