趙金毅， 李明芬， 呂雪云 （中國(guó)飛航技術(shù)研究院物資供應(yīng)站，北京 100074）

航天三院型號(hào)物資“五統(tǒng)一”的發(fā)展歷程

趙金毅， 李明芬， 呂雪云 （中國(guó)飛航技術(shù)研究院物資供應(yīng)站，北京 100074）

改革開(kāi)放30年來(lái)，航天三院的物資管理走過(guò)了“集中管理－分散管理－統(tǒng)一管理”歷程。集團(tuán)公司成立以后，航天三院開(kāi)始大力推行型號(hào)物資 “五統(tǒng)一”，并在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新，豐富了 “五統(tǒng)一”的內(nèi)涵。目前，航天三院絕大多數(shù)外購(gòu)物資都已實(shí)行 “五統(tǒng)一”管理。同時(shí)，通過(guò)業(yè)務(wù)流程再造、建立質(zhì)量管理體系和信息管理系統(tǒng)，提高了航天三院物資管理水平，確保了科研生產(chǎn)物資供應(yīng)，在3年專(zhuān)項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)完成過(guò)程中發(fā)揮了很好的作用，取得了很好的效果。

物資供應(yīng)；統(tǒng)一管理；物流

1 航天三院型號(hào)物資 “五統(tǒng)一”的發(fā)展歷程簡(jiǎn)述

航天三院成立于1961年9月，是國(guó)內(nèi)飛航××系統(tǒng)研制和批生產(chǎn)基地，由于研制和批生產(chǎn)型號(hào)多、任務(wù)重，因此型號(hào)物資需求總量較大，采購(gòu)品種繁雜，配套生產(chǎn)廠家和供應(yīng)商眾多，每年需要采購(gòu)大量的各種物資、配套產(chǎn)品。在整個(gè)科研生產(chǎn)的管理體系中，物資供應(yīng)是科研生產(chǎn)的第一道工序，也稱為科研生產(chǎn)的前端物流。物資供應(yīng)與型號(hào)產(chǎn)品的質(zhì)量控制、成本控制、生產(chǎn)和交付進(jìn)度控制密切相關(guān)，特別是在型號(hào)產(chǎn)品的批生產(chǎn)階段，物資供應(yīng)的重要性更加突出，是質(zhì)量控制、成本控制、保證連續(xù)生產(chǎn)、均衡生產(chǎn)、按進(jìn)度交付產(chǎn)品的前提。所以，人們常用 “兵馬未動(dòng)，糧草先行”來(lái)形容物資管理的主要作用。

建院初期至改革開(kāi)放初期，我國(guó)實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制，加上當(dāng)時(shí)生產(chǎn)資料匱乏，航天三院和其它軍工部門(mén)一樣，物資管理一直是實(shí)行統(tǒng)一管理 （或稱為集中管理），從各類(lèi)物資計(jì)劃指標(biāo)的分配，到物資采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、供應(yīng)等基本是院一級(jí)管理，所屬?gòu)S所沒(méi)有物資采購(gòu)權(quán)。計(jì)劃管理模式有其先天不足，如申請(qǐng)計(jì)劃在先使用在后，導(dǎo)致許多物資計(jì)劃往往是拍腦袋形成的，積壓浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重；從使用單位到指標(biāo)分配管理部門(mén)層次多，效率低下。

改革開(kāi)放以后，我國(guó)逐步由從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制過(guò)渡到商品經(jīng)濟(jì)，直至進(jìn)入到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。國(guó)家物資管理體制是最先改革的領(lǐng)域，先后經(jīng)歷了計(jì)劃為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔的雙軌制經(jīng)濟(jì)，有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等發(fā)展階段。在這期間，生產(chǎn)資料相對(duì)豐富，生產(chǎn)資料市場(chǎng)逐步放開(kāi)，計(jì)劃分配指標(biāo)逐漸減少直至取消，物資采購(gòu)渠道逐步放開(kāi)。航天三院的物資管理也逐步由集中管理形成過(guò)渡到分散管理的格局，全院所屬十幾家科研生產(chǎn)廠所家家搞采購(gòu)、家家有庫(kù)房、家家有存貨、家家擁有物資數(shù)量不少的采購(gòu)員、保管員、檢驗(yàn)員。物資管理從計(jì)劃管理的誤區(qū)走進(jìn)了分散管理的誤區(qū)，管理效率同樣嚴(yán)重低下。

20世紀(jì)90年代中期，航天五院在總結(jié)衛(wèi)星研制生產(chǎn)過(guò)程中物資管理經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提出了型號(hào)物資實(shí)行 “五統(tǒng)一”管理的思路，即：凡是用于衛(wèi)星研制和生產(chǎn)的各種物資實(shí)行 “統(tǒng)一選用、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一篩選復(fù)驗(yàn)、統(tǒng)一下廠監(jiān)制驗(yàn)收、統(tǒng)一失效分析”，被稱為 “五統(tǒng)一”管理模式。 “五統(tǒng)一”管理模式在控制物資質(zhì)量方面發(fā)揮了很好的作用，在航天系統(tǒng)得到普遍認(rèn)可，但實(shí)現(xiàn) “五統(tǒng)一”需要打破已經(jīng)形成分散管理的模式和利益格局，所以推廣實(shí)施可謂困難重重，航天系統(tǒng)沒(méi)有一個(gè)研究院、基地能夠做到 “五統(tǒng)一”。

