黎頂會
(廣州中醫(yī)藥大學(xué),廣東 廣州 510006)
改革開放以來,我國的藥品生產(chǎn)能力有了長足的發(fā)展,生產(chǎn)規(guī)模日益擴(kuò)大,產(chǎn)品種類不斷增加,技術(shù)水平日益提高,已經(jīng)成為世界醫(yī)藥生產(chǎn)大國。不斷擴(kuò)大的生產(chǎn)規(guī)模和市場規(guī)模使得中國成為世界第一大原料藥生產(chǎn)和出口國、世界第二大OTC藥物市場,并將成為全球第三大醫(yī)藥市場[1]。但是我國只是一個(gè)制藥大國而不是一個(gè)制藥強(qiáng)國。我國醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)能力薄弱,尤其是自主創(chuàng)新能力,存在著技術(shù)水平不高、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、生產(chǎn)集中度低等突出問題。我國醫(yī)藥企業(yè)絕大多數(shù)屬于中小型制藥企業(yè),規(guī)模小、設(shè)備舊、管理差、工藝技術(shù)落后。許多企業(yè)重復(fù)生產(chǎn)技術(shù)較為成熟的品種,產(chǎn)品技術(shù)含量低,劑型落后,新藥研發(fā)能力差,造成了資源的嚴(yán)重浪費(fèi)和不良市場競爭。同時(shí)藥品研發(fā)投入嚴(yán)重不足,嚴(yán)重制約了我國醫(yī)藥企業(yè)的創(chuàng)新能力,我國具有自主知識產(chǎn)權(quán)的藥物少之又少。所有這些都使得我國只是一個(gè)制藥大國而非一個(gè)制藥強(qiáng)國。
另外國內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)自身存在著諸多不足,如缺乏創(chuàng)新能力、習(xí)慣仿制,加上專利意識薄弱、專利糾紛的應(yīng)對能力低下、經(jīng)驗(yàn)缺乏等原因,屢屢遭遇專利糾紛的問題。基于跟風(fēng)仿制的“偉哥”案、簡單改變酸鹽的“羅格列酮”案,國外洋中藥大舉進(jìn)入中國市場都表明我們必須要有足夠的創(chuàng)新能力去開發(fā)高技術(shù)含量、高附加值的專利產(chǎn)品,重視企業(yè)的專利策略。醫(yī)藥行業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在保障人民群眾身體健康和生命安全方面具有非常重要的意義。同時(shí)醫(yī)藥行業(yè)是高收益、高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),必須要加強(qiáng)醫(yī)藥企業(yè)的藥物研發(fā)能力,尤其是創(chuàng)新能力,在這個(gè)過程中,必須要重視知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)運(yùn)用,尤其是專利策略的制定實(shí)施,要注重專利的創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)。
我國知識產(chǎn)權(quán)制度中與藥品有關(guān)的主要有專利、商標(biāo)、藥品行政保護(hù)、新藥監(jiān)測期保護(hù)、中藥品種和商業(yè)秘密。其中與藥品研發(fā)關(guān)系最密切的是專利。專利具有獨(dú)占性、地域性和時(shí)間性,可以激勵(lì)發(fā)明創(chuàng)新;促進(jìn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)情報(bào)交流;推動發(fā)明成果產(chǎn)業(yè)化;優(yōu)化進(jìn)出口環(huán)境,可以說是知識產(chǎn)權(quán)制度中與藥物研發(fā)有著最密切關(guān)系的一種形式。而且藥品專利的保護(hù)對象范圍較廣,主要是藥品領(lǐng)域新的發(fā)明創(chuàng)造,即技術(shù)創(chuàng)新,包括了新開發(fā)的原料藥即活性成分、新的藥物制劑及復(fù)方、新的制備工藝及其改進(jìn)。
藥物研發(fā)這項(xiàng)事業(yè)具有高科技、高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高效益的特性,耗資巨大而且過程漫長,一個(gè)新藥從發(fā)現(xiàn)到臨床應(yīng)用,大約需要 10年~20年時(shí)間,花費(fèi) 5~10 億美元[2],而且通常一個(gè)新藥從開發(fā)到最后上市,成功率僅約為萬分之一。發(fā)明者首先需要獲得專利、求得市場獨(dú)占權(quán),獲取自己的正當(dāng)權(quán)益,取得市場應(yīng)有的高額回報(bào),彌補(bǔ)投資成本的損失,才能將利潤再次投入又一輪的新藥開發(fā)[3]。同時(shí)可以利用專利信息獲得各種情報(bào),提高藥物研發(fā)能力。在科技日益發(fā)展的今天,醫(yī)藥企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力,保護(hù)好技術(shù)創(chuàng)新成果需要利用好專利制度及專利信息,這就要求醫(yī)藥企業(yè)制定好企業(yè)專利策略,做好專利創(chuàng)造、運(yùn)用、管理保護(hù)的工作。
