鐘隆安

（福建省武平縣第一中學(xué)，福建 武平 364300）

當(dāng)前，高中教育乃至整個基礎(chǔ)教育競爭日趨激烈，作為一所學(xué)校外延擴(kuò)張已不可取，內(nèi)涵提升成為必然選擇。如何在激烈的教育競爭中求發(fā)展、提高競爭力，成為時下眾多學(xué)校特別是校長面臨的一個緊迫問題。我認(rèn)為，在教育競爭態(tài)勢日趨緊張的形勢下，關(guān)于學(xué)校的發(fā)展問題必須深度思考以下兩個要點(diǎn)。

思考一：學(xué)校辦學(xué)的正確取向是什么？

從當(dāng)前一些學(xué)校的實(shí)際情況看，在這個重大問題上是缺乏深度思考的，或者在認(rèn)識上是相對模糊的，至少是不甚明確的。因此，校長換了一茬又一茬，學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)變了一個又一個，從整個歷史過程來看，學(xué)校辦學(xué)隨著領(lǐng)導(dǎo)個人意志的改變而改變，辦學(xué)目標(biāo)與追求缺乏連貫性，學(xué)校管理機(jī)制與制度建設(shè)沒有連續(xù)性，學(xué)校的發(fā)展始終處于搖擺不定、隨波逐流狀態(tài)，甚至常常處于“瞎折騰”的低級狀態(tài)，長此以往，學(xué)生、教師、學(xué)校都承受不起，更談不上實(shí)現(xiàn)最大限度的發(fā)展。

要促進(jìn)學(xué)校事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，學(xué)校必須在辦學(xué)的取向上進(jìn)行理性思考，擺脫浮躁，樹立戰(zhàn)略思維，形成長遠(yuǎn)眼光。那么，學(xué)校辦學(xué)的正確取向是什么？

1.遵循教育教學(xué)規(guī)律與學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》第一次明確提出“倡導(dǎo)教育家辦學(xué)”，其本質(zhì)上就是強(qiáng)調(diào)按教育規(guī)律辦學(xué)。我國教育事業(yè)的實(shí)踐不斷證明，學(xué)校辦學(xué)不是由個人意志左右的，不可以狂熱與沖動，應(yīng)該尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，為每個學(xué)生提供適合的教育，促進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展和持續(xù)發(fā)展。

當(dāng)前，一些學(xué)校在辦學(xué)過程中口頭上、文件中強(qiáng)調(diào)要遵循教育教學(xué)規(guī)律與學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律，但是在行動上、實(shí)踐中卻反其道而行之，辦學(xué)的主觀性、隨意性、功利性十分明顯，如打著素質(zhì)教育的旗號，行應(yīng)試教育之實(shí)，隨意刪減課程、增加課時，特別是高三畢業(yè)班的體育、藝術(shù)、綜合實(shí)踐活動課或者形同虛設(shè)，應(yīng)付檢查，或者干脆“驅(qū)逐”出課程計劃，致使帶有強(qiáng)力意志、具有“剛性”的省頒課程計劃得不到落實(shí)。又如，高中新課程要求“還原”學(xué)生的主體地位，強(qiáng)調(diào)遵循教育教學(xué)規(guī)律的學(xué)生自主、合作、探究學(xué)習(xí)，但是，在實(shí)際的課堂教學(xué)中卻還是違背教育教學(xué)規(guī)律的“穿新鞋，走老路”，課堂上教師“滿堂灌”“一言堂”。再如，重智育、輕德育，學(xué)校德育工作違背青少年身心發(fā)展規(guī)律，把本應(yīng)生動活潑的德育演變成“空洞說教”，把“春風(fēng)化雨”“和風(fēng)細(xì)雨”的德育演繹成“暴風(fēng)驟雨”式的“學(xué)生管理”，甚至變成“綜合治理”、“懲罰教育”。

以上種種現(xiàn)象表明，在一些學(xué)校的辦學(xué)過程中存在著嚴(yán)重的違背教育教學(xué)規(guī)律和青少年身心發(fā)展規(guī)律的傾向，長此以往，后果十分嚴(yán)重，不但影響此類學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展，削弱學(xué)校的生存競爭力，而且將嚴(yán)重影響青少年學(xué)生的健康成長。因此，此類學(xué)校辦學(xué)要重新回到正確的軌道上來，必須堅持正確的價值取向之一：遵循教育教學(xué)規(guī)律與學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律。

