劉 近

（武漢大學，湖北 武漢 430072）

文化民生概念生成邏輯的歷史考察與當下審視
——基于改善民生與主流意識形態(tài)認同辯證關(guān)系的視角

劉 近

（武漢大學，湖北 武漢 430072）

改善民生與主流意識形態(tài)認同之間通過“利益”構(gòu)筑了一種和諧互動、良性循環(huán)的辯證關(guān)系：一方面，改善民生有助于強化主流意識形態(tài)認同，另一方面主流意識形態(tài)為改善民生引領(lǐng)方向。從兩者辯證關(guān)系的視角出發(fā)，對文化民生概念進行多維度透視，可以發(fā)現(xiàn)文化民生概念之所以產(chǎn)生于今天，是因為它同時具備了邏輯、歷史與現(xiàn)實三大前提條件：民生概念本身的寬泛性特征為文化民生的產(chǎn)生提供了生發(fā)可能與生長空間；中國社會民生實踐是一種從物質(zhì)性民生向非物質(zhì)性民生、從單一性民生向總體性民生發(fā)展的歷史過程，文化民生正是這種實踐的歷史結(jié)果與表現(xiàn)；彰顯文化的民生追求，補足民生的文化短板，以及維護人民的文化安全。三者共同構(gòu)成了文化民生產(chǎn)生的現(xiàn)實動因。

文化；民生；利益；主流意識形態(tài)；認同

近些年來，文化民生作為新興語詞逐漸成為政界、學界、理論界、輿論界等各界普遍關(guān)注與重點思考的對象。在這股“文化民生”熱潮中，也存在著“冷然不均”的現(xiàn)象。大家對于“文化民生”的關(guān)注與探討，大多集中于“如何建設(shè)文化民生？”的方法論層面。對于“文化民生是什么？”即概念的界定，大都表述為“文化民生是文化層面的國民生計”。而關(guān)于“為何要建設(shè)文化民生”——在某種意義上來說，這個問題等同于“為何出現(xiàn)文化民生概念”——的探討最為薄弱。后者事關(guān)前兩者的效度與深度，是一個不容回避的基礎(chǔ)問題。“前提性問題解決不好，科學理論的基礎(chǔ)就不牢固，就有被從根本上顛覆的可能?！保?］（p.1）因此，本文試從改善民生與主流意識形態(tài)認同辯證關(guān)系的視角，考察與發(fā)掘文化民生概念生成的歷史邏輯與現(xiàn)實意蘊，以期彰顯文化民生概念的學理價值與戰(zhàn)略意義。

一、改善民生與主流意識形態(tài)認同的辯證關(guān)系

“統(tǒng)治階級的思想在每一時代都是占統(tǒng)治地位的思想?！保?］（p.550）對此著名論斷，有觀點認為某階級一旦成為統(tǒng)治階級，其意識形態(tài)自然而然地上升為主流；只要統(tǒng)治地位不變，意識形態(tài)的主流地位就順理成章、毫無懸念，而所謂“認同危機”、“認同威脅”亦自會化為“杞人憂天”、“庸人自擾”。這種理解過于樂觀并略顯機械，其偏頗之處在于將意識形態(tài)主流地位視作與生俱來、一勞永逸的靜滯狀態(tài)。其實，馬克思所做的上述靜態(tài)描述與歷史抽象，并未掩蓋意識形態(tài)主流地位背后的過程性特征，該特征體現(xiàn)為意識形態(tài)主流地位的應(yīng)然性與主流意識形態(tài)認同的實然性轉(zhuǎn)化；主流地位的必然性與認同的現(xiàn)實性互動；統(tǒng)治階級的思想是主流意識形態(tài)的客觀規(guī)律性與人民群眾認同主流意識形態(tài)的主觀能動性的統(tǒng)一。