20世紀(jì)90年代末期，航天科工集團(tuán)公司成立以后，航天三院圍繞集團(tuán)公司提出的 “打造國(guó)際一流的航天防務(wù)公司”的發(fā)展目標(biāo)，在編制 “九五”發(fā)展規(guī)劃時(shí)，基于 “五統(tǒng)一”管理思想，進(jìn)一步提出了物資管理要走 “專(zhuān)業(yè)化管理、區(qū)域化供應(yīng)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展方向，得到院黨委的認(rèn)可。但在2001年以前，航天三院的 “五統(tǒng)一”一直處于理論和方法研究及輿論宣傳階段，并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的推廣實(shí)施，全院物資管理仍處于分散管理的局面。

2002年年初，航天三院新的領(lǐng)導(dǎo)班子成立調(diào)整后，把推進(jìn)全院的科研生產(chǎn)物資 “五統(tǒng)一”管理作為主要工作目標(biāo)之一，并從實(shí)施4種物資 （金屬材料、繼電器、連接器、線纜）的統(tǒng)一采購(gòu)作為切入點(diǎn)，力圖摸索出符合航天三院實(shí)際情況的 “五統(tǒng)一”管理模式。經(jīng)過(guò)一年的試運(yùn)行，收到了較好效果。2003年5月，院黨委決定在全院范圍內(nèi)正式推進(jìn) “五統(tǒng)一”管理模式，提出了 “建立集中、高效的物資保障體制和運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化型號(hào)物資的質(zhì)量控制，降低成本，保證科研生產(chǎn)進(jìn)度和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)型號(hào)物資并在全院范圍內(nèi)推行型號(hào)外購(gòu)物資 ‘五統(tǒng)一’工作”的工作目標(biāo)。并以物資部為主體，采取漸進(jìn)式的方式，從物資管理職責(zé)、質(zhì)量管理體制、信息化建設(shè)、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多方面入手，整體推行型號(hào)物資 “五統(tǒng)一”管理，旨在改變?nèi)何镔Y分散管理的模式，建立符合飛航特色的物資管理模式，有效控制物資供應(yīng)的質(zhì)量、進(jìn)度和成本，提高航天三院的核心競(jìng)爭(zhēng)力。期間，正逢2005～2007年3年專(zhuān)項(xiàng)批生產(chǎn)任務(wù)高峰，由于航天三院 “五統(tǒng)一”工作打下了良好的基礎(chǔ)，物資采購(gòu)供應(yīng)能力大大提高，可以從容應(yīng)對(duì)批生產(chǎn)任務(wù)大幅增加所帶來(lái)的物資采購(gòu)、檢驗(yàn)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送和質(zhì)量管理工作量的大幅增加，為保證專(zhuān)項(xiàng)批生產(chǎn)任務(wù)的圓滿完成做出了突出貢獻(xiàn)。

2 以理論指導(dǎo)實(shí)踐，加大理論和方法研究，不斷實(shí)踐，豐富和發(fā)展 “五統(tǒng)一”的內(nèi)涵

2.1 積極開(kāi)展理論和方法研究

為了有效推進(jìn) “五統(tǒng)一”工作，航天三院結(jié)合軍工組織和物流業(yè)務(wù)的特點(diǎn)、現(xiàn)狀，廣泛進(jìn)行調(diào)研，積極開(kāi)展物流與供應(yīng)鏈理論、方法研究，探索軍工物流發(fā)展方向，制定發(fā)展戰(zhàn)略，并將研究成果不斷付諸實(shí)踐。1998年和2004年，航天三院分別專(zhuān)門(mén)成立課題組，研究軍工企業(yè)的物資管理模式。航天三院物資部承擔(dān)了多項(xiàng)科工委、航天和三院的物流管理、物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)課題的研究。航天三院物資部在理論研究和管理創(chuàng)新活動(dòng)中取得了豐富成果，自2003年以來(lái)，撰寫(xiě)了107篇管理論文，在各種期刊發(fā)表了32篇論文，還有多項(xiàng)成果獲獎(jiǎng)，其中 《航天軍工企業(yè)物流與供應(yīng)鏈管理模式研究》獲2006年度國(guó)防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)， 《面向軍工企業(yè)研制和批生產(chǎn)相結(jié)合管理模式的協(xié)同物資管理信息系統(tǒng)》獲2006年度軍工企業(yè)管理創(chuàng)新成果二等獎(jiǎng)， 《以服務(wù)產(chǎn)品為特征的軍工物流質(zhì)量管理體系》和 《以提高安全度為基礎(chǔ)的危險(xiǎn)化學(xué)品管理》分別獲2007年度航天企協(xié)管理創(chuàng)新成果二等獎(jiǎng)， 《軍工物流企業(yè)股份制改造及上市的可行性研究》獲2008年度國(guó)防科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)， 《具有軍工特色的物資統(tǒng)一管理模式的建立和實(shí)施》獲2008年度軍工企業(yè)管理創(chuàng)新成果二等獎(jiǎng)。深入、廣泛的理論方法研究和實(shí)踐活動(dòng)，給航天三院物資部帶來(lái)了許多收獲，逐步形成了具有飛航特色的物資管理模式。如，對(duì)物流與供應(yīng)鏈理論的研究，使得航天三院物資部能夠重新審視自己在全院科研生產(chǎn)過(guò)程中的職責(zé)和定位，確定了把做好科研生產(chǎn)前端物流和后端物流作為自己的職責(zé)，并不斷補(bǔ)充、加強(qiáng)這方面的資源、能力，提高完成任務(wù)的能力；在建立GJB9001A-2001質(zhì)量管理體系過(guò)程中，結(jié)合軍工物流組織的實(shí)際情況，對(duì)軍工物流組織的產(chǎn)品和產(chǎn)品特性進(jìn)行了研究和識(shí)別，區(qū)別了過(guò)程要素和服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)提供產(chǎn)品，確定把物資采購(gòu)供應(yīng)作為一個(gè)服務(wù)產(chǎn)品提供給顧客，并對(duì)物資采購(gòu)服務(wù)和物資采購(gòu)服務(wù)所提供的采購(gòu)產(chǎn)品進(jìn)行了識(shí)別，并分別提出了控制要求。而通常情況下，軍工組織在依據(jù)GJB9001A-2001建立質(zhì)量管理體系時(shí)，是把物資采購(gòu)作為產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的一個(gè)子過(guò)程進(jìn)行控制的。