2.學(xué)校辦學(xué)的正確取向之二：為學(xué)生的終身發(fā)展奠基，辦人民滿意的學(xué)校?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》強(qiáng)調(diào)指出：“把促進(jìn)學(xué)生成長成才作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；關(guān)心每個學(xué)生，促進(jìn)每個學(xué)生主動地、生動活潑地發(fā)展?！睂W(xué)校辦學(xué)要解決“為誰服務(wù)、服務(wù)于誰”的問題，我國的教育不是迎合于個別領(lǐng)導(dǎo)的政治需要，更不是服務(wù)于某種社會團(tuán)體甚或個人的經(jīng)濟(jì)利益，學(xué)校辦學(xué)要最大限度地滿足人民群眾對教育的需求，最大限度地促進(jìn)學(xué)生的身心健康成長，對學(xué)生的終身負(fù)責(zé)、對國家與民族的長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)。

當(dāng)前，一些學(xué)校在辦學(xué)過程中管理混亂、質(zhì)量低下，甚至連基本的師生安全都不能得到保障，學(xué)生、家長和廣大人民群眾極不信任、很不滿意。如把學(xué)生人為地分為“三六九等”，嚴(yán)重摧殘青少年學(xué)生的稚嫩心靈及其家長的尊嚴(yán)；片面推行“優(yōu)生”教育，踐踏“面向全體、因材施教”的基本原則，沒有讓所有在校學(xué)生都得到發(fā)展。又如，一些教師從片面追求升學(xué)率出發(fā)，增加學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，學(xué)生成為學(xué)習(xí)、考試的“機(jī)器”，學(xué)生的成績、表現(xiàn)成為教師獲取功利的“籌碼”，教師只關(guān)心學(xué)生的今天，不關(guān)注學(xué)生的明天。再如，有的學(xué)校缺乏服務(wù)意識，師生的學(xué)習(xí)、生活條件和成長環(huán)境長期得不到改善，校園文化氛圍不濃，師生難以接受優(yōu)秀文化的熏陶。

以上種種現(xiàn)象表明，在一些學(xué)校的辦學(xué)過程中缺乏以人為本的思想，缺乏戰(zhàn)略思維，教育質(zhì)量每況愈下，距離國家人才培養(yǎng)的要求相差甚遠(yuǎn)，長此以往，此類學(xué)校將失去學(xué)生、家長和廣大人民群眾的信任與支持，學(xué)校發(fā)展將步履維艱，失去競爭力和發(fā)展前景。因此，此類學(xué)校辦學(xué)要重新回到正確的軌道上來，必須堅持正確的價值取向之二：為學(xué)生的終身發(fā)展奠基，辦人民滿意的學(xué)校。

一所學(xué)校明確了辦學(xué)的正確取向以后，就必須正確定位學(xué)校辦學(xué)的目標(biāo)追求，實(shí)現(xiàn)學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展。

思考二：如何實(shí)現(xiàn)學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展？

推進(jìn)學(xué)校持續(xù)發(fā)展是學(xué)校管理的根本目的，更是校長工作追求的目標(biāo)和工作績效的體現(xiàn)，尋求學(xué)校發(fā)展始終是校長們十分關(guān)注并積極探索的課題。可是，校長如何才能真正推動學(xué)校發(fā)展？我認(rèn)為，要真正推動學(xué)校發(fā)展，必須在上述辦學(xué)的正確取向指導(dǎo)下，準(zhǔn)確定位學(xué)校追求的辦學(xué)目標(biāo)。

如何描述、評價一所學(xué)校的發(fā)展，制定科學(xué)的學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，將直接對學(xué)校的真正發(fā)展起導(dǎo)向作用。在現(xiàn)實(shí)中，校長在談?wù)搶W(xué)校發(fā)展時，提得較多的往往是學(xué)生數(shù)量、校園面積、設(shè)施設(shè)備、引以為自豪的高級或特級教師數(shù)量、考試升學(xué)率、師生競賽獲獎人數(shù)等，讓人感覺到，校長似乎更關(guān)注數(shù)量、硬件、外延的發(fā)展。誠然，這些是學(xué)校發(fā)展的重要內(nèi)容和標(biāo)志，而且往往是更引人注目的標(biāo)志。但是，若想使學(xué)校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須更關(guān)注學(xué)校軟件、內(nèi)涵的發(fā)展，即質(zhì)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)的發(fā)展。