主流意識形態(tài)認同作為名詞性術(shù)語對其決定力量——人民群眾——的“隱藏設(shè)置”，并未“稀釋”后者作為歷史創(chuàng)造者對于主流意識形態(tài)所具有的能動作用。主流意識形態(tài)認同就是人民群眾認同主流意識形態(tài)，人民群眾是主流意識形態(tài)認同的行為主體，主流意識形態(tài)是認同的行為客體。主流意識形態(tài)認同包括認知認同、情感認同與行為認同三個階段。根據(jù)影響認同的動力源劃分，主流意識形態(tài)認同表現(xiàn)為三種類型——價值認同、制度認同與利益認同。其中，在價值層面認同主流意識形態(tài)是主流意識形態(tài)認同的最高水平，起引領(lǐng)作用；制度認同是中間水平，是價值實現(xiàn)與利益整合的載體；最低水平是利益認同，處于基礎(chǔ)與前提地位。主流意識形態(tài)認同離不開價值認同、制度認同，但只有以利益認同為基礎(chǔ)與前提，并最終受利益認同的支配，價值認同與制度認同才能真正發(fā)揮實效。

關(guān)于《〈黑格爾法哲學批判〉導言》的經(jīng)典表述：“理論只要說服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人。所謂徹底，就是抓住事物的根本。但是，人的根本就是人本身。”［2］（p.550）我們可做以下邏輯推演：徹底的理論才能說服人（獲得認同）；抓住事物根本的理論才能獲得認同；抓住人的根本的理論才能獲得認同；抓住人本身的理論才能獲得認同；理論要獲得認同，必須抓住人本身。從中我們獲得三點啟示：第一，人民群眾是理論認同的主體；第二，理論若要獲得主體認同，必須抓住“人本身”；第三，“人本身”即人自身的（根本）利益?？梢?，利益是理論認同實現(xiàn)的關(guān)鍵之所在，主流意識形態(tài)認同亦概莫能外。

對于人民群眾而言，利益與民生是同一問題的兩種表達。而利益理論與民生理論則是馬克思主義政黨對同一問題的兩種回答。民生是利益的具體表現(xiàn)，而利益是民生的本質(zhì)所在。中國共產(chǎn)黨代表并實現(xiàn)人民的根本利益，現(xiàn)實體現(xiàn)就是改善民生；中國共產(chǎn)黨實現(xiàn)人民利益的歷史就是改善民生的歷史。通過改善民生，實現(xiàn)人民利益，進而加強主流意識形態(tài)認同，鞏固主流意識形態(tài)地位，是馬克思主義政黨的理論智慧與實踐總結(jié)。在馬克思主義發(fā)展史中，馬克思主義經(jīng)典作家圍繞“利益”形成了系統(tǒng)的利益理論。中國共產(chǎn)黨繼承馬克思主義經(jīng)典作家的利益理論，將其與中國語境的民生概念相結(jié)合，使中國共產(chǎn)黨民生理論成為馬克思主義利益理論中國化最重要的理論標志。在這一過程中，馬克思主義者們都始終基于實現(xiàn)利益或者改善民生與主流意識形態(tài)認同之間辯證關(guān)系的視角。

利益問題是馬克思創(chuàng)立歷史唯物主義的起點。1842年至1843年間，馬克思擔任《萊茵報》主編，“第一次遇到要對所謂物質(zhì)利益發(fā)表意見的難事”［3］（p.588），正是對利益問題的研究使得馬克思“從唯心主義轉(zhuǎn)向唯物主義，從革命民主主義轉(zhuǎn)向共產(chǎn)主義”［4］（p.39）。他在《第六屆萊茵省議會的辯論》中說：“人們?yōu)橹畩^斗的一切，都同他們的利益有關(guān)。”［5］（p.187）馬克思還在《神圣家族》中指出，“‘思想’一旦離開‘利益’，就一定會使自己出丑”［2］（p.550）。思想不能離開利益，思想要以利益為基礎(chǔ)，在唯物史觀中具有基礎(chǔ)性作用的“利益歸根到底是人們?nèi)啃袆雍退伎嫉某霭l(fā)點”。馬克思恩格斯認為：“人類今后不應(yīng)該再通過強制即政治的手段，而應(yīng)該通過利益即社會的手段聯(lián)合起來。它以這個新原則為社會的運動奠定了基礎(chǔ)。”［2］（p.550）恩格斯在《論住宅問題》中指出：“每一既定社會的經(jīng)濟關(guān)系首先表現(xiàn)為利益”［6］（p.320）；“革命的開始和進行將是為了利益，而不是為了原則，只有利益能夠發(fā)展成為原則?！保?］（p.411）人們活動的動機、手段都由利益來決定。