正是注重將理論研究與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，注重創(chuàng)新成果與實(shí)際應(yīng)用的轉(zhuǎn)化，從而使航天三院物資部這幾年一直保持快速、持續(xù)發(fā)展勢(shì)態(tài)，在硬件建設(shè)、管理水平和整體實(shí)力等方面發(fā)生很大變化，物流能力和業(yè)績(jī)得到快速提升。

2.2 整體推進(jìn)，全面發(fā)展

航天三院及物資部把 “五統(tǒng)一”工作作為一個(gè)系統(tǒng)工程，從管理職責(zé)、質(zhì)量管理體系建立、信息化和物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等諸多方面入手，整體推進(jìn)航天三院物流一體化發(fā)展模式的建立。進(jìn)行了業(yè)務(wù)流程再造，加強(qiáng)了過(guò)程控制，實(shí)行規(guī)范化管理，分別建立了與“五統(tǒng)一”管理要求相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系和信息管理系統(tǒng)，提高了業(yè)務(wù)的工作效率，確保物資供應(yīng)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的可追溯性。

2.3 領(lǐng)導(dǎo)帶頭，不斷實(shí)踐，豐富發(fā)展了 “五統(tǒng)一”內(nèi)涵

在 “五統(tǒng)一”推進(jìn)過(guò)程中，航天三院領(lǐng)導(dǎo)親自主抓，院生產(chǎn)部、院財(cái)務(wù)部等部門(mén)積極協(xié)調(diào)，物資部及廠所大力配合，確保航天三院 “五統(tǒng)一”工作順利推進(jìn)。航天三院每年都要以正式文件的方式下發(fā) “五統(tǒng)一”年度工作目標(biāo)和要求，不斷擴(kuò)充物資統(tǒng)一采購(gòu)的品種。經(jīng)過(guò)6年來(lái)的實(shí)踐和創(chuàng)新，航天三院在 “五統(tǒng)一”管理基本內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，將傳統(tǒng)的 “五統(tǒng)一”管理發(fā)展成為 “統(tǒng)一選用、統(tǒng)一物料需求計(jì)劃、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一篩選復(fù)驗(yàn)、統(tǒng)一下廠監(jiān)制驗(yàn)收、統(tǒng)一失效分析、統(tǒng)一物資倉(cāng)儲(chǔ)保管、統(tǒng)一?；饭芾?、統(tǒng)一金屬材料下料、統(tǒng)一物資配送、統(tǒng)一質(zhì)量問(wèn)題處理，統(tǒng)一供方管理、統(tǒng)一物資管理軟件系統(tǒng)、統(tǒng)一物流資源建設(shè)”，極大豐富了 “五統(tǒng)一”的內(nèi)涵，初步建立了符合航天三院科研生產(chǎn)管理體系和特點(diǎn)的前端物流體系，在科研生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)揮了重要的作用，為后續(xù)航天三院建立物流一體化發(fā)展模式提供了思路和基礎(chǔ)。

2.3.1 統(tǒng)一選用。 “統(tǒng)一選用”是 “五統(tǒng)一”工作的基礎(chǔ)，旨在規(guī)范型號(hào)產(chǎn)品研制初期的元器件、原材料的選用，以保證型號(hào)產(chǎn)品之間的繼承性、互換性，壓縮元器件、原材料的品種規(guī)格和供方，是型號(hào)產(chǎn)品“三化”的基礎(chǔ)。2005年，物資部組織完成了 《部分元器件替代參考手冊(cè)》，該手冊(cè)為廠所的設(shè)計(jì)、工藝選用元器件提供參考，為開(kāi)辟第二供方、應(yīng)對(duì)獨(dú)家供應(yīng)產(chǎn)品等突發(fā)問(wèn)題時(shí)尋找替代產(chǎn)品提供了參考依據(jù)。物資部還為設(shè)計(jì)人員編寫(xiě)了二級(jí)管的選用與使用說(shuō)明、進(jìn)口電路的牌型號(hào)表述方法等，供設(shè)計(jì)人員在工作中參考，得到了認(rèn)可。此外，航天三院主要廠所在型號(hào)立項(xiàng)初期，物資部參加元器件、原材料的選用評(píng)審；在航天三院制定原材料、元器件選用手冊(cè)時(shí)，物資部參與審查，把好物資選用關(guān)口。目前，在 《飛航元器件選用目錄》的基礎(chǔ)上，正在編制 《飛航元器件優(yōu)選目錄》，以指導(dǎo)航天三院型號(hào)研制和生產(chǎn)的元器件選用、采購(gòu)、代替等工作。