與“學(xué)校外延發(fā)展”相對應(yīng)的是“學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展”。那么，什么是“學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展”呢？我認(rèn)為，“學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展”至少必須包括三個方面的要素，即學(xué)校辦學(xué)思想的發(fā)展、學(xué)校教師隊伍的發(fā)展、學(xué)校辦學(xué)特色的發(fā)展。

一所學(xué)校在制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，定位學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)，推進(jìn)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展過程中，應(yīng)該更多地思考“學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展”。

1.正確理解學(xué)校辦學(xué)思想的發(fā)展。辦學(xué)思想決定學(xué)校的出路。承前所述，正確的辦學(xué)思想來自于辦學(xué)的正確取向?？紤]學(xué)校的辦學(xué)思想，首先應(yīng)該立足于黨和國家的教育方針、教育法律法規(guī)，遵循教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心成長規(guī)律，服從于辦人民滿意的教育要求，從學(xué)校和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會的實(shí)際形勢出發(fā)，綜合確定學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)、特色發(fā)展等。比如，我校從學(xué)校的辦學(xué)實(shí)際和當(dāng)前的教育形勢出發(fā)，提出了“五園”建設(shè)的辦學(xué)目標(biāo)，即：“文化圣園、學(xué)習(xí)樂園、數(shù)字校園、生態(tài)花園、和諧校園”，由于學(xué)校的辦學(xué)定位準(zhǔn)確，得到廣大師生的高度認(rèn)同。時下值得注意的傾向是，有的學(xué)校辦學(xué)思想陳舊、僵化、停滯不前；有的學(xué)校為了有內(nèi)涵，努力整理或標(biāo)志自己的辦學(xué)思想，這種辦學(xué)思想不屬于自己，完全是一種主觀臆想的或者人云亦云的辦學(xué)思想；有的學(xué)校甚至出現(xiàn)“說一套做一套”的情況，即說的辦學(xué)思想與做的辦學(xué)思想不一致，這些傾向都是應(yīng)該糾正的。

2.有效促進(jìn)學(xué)校教師隊伍的發(fā)展。教師隊伍的內(nèi)在素質(zhì)是學(xué)校的“核心競爭力”。為促進(jìn)教師隊伍的發(fā)展，提高教師學(xué)歷水平、改善職稱結(jié)構(gòu)、優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)等都是必需的，并且應(yīng)該努力去做的。但是，如果僅僅停留在上述層次上，未免就是表面的、膚淺的，充其量僅僅重視了教師隊伍的外延發(fā)展，教師隊伍的內(nèi)在素質(zhì)難以得到真正提高。我認(rèn)為，更深層次的是，學(xué)校要從以下三個方面理解教師隊伍的發(fā)展：（1）學(xué)校是否了解教師的發(fā)展需要，是否具有了解教師發(fā)展需要的專門知識和工具。（2）學(xué)校是否為教師發(fā)展提供了足夠的機(jī)會。教師發(fā)展是需要機(jī)會的，學(xué)校為教師發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會是服務(wù)教師、開發(fā)教師的集中體現(xiàn)。教師發(fā)展的機(jī)會不僅包括進(jìn)修、交流和得到指導(dǎo)的機(jī)會（提高），展示、晉升的機(jī)會（成功），還包括基本的發(fā)展所需要的時間、空間和文化氛圍的保證。（3）學(xué)校是否采取有效措施鼓勵教師發(fā)展。學(xué)校是學(xué)生發(fā)展的地方，也是教師發(fā)展的地方。教師發(fā)展需要機(jī)會，同時也需要鼓勵。教師有不同的類型：有擅長講課的教學(xué)型教師，有擅長科研的科研型教師，有擅長管理的管理型教師……對不同的教師應(yīng)該采用不同的鼓勵措施。在鼓勵教師發(fā)展中，學(xué)校應(yīng)該加以正確引導(dǎo)。比如，長期以來，我校在“學(xué)校辦學(xué)，以教師為主體”的思想指導(dǎo)下，根據(jù)多元智能理論研制了問卷調(diào)查和訪談提綱來了解教師發(fā)展的需要，幫助教師制定適合自己的三年或五年發(fā)展規(guī)劃等，根據(jù)教師的發(fā)展需要從人力、物力、財力上創(chuàng)設(shè)條件滿足教師的合理需求，做到“事業(yè)留人、感情留人、待遇留人”，實(shí)踐證明，激發(fā)了廣大教師的積極性，增強(qiáng)了廣大教師的歸屬感。

