韓強

著力提高黨總結(jié)歷史經(jīng)驗的科學化水平

韓強

（北京聯(lián)合大學人文社科部，北京100101）

善于總結(jié)經(jīng)驗是我們黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是我們黨不斷成長壯大的一個重要原因。要提高黨的建設科學化水平，必須著力提高黨總結(jié)自身建設的歷史經(jīng)驗的科學化水平，一是始終堅持定期總結(jié)與經(jīng)?？偨Y(jié)相結(jié)合；二是始終堅持全面總結(jié)和專門總結(jié)相結(jié)合；三是始終堅持全黨總結(jié)與個體總結(jié)相結(jié)合；四是始終堅持注重理論與立足實踐相結(jié)合。這樣才能保證我們黨更好地總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，增強先進性，完成黨的歷史使命。

中國共產(chǎn)黨；總結(jié)歷史經(jīng)驗；科學化水平

善于總結(jié)經(jīng)驗是我們黨的一大特點和優(yōu)勢，也是我們黨不斷成長壯大的一個重要原因，正是由于高度重視并善于不斷總結(jié)自身建設和發(fā)展的歷史經(jīng)驗，我們黨才能進一步明確前進方向，制定正確的路線方針政策，及時應對一個又一個嚴峻挑戰(zhàn)，使黨自身更加成熟穩(wěn)定、不斷發(fā)展壯大。黨的十六屆四中全會《決定》明確指出：中國共產(chǎn)黨“是一個勇于追求真理、修正錯誤，善于總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高自己的黨”，這是對我們黨90年奮斗史的高度概括，也是對我們黨政治優(yōu)勢的深刻總結(jié)?？梢哉f，中國共產(chǎn)黨90年的奮斗史，就是黨不斷總結(jié)經(jīng)驗、在總結(jié)經(jīng)驗中不斷前進的歷史，善于總結(jié)經(jīng)驗已經(jīng)融入黨的精神，成為黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的十七屆四中全會提出了“提高黨的建設科學化水平”的重大任務，對于這一任務可以從多個層面去解讀、去理解，但是我們認為，提高黨總結(jié)自身建設歷史經(jīng)驗的科學化水平也是其中的重要組成部分，要做到這一點，我們必須堅持已有的經(jīng)驗，發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)，并賦予其時代的內(nèi)涵，以不斷增強黨的先進性，完成黨的歷史使命。

一、必須始終遵循定期總結(jié)與經(jīng)?？偨Y(jié)相結(jié)合的良好機制

我們黨一直高度重視和善于總結(jié)歷史經(jīng)驗，從總結(jié)歷史經(jīng)驗中明確前進的方向，獲得前進的動力，因為只有善于總結(jié)經(jīng)驗，才能認識規(guī)律，把握規(guī)律，運用規(guī)律，才能避免犯錯誤。毛澤東同志曾經(jīng)指出，我們黨是靠總結(jié)經(jīng)驗吃飯的。鄧小平同志也多次強調(diào)，要及時總結(jié)經(jīng)驗，對的就堅持，不對的趕快改。他晚年在向第三代中央領(lǐng)導集體交班時曾提出過兩點正式的建議，一是總結(jié)經(jīng)驗，一是使用人才①?？梢娝麑偨Y(jié)歷史經(jīng)驗的重視。因此，我們黨很好地堅持、繼承和發(fā)展了這一傳統(tǒng)，形成了定期和經(jīng)?？偨Y(jié)黨的歷史經(jīng)驗的機制。

一是在革命和發(fā)展的重大轉(zhuǎn)折時期，對黨的歷史經(jīng)驗進行全面回顧總結(jié)。在中國共產(chǎn)黨90年歷史上，系統(tǒng)的、全黨范圍的、形成決議的總結(jié)經(jīng)驗有兩次，一次是在延安整風基礎上通過了《關(guān)于黨的若干歷史問題的決議》；再一次是十一屆三中全會以后通過了《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》。這兩次總結(jié)經(jīng)驗都深化了全黨對于領(lǐng)導革命、建設規(guī)律以及黨的建設規(guī)律的認識，使黨的事業(yè)實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。