2.3.2 統(tǒng)一采購(gòu)計(jì)劃管理。自開(kāi)始推行 “五統(tǒng)一”，由生產(chǎn)部牽頭，根據(jù)三院物資管理的經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范了物資計(jì)劃管理，形成了固定表式，包括了物資名稱、規(guī)格、技術(shù)等級(jí)、質(zhì)量要求、工程型號(hào)、供應(yīng)廠家等，并對(duì)廠所申報(bào)的每一項(xiàng)采購(gòu)計(jì)劃都賦有一個(gè)獨(dú)一無(wú)二的采購(gòu)文件編號(hào)，采購(gòu)文件編號(hào)成為物資采購(gòu)供應(yīng)全流程管理的關(guān)鍵數(shù)據(jù)項(xiàng)，最主要的識(shí)別要素，伴隨該物資從供應(yīng)物流環(huán)節(jié)至生產(chǎn)環(huán)節(jié)，保證了統(tǒng)一采購(gòu)的物資可追溯性。至此，航天三院物資采購(gòu)計(jì)劃管理進(jìn)入到統(tǒng)一管理階段，物資采購(gòu)計(jì)劃的表述形式更加規(guī)范，便于物資采購(gòu)信息在全院范圍內(nèi)交流、統(tǒng)計(jì)。航天三院還利用開(kāi)發(fā)實(shí)施MRPII物資管理信息系統(tǒng)，為了打通廠所與物資部之間的物資計(jì)劃管理信息鏈，專(zhuān)門(mén)開(kāi)發(fā)了物資計(jì)劃協(xié)同管理平臺(tái)，有效連接了航天三院各廠所的MRPII物資計(jì)劃管理系統(tǒng)。成為航天三院實(shí)施“五統(tǒng)一”管理的特色之一。

2.3.3 統(tǒng)一采購(gòu)。自航天三院2003年正式開(kāi)展 “五統(tǒng)一”推進(jìn)工作以來(lái)，采取漸進(jìn)式方式，每年的統(tǒng)一采購(gòu)的品種不斷擴(kuò)充。到目前為止，航天三院科研生產(chǎn)型號(hào)產(chǎn)品上使用的元器件、原材料除一些特殊的元器件如微波器件外，絕大部分原材料、元器件已經(jīng)列入“五統(tǒng)一”采購(gòu)的名錄中。

2.3.4 統(tǒng)一篩選復(fù)驗(yàn)。實(shí)行 “五統(tǒng)一”以后，凡統(tǒng)一采購(gòu)的元器件、金屬材料和非金屬材料的入院檢驗(yàn)統(tǒng)一由物資部承辦，物資部專(zhuān)門(mén)設(shè)置了檢驗(yàn)員崗位，主要職責(zé)是元器件、原材料的入庫(kù)前的檢驗(yàn) （常規(guī)檢驗(yàn)）和送檢 （將需要篩選復(fù)驗(yàn)的物資送去作理化分析和篩選復(fù)驗(yàn)）；復(fù)驗(yàn)和篩選工作由物資部分別送航天三院×××所、×××廠和×××所三個(gè)復(fù)驗(yàn)中心辦理。統(tǒng)一篩選復(fù)驗(yàn)的實(shí)施，促進(jìn)了航天三院內(nèi)各廠所的復(fù)驗(yàn)、篩選的標(biāo)準(zhǔn)化，避免同一種采購(gòu)產(chǎn)品多家重復(fù)檢驗(yàn)，提高了效率，降低了物資檢驗(yàn)成本。

2.3.5 統(tǒng)一下廠監(jiān)制和驗(yàn)收。物資部按照統(tǒng)一下廠監(jiān)制的要求，采取派駐廠代表和定期安排業(yè)務(wù)員、檢驗(yàn)員、質(zhì)量管理人員對(duì)重點(diǎn)配套的原材料、元器件生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)過(guò)程、進(jìn)度和產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、下廠驗(yàn)收和下廠催貨。實(shí)行統(tǒng)一下廠監(jiān)制和驗(yàn)收后，大大緩解了廠所的人員緊張的壓力，避免航天三院多家重復(fù)下廠監(jiān)制、驗(yàn)收、催貨、入院驗(yàn)收，減少了資源浪費(fèi)，降低了成本，發(fā)揮了物資供應(yīng)對(duì)型號(hào)產(chǎn)品質(zhì)量前端控制的作用，為預(yù)防型的質(zhì)量管理體系建設(shè)起到了很好的作用。