列寧認為物質(zhì)利益問題是馬克思主義整個世界觀的基礎(chǔ)。對于馬克思主義政黨來說“人民的利益是最高的法律”［8］（p.189），因為物質(zhì)利益是“人民生活中最敏感的神經(jīng)”，“人們不能夠長年累月地處于狂熱的興奮情緒中，而只有經(jīng)濟的需要才能促使他們工作”［9］（p.400）。正是利益“推動著民族的生活”，因此，1921年，列寧提出“從個人利益上關(guān)心”的原則。“沒有從個人利益上的關(guān)心，是什么也辦不成的”，“必須把國民經(jīng)濟的一切大部門建立在同個人利益的結(jié)合上面”，否則“不善于實行這個原則，我們每走一步都吃到苦頭”［10］（p.259）。

毛澤東認為“我們的人民政府是真正代表人民利益的政府”，“我們是以占全人口百分之九十以上的最廣大群眾的目前利益和將來利益的統(tǒng)一為出發(fā)點的”［11］（p.864）。1942年12月，他在《抗日時期的經(jīng)濟問題與財政問題》中說：“一切空話都是無用的，必須給人民以看得見的物質(zhì)福利。”“我們的第一方面的工作并不是向人民要東西，而是給人民以東西。”［12］（p.467）“他們信服了，領(lǐng) 導權(quán)就鞏固了，否則會失去領(lǐng)導權(quán)的。”［13］（p.146）1945 年，在《論聯(lián)合政府》中，他將中國共產(chǎn)黨的宗旨進一步概括為：“共產(chǎn)黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護為最 高 標 準?！保?1］（p.864）1948 年，毛 澤 東與晉綏日報編輯人員談話時，指出“馬克思列寧主義的基本原則，就是要使群眾認識自己的利益，并且團結(jié)起來，為自己的利益而奮斗”［14］（p.1318）。

鄧小平指出：“中國共產(chǎn)黨員的含意或任務(wù)，如果用概括的語言來說，只有兩句話：全心全意為人民服務(wù)，一切以人民利益作為每一個黨員的最高準繩?！保?5］（p.257）中國共產(chǎn)黨“承認物質(zhì)利益，是要為全體人民的物質(zhì)利益奮斗”［16］（p.337）。一定要使人民得到實惠，得到看得見的物質(zhì)利益，從切身經(jīng)驗感到社會主義制度值得愛。鄧小平認為之所以如此，是因為“不重視物質(zhì)利益，對少數(shù)先進分子可以，對廣大群眾不行，一段時間可以，長期不行。革命精神是非常寶貴的，沒有革命精神就沒有革命行動。但是，革命是在物質(zhì)利益的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，如果只講犧牲精神，不講物質(zhì)利益，那就是唯心論”［16］（p.337）。

江澤民在《在紀念黨的十一屆三中全會召開二十周年大會上的講話》中指出，我們黨在領(lǐng)導改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史經(jīng)驗之一，即把實現(xiàn)和維護最廣大人民群眾的利益作為改革和建設(shè)的出發(fā)點。黨的全部任務(wù)和責任，就是為人民謀利益，團結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾為實現(xiàn)自己的根本利益而奮斗。在任何時候、任何情況下，黨的一切工作和方針政策，都要以是否符合最廣大人民群眾的利益為最高衡量標準。在建黨80周年講話中，他明確指出，“最大多數(shù)人的利益是最緊要和最具有決定性的因素。這是馬克思主義的基本觀點”［17］（p.280）。在中共十六大報告中，他進一步強調(diào)“最大多數(shù)人的利益和全社會全民族的積極性創(chuàng)造性，對黨和國家事業(yè)的發(fā)展始終是最具有決定性的因素”［18］（p.11）。

胡錦濤強調(diào)群眾利益無小事，特別重視人民群眾的“現(xiàn)實利益”、“切身利益”，并第一次將利益與民生直接聯(lián)系起來，在2007年“6·25”重要講話中，他著重強調(diào)社會建設(shè)與廣大人民群眾的切身利益緊密相關(guān)，必須擺在更加突出的位置；加強社會建設(shè)，要解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，使經(jīng)濟社會發(fā)展成果更多體現(xiàn)到改善民生上。