制藥業(yè)作為典型的技術(shù)密集型行業(yè),技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)和行業(yè)市場競爭力的提升具有重要意義。在科技日益發(fā)展的今天,醫(yī)藥企業(yè)如果只是依靠“制造”、“仿造”藥品,而缺乏核心技術(shù),是不可能在日益激烈的競爭中勝出的。因此,擁有自主創(chuàng)新的專利技術(shù)已成為企業(yè)生存的關(guān)鍵所在。醫(yī)藥企業(yè)要謀求長期的發(fā)展,必須重視藥物研發(fā),全面提高創(chuàng)新能力,開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的藥物[3]。
首先要加大研發(fā)投入。目前我國醫(yī)藥行業(yè)研發(fā)投入僅占銷售額的1%左右,這與發(fā)達(dá)國家醫(yī)藥企業(yè)科研投入占銷售額 15%~18%的比例差距較大[4],投入不足嚴(yán)重影響到藥物研發(fā)創(chuàng)新。這就要求我們要加大研發(fā)投入以提高創(chuàng)新能力。世界前10名制藥企業(yè)包括輝瑞、葛蘭素史克、默克等企業(yè)的銷售額總和占了全球藥品市場的58.4%,這與它們每年的巨額研發(fā)投資是分不開的,而專利則是他們獲取利潤回報(bào)的手段[3]。
我國醫(yī)藥企業(yè)研究開發(fā)能力整體較低,在加大投入的同時(shí),應(yīng)當(dāng)充分利用專利信息,緊跟國內(nèi)外研究動態(tài),適當(dāng)引進(jìn)相關(guān)技術(shù),對引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行消化吸收,實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略。同時(shí)借鑒發(fā)達(dá)國家尤其是日本的專利戰(zhàn)略經(jīng)驗(yàn),充分開發(fā)引進(jìn)核心技術(shù)的外圍專利技術(shù),構(gòu)建完善的專利保護(hù),最終達(dá)到“以小致大”的目的,縮小與先進(jìn)技術(shù)的距離,節(jié)省經(jīng)費(fèi)時(shí)間,獲得良好效益[5]。目前,對于我國醫(yī)藥企業(yè)來說,要提高藥物研發(fā)能力,最關(guān)鍵的是加強(qiáng)與科研院所的合作,充分利用外部資源。作為藥物創(chuàng)新的主體,企業(yè)要和科研院所強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合;避免重復(fù)開發(fā)、浪費(fèi)資源,整合好研發(fā)各環(huán)節(jié),使研發(fā)向縱深方向發(fā)展;完善產(chǎn)研創(chuàng)新體系,爭取開發(fā)更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)的藥物。以企業(yè)為主導(dǎo)的、與市場開發(fā)有效結(jié)合的研發(fā)體系的逐步建立可以有效提升行業(yè)的藥物研發(fā)能力,構(gòu)建企業(yè)的核心競爭力。
以專利文獻(xiàn)為主要載體的專利信息包含著豐富的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律信息,是一種重要的競爭情報(bào)源。據(jù)統(tǒng)計(jì),世界上每年發(fā)明成果的 90%到 95%都可以在專利文獻(xiàn)中找到,其中相當(dāng)部分是在其它科技文獻(xiàn)中難以找到的。據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)(WIPO)的統(tǒng)計(jì),在科研開發(fā)研究活動中,充分利用專利信息,研究開發(fā)時(shí)間可以節(jié)約60%,科研經(jīng)費(fèi)可以節(jié)省40%[6]。
2.2.1 藥品專利信息的利用在制藥業(yè)中具有重要的意義
制藥領(lǐng)域的專利收益率通常比較高,另外藥品研發(fā)具有高投資、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn),這些都使得專利信息的分析利用在藥物研究開發(fā)中占有重要的地位。藥品專利不僅是藥品知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)手段,還可以為藥企提供先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)信息和豐富的市場信息,幫助企業(yè)獲取侵權(quán)預(yù)警,為企業(yè)的決策提供參考信息[7]。