2.3.6 統(tǒng)一失效分析和質(zhì)量問(wèn)題處理。實(shí)施 “五統(tǒng)一”以后，凡統(tǒng)一采購(gòu)的物資發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題需要做失效分析的由物資部承辦 （送有資質(zhì)的單位進(jìn)行失效分析），并承擔(dān)后續(xù)的質(zhì)量問(wèn)題處理。不僅如此，物資部還承擔(dān)了大量的采購(gòu)產(chǎn)品交付后在使用中發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題處理。幾年來(lái)，物資部共處理各類(lèi)質(zhì)量問(wèn)題200多次，組織20次質(zhì)量歸零，減輕了廠所為解決和質(zhì)量處理問(wèn)題的負(fù)擔(dān)，大大緩解了廠所處理采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的人員、時(shí)間壓力，受到了總師系統(tǒng)、院機(jī)關(guān)和廠所的廣泛認(rèn)可。

2.3.7 統(tǒng)一物資倉(cāng)儲(chǔ)保管。原材料、元器件的庫(kù)存是保證科研生產(chǎn)正常進(jìn)行必不可少的資源，但大量的庫(kù)存也使資金沉淀下來(lái)，而且還占用了庫(kù)房資源，不但成本大、庫(kù)存變現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)也大。實(shí)施 “五統(tǒng)一”以后，航天三院由過(guò)去物資分散存儲(chǔ)的狀況逐步過(guò)渡到集中存儲(chǔ)的狀況。統(tǒng)一存儲(chǔ)，不但減少了各廠所的庫(kù)房面積和料場(chǎng)面積，還可以通過(guò)統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一存儲(chǔ)，統(tǒng)一配送等，減少各廠所的庫(kù)存量。

在庫(kù)存控制方面，物資部主要從三方面入手，一是通過(guò)推行統(tǒng)一采購(gòu)管理模式，盡可能形成采購(gòu)批量，爭(zhēng)取獲得采購(gòu)優(yōu)勢(shì)，包括：采購(gòu)價(jià)格和交貨進(jìn)度；二是通過(guò)批生產(chǎn)策劃，做好戰(zhàn)略物資的需求預(yù)測(cè)和提前儲(chǔ)備，保持生產(chǎn)期內(nèi)可維持均衡生產(chǎn)的安全庫(kù)存量；三是普通物資按照J(rèn)IT采購(gòu)管理思想，根據(jù)生產(chǎn)需求下訂單采購(gòu)，盡可能減少庫(kù)存和未來(lái)可能帶來(lái)的存貨損失。成為航天三院實(shí)施 “五統(tǒng)一”管理的特色之一。

2.3.8 統(tǒng)一危化品管理。在航天三院 “五統(tǒng)一”推進(jìn)過(guò)程中，基本實(shí)現(xiàn)了云崗地區(qū)的危險(xiǎn)化工品統(tǒng)一管理，有效減少了危險(xiǎn)源。成為航天三院 “五統(tǒng)一”管理的特色之一。航天三院從2002年開(kāi)始推進(jìn) “五統(tǒng)一”時(shí)，并沒(méi)有把危險(xiǎn)化學(xué)品列在統(tǒng)一采購(gòu)目錄中，但許多廠所都提出了危險(xiǎn)化學(xué)品的統(tǒng)一管理需求。物資部本著以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)的理念，承擔(dān)起了危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)業(yè)務(wù)。通過(guò)采購(gòu)實(shí)踐摸索出危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)控制的規(guī)律，完善了管理流程，加強(qiáng)了危險(xiǎn)化學(xué)品管理的資源配置，同時(shí)建立了質(zhì)量管理體系和環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系，形成了一系列質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境/職業(yè)健康管理體系作業(yè)文件。物資部按照J(rèn)IT管理思想和盡可能消除或減少化學(xué)品物流管理環(huán)節(jié)中危險(xiǎn)源，承擔(dān)了采購(gòu)、存儲(chǔ)、分裝、配送和廢棄物回收等工作。目前，航天三院云崗地區(qū)只保留了物資部危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)房，以保證地區(qū)內(nèi)近10家廠所科研生產(chǎn)化學(xué)品的供應(yīng)，大大減少航天三院的危險(xiǎn)源。通過(guò)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品統(tǒng)一采購(gòu)、業(yè)務(wù)流程再造和資源整合，實(shí)現(xiàn)了航天三院云崗科研生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品的統(tǒng)一采購(gòu)、儲(chǔ)存、分裝和配送。航天三院危險(xiǎn)化學(xué)品管理由原來(lái)有二、三級(jí)危險(xiǎn)點(diǎn)共十幾個(gè)，減少到2005年以后的1個(gè)。

2.3.9 統(tǒng)一金屬材料下料。隨著 “五統(tǒng)一”的推進(jìn)，航天三院金屬材料的統(tǒng)一下料也在逐步推進(jìn)，物資部結(jié)合航天三院統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，加大了硬件設(shè)施的投入，新建了3 500平方米的下料加工車(chē)間，增加了一部分新的下料加工設(shè)備，按照環(huán)境/職業(yè)健康安全和6S進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，改善了作業(yè)環(huán)境。統(tǒng)一下料可以降低航天三院金屬材料下料成本，廠所許多下料設(shè)備都可以統(tǒng)籌使用，避免下料設(shè)備重復(fù)購(gòu)置，減少了設(shè)備、廠房投資和管理成本。成為航天三院實(shí)施 “五統(tǒng)一”管理的特色之一。