如果從字面理解“民生”二字，民即人民——主流意識形態(tài)認同的行為主體，生即利益——主流意識形態(tài)認同的基礎(chǔ)與前提，那么“民生”便有認同主體的利益（人民的利益）之意，而民生問題實質(zhì)上就是人民根本利益問題的具體規(guī)定。因此，可以說，民生關(guān)乎人民群眾最基本、最根本、最重要的利益。關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生就是為了實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。因此，改善民生作為一種利益實現(xiàn)的現(xiàn)實機制就成為推進主流意識形態(tài)認同具有戰(zhàn)略意義的實現(xiàn)形式，而改善民生與主流意識形態(tài)認同互為出發(fā)點與歸宿點，兩者借助“利益”搭建成一對互生共存組織，形成了和諧互動、良性循環(huán)的辯證關(guān)系，這種關(guān)系表現(xiàn)為兩個方面。

一方面，以改善民生作為利益實現(xiàn)的現(xiàn)實機制，為主流意識形態(tài)認同提供基本前提。判斷意識形態(tài)的優(yōu)劣的標準在于是否以實現(xiàn)人民利益為目的。一般而言，每種意識形態(tài)都會給民眾一種利益許諾，能夠更好更快地兌現(xiàn)的意識形態(tài)就會獲得普遍認同；倘若無法踐行其利益承諾，將不可避免地喪失認同力。從根本上說，意識形態(tài)認同都在遵從這個簡單的邏輯。人民群眾一般不是以一種理論思維，而是以一種利益滿足的狀態(tài)去完成對于某種意識形態(tài)的認同。主流意識形態(tài)認同的成敗，也是以對人民的利益承諾能夠及時兌現(xiàn)為根本條件的。因此，“離開意識形態(tài)與人民利益的高度契合，再精致的語言，再巧妙的宣傳都會喪失意義”［19］。

另一方面，以改善民生作為利益實現(xiàn)的現(xiàn)實機制，必須堅持主流意識形態(tài)認同為導向［20］。改善民生作為利益實現(xiàn)的現(xiàn)實機制為主流意識形態(tài)認同提供基本前提，并非否定后者的能動作用，而正是要突出主流意識形態(tài)的能動作用。因為只有在主流意識形態(tài)的引領(lǐng)之下，才能保證改善民生作為利益機制的社會主義方向與性質(zhì)，所以改善民生必須始終突出主流意識形態(tài)引領(lǐng)，始終將保持與增強主流意識形態(tài)認同的廣泛性與持久性作為重要目標納入改善民生的目標體系，始終以是否推進主流意識形態(tài)認同作為檢驗改善民生的利益機制效度的重要衡量準繩，從而更高效、更全面、更持久地改善民生。

二、文化民生概念生成邏輯的歷史考察

文化民生概念生成的基礎(chǔ)是“民生”概念本身，而對后者的寬泛界定為其分支概念的發(fā)生與發(fā)展留下了生發(fā)可能與生長空間，使得關(guān)乎人民利益的任何方面，均可納入民生范疇。得益于此，民生概念方可衍生出文化民生、政治民生、生態(tài)民生等次生概念，進而形成以原生概念“民生”為核心、其他次生概念為主體的概念群。但是，這也僅為文化民生概念生成由邏輯可能轉(zhuǎn)化為邏輯必然，提供了一個必要非充分的邏輯前提。此外，歷史可能轉(zhuǎn)化為歷史必然的歷史前提同樣是不可或缺的條件。

馬克思主義認為邏輯與歷史是相互統(tǒng)一的。恩格斯在《卡爾·馬克思〈政治經(jīng)濟學批判〉》中，對這一思想方法做了準確的闡述，即“歷史從哪里開始，思想進程也應(yīng)當從哪里開始，而思想進程的進一步發(fā)展不過是歷史過程在抽象的、理論上前后一貫的形式上的反映；這種反映是經(jīng)過修正的，然而是按照現(xiàn)實的歷史過程本身的規(guī)律修正的”［3］（p.588）。歷史與邏輯之間，歷史處于第一位，邏輯則嚴格建立在歷史之上，脫離歷史的邏輯，只能是不堪檢驗的臆斷。因此，我們對概念生成進行邏輯剖析之外，還須加以細致的歷史考察。

