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鄂爾多斯震蕩

2011-12-29 00:00:00翁仕友
財經 2011年25期


  溫州民間借貸的財富效應曾引得各地效仿,如今,泡沫的破裂自然不會僅限于一地。
  在溫州老板密集跑路之際,在千里之外,與江浙、山西等地資金有復雜關聯(lián)的內蒙古鄂爾多斯市,也深陷高利貸泥潭,局部危情顯現(xiàn)。
  鄂爾多斯市國貿大廈10樓,東勝區(qū)公安局“打非辦”(打擊非法吸收公眾存款辦公室)駐地。
  自6月份“打非辦”成立以來,這里接待無數(shù)前來報案的借款人,當?shù)仡l繁案發(fā)的高利貸案,讓這個機構無比忙碌。
  10月17日,星期一,“打非辦”門前聚集30多人,他們向一位警官申訴,要求嚴懲兩位借款人并彌補經濟損失。在過去三年里,他們以每月2分5厘的利息、15萬-400萬元不等的本金貸給上線借款人。
  這兩位上線借款人又以每月3分利息貸給一個名為“張靜”的女子,在過去三年多時間里,他們分享著高息帶來的豐厚回報。
  直到今年7月31日張靜關機跑路,他們“退款”無望,方才醒悟,并懊惱不已。
  《財經》記者獲悉,目前“張靜案”報案金額為1.3億元,加上部分尚未報案的親屬欠款,約為2億元,涉案人員預計超過200人。
  在東勝區(qū),這僅是一起普通的高利貸案,涉案金額、涉案人數(shù)后被頻頻刷新。
  迄今,“打非辦”偵辦案件共13起,另有多家房地產企業(yè)受到擠兌,瀕于破產。
  和溫州錯綜復雜的資金鏈不同,鄂爾多斯市民間借貸仍然停留在初級階段,主要基于個人信用、以親朋好友之間拆借為主,當?shù)亟鹑跇I(yè)受到的沖擊相對較小。
  在資金流向上,溫州因擁有眾多出口型企業(yè),而顯得較為分散;鄂爾多斯則過度集中于房地產和煤炭行業(yè),若資金鏈大面積斷裂,有可能進一步引發(fā)行業(yè)(以房地產業(yè)為主)危機,危及地方經濟發(fā)展。
  
  資金掮客逃債
  “張靜案”是東勝區(qū)公安局“打非辦”成立后不久接手的一個案件。
  今年33歲的張靜,鄂爾多斯東勝區(qū)人,人稱“張大咪”,這個文化程度并不高的普通女子,在過去四年里先后融資近2億元,用于投資煤礦、酒店等。四年后所有資產竟不足500萬元,部分債權人認為其已經轉移資產。
  一位王姓債權人介紹說,他和張靜認識是在2007年夏天,當時通過張靜堂妹張虹等人介紹,他借給張靜第一筆資金7萬多元,月息2分5厘。
  2008年后,月息不斷上漲,由2分8厘漲到3分3厘,他借款數(shù)目也由最初的7萬元增加到5000萬元,成為張靜最大的債權人。
  王先生表示, 2007年以來,張靜一直正常付息,債權人如要求退款,也可在兩三天內完成。到了今年上半年,張靜開始拖欠利息。
  由于融資規(guī)模較大,每月張靜需要支付巨額利息,為使資金鏈不斷裂,她又不得不舉新債還舊債,如此惡性循環(huán),債務越積越多。
  據(jù)多位債權人描述,張靜所融近2億元的資金除去一部分用于支付利息和個人揮霍外,主要用于煤礦、銅礦、酒店投資,據(jù)稱在巴彥淖爾她入股了一家銅礦,同時在達旗和鄂爾多斯市入股兩家酒店。
  今年7月30日,已被逼債數(shù)月的張靜向多位債權人發(fā)出一則好消息,她入股的煤礦已經變賣4.7億元,按照入股的股份算,她可以獲得資金2.3億元,并且資金已經到賬,可償還所有債權人的債務。
  但是第二天,張靜卻關機,神秘失蹤了,一如溫州欠錢的部分老板或高利貸放貸者。憤怒的債權人前往“打非辦”報案,8月23日,躲避20多天后,張靜到“打非辦”投案自首。據(jù)稱,在失蹤的20多天里,她躲在城郊一個廢棄的工廠內。
  至此,張靜案浮出水面,新成立不久的“打非辦”對此高度重視。但是很快, “張靜案”被其他民間借貸案所淹沒。截至10月17日,“打非辦”偵辦的案件共13起,其中包括眾博商貿有限責任公司老板梅良玉案、金億泰汽貿擔保公司總經理祁有慶案、蘇葉女案,后者涉案資金達10億元。
  在鄂爾多斯,當?shù)厝瞬⒉幌埠脤①Y金投入到股市、基金、債券或銀行里,而是投入到高回報的民間借貸市場。個人信用重于抵押,一個借條、一個手印即可將上百萬元乃至上千萬元的資金借出。這也使在當?shù)孬@得巨額的投資資金十分便利。
  今年上半年,民間借貸案件零星出現(xiàn),8月溫州出現(xiàn)老板密集跑路后,鄂爾多斯市民間借貸案件也隨之上升。
  風聲鶴唳之下,“全民放貸”變成了“全民退款”,擠兌又加劇了民間借貸危機的爆發(fā)。目前,東勝區(qū)多家房地產企業(yè)已因擠兌而造成資金鏈緊張、進而斷裂。
  