2.3.10 統(tǒng)一物資配送。航天三院物資部專(zhuān)門(mén)成立了配送業(yè)務(wù)組，主要從事物資提貨、配送業(yè)務(wù)。每天保證2～3臺(tái)車(chē)輛，統(tǒng)籌安排，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)物資提貨、配送，以減少車(chē)輛的空載率。配送范圍以云崗地區(qū)為主，延伸至市區(qū)和天津地區(qū)。許多物資按照三院各廠所的要求進(jìn)行JIT配送，一般物資在48小時(shí)內(nèi)配送到位，配送的地點(diǎn)有廠所的物資周轉(zhuǎn)庫(kù)、生產(chǎn)車(chē)間、研究室等，減少了物料的搬運(yùn)次數(shù)和距離，提高物流的效率。航天三院物資部利用物資管理方面的經(jīng)驗(yàn)和資源優(yōu)勢(shì)，為廠所提供了難以管理的各種物資的存儲(chǔ)管理，接收了許多廠所長(zhǎng)期不用但不能處理的各種物資。由于能夠按照需求進(jìn)行JIT配送，許多廠所大幅減少物資庫(kù)存并逐步取消，還促進(jìn)了航天三院6S管理工作的開(kāi)展。成為航天三院實(shí)施 “五統(tǒng)一”管理的特色之一。

2.3.11 統(tǒng)一供方管理。航天三院和物資部分別建立了合格供方名錄，并對(duì)合格供方名錄動(dòng)態(tài)管理。2004年，物資部與20多家主要配套廠家建立了廠際質(zhì)量保證體系，通過(guò)保證體系的有效運(yùn)行加速質(zhì)量問(wèn)題的處理，保證質(zhì)量信息的溝通。廠際質(zhì)量保障體系建立近3年來(lái)，為三院的科研生產(chǎn)物資供應(yīng)發(fā)揮了很好的作用，成員單位占到采購(gòu)額的80%以上。廠際質(zhì)量保證體系的建立，使物資部與供方之間的合作超越簡(jiǎn)單的買(mǎi)方與賣(mài)方的關(guān)系，向建立戰(zhàn)略同盟關(guān)系方向發(fā)展。在應(yīng)對(duì)三專(zhuān)項(xiàng)批產(chǎn)任務(wù)緊急采購(gòu)任務(wù)、協(xié)調(diào)進(jìn)度等方面，供方也給了物資部很多的支持。

物資部還開(kāi)展了對(duì)供方的二方監(jiān)督審核，先后完成了10多家重要供方的質(zhì)量監(jiān)督審核，有效地驗(yàn)證了供方質(zhì)量體系運(yùn)行的有效性和為航天三院提供產(chǎn)品的質(zhì)量保證能力，加強(qiáng)了與供方在質(zhì)量控制方面的交流，傳遞了產(chǎn)品質(zhì)量要求。成為航天三院實(shí)施 “五統(tǒng)一”管理的特色之一。

2.3.12 統(tǒng)一物資管理軟件系統(tǒng)。2005年航天三院開(kāi)始MRPII的建設(shè)，首先把打通全院物資采購(gòu)供應(yīng)流程作為第一階段的目標(biāo)，物資部承擔(dān)了開(kāi)發(fā)MRPII下的物資管理分系統(tǒng)任務(wù)，任務(wù)艱巨，工作量極大。物資部總結(jié)過(guò)去開(kāi)發(fā)物資管理信息系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步完善了物資供應(yīng)業(yè)務(wù)流程和控制要求，與軟件公司配合，如期完成了物資管理信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，成為全院物資管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)軟件，初步建立了航天三院物資采購(gòu)協(xié)同管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)的建立和實(shí)施，打通了航天三院試點(diǎn)單位之間的采購(gòu)物流線，使物資計(jì)劃、采購(gòu)、入庫(kù)檢驗(yàn)、庫(kù)存管理、出庫(kù)配送、結(jié)算等均納入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)管理，提高了物資供應(yīng)的效率。成為航天三院實(shí)施 “五統(tǒng)一”管理的特色之一。

2.3.13 統(tǒng)一物流資源建設(shè)。近幾年，航天三院結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)批生產(chǎn)任務(wù)能力布局和云崗航天城建設(shè)，加大了統(tǒng)籌建設(shè)力度，凡物流設(shè)施和設(shè)備，均實(shí)行統(tǒng)一建設(shè)和統(tǒng)一購(gòu)置，先后建成了6 000平方米的軍品材料庫(kù)、3 500平方米的下料車(chē)間和4 000平方米的料場(chǎng)，購(gòu)置了危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)和多臺(tái)貨運(yùn)車(chē)輛、下料設(shè)備，初步形成了一個(gè)集現(xiàn)代化的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施為一體的包括金屬材料采購(gòu)、入庫(kù)檢驗(yàn)、倉(cāng)儲(chǔ)、下料、配送的物流中心，為實(shí)行航天三院云崗地區(qū)內(nèi)廠所的金屬材料統(tǒng)一采購(gòu)，統(tǒng)一儲(chǔ)存，統(tǒng)一下料，統(tǒng)一配送創(chuàng)造了條件。通過(guò)對(duì)物流設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)，促進(jìn)了全院物資 “五統(tǒng)一”管理的實(shí)施，為提升物資管理水平創(chuàng)造了條件。