在我國，“民生”一詞古已有之。春秋時期晉國大夫欒書提出的“民生之不易”和“民生在勤”（《左傳·宣公十二年》），是目前“民生”概念的最早出處?！伴L太息以掩涕兮，哀民生之多艱?！保ā冻o·離騷》）飽含了屈原的民生情懷?！渡袝は臅分械摹昂裆弊鳛椤昂衩裆钡穆哉Z，已蘊含有“民生”之意。春秋時期楚國大夫申叔時說：“民生敦龐，和同以聽，莫不盡力以從上命?！保ā蹲髠鳌こ晒辍罚┢渲校懊裆佚嫛笔敲癖姙榫那疤帷，F(xiàn)存經(jīng)典中“民生”概念不多，且沒有明確的界定，但被數(shù)個朝代（如夏、西周、春秋、戰(zhàn)國）、數(shù)個諸侯國（如晉國、楚國、齊國）的人長期且廣泛地使用，說明社會對其意蘊已形成基本共識，這對后來民生概念的演化發(fā)展具有奠基性意義。

1905年11月，孫中山就為何如此關(guān)注民生概念，在《民報》發(fā)刊詞中做了回答：“十八世紀之末，十九世紀之初，專制仆而立憲政體殖焉。世界開化，人智益蒸，物質(zhì)發(fā)舒，百年銳于千載。經(jīng)濟問題繼政治問題之后，則民生主義躍躍然動，二十世紀不得不為民生主義擅揚時代也。”20世紀民生主義將風靡世界，而“這民生主義，是到十九世紀之下半期才盛行的，以前所以沒有盛行民生主義的原因，總由于文明沒有發(fā)達。文明越發(fā)達，社會問題越著緊”［21］（p.327）。孫中山所指社會問題的核心即民生問題。

通過文獻考察，孫中山首次正式使用“民生”概念是在1894年的《上李鴻章書》：“機器巧，則百藝興，制作盛，上而軍國要需，下而民生日用。”“徒削平民之脂膏，于國計民生初無裨益?！薄懊裆迸c“日用”并列以對“軍國”與“國計”，意指人民日常生活，側(cè)重物質(zhì)層面。孫中山對于民生概念的首要貢獻在于進行了前所未有的概念界定：“民生就是人民的生活——社會的生存、國家的生計、群眾的生命”［22］（p.355）。

對于民生概念的外延，孫中山多次將其闡發(fā)為衣食住行四大方面。比如：“國家必有四大主旨，一為國民謀吃飯，二為國民謀穿衣，三為國民謀居屋，四為國民謀走路。”［23］（p.322）“所有人民之衣、食、住、行四大需要，國家皆有一定之經(jīng)營，為公眾謀幸福?！保?4］（p.39）“建設(shè)之首要在民生。故對于全國人民之食衣住行四大需要，政府當與人民協(xié)力，共謀農(nóng)業(yè)之發(fā)展，以足民食；共謀織造之發(fā)展，以裕民衣；建筑大計劃之各式屋舍，以樂民居；修治道路、運河，以利民行?！保?2］（p.355）

1912年12月，孫中山發(fā)表演說，指出民生主義有四大綱，即資本、土地、實業(yè)與教育。1920年3月，孫中山手訂《地方自治實行法》，指出“學校者，文明進化之源泉也，必學校立，而后地方自治乃能進步。故于衣、食、住、行四種人生需要之外，首當注重于學校也”［25］（p.224）?！八拇缶V”與“五大需要”共同標志著孫中山關(guān)于民生概念的理解突破了物質(zhì)層面的局限，將學校教育納入其中，達到了新的高度。

