魯旭

摘要：計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普遍應(yīng)用和檔案信息化的發(fā)展，給檔案工作的方式帶來了有目共睹的巨大變化?！稒n案事業(yè)發(fā)展“十五”規(guī)劃》要求加快現(xiàn)有檔案的數(shù)字化進(jìn)程。在此背景下，本文探討了我國檔案工作數(shù)字化建設(shè)的路徑選擇。

關(guān)鍵詞：信息社會(huì)；檔案；數(shù)字化

當(dāng)前人類社會(huì)已進(jìn)入信息化時(shí)代，信息成為比物質(zhì)和能源更為重要的資源，信息經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)地位，并構(gòu)成社會(huì)信息化的物質(zhì)基礎(chǔ)。而電子文件的大量出現(xiàn)也改變了檔案管理的工作內(nèi)容和方式，特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普遍應(yīng)用和檔案信息化的發(fā)展，給檔案工作的方式帶來了有目共的巨大變化。在此背景下，本文探討了我國檔案工作數(shù)字化建設(shè)的路徑選擇。信息化背景下我國檔案數(shù)字化建設(shè)的路徑選擇有以下幾點(diǎn)：

1、出臺(tái)檔案數(shù)字化建設(shè)的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)

檔案數(shù)字化的目的是利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)這種新型的信息通道，向全國甚至全球提供數(shù)字化檔案信息。因此在檔案數(shù)字化時(shí)應(yīng)采用各方統(tǒng)一并認(rèn)可的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。在數(shù)字化過程中需要考慮：檔案數(shù)字化后所得到的數(shù)字資源是否能得到各種軟硬件平臺(tái)的支持；用于保存與傳遞這些數(shù)字資源的軟件是否廣泛并容易得到；在音頻及視頻檔案數(shù)字化時(shí)數(shù)模轉(zhuǎn)換是否符合國家或國際標(biāo)準(zhǔn)；元數(shù)據(jù)是否符合已有的國際標(biāo)準(zhǔn)；今后的硬件、軟件和數(shù)據(jù)遷移是否能保證數(shù)字化檔案信息的安全；以及能否與圖書信息、情報(bào)信息及其它文獻(xiàn)信息實(shí)現(xiàn)一體化利用，做到不同數(shù)據(jù)倉庫之間的“無逢鏈接”。這些都是檔案數(shù)字化過程中必須要考慮并遵守的基本條件和要求。只有符合統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，才能真正實(shí)現(xiàn)數(shù)字化檔案信息的網(wǎng)上高效傳輸，而不至于因?yàn)槲募鎯?chǔ)格式和軟硬件平臺(tái)的不同而造成資源的浪費(fèi)，同時(shí)也有助于確定一個(gè)最佳的檔案數(shù)字化技術(shù)方案。如果缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，檔案數(shù)字化將會(huì)成為阻礙檔案信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的一個(gè)重要原因。

2、提升檔案從業(yè)人員的信息化業(yè)務(wù)素質(zhì)

要對檔案從業(yè)人員進(jìn)行一定的崗前培訓(xùn)，使其掌握系統(tǒng)的理論知識(shí)包括核心技能，并具備一定的實(shí)際操作能力，崗位上的檔案作業(yè)實(shí)踐才是檔案從業(yè)人員練好本領(lǐng)的重要時(shí)機(jī)。檔案從業(yè)人員在訓(xùn)練核心技能的過程中，尤其應(yīng)對當(dāng)前和今后數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化條件下檔案核心技能的應(yīng)用加以研究和掌握。在學(xué)習(xí)和掌握對紙質(zhì)環(huán)境下檔案職業(yè)核心技能的同時(shí)，加強(qiáng)對數(shù)字、電子和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下檔案職業(yè)核心技能的研究和應(yīng)用。比如對電子文件元數(shù)據(jù)的有效管理和保護(hù)、數(shù)字檔案的保管、電子文件的鑒定、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的檔案編研等，都值得深入研究。