  房企資金鏈告急
  一個名叫王福金的公司股東自殺,揭開了鄂爾多斯當?shù)胤康禺a企業(yè)艱難的生存現(xiàn)狀,以及日漸嚴重的民間借貸危機。
  9月24日,鄂爾多斯市中富房地產開發(fā)有限責任公司(下稱中富地產)二股東王福金在公司廁所內自殺身亡。此后傳出公司大股東、法定代表人郝小軍已關機逃跑,東勝區(qū)公安局隨后介入調查。
  據(jù)悉,王福金曾經在鄂爾多斯中級人民法院工作,后來擔任東勝區(qū)人民法院院長等職務,退休后與郝小軍等人合伙創(chuàng)辦中富地產公司。王福金自殺和公司欠下的2.63億元民間借貸有關。
  中富地產成立于2007年10月,2008年公司投資開發(fā)“國電富興園小區(qū)”項目,項目總面積107871平方米,建造成本近2億元。在經營過程中,中富地產以每月3分的利息,先后向373位債權人融資2.63億元,這些借款中除4000萬元用于煤炭運銷外,其余均用于房地產投資。
  由于銀行沒有如期批準中富地產1.5億元的售房按揭貸款,造成公司資金緊張,加上每月需要支付近800萬元的民間借貸利息,最終導致公司資金鏈斷裂,性格開朗的王福金選擇自殺。據(jù)悉,在其自殺前,承受了較大的逼債壓力。
  距離中富地產不遠的另一家知名房地產企業(yè)也正面臨債權的逼債、擠兌,該企業(yè)總資產超過11億元。10月17日,該企業(yè)負責人告訴《財經》記者,公司目前在銀行借債五六億,民間借貸三四億,所借資金皆用于買地、建房、償還利息。
  據(jù)了解,民間債務的月息為3分,每月近千萬元的利息讓該企業(yè)承受從未有的資金壓力。
  “現(xiàn)在貸款無望,售房無期,變現(xiàn)成為泡影”,在最近召開的一次股東大會上,這位企業(yè)老板無奈地說。目前該公司已經起草清償方案,采取現(xiàn)房抵扣、債權轉股東、停息還本、現(xiàn)有資產變現(xiàn)等方式償債。
  在鄂爾多斯,當?shù)劂y行機構對房地產項目貸款十分謹慎,所貸資金遠遠不能滿足實際需求。
  房地產企業(yè)民間借貸現(xiàn)象極為普遍,通常房地產項目投資中30%-40%的資金需要從民間融資。而每月高達3分的利息,又使得這些企業(yè)必須在最短時間內將房子建成、售出。
  當?shù)匾晃环康禺a企業(yè)負責人介紹說,開發(fā)商拿地三年內必須將房子建成銷售出去,不是怕政府把土地收回,而是擔心債務會把企業(yè)壓垮。他舉例說,以100畝土地計算,每畝260萬元,即要投入2.6億元。如果按照每月3分計算,一年即36%的利息,三年后利息達到108%,利息總額為2.8億元,等于這個項目倒貼。
  經歷過2008年至2010年三年房價快速飆升后,鄂爾多斯市商品房價格已遠高于同類城市,目前市區(qū)大部分商品房售價在每平方米7000元以上;同時住房供應遠大于實際需求,再加上國家限購等調控政策影響,房地產開發(fā)的利潤被攤薄,高企的融資成本讓房地產企業(yè)難以支撐。
  由于鄂爾多斯民間資金流向十分集中,主要流向房地產業(yè)和煤礦開采,在宏觀經濟形勢變化和行業(yè)調控政策影響下,民間借貸危機爆發(fā)風險極高。
  在當?shù)匾恍┓刨J人看來,王福金和中富地產的遭遇,頗具代表性,為鄂爾多斯房地產泡沫破滅敲響了警鐘。
  