因此,醫(yī)藥企業(yè)在進(jìn)行新藥研究開發(fā)前,必須重視對專利文獻(xiàn)信息的檢索分析利用,掌握國內(nèi)外藥物研發(fā)水平和動態(tài),尋找技術(shù)空白點(diǎn),選擇合適的途徑和方法,進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,避免低水平重復(fù)研發(fā),進(jìn)行成功開發(fā)。國外的醫(yī)藥企業(yè)都十分重視藥品專利情報(bào)研究,很多大型制藥企業(yè)如史克、輝瑞等幾乎都設(shè)有專門的競爭情報(bào)部門,負(fù)責(zé)藥品從研制、生產(chǎn)到銷售等方面進(jìn)行全面、系統(tǒng)的專利情報(bào)調(diào)研分析。
2.2.2 注重合法獲取和應(yīng)用失效藥品專利信息
失效藥品專利形成主要有藥品專利到期、藥品專利提前失效和國外藥品專利未得到中國保護(hù)這3個(gè)方面的原因[8]。這些專利失效藥品信息是藥品專利信息中具有極高開發(fā)利用價(jià)值的一類特殊信息資源。充分利用好專利失效藥品信息,可以幫醫(yī)藥企業(yè)節(jié)省時(shí)間金錢,降低研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。針對這些專利失效藥品信息,企業(yè)可制定藥品開發(fā)計(jì)劃和提前進(jìn)行申報(bào),以便企業(yè)更快占領(lǐng)市場[9]。未來5年內(nèi)全球?qū)@幬锏狡谝呀?jīng)進(jìn)入了高峰期,專利到期的藥物全球銷售額高達(dá) 2550億美元,覆蓋了高血壓、哮喘、糖尿病、抑郁癥、高血脂、艾滋病等多個(gè)領(lǐng)域[10]。重磅專利藥到期在影響跨國醫(yī)藥企業(yè)業(yè)績的同時(shí),也給仿制藥制造了巨大的市場契機(jī)。
專利是一種包含技術(shù)、法律和經(jīng)濟(jì)的壟斷權(quán),醫(yī)藥企業(yè)擁有市場獨(dú)占性強(qiáng)的專利就可以以專利為手段,獲得市場競爭優(yōu)勢。同時(shí)醫(yī)藥企業(yè)開展專利管理,可以促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,合理配置企業(yè)的科技資源,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)與科技的緊密結(jié)合,引導(dǎo)企業(yè)采取積極的策略促使企業(yè)專利在數(shù)量和質(zhì)量上提高,從而提高企業(yè)的競爭力[11]。藥物研發(fā)類型主要有新藥研究、仿制研究、過期藥物研究、me-too藥研究,工藝研究、用途研究、劑型研究、藥效研究、組方研究及原理研究,除了藥效研究及原理研究外,其他類型都跟專利密切相關(guān)[12]。
藥物研發(fā)過程又可以大致分為基礎(chǔ)研究、開發(fā)研究、產(chǎn)品生產(chǎn)、市場銷售幾個(gè)階段,其中專利管理著藥物研發(fā)的全過程,起著決定性作用。企業(yè)必須要重視各種藥物研發(fā)類型中各個(gè)環(huán)節(jié)的專利管理,特別是專利的申請管理。加強(qiáng)醫(yī)藥企業(yè)內(nèi)部的專利管理保護(hù)能力,醫(yī)藥企業(yè)需要建立專門的知識產(chǎn)權(quán)部門,注重專利人才的培養(yǎng),完善專利預(yù)警機(jī)制,全方位構(gòu)建專利保護(hù),加強(qiáng)專利信息的檢索分析利用,提高專利在項(xiàng)目管理中的作用,完善科研人員專利成果與工作業(yè)績掛鉤的考核獎(jiǎng)勵(lì)制度,提高避免侵權(quán)、應(yīng)對專利訴訟的能力[3]。全面的專利管理保護(hù)工作將成為促進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的一個(gè)主要?jiǎng)恿C(jī)制和保障機(jī)制,調(diào)動員工積極性,為醫(yī)藥企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新以及生產(chǎn)、經(jīng)營全過程服務(wù)。
全球化進(jìn)程中,各國的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作日益擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)轉(zhuǎn)移加快,市場競爭日趨激烈。作為知識產(chǎn)權(quán)最重要組成部分的專利,已成為企業(yè)的戰(zhàn)略性資源及參與市場的重要手段。專利運(yùn)用能力的高低直接標(biāo)志著該制藥企業(yè)技術(shù)水平的高低、競爭實(shí)力的強(qiáng)弱和發(fā)展后勁的大小,也是其在市場競爭中能否取勝的決定性因素。我國要完成從制藥大國到制藥強(qiáng)國的過渡,醫(yī)藥企業(yè)必須要加強(qiáng)企業(yè)專利策略的制定實(shí)施,從專利的創(chuàng)造、運(yùn)用、管理、保護(hù)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行布局,構(gòu)建企業(yè)的核心競爭力,提高研發(fā)創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
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