近幾年來(lái)，隨著航天三院科研生產(chǎn)任務(wù)的大幅增加，庫(kù)房資源不但沒(méi)有增加反而減少，目前庫(kù)房減少了6 940平方米，料場(chǎng)減少了13 780平方米。物資統(tǒng)一管理模式效果明顯，成為航天三院實(shí)施 “五統(tǒng)一”管理的特色之一。

3 航天三院實(shí)施 “五統(tǒng)一”帶來(lái)的成效

3.1 確保了航天三院高新工程和專(zhuān)項(xiàng)批生產(chǎn)任務(wù)的生產(chǎn)進(jìn)度

在高新一期工程研制階段和3年專(zhuān)項(xiàng)批生產(chǎn)階段，軍工配套物資出現(xiàn)全國(guó)性緊張，一些進(jìn)口物資實(shí)行了禁運(yùn)，物資供應(yīng)難度極大。航天三院物資部克服了諸多困難，從采購(gòu)計(jì)劃的落實(shí)入手，狠抓計(jì)劃完成率，與院領(lǐng)導(dǎo)、院機(jī)關(guān)共同深入供方了解生產(chǎn)情況，梳理制約物資采購(gòu)供應(yīng)的難點(diǎn)，認(rèn)真組織策劃，制定詳細(xì)方案。物資部還加強(qiáng)對(duì)供方生產(chǎn)進(jìn)度、生產(chǎn)過(guò)程、質(zhì)量跟蹤，最終達(dá)到打通物資供應(yīng)瓶頸、最大限度地滿足科研生產(chǎn)進(jìn)度的要求，基本沒(méi)有發(fā)生因物資供應(yīng)不及時(shí)而嚴(yán)重影響批生產(chǎn)進(jìn)度的現(xiàn)象。

3.2 有效地降低了物資供應(yīng)綜合成本，提高了效益

自2003年實(shí)施 “五統(tǒng)一”以來(lái)，統(tǒng)一采購(gòu)品種不斷增多，采購(gòu)范圍不斷擴(kuò)大，采購(gòu)訂單逐年增多，物資供應(yīng)能力不斷加強(qiáng)，物資部已形成了每月300份以上訂單處理能力，年采購(gòu)額較初期增長(zhǎng)了數(shù)倍。物資部的年人均物資采購(gòu)額達(dá)到了215萬(wàn)元，勞動(dòng)效率與“八五”末期相比提高了438%。

為了降低航天三院科研生產(chǎn)物資采購(gòu)供應(yīng)的運(yùn)行成本，物資部在 “五統(tǒng)一”實(shí)施過(guò)程中，采取各種措施，努力降低采購(gòu)成本。如，將各單位申報(bào)的采購(gòu)計(jì)劃采取壓縮品種、規(guī)格，提高單一品種規(guī)格的數(shù)量，減小因起訂點(diǎn)不夠的損失；在保證質(zhì)量、進(jìn)度的前提下，結(jié)合金屬材料期貨市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)，選擇合理的時(shí)機(jī)訂貨，低成本批量購(gòu)進(jìn)，即節(jié)約了采購(gòu)資金，也降低了成本，并將優(yōu)惠讓利于廠所用戶，使物資部與廠所在統(tǒng)一采購(gòu)中互惠互利，達(dá)到雙贏。

“五統(tǒng)一”實(shí)施后，航天三院有條件建立戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備機(jī)制。從2005年開(kāi)始，物資部和各廠所每年年底對(duì)下一年度的批生產(chǎn)進(jìn)行策劃，對(duì)一些訂貨難度大、訂貨周期長(zhǎng)的物資采取提前啟動(dòng)訂貨、適當(dāng)進(jìn)行戰(zhàn)略儲(chǔ)備的庫(kù)存管理策略，確保批生產(chǎn)的連續(xù)均衡生產(chǎn)。以碳纖維戰(zhàn)略儲(chǔ)備舉例，通過(guò)生產(chǎn)策劃，預(yù)計(jì)未來(lái)幾年航天三院碳纖維需求量非常大，而碳纖維是國(guó)際上極為敏感的戰(zhàn)略物資。為此，物資部依據(jù)航天三院生產(chǎn)策劃批復(fù)要求，悄然進(jìn)行了戰(zhàn)略儲(chǔ)備訂貨，陸續(xù)發(fā)出訂單，儲(chǔ)備了幾十噸。到2006年國(guó)際市場(chǎng)同牌號(hào)碳纖維出現(xiàn)緊張時(shí)，價(jià)格飛漲，爆升500%。由于戰(zhàn)略儲(chǔ)備訂貨提前啟動(dòng)，不僅保證了批生產(chǎn)的順利進(jìn)行，同時(shí)還減少成本支出6 000萬(wàn)元以上。

