“三公”公開如何走得更遠(yuǎn)
?。ā敦斀?jīng)》2011年第17期“不公開,必問責(zé)”)
中國“三公”公開尚處于嘗試階段,要使這項政策最大限度地遏制不合理的“三公”支出,就必須走“先公開、后規(guī)范”之路,對“三公”公開的時限、項目、口徑、范圍等建立統(tǒng)一的規(guī)范,并且上升到法律高度。
或可將“三公”經(jīng)費列為人大審議政府部門財政預(yù)決算的必備項目,各級人大在審批過程中按照統(tǒng)一模式集中進(jìn)行“權(quán)威公布”,公眾“圍觀”“挑剔”“追問”“質(zhì)疑”,由各部門向公眾釋疑解惑。對未能讓公眾信服的“三公”經(jīng)費,人大則不予批準(zhǔn)、責(zé)令取消。
湖北 黃梔梓
檢驗“南海模式”
?。ā敦斀?jīng)》2011年第17期“南海本田工會變身”)
從發(fā)放日用品到維護工人權(quán)利,南海本田工廠的工人與工會之間的關(guān)系,在經(jīng)歷了層層波折后愈加緊密,與此同時,也愈加顯示出工會本身所賴以成立的意義來。
南海本田工人罷工事件延綿近一年,后續(xù)不斷。在我看來,最大的突破在于改變了以往由地方政府直接處理勞資糾紛的傳統(tǒng)做法,轉(zhuǎn)而發(fā)揮工會的作用。
當(dāng)然,也正如報道所提及的那樣,此樣本能夠成功,來源于上級工會的強力支持。
此外不可忽視的是,第一,此事件本身的標(biāo)志性意義,也使政府在處理事件時顯示出更大的寬容度;第二,或是其他工會在處理與雇主公司矛盾爭端時所不具備的,也是推廣“南海模式”的最大障礙。
廈門 劉繼軍
先行者揭示了什么
(《財經(jīng)》2011年第16期“臺灣轉(zhuǎn)型:‘不向歷史交白卷’”)
臺灣的政體轉(zhuǎn)型驗證了經(jīng)濟發(fā)展在推動政治轉(zhuǎn)型中巨大甚至是基礎(chǔ)性的地位:不同的經(jīng)濟主體之間必然會出現(xiàn)分化,各自的代表之間構(gòu)成互動,與政體之間也構(gòu)成互動。后一組互動推動政體變化發(fā)展,在很大的程度上不能適應(yīng)社會發(fā)展變化的政體,自然會出現(xiàn)轉(zhuǎn)型。
雖然朱云漢先生最后提到“臺灣經(jīng)驗還蘊含由歷史條件所形成的一些特殊情況,其他社會都沒有,因此無法復(fù)制”。但作為華人社會乃至東亞地區(qū)重要的政體轉(zhuǎn)型經(jīng)驗,我寧愿看到臺灣轉(zhuǎn)型可移植性的一面:其成本最低,程度較徹底,目前來看,轉(zhuǎn)型后的成果也相當(dāng)穩(wěn)固。關(guān)注這位先行者,比起關(guān)注西歐及東歐的政治轉(zhuǎn)型,有更大借鑒意義。
北京 劉鵬