孫中山民生概念對毛澤東的民生思想產(chǎn)生了直接影響。1938年，毛澤東代表中國共產(chǎn)黨提出的“新三民主義共和國”建國方案，在《論新階段》的報告中指出：“所謂抗戰(zhàn)建國，照共產(chǎn)黨的意思，究將建立一個什么國呢？”“一句話答復：建立一個三民主義共和國?！薄斑@個國家是一個民生主義的國家?！痪湓?，使人人有衣穿，有飯吃，有書讀，有事做?！保?6］（pp.189－190）可見，毛澤東認同孫中山衣食住行加教育的民生觀，但并未停滯于后者“四大綱”、“五大需要”的水平，而是上升到文化的高度。這種質(zhì)的突破，是通過反復論述文化——尤其是新民主主義文化——的大眾性而實現(xiàn)的。

1940年1月，毛澤東以《新民主主義的政治和新民主主義的文化》為題發(fā)表講演（后以《新民主主義論》為題刊發(fā)，全文15節(jié)，6節(jié)專談文化），指出：“民族的科學的大眾的文化，就是人民大眾反帝反封建的文化，就是新民主主義的文化?！痹诿褡逍?、科學性基礎(chǔ)之上，指明了新民主主義文化的大眾性特征。新民主主義文化的大眾性就是指文化要代表大眾的利益，為大眾服務(wù)。這種文化應(yīng)該“為一般平民所共有”，而絕不能被“少數(shù)人所得而私”，“它應(yīng)為全民族中百分之九十以上的工農(nóng)勞苦民眾服務(wù)，并逐漸成為他們的文化”［27］（p.708）。

1942年，在《在延安文藝座談會上的講話》中，毛澤東強調(diào)“為什么人的問題，是一個根本的問題，原則的問題”。而人民大眾作為革命文化的無限豐富的源泉決定了“我們的問題基本上是一個為群眾的問題和一個如何為群眾的問題”［11］（p.864）。文化真正為大眾服務(wù)，“應(yīng)當以中國人民的實際需要為基礎(chǔ)”［11］（p.864），只有這樣，人民群眾的文化利益才能得到真正實現(xiàn)。

黨的十一屆三中全會之后，我國正式開始改革開放，標志著我國民生建設(shè)重回正軌。1978年8月，針對當時文化民生領(lǐng)域存在的問題，鄧小平在與黃鎮(zhèn)、劉復之的談話中強調(diào)：“文化也是行業(yè)，是個領(lǐng)域，是為勞動者服務(wù)的行業(yè)”，“文化領(lǐng)域必須解決讀物的問題，要有東西給人看，人就不去看《少女的心》了?，F(xiàn)在文化生活貧乏，太貧乏了，文化部任務(wù)大。人們上班之前，下班之后，沒有什么文化生活，那怎么行?！娪安粔?，讀物很少，……普通群眾想看電影連票都買不到?！睂Υ?，1979年，在全國第四次文代會《祝詞》中，鄧小平重申“我們要繼續(xù)堅持毛澤東同志提出的文藝為最廣大的人民群眾、首先為工農(nóng)兵服務(wù)的方向”［16］（p.337），充分體現(xiàn)人民的利益和愿望，滿足人民不同層次的、多方面的、豐富的、健康的精神需要。

鄧小平從兩個文明建設(shè)的高度，踐行自身的民生理念，詮釋對民生概念的理解。可以說，兩個文明建設(shè)的最終目標在于“使人民不斷增長的物質(zhì)文化生活需要能夠逐步得到滿足。按照歷史唯物主義的觀點來講，正確的政治領(lǐng)導的成果，歸根到底要表現(xiàn)在……人民物質(zhì)文化生活的改善上”［16］（p.337）。因此，從一定意義而言，根據(jù)現(xiàn)在的有利條件進行兩個文明建設(shè)，事實上就是建設(shè)民生，其中物質(zhì)文明建設(shè)就是建設(shè)物質(zhì)民生，“使人民的物質(zhì)生活好一些”，而精神文明建設(shè)就是建設(shè)文化民生，“使人民的文化生活、精神面貌好一些”。前者是基礎(chǔ)，后者是靈魂。兩手都要抓，兩手都要硬。在鄧小平看來，不加強精神文明的建設(shè)，物質(zhì)文明的建設(shè)也要受破壞，走彎路。這種科學論斷對于物質(zhì)民生與文化民生同樣適用。