3、加強(qiáng)維權(quán)和信息安全意識(shí)

檔案信息資源在開發(fā)利用時(shí)，必須提高對著作權(quán)、公布權(quán)、發(fā)表權(quán)、網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)、公民隱私權(quán)等權(quán)利的維權(quán)意識(shí)。在檔案數(shù)字化和檔案數(shù)據(jù)庫匯編作品過程中，經(jīng)常會(huì)涉及到著作權(quán)問題，應(yīng)當(dāng)在加強(qiáng)著作人權(quán)利保護(hù)的前提下擴(kuò)大信息與知識(shí)在更大范圍內(nèi)的流動(dòng)與服務(wù)。

檔案信息資源開發(fā)時(shí)會(huì)涉及到多方面的信息安全問題。檔案信息資源開發(fā)時(shí)會(huì)涉及到多方面的信息安全問題。首先，因此要重視檔案信息內(nèi)容安全，保障操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫安全，使用安全級(jí)別較高的操作系統(tǒng)，并對數(shù)據(jù)庫進(jìn)行定期備份或異地備份，維護(hù)數(shù)據(jù)庫事務(wù)日志，實(shí)行嚴(yán)格的用戶身份鑒別、訪問控制等安全措施，避免由于系統(tǒng)故障或人為破壞造成信息丟失。還應(yīng)提高檔案信息網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。檔案部門要不斷進(jìn)行信息的保密、安全教育，制定切實(shí)可行的信息保密制度和管理制度，提高檔案工作人員對信息的保密與安全意識(shí)。

4、加強(qiáng)檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)

檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)包括檔案管理軟件系統(tǒng)的開發(fā)與推廣、適應(yīng)電子政務(wù)要求的機(jī)關(guān)文檔一體化管理系統(tǒng)的建設(shè)、基于政務(wù)網(wǎng)的文件檔案信息庫建設(shè)、基于互聯(lián)網(wǎng)和政務(wù)網(wǎng)的檔案網(wǎng)站建設(shè)和示范性數(shù)字檔案館建設(shè)。在各地各級(jí)檔案館推廣應(yīng)用符合檔案工作業(yè)務(wù)規(guī)范、檔案管理軟件基本要求和檔案信息化建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的檔案管理軟件。在列入國家綜合檔案館接收范圍機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位中普及應(yīng)用符合省級(jí)檔案行政管理部門認(rèn)可的文檔一體通用軟件和與辦公自動(dòng)化相銜接的電子文件采集與鑒定共性模塊。將電子文件中心和檔案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫作為重要政務(wù)息資源庫建設(shè)。

5、加強(qiáng)與信息管理部門的合作

檔案數(shù)字化建設(shè)工作以其保存、利用檔案信息資源這一特征，逐漸跨入了信息產(chǎn)業(yè)范疇，檔案部門與信息化工作主管部門在數(shù)字化建設(shè)推進(jìn)過程中相互協(xié)調(diào)、互相促進(jìn)已成為大勢所趨。檔案部門通過檔案數(shù)字化建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)和信息化工作主管部門的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，并在其制訂國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的發(fā)展規(guī)劃和政策措施框架內(nèi)運(yùn)行，既有利于貫徹國家、省有關(guān)檔案信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，爭取政府信息化建設(shè)資金的支持，盡快實(shí)現(xiàn)對傳統(tǒng)檔案信息管理對象的升級(jí)改造，又利于充分借助信息部門已開發(fā)建設(shè)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字檔案信息的接收、發(fā)布等工作，達(dá)到能效雙贏的目的。

檔案電子化建設(shè)是檔案事業(yè)面臨全球信息化的必然選擇，關(guān)系著檔案事業(yè)今后的興衰成敗，但是電子化卻是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，任重道遠(yuǎn)。這不僅需要檔案從業(yè)人員的素質(zhì)提高，也需要國家加大在檔案電子化建設(shè)方面的投資力度，加快我國檔案電子化建設(shè)的發(fā)展速度。

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