(華東交通大學(xué),江西 南昌330013)
摘要:增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力是我國(guó)企業(yè)目前發(fā)展關(guān)注的焦點(diǎn)問題。通過規(guī)范和實(shí)證研究相結(jié)合的方法,以信息技術(shù)、電子、醫(yī)藥與生物制品等三個(gè)行業(yè)上市公司為樣本,研究了我國(guó)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響。結(jié)果表明,企業(yè)的自主創(chuàng)新與稅收激勵(lì)政策之間存在較強(qiáng)的線性相關(guān)關(guān)系,現(xiàn)行的稅收激勵(lì)政策能夠?qū)ζ髽I(yè)的自主創(chuàng)新產(chǎn)生有效的促進(jìn)作用,但我國(guó)現(xiàn)有的研發(fā)稅收政策仍存在一些不完善的地方,并針對(duì)性地提出了幾點(diǎn)改進(jìn)的意見。
H:稅收優(yōu)惠政策可以激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)資金的投入
YFt=α0+α1SSYHt+α2SIZEt+α3ROAt+
α4DEBTt+α5INDUt+μt (1)
YF表示企業(yè)的研發(fā)投入額,SSYH表示企業(yè)享受的稅收優(yōu)惠額,SIZE代表企業(yè)的規(guī)模,ROA代表資產(chǎn)回報(bào)率,DEBT代表負(fù)債。α1代表回歸系數(shù)向量,表示稅收優(yōu)惠政策對(duì)企業(yè)研發(fā)行為的影響。當(dāng)回歸系數(shù)為正且顯著時(shí),表明稅收優(yōu)惠能夠激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新行為;當(dāng)回歸系數(shù)為負(fù)且顯著時(shí),兩者是替代關(guān)系,即稅收優(yōu)惠會(huì)使得企業(yè)減少自身的科研投入;當(dāng)回歸系數(shù)不顯著時(shí),無法判斷稅收激勵(lì)措施對(duì)企業(yè)科研投入行為的影響。
表12008年樣本公司特征的描述性統(tǒng)計(jì)
注:樣本為82例。
從研發(fā)投入額來看,其最大值與最小值相差很大,并且標(biāo)準(zhǔn)差為8.5,說明樣本企業(yè)間對(duì)于研究開發(fā)費(fèi)用的投入額相差很大,非常不均衡。樣本公司平均總資產(chǎn)額為21.53144億元,其中樣本資產(chǎn)規(guī)模最大值為 25.40407億元,最小值為19.48807億元;從盈利情況看,凈資產(chǎn)收益率平均數(shù)為6.8%,最大值高達(dá)35.8%,最小值為-56.2%,說明上市公司之間收益能力存在很大差異,我們對(duì)此進(jìn)行控制。從資本結(jié)構(gòu)看,總體平均債務(wù)比例不高為47.8%,但個(gè)體之間的差異較大。
為了進(jìn)一步證明稅收激勵(lì)和研發(fā)投入之間的關(guān)系,本文又采用LOGIT回歸,將同一類型公司中不享受稅收優(yōu)惠的公司做為對(duì)照樣本,設(shè)置(0,1)虛擬變量進(jìn)行比較分析,我們將享受稅收優(yōu)惠補(bǔ)貼額的公司為1,否則為0,來說明稅收激勵(lì)對(duì)企業(yè)研發(fā)投入的有效性。
三、稅收優(yōu)惠激勵(lì)作用的實(shí)證研究結(jié)果
1.相關(guān)系數(shù)分析。從表2可以看出,研發(fā)支出與稅收優(yōu)惠的相關(guān)系數(shù)為負(fù),在1%的水平下顯著,符號(hào)與我們的預(yù)期存在差異,這將在下面回歸方程中進(jìn)一步分析。研發(fā)支出與資產(chǎn)負(fù)債率負(fù)相關(guān)并在5%的水平下顯著,說明企業(yè)負(fù)債率會(huì)限制研發(fā)資金的投入。研發(fā)支出與資產(chǎn)收益率正相關(guān)并在1%的水平下顯著,說明盈利能力強(qiáng)的企業(yè)更有能力來進(jìn)行產(chǎn)品的研發(fā)。研究支出與公司規(guī)模正相關(guān),僅在10%水平上顯著。各變量之間的相關(guān)系數(shù)較低,說明不存在多重共線性問題。
表2變量Pearson相關(guān)系數(shù)表
2.回歸結(jié)果分析。采用回歸方程(1)來考察企業(yè)研發(fā)支出與稅收優(yōu)惠之間的關(guān)系,回歸結(jié)果如表3所示。
表3研發(fā)支出與稅收優(yōu)惠
注:樣本量為191例。在回歸結(jié)果(1)中稅收優(yōu)惠SSYH為連續(xù)變量。在回歸結(jié)果(2)中,稅收優(yōu)惠為虛擬變量,得到了國(guó)家稅收優(yōu)惠補(bǔ)貼的企業(yè)為1,否則為0。SIZE為總資產(chǎn)的自然對(duì)數(shù),ROE為凈資產(chǎn)收益率,DEBT為資產(chǎn)負(fù)債率,*、**、***分別表示在10%,5%,l%水平下顯著。