江澤民十分重視民生建設(shè)，在十六大報告中指出發(fā)展經(jīng)濟的根本目的是提高全國人民的生活水平和質(zhì)量?！安粩喔纳迫嗣裆?，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨和‘三個代表’要求的最終體現(xiàn)。”［28］（p.1471）他還多次集中論述文化方針，對于文化民生概念的形成具有承前啟后的歷史意義。1990年，在首都青年紀念五四報告會上，他指出文化工作要堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)，要向人民群眾奉獻出更多更好的精神食糧。1991年，在《團結(jié)奮斗，繁榮社會主義文藝》講話中，他強調(diào)文化工作要著眼于人民的利益。在建黨70周年講話中，他重申“我們的文化必須堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)”［29］（p.159）。1996年，他再次強調(diào)“為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)，決定著我國文藝的性質(zhì)和方向，……始終是我們必須堅持的根本原則”［30］（p.2150）。

近代以來，中國仁人志士肩負的歷史使命不斷轉(zhuǎn)換，從政治革命、經(jīng)濟建設(shè)、黨的建設(shè)到民生建設(shè)，文化功能與民生建設(shè)的主題也不斷演化與發(fā)展。在這一過程中，文化大眾性特征及大眾化趨向則越來越明晰，實現(xiàn)民生建設(shè)的全面性與平衡性的要求也越來越強烈，文化民生概念生成成為了文化與民生建設(shè)歷史的必然結(jié)果。

三、文化民生概念生成邏輯的當下審視

除了邏輯前提與歷史前提之外，文化民生概念生成的現(xiàn)實可能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實必然，還有著重要的現(xiàn)實前提，對其生成邏輯加以當下審視，不難發(fā)現(xiàn)背后不可忽視的現(xiàn)實機緣。

（一）文化民生是文化為民的必然結(jié)果

黨的十六大以來，文化、民生兩個關(guān)鍵詞逐漸成為了中國共產(chǎn)黨在新的歷史時期的發(fā)展重心與工作重點。隨著物質(zhì)生產(chǎn)力的高速發(fā)展，中國經(jīng)濟迅速崛起，文化復興也迫在眉睫。文化的重要意義得到了前所未有的高度關(guān)注，民生與文化作為黨的十七大報告與十七屆六中全會的關(guān)鍵詞語與中心議題，與以往不同之處在于，對兩者的關(guān)注已經(jīng)不單單局限于民族、國家、執(zhí)政黨等高大主體，也不僅僅是限定于文化教育的狹隘視域之中，而是突破了主體與視域的種種局限，第一次直接從文化主體——人民群眾——的文化利益的角度來談。我們需要認識到文化是人民根本利益甚至基本利益的重要組成部分。無論生產(chǎn)，還是消費，人民群眾都是文化主體，人民群眾不僅僅生產(chǎn)文化，更應(yīng)共享文化發(fā)展成果。

民生概念在黨的十七大上首次進入中國共產(chǎn)黨全國代表大會報告，本身就具有重大的歷史與現(xiàn)實雙重意義。而盡管報告中沒有特別明確地提出文化民生概念。但是，報告本身對于文化建設(shè)與民生建設(shè)所產(chǎn)生的雙重啟示則是不言而喻且影響深遠的。我們黨和政府堅持以人為本、貫徹落實科學發(fā)展觀，在不斷加強中國特色社會主義民生建設(shè)與大力推進中國特色社會主義文化建設(shè)的雙重實踐進程中，產(chǎn)生文化民生的概念是必然的，并對進一步推進文化建設(shè)與民生建設(shè)都具有不可替代的重要的指導與促進作用。文化與民生在相同的歷史時空相遇，共同成為中國共產(chǎn)黨在新的歷史時期的主題與重點，這種雙主題、雙重點的格局，成為了文化民生概念生成的現(xiàn)實土壤。

（二）文化民生是文化利民的實踐選擇

目前，我國還處于社會主義初級階段，所面臨的主要矛盾仍然是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。在某種意義上來說，可以理解為改善民生與落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。改革開放以來，我們始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，短短三十多年的時間，人民物質(zhì)生活實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。與此同時，正如胡錦濤指出“當今時代，……豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望”［31］（p.33），人民對于文化的渴望也與日俱增，要求改善文化生活的呼聲也越來越高，改善民生過程中相對于物質(zhì)層面“經(jīng)濟赤字”而言，更多地面臨著如何消除巨大的“文化赤字”的課題。