在物資采購(gòu)資金的管理上，航天三院優(yōu)先保證統(tǒng)一采購(gòu)物資的需求，為物資部提前進(jìn)行物資訂貨、儲(chǔ)備提供了有利的保證。由于統(tǒng)一采購(gòu)的實(shí)施，增強(qiáng)了航天三院在物資采購(gòu)方面的話語(yǔ)權(quán)，可以在采購(gòu)資金結(jié)算期限方面從供應(yīng)商爭(zhēng)取到更多的優(yōu)惠條件，推遲付款期。物資部還解決了遠(yuǎn)期承兌匯票在物資采購(gòu)對(duì)外付款的諸多難題，大量使用遠(yuǎn)期承兌匯票作為支付手段，緩解了全院物資采購(gòu)資金的壓力。

3.3 專(zhuān)業(yè)化管理程度得到很大提高

“五統(tǒng)一”的實(shí)施，為航天三院實(shí)行物資專(zhuān)業(yè)化管理創(chuàng)造了很好的條件。2003年物資部正式成立了質(zhì)量處，建立了物資檢驗(yàn)員隊(duì)伍，主要負(fù)責(zé)質(zhì)量管理體系和采購(gòu)產(chǎn)品的檢驗(yàn)控制。質(zhì)量處的設(shè)立規(guī)范了物資部的業(yè)務(wù)和質(zhì)量管理活動(dòng)。2003年8年開(kāi)始建立以物流服務(wù)產(chǎn)品為特征的質(zhì)量管理體系，對(duì)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程進(jìn)行再造和優(yōu)化，規(guī)范了部門(mén)職責(zé)、業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)行為，形成質(zhì)量管理體系文件40多份，同年底通過(guò)了質(zhì)量管理體系認(rèn)證審核，成為國(guó)內(nèi)第一家單獨(dú)通過(guò)GJB9001A-2001版質(zhì)量管理體系認(rèn)證的軍工物流組織。

物資部還結(jié)合質(zhì)量管理體系建立和業(yè)務(wù)流程再造，開(kāi)發(fā)出MRPII物資管理信息系統(tǒng)，將管理規(guī)范、固化的流程體現(xiàn)在MRPII中，使物資采購(gòu)、入庫(kù)檢驗(yàn)、庫(kù)存管理、出庫(kù)配送、結(jié)算等業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的流程管理，極大限度地減少了人為因素影響，采購(gòu)業(yè)務(wù)全過(guò)程公開(kāi)透明、全程受控。航天三院的物資代碼庫(kù)擁有9 000多條物資編碼，確保了全院MRPII的運(yùn)行，在國(guó)內(nèi)軍工企業(yè)處于領(lǐng)先地位。

3.4 加強(qiáng)對(duì)供方的控制力度，建立了良好的合作關(guān)系

實(shí)施 “五統(tǒng)一”后，采購(gòu)集中，采購(gòu)量不斷增加，使物資部能夠代表航天三院以大客戶的身份與供應(yīng)商打交道，與許多大型配套生產(chǎn)企業(yè)相互平等交流，促使供方重新審視航天三院，對(duì)航天三院的需求和要求越來(lái)越重視，一方面加強(qiáng)航天三院對(duì)供方的控制力度，另一方面建立了良好的合作關(guān)系，有的還建立了互惠互利的戰(zhàn)略同盟關(guān)系。物資部可以在物資采購(gòu)方面的排產(chǎn)計(jì)劃、交貨進(jìn)度、價(jià)格等方面為航天三院爭(zhēng)取到更多的利益。

3.5 不斷實(shí)踐發(fā)展 “五統(tǒng)一”，擴(kuò)大 “五統(tǒng)一”管理的邊際效益

航天三院型號(hào)物資 “五統(tǒng)一”管理模式的建立，為提高飛航導(dǎo)彈研制和批生產(chǎn)能力，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮了很好的作用。借鑒在型號(hào)物資管理的成功經(jīng)驗(yàn)，充分利用已形成的物流資源和能力，航天三院已開(kāi)始在院重點(diǎn)民品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中推廣物資統(tǒng)一管理模式，并不斷開(kāi)拓社會(huì)物流業(yè)務(wù)，擴(kuò)大 “五統(tǒng)一”管理的邊際效益，并初步取得了成果，僅2008年物資部民用產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)收入就達(dá)到了2億元。

The Development Process of Specified Goods and Materials “Five Reunification”of the Third Research Institute of CASIC

ZHAO Jin-yi, LI Ming-fen, LV Xue-yun (The Material Supply Station of China Aviation Technology Research Institute,Beijing 100074,China)

The reform and opening has been on for almost 30years and the third research institute of CASIC logistics management has gone through a“centralized management-decentralized management-unified management”course,since the group established,it begins to vigorously promote the process of“five reunification” and keeps on constant innovation in practice,enriches the “five reunification” connotations.Currently,the vast majority of the group purchasing has implemented the“five unified” management.Meanwhile,through businessprocessreengineering,quality managementsystems and information management system,the management level has improved a lot.Besides,all these not only ensures the research and production supplies,but also plays a good role in accomplishing production task with very good results.

material supply;unified management;logistics

F253

A

1002-3100(2011)02-0028-05

2010-12-29

趙金毅（1957-），男，北京人，中國(guó)飛航技術(shù)研究院物資供應(yīng)站，研究員，研究方向：物流管理。