二是每逢黨的全國代表大會召開和建黨建國大慶紀念，都會定期總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗。十一屆三中全會以來，每次全國代表大會都在總結(jié)歷史經(jīng)驗特別是對改革開放進行階段性經(jīng)驗總結(jié)的基礎上，明確新的發(fā)展方向，提出新的發(fā)展目標。如十四大深刻總結(jié)從十一屆三中全會到十四大將近14年的基本經(jīng)驗；1998年江澤民代表黨中央深刻總結(jié)改革開放20年的基本經(jīng)驗；江澤民2001年7月1日代表黨中央總結(jié)中國共產(chǎn)黨建黨80年奮斗的基本經(jīng)驗；十六大深刻總結(jié)十三屆四中全會以來13年黨領(lǐng)導人民建設中國特色社會主義的基本經(jīng)驗等等?？梢哉f，這種定期總結(jié)經(jīng)驗已經(jīng)成為我黨一項重大而規(guī)范的工作，成為我們黨保持生機活力的重要原因。

三是注重對黨的歷史經(jīng)驗進行經(jīng)常性總結(jié)。如在黨的全國代表大會的中央全會上，經(jīng)常根據(jù)面臨的形勢和任務發(fā)生的變化進行經(jīng)驗總結(jié)，以更好地領(lǐng)導全黨開展工作，如1981年黨的十一屆六中全會認真總結(jié)建國以來黨領(lǐng)導社會主義革命和建設的基本經(jīng)驗教訓，通過了《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，統(tǒng)一了全黨全國人民的思想，為開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)奠定了堅實基礎。黨的十六屆四中全會總結(jié)了我們黨50多年來執(zhí)政的六條主要經(jīng)驗，十七屆四中全會專門總結(jié)了黨執(zhí)政55年來的主要經(jīng)驗等等。

可以說，在重大轉(zhuǎn)折時期進行全面總結(jié)，利用黨的全國代表大會召開及建黨建國大慶紀念進行定期總結(jié)，利用黨的全國代表大會的中央全會及重大事件進行經(jīng)常性總結(jié)，這已經(jīng)成為全黨總結(jié)歷史經(jīng)驗的常態(tài)，也保證了黨總結(jié)歷史經(jīng)驗的經(jīng)常化、規(guī)范化。今后全黨必須堅持這一優(yōu)良傳統(tǒng)，當務之急是對改革開放30年多來的經(jīng)驗進行一次系統(tǒng)總結(jié)。兩個歷史問題決議總結(jié)的黨的歷史經(jīng)驗的時間跨度分別為24年和32年，改革開放至今已34年，應該說我們?nèi)〉昧撕芏嘟?jīng)驗，也有不少教訓，全黨集中一定的力量和精力進行科學總結(jié)是非常必要的，這有利于進一步統(tǒng)一全黨思想，堅定走社會主義道路的信心，鞏固黨的基本路線，保證黨領(lǐng)導的偉大事業(yè)勝利地推向前進。

二、必須始終堅持全面總結(jié)和專門總結(jié)相結(jié)合的歷史傳統(tǒng)

所謂全面總結(jié)就是對建黨以來黨的建設以及黨領(lǐng)導的革命和建設的歷史經(jīng)驗進行全面、系統(tǒng)、完整的總結(jié)；專門總結(jié)就是對黨的建設以及黨領(lǐng)導革命和建設的某一方面或某幾個方面進行總結(jié)。相對來說，《關(guān)于黨的若干歷史問題的決議》和《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》所作的總結(jié)就是全面性的總結(jié)，黨的全國代表大會所作的總結(jié)一般也是全面總結(jié)，而中央全會及部分中央文件甚至中央領(lǐng)導人在重要講話、工作報告等所作的總結(jié)往往是專門總結(jié)。