而改善民生的實踐自身實實在在存在著的“文化缺口”，往往被國內(nèi)外各種敵對勢力看作發(fā)動文化戰(zhàn)爭的最佳突破口，而“滿足人民群眾文化需求、豐富人民群眾文化生活”，也就順理成章地成為他們借用文化載體影響、爭奪人民群眾的“名正言順”的口實。在此旗號之下，借機炮制各種“口感”的“有毒”文化迎合人民群眾的文化“胃口”，隨之而來的是看似人民群眾的文化餐桌豐盛，而實則人民群眾文化營養(yǎng)不良的嚴重后果。對此，我們要認識到不斷地縮減民生的“文化赤字”，就是在不斷地改善文化民生，但不能機械地理解為文化消費品在量的層面上的簡單增加，而關(guān)鍵在于質(zhì)，這需要始終站在有利于改善人民文化生活的文化利民的高度。

（三）文化民生是文化保民的安全之舉

文化全球化時代，各種文化相互激蕩，交流日益頻繁、交融不斷深化、交鋒更加激烈。人民群眾已不再簡單扮演文化交流、交融、交鋒的圍觀者、受眾的角色，更多情況下是以直接參與的主體身份出現(xiàn)。文化安全的問題不僅僅存在于國家層面、民族層面、執(zhí)政黨層面，它如同空氣，與個體生命也息息相關(guān)。無論是對于文化的抽象主體還是具象主體，文化的穿透力、影響力與殺傷力都是不可小覷的。安全問題成為社會民生的重要組成部分，其中文化安全又是安全問題極其關(guān)鍵的一環(huán)。文化安全，如同其他安全問題一樣，都會或深或淺、或大或小、或直接或間接、或短期或長期地影響人民群眾的基本生活與生產(chǎn)。

而通過對人民群眾的基本日常文化領(lǐng)域施加滲透、影響甚至操控，已經(jīng)成為西方敵對勢力向境內(nèi)實施和平演變陰謀的重要伎倆。而蘇東劇變之后，對普通民眾的文化演變的戰(zhàn)略意義也日益凸顯。人民群眾已經(jīng)成為文化入侵、文化霸權(quán)、文化殖民的首要標靶。如果我們不能為人民群眾提供真正有利于人民發(fā)展的文化，那勢必會被其他文化所迷惑，最終危及主流意識形態(tài)認同。人民群眾所處的文化環(huán)境，對于人民群眾的價值觀念影響是潛移默化而又根深蒂固的。文化安全問題不僅存在于執(zhí)政黨、國家、民族等層面，更廣泛地存在于普通的基層民眾中間。文化安全本身就是人民根本文化利益和基本文化權(quán)益的體現(xiàn)，而破壞人民群眾文化安全本質(zhì)上是對人民文化利益的一種腐蝕、消解與掠奪。文化與意識形態(tài)領(lǐng)域存在的這種傾向和態(tài)勢，要求我們重視文化安全問題的重要體現(xiàn)就要加強文化民生建設(shè)，進而鞏固人民群眾對于主流意識形態(tài)認同的效度與深度。

總而言之，文化民生概念生成是在其本體邏輯、實踐歷史與所處現(xiàn)實三大前提之下得以生成，三方缺一不可。文化民生概念生成的邏輯、歷史與現(xiàn)實，無不要求我們黨和政府要始終堅持以人為本的執(zhí)政理念，在繼續(xù)改善人民群眾物質(zhì)民生的同時，加快文化民生建設(shè)，把中國特色社會主義民生建設(shè)的實踐不斷推向前進，從而不斷增強主流意識形態(tài)的凝聚力、感召力與認同力，為中國特色社會主義偉大事業(yè)保駕護航。

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D0

A

1008－7168（2012）06－0042－06

10.3969/j.issn.1008-7168.2012.06.007

2012-09-04

劉近（1984－），男，河北高陽人，武漢大學馬克思主義學院博士生。

王 篆］