從回歸結(jié)果(1)我們可以看出,稅收優(yōu)惠與研發(fā)支出的回歸系數(shù)為正,并且在1%的水平下顯著。這表明隨著國(guó)家稅收優(yōu)惠的加大,企業(yè)的研發(fā)支出在不斷增加,稅收優(yōu)惠能推動(dòng)企業(yè)的自主創(chuàng)新。研發(fā)支出與企業(yè)規(guī)模負(fù)相關(guān),在5%的水平上顯著。研究支出與資產(chǎn)收益率正相關(guān),僅在10%水平上顯著。研發(fā)支出與資產(chǎn)負(fù)債率負(fù)相關(guān),但不顯著。該模型調(diào)整后的R平方為35.3,模型的擬合效果還不錯(cuò),說明解釋變量對(duì)被解釋變量有較好的解釋能力?;貧w結(jié)果(1)基本上與我們的研究假設(shè)一致。
為了進(jìn)一步驗(yàn)證結(jié)論的準(zhǔn)確性,采用LOGIT回歸來分析享受國(guó)家稅收優(yōu)惠的公司與沒有享受的公司對(duì)比,其研發(fā)支出的變化情況。
從回歸結(jié)果(2)我們可以看出,享受國(guó)家稅收優(yōu)惠的公司相比于其它公司其研發(fā)支出高出0.8%,并在1%的水平下顯著。其它控制變量的符號(hào)和顯著性程度與回歸結(jié)果(1)大體相同?;貧w結(jié)果(2)是對(duì)回歸方程(1)的穩(wěn)健性檢驗(yàn),驗(yàn)證了我們提出的假設(shè)。
從研究結(jié)果我們可以看出:第一,稅收優(yōu)惠政策能促進(jìn)企業(yè)研發(fā)投入的增加。第二,享受相關(guān)稅收優(yōu)惠的企業(yè),研發(fā)投入的比重要高于其他企業(yè)。本研究結(jié)果為我國(guó)現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策的合理性和有效性提供了一定的經(jīng)驗(yàn)支持。本文的研究局限在于:首先,用研發(fā)投入比重作為技術(shù)創(chuàng)新的代理變量可能具有某些缺陷,因?yàn)閷?duì)技術(shù)創(chuàng)新的貢獻(xiàn)并不一定全部來自于研發(fā)投入;其次,檢驗(yàn)樣本僅局限于三個(gè)特殊行業(yè),其大多數(shù)為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),因此研究結(jié)論的推廣受到一定的限制。這些缺陷都有待在后續(xù)研究中完善。
四、有關(guān)企業(yè)創(chuàng)新稅收激勵(lì)政策啟示
通過以上稅收激勵(lì)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新能力作用的機(jī)理分析以及實(shí)證研究的驗(yàn)證,我們得出目前正在進(jìn)行的稅收激勵(lì)政策對(duì)研究開發(fā)投資具有顯著的正效應(yīng),但回歸的系數(shù)比較小,這說明了我國(guó)現(xiàn)有的研發(fā)稅收政策仍存在一些不完善的地方,使得在實(shí)踐中激勵(lì)企業(yè)研發(fā)投入的效果不甚理想。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)企業(yè)研發(fā)投入明顯不足,企業(yè)并未真正成為一個(gè)研發(fā)投資的主體。我們還需要進(jìn)一步完善有關(guān)研發(fā)稅收政策、法規(guī),使其更能適應(yīng)企業(yè)科技進(jìn)步的需要。
首先,應(yīng)進(jìn)一步實(shí)行以技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目為優(yōu)惠主體的政策。其次,要改變優(yōu)惠政策重結(jié)果、輕過程的現(xiàn)象。研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝并將其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)高投入的過程,需要大量的人力、物力和財(cái)力。我們不但要加大對(duì)企業(yè)研發(fā)過程形成產(chǎn)品所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行減免和享受稅收優(yōu)惠的改革,還要對(duì)企業(yè)的初始投入過程給予更多的稅收優(yōu)惠政策。如允許其按銷售收入的百分比提取技術(shù)開發(fā)準(zhǔn)備金,允許其研究開發(fā)費(fèi)用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)用、新產(chǎn)品試制費(fèi)和廣告宣傳費(fèi)等按一定的比例加計(jì)扣除,進(jìn)一步縮短企業(yè)固定資產(chǎn)的折舊年限等等,減輕高新技術(shù)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),鼓勵(lì)企業(yè)更新設(shè)備和技術(shù)創(chuàng)新。再次,要推行鼓勵(lì)高科技風(fēng)險(xiǎn)投資的稅收優(yōu)惠政策。對(duì)于企業(yè)將自己60%以上的資產(chǎn)投資于高新技術(shù)項(xiàng)目享受免稅待遇,允許將其在投資過程中發(fā)生的虧損沖抵企業(yè)應(yīng)納稅所得額,并適當(dāng)延長(zhǎng)其補(bǔ)虧的年限。
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