  
  財富分配鏈變異
  民間借貸催生了一個新的職業(yè)——職業(yè)放貸人。
  在鄂爾多斯市,這個群體越來越龐大。他們和部分不規(guī)范的典當行、擔保公司、寄售行、小額貸款公司一樣,吸收普通百姓的存款,然后再高息放貸,成為高利貸的中間人。
  王先生就是其中一位,現(xiàn)年50歲的他本是東勝區(qū)郊區(qū)農民。后來郊區(qū)拆遷,他獲得了200多萬元的補償金。2007年,在朋友介紹下,他以月息2分5厘放出了第一筆貸款,此后便以此為生。
  “老百姓的資金來源主要是征地補償款?!蓖跸壬f,他的下線很多是煤礦占地拆遷戶和舊城改造拆遷戶。
  2008年后,東勝區(qū)舊城改造導致大量拆遷,拆遷補償讓當?shù)鼐用竦难鼭u漸鼓了起來?!懊考易钌僖灿?00萬元的存款”,這些閑置資金使得他的放貸生意十分好做。
  “鄂爾多斯的經濟就像是一個皮球一樣,外面看起來是光的,里面卻是空的。”在這位職業(yè)放貸人來看,鄂爾多斯有實力的企業(yè)很少,大量民間資金都用于投資房地產、煤礦,沒有真正進入實業(yè)。
  在當?shù)厝耸靠磥恚耖g借貸更像一把雙刃劍,撐起了鄂爾多斯當?shù)亟洕目焖籴绕?,又為鄂爾多斯經濟發(fā)展埋下了隱患。
  2001年2月26日,國務院批準撤銷伊克昭盟,設立地級鄂爾多斯市。當時的鄂爾多斯以農牧業(yè)為主,工業(yè)基礎極其薄弱,同時沙化嚴重。也正是在此時,煤炭開采起步,當?shù)孛禾績Υ媪控S富,后來成為當?shù)亟洕焖侔l(fā)展最重要因素。
  2001年后這輪中國經濟增長,促使國內煤炭需求量增加,價格快速上漲,一批從事煤炭開采的人率先富222fef70c69bfff5ebc7a567b06f3932裕起來。2004年后,煤礦給鄂爾多斯市帶來了源源不斷的財富。2010年,地區(qū)生產總值達到2643億元,人均GDP為20800美元,財政總收入538.2億元,過去五年年均增長42%。
  2008年后,伴隨著房價的上漲和鄂爾多斯市舊城改造,房地產業(yè)興起,“炒房”成為繼“炒煤”后又一個吸引民間資本的渠道。
  今年4月,高和投資與住建部政策研究中心調研組曾前往鄂爾多斯市進行調研。
  調研組認為,鄂爾多斯的財富分配鏈條維持著一種“體內循環(huán)”,即由煤礦產生的財富支撐政府改造城市。通過拆遷,分配給更多的人,再通過民間借貸集聚資金,貸給房地產和新的煤礦,令更多的人分享高收益。
  但是現(xiàn)在已有苗頭走向一個惡性循環(huán),即民間借貸危機誘發(fā)房地產企業(yè)倒閉,房地產泡沫破滅風險集聚。
  據(jù)悉,鄂爾多斯市政府已著手采取救市措施。
  在一份正在起草的關于維護金融穩(wěn)定、促進房地產健康發(fā)展的文件中,政府將要求當?shù)亟鹑跈C構新增100億元的貸款規(guī)模,同時適當降低利率上浮空間的水平。文件還要求,壓縮房地產的開工面積。
  不過,熟悉當?shù)厍闆r的人士擔憂,救市或許可以延緩鄂爾多斯危機爆發(fā),但并非根治之道,為鄂爾多斯民間資本尋找出路,方可避免民間借貸危機周期性爆發(fā)。
  為此他建議,一方面需要國家加大金融改革力度,使之更為市場化,另一方面也需要鄂爾多斯市政府在產業(yè)轉型上下功夫。
  據(jù)悉,目前鄂爾多斯市正在探索建立裝備制造業(yè)基地、云計算產業(yè)園等,意在推進產業(yè)轉型。
  但這些看起來頗費功夫的遠水,能否解得了勢頭正盛的局部借貸危局近渴,目前還難以預料。

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