從黨總結(jié)經(jīng)驗的實踐看，我們歷來是把兩者結(jié)合在一起的，就是說，既有一條主線貫穿始終，這條主線就是“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”和“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”，同時又各有側(cè)重，既有對黨的全部歷史的經(jīng)驗總結(jié)，也有對黨在某一歷史階段的經(jīng)驗總結(jié)；既有對黨的全部基本經(jīng)驗的總結(jié)，也有對黨某一領(lǐng)域、方面經(jīng)驗的總結(jié)；既有旨在全面評判歷史、應對將來的經(jīng)驗總結(jié)，也有僅僅為了解決現(xiàn)實突出問題的經(jīng)驗總結(jié)。比如，除了《關(guān)于黨的若干歷史問題的決議》和《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》所作的全面總結(jié)，我黨對黨的歷史經(jīng)驗進行全面總結(jié)的還有這樣幾次，如1956年黨的八大總結(jié)了新中國成立以來的經(jīng)驗，提出了正確的路線和符合實際的方針政策；黨的十六大總結(jié)了我們黨領(lǐng)導人民建設中國特色社會主義“十個堅持”的基本經(jīng)驗；黨的十六屆四中全會總結(jié)了我們黨50多年來執(zhí)政的六條主要經(jīng)驗；黨的十七大總結(jié)了改革開放以來“十個結(jié)合”的寶貴經(jīng)驗等等。專門性總結(jié)則更加普遍，比如，2006年6月，胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立85周年暨總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動大會上，用“五個必須”高度概括了黨的先進性建設的寶貴經(jīng)驗。其中指出，黨必須準確把握時代脈搏，保證黨始終與時代發(fā)展同步伐；必須把最廣大人民的根本利益作為黨全部工作的出發(fā)點和落腳點，保證黨始終與人民群眾共命運；必須使黨的理論和路線方針政策不斷與時俱進，保證黨的全部工作始終符合實際和社會發(fā)展規(guī)律；必須使黨的建設圍繞黨的中心任務來進行，保證黨始終引領(lǐng)中國社會發(fā)展進步；必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，保證黨始終具有蓬勃生機和旺盛活力。此外還有對黨的作風建設、執(zhí)政能力建設、干部隊伍建設經(jīng)驗的總結(jié)等等。

總的來看，改革開放以來，我們黨敏銳把握時代的發(fā)展變化，根據(jù)黨所處的新的歷史方位，面對黨的建設要完成的兩大歷史性課題，在提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風險的能力方面著重進行了經(jīng)驗總結(jié)，既堅持了黨的建設的基本方向，又抓住了黨的建設的關(guān)鍵性問題，使黨總結(jié)歷史經(jīng)驗進一步科學規(guī)范，并賦予了新的內(nèi)涵。目前，黨的歷史經(jīng)驗總結(jié)需要在專門化方面進一步重視和加強，尤其是隨著黨的十七屆六中全會作出了《關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，如何總結(jié)黨在推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮方面的歷史經(jīng)驗，也包括總結(jié)黨的領(lǐng)導民主革命時期文化建設的成功經(jīng)驗，并用以指導當前的文化建設，這是黨建理論工作者面臨的重要任務。此外，科學總結(jié)黨領(lǐng)導社會建設、化解重大危機、應對執(zhí)政風險等方面的歷史經(jīng)驗也都具有特別重要的意義，也是當前提高黨的建設科學化水平所迫切需要解決的重要難題。

三、必須始終堅持全黨總結(jié)與個體總結(jié)相結(jié)合的成功做法

黨是一個由各級組織和廣大黨員干部組成的政治組織，因此在總結(jié)經(jīng)驗方面也要注重發(fā)揮全黨每一個層面、每一個個體的積極性，只有這樣，總結(jié)經(jīng)驗才能全面科學、客觀公正，才能使總結(jié)經(jīng)驗進一步轉(zhuǎn)化成為教育黨員干部、提高素質(zhì)能力的積極過程，對黨的建設產(chǎn)生更加深遠的影響。

從我們黨總結(jié)歷史經(jīng)驗的過程看，我們黨很好地激發(fā)了各級黨組織和廣大黨員干部的積極性，使總結(jié)經(jīng)驗呈現(xiàn)出多主體協(xié)同、全方位推進的特點。也就是說，既有黨的中央機關(guān)定期或不定期對黨的歷史經(jīng)驗進行全面性的或者是專門性的總結(jié)，又有黨的各級組織根據(jù)自身需要對之前工作進行經(jīng)驗性的反思，還有大量理論工作者根據(jù)自身的專長對黨的歷史與現(xiàn)實工作作出學術(shù)性的思考，當然大量普通黨員干部也從自身的角度對黨的建設提出了許多很好的意見和建議，形成了一個全黨性的不斷總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗以促進黨的事業(yè)更好發(fā)展的良好局面。