3.真正實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)的特色發(fā)展。辦學(xué)特色是一所學(xué)校的魅力所在，甚至可以成為學(xué)校彌足珍貴的一張“名片”。時下，許多學(xué)校都提出了“全面發(fā)展，辦出特色”的思想，并且實(shí)實(shí)在在地辦出了一些特色，如體育特色、科技特色、藝術(shù)特色等，逐漸改變了“千校一面”的狀況，這是一種進(jìn)步。但是，也有一些學(xué)校把特色辦學(xué)簡單理解為求新求異，其真正內(nèi)容沒有實(shí)質(zhì)性的特色，讓人有“貼標(biāo)簽”的感覺，或者把特色辦成了滿足大眾的口味，把辦特色變成了“趕時髦”，或者相反，把辦特色理解成“做冷門”，所有這些都使得辦學(xué)特色失去了教育性。學(xué)校特色的根本意義在于最大限度地促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展，因此不能為了追求市場效應(yīng)或顯示功績而犧牲學(xué)生的發(fā)展，背離學(xué)校特色的教育性。定位學(xué)校特色一方面要從學(xué)校之間橫向比較，做到“人無我有，人有我新”，另一方面更需要從歷史的縱向作思考，把握學(xué)校特色與學(xué)校傳統(tǒng)的關(guān)系、與學(xué)校本土資源的關(guān)系等，學(xué)校特色不是“貼標(biāo)簽”那么簡單的事情，應(yīng)該是一個歷史過程，是人的潛能的發(fā)現(xiàn)和資源開發(fā)的過程。比如，我校校園內(nèi)有一座面積100多畝的綠色蔥郁的“后山”，學(xué)校利用這一得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢和長期的歷史積淀，把“勞動技術(shù)教育”辦成學(xué)校特色，而且持之以恒、一以貫之，做得很好、很有成效，形成了鮮明的辦學(xué)特色。

一所學(xué)校把體現(xiàn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的上述三個要素有機(jī)融入到學(xué)校發(fā)展規(guī)劃中，學(xué)校發(fā)展的內(nèi)涵就會顯得豐富而鮮活，辦學(xué)的目標(biāo)就會顯得明確而具體，廣大師生對學(xué)校發(fā)展的認(rèn)同感、歸屬感就會進(jìn)一步升華，學(xué)校事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也就因此獲得了強(qiáng)大的動力。

按照陳玉琨教授“學(xué)校發(fā)展三階段論”的觀點(diǎn)，在學(xué)校發(fā)展的第一階段，學(xué)校的管理主要依靠校長的觀念、人格與能力，一個好校長就是一所好學(xué)校；在學(xué)校發(fā)展的第二階段，學(xué)校管理主要依靠一種完善的管理制度和機(jī)制；在學(xué)校發(fā)展的第三階段，學(xué)校管理主要依靠校園文化與校園精神，這是一種從必然走向了自由的最高階段。

當(dāng)前，學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)條件千差萬別，辦學(xué)的內(nèi)外環(huán)境迥然不同，但是，無論處在上述哪一個發(fā)展階段上的學(xué)校，都必須認(rèn)真思考學(xué)校辦學(xué)的價值取向問題，而且在這個重大的問題上必須作出正確的回答、毫不含糊。同時，面對激烈的教育競爭，在學(xué)校辦學(xué)的正確取向指導(dǎo)下，立足于學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展，準(zhǔn)確定位學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)，制定學(xué)校的科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上，師生上下團(tuán)結(jié)一心，永不言棄、永不懈怠、永不停滯。若此，處在“第一發(fā)展階段”的學(xué)校必能攀巖而上，進(jìn)入到“第二發(fā)展階段”；處在“第二發(fā)展階段”的學(xué)校定能拾級而上，進(jìn)入到“第三發(fā)展階段”，走出學(xué)校發(fā)展的一條光明大道。