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論產(chǎn)品召回制度的法律責(zé)任屬性
——兼論預(yù)防性法律責(zé)任的生成

2012-01-28 07:30李友根
中國檢察官 2012年5期
關(guān)鍵詞:法律義務(wù)非傳統(tǒng)懲罰性

文◎李友根

產(chǎn)品召回制度相對于產(chǎn)品己經(jīng)存在缺陷而言,是通過修理、更換甚至銷毀產(chǎn)品而實(shí)現(xiàn)的施;相對于因缺陷而導(dǎo)致普遍性損害尚未發(fā)生而言,是針對未來損害的一種預(yù)防措施。因此,其法律責(zé)任的功能既具補(bǔ)救性,更具預(yù)防性。正因如此,產(chǎn)品召回制度相應(yīng)的導(dǎo)致了法律責(zé)任一些新的發(fā)展趨勢。第一,責(zé)任構(gòu)成要件:從現(xiàn)實(shí)損害到未來損害。當(dāng)傳統(tǒng)的“法律義務(wù)——懲罰性或補(bǔ)救性法律責(zé)任”的法律治理模式己無力應(yīng)對現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)社會的挑戰(zhàn)時,就生成了更為完備的“法律義務(wù)——預(yù)防性法律責(zé)任——補(bǔ)救性或懲罰性法律責(zé)任”的新治理模式。在這一模式中,預(yù)防性法律責(zé)任僅針對法律義務(wù)之違反而設(shè)定,并在具備一定條件(存在相當(dāng)程度的損害風(fēng)險(xiǎn))時,即而向未來采取一定的措施以防止損害之發(fā)生和擴(kuò)大。第二,責(zé)任根據(jù):從主觀過錯到風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)。預(yù)防性法律責(zé)任是基于現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)社會中預(yù)防損害和風(fēng)險(xiǎn)的新制度安排,其所關(guān)注的是如何分配負(fù)擔(dān)以消除風(fēng)險(xiǎn)。因此,預(yù)防性法律責(zé)任不再具有道德評價的因素和功能,而僅只是現(xiàn)實(shí)功利的制度安排。第三,利益的基點(diǎn):從特定的人和產(chǎn)品到不特定公眾的利益和安全。這種法律責(zé)任的利益著眼點(diǎn)是不特定公眾的利益和安全,是為了避免對社會公共安全造成威脅。正因如此,這種責(zé)任的實(shí)施機(jī)制是在社會利益的代表——政府相關(guān)部門——的參與、監(jiān)管下由經(jīng)營者啟動,或者由政府相關(guān)部門責(zé)令啟動,從而凸顯其既非傳統(tǒng)私法、亦非傳統(tǒng)公法單一范疇的特征。

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