在這個過程中，特別值得強調(diào)的是廣大理論工作者的貢獻。理論工作者由于擁有豐富的理論知識、廣闊的學術(shù)視野和科學的研究方法，因而在總結(jié)經(jīng)驗中發(fā)揮了無可替代的作用，正是由于學術(shù)界的積極倡導和深入思考，對推動黨的經(jīng)驗總結(jié)和理論創(chuàng)新起到了重要作用。比如，上世紀70年代末80年代初的真理標準大討論推動了對建國以來許多重大問題的再思考，開啟了一個改革開放的新時代，其緣起就是學者對真理標準這一基本哲學問題的學術(shù)反思。近年來，學術(shù)界對黨的歷史進程、執(zhí)政經(jīng)驗、重大政策進行系統(tǒng)思考和總結(jié)已成為潮流，這方面的論文和著作不勝枚舉，并成為重要的學術(shù)領(lǐng)域，也涌現(xiàn)出許多知名的專家學者，許多觀點已經(jīng)進入中央決策被全黨所接受。比如，近年來，黨建理論工作者對黨的先進性建設、執(zhí)政能力建設、制度建設、反腐倡廉建設、黨的建設科學化、建設學習型政黨和黨組織等重大命題進行了深入研究，進一步豐富了其內(nèi)涵，提出了許多如何加強改進的可行建議，在實踐中也取得了成效，并最終載入中央文件，成為全黨的共識。此外，學者還推動總結(jié)歷史經(jīng)驗成為一個黨的建設的專門性的研究領(lǐng)域，編寫教材，集中研討，比如，朱喬森、李玲玉、柳建輝編著的《中國共產(chǎn)黨歷史與經(jīng)驗》②一書，集中回顧總結(jié)了黨處理同共產(chǎn)國際關(guān)系、統(tǒng)一戰(zhàn)線、反傾向斗爭、領(lǐng)導多黨合作與政治協(xié)商制度、解決“三農(nóng)”問題、解決民族宗教問題等方面的歷史經(jīng)驗，并作為黨校教材對學生進行教育，起到了良好的作用。

不僅如此，借助于全國性的建黨、建國、重大歷史事件周年紀念活動，專家學者每每掀起總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗的新的高潮，并引導經(jīng)驗總結(jié)進一步向廣度和深度拓展。2011年是中國共產(chǎn)黨成立的第90個年頭，在紀念建黨90周年之際，理論工作者把總結(jié)建黨90周年的歷史經(jīng)驗當作黨建研究的重大任務，當作理論工作者的重大使命，從各自的角度、學科、專長對黨的建設的歷史經(jīng)驗進行了全方位的總結(jié)，形成了大量的理論成果，胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話所提出的一系列新思想、新認識，正是理論工作者辛勤勞動的智慧結(jié)晶?？梢哉f，在總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗的多個主體中，理論工作者的作用正進一步凸顯出來，成為引領(lǐng)經(jīng)驗總結(jié)進程的核心力量。

四、必須始終堅持注重理論與立足實踐相結(jié)合的科學方式

總結(jié)經(jīng)驗的目的一是推進黨的理論創(chuàng)新；二是推進黨的各方面工作。而歸根結(jié)底在于應用，在于加強改進黨的建設，鞏固黨的執(zhí)政地位，實現(xiàn)黨的執(zhí)政綱領(lǐng)，因此總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗，必須在著眼于改進工作的基礎上把理論創(chuàng)新和推動實踐結(jié)合起來，沒有理論創(chuàng)新，黨的建設實踐就會因缺乏理論指導而犯這樣那樣的錯誤，甚至會犯重大的方向性的錯誤，葬送黨的事業(yè)，而如果脫離實際，總結(jié)經(jīng)驗就會缺乏目的性，就失去了價值。從建黨以來黨不斷總結(jié)歷史經(jīng)驗的實踐看，我們黨在理論與實踐相結(jié)合方面特色愈加鮮明、成效愈益顯著。

從全黨性的總結(jié)經(jīng)驗層面看，我們黨牢牢把握為實踐服務的基本方向，把總結(jié)經(jīng)驗作為統(tǒng)一全黨思想推進現(xiàn)實工作的強大動力，在進行重大部署和作出重大決策時，都把總結(jié)相關(guān)的歷史經(jīng)驗放在第一位，尤其是在歷次黨代會作出的重大決定中，總結(jié)歷史經(jīng)驗總是決定的第一部分內(nèi)容，旨在從歷史經(jīng)驗中得出必然性和方向性的結(jié)論，這充分體現(xiàn)了以總結(jié)歷史經(jīng)驗推動實際工作的基本思路③。從各級黨組織總結(jié)經(jīng)驗的情況看，這一特色更加鮮明和突出。一般而言，各級黨代會程序中黨的書記代表上屆委員會所作的主報告都會回顧本屆委員會所取得的成績，總結(jié)成功的經(jīng)驗，以指導做好下屆委員會的工作。以中國共產(chǎn)黨北京市第九次代表大會為例，在其開幕式上，北京市委書記賈慶林同志代表中共北京市第八屆委員會向大會做了工作報告。在報告中，他首先回顧了北京市委過去五年的工作，并對過去五年工作的經(jīng)驗進行了認真總結(jié)。他總結(jié)了過去五年積累的五條寶貴經(jīng)驗，第一，必須高舉旗幟、統(tǒng)一思想，牢牢把握正確的前進方向。第二，必須搶抓機遇、開拓創(chuàng)新，努力探索符合首都特點和規(guī)律的發(fā)展路子。第三，必須兩手齊抓、統(tǒng)籌兼顧，著力營造經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。第四，必須總攬全局、協(xié)調(diào)各方，廣泛凝聚一切有利于發(fā)展的積極力量。第五，必須立黨為公、執(zhí)政為民，始終堅持為人民群眾謀利益的根本宗旨。④這樣的經(jīng)驗總結(jié)，對于動員全市共產(chǎn)黨員和人民群眾努力奮斗，實現(xiàn)首都率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標起到統(tǒng)一思想、凝心聚力、鼓舞干勁的作用。當然，各級黨組織的黨員代表大會都是遵循同樣的程序進行的，各自總結(jié)的經(jīng)驗雖然有所不同，但作用都同樣突出和顯著。

總的來說，經(jīng)過90年的發(fā)展，中國共產(chǎn)黨善于總結(jié)經(jīng)驗的優(yōu)良傳統(tǒng)得到了繼承和發(fā)展，在新時期更加發(fā)揚光大，并日益為廣大黨員干部和人民群眾所認同，這是保證我們黨發(fā)展壯大、不可戰(zhàn)勝的重要思想武器，在今后的建設改革中，我們一定要把這一傳統(tǒng)繼續(xù)繼承好、發(fā)揚好，并不斷融入新思路、新理論、新方法，進一步提高總結(jié)經(jīng)驗的科學化水平，使我們黨能夠成功應對各種風險和考驗，始終保持先進性和執(zhí)政地位，領(lǐng)導社會主義現(xiàn)代化建設不斷取得新的勝利。

[注釋]

①孫業(yè)禮：《加強黨史學習提高執(zhí)政能力》，中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)，2010-04-01。

②朱喬森、李玲玉、柳建輝編：《中國共產(chǎn)黨歷史與經(jīng)驗》，中共中央黨校出版社2006年版，目錄。

③韓強：《七一講話的理論創(chuàng)新與時代意義》，《中共寧波市委黨校學報》2011年第5期。

④記者少卿：《賈慶林總結(jié)北京市委過去五年工作的經(jīng)驗》，千龍新聞網(wǎng)，2002-05-17。

責任編輯：錢亞仙

D261

A

1008-4479（2012）05-0027-04

2012-09-16

國家社會科學規(guī)劃基金重點項目“保持黨的純潔性研究”（項目編號：12AZD024）；北京聯(lián)合大學2011年人才引進項目“黨的建設的科學化與學科化研究”（項目代碼：11203501103）的階段成果。

韓強（1965-），男，山東禹城人，法學博士，北京聯(lián)合大學人文社科部主任、教授，主要研究方向為中共黨史與黨的建設、干部制度改革。