摘 要： 農(nóng)村中小學(xué)在面臨應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌的情況下，思想準(zhǔn)備不足，理念轉(zhuǎn)變不夠，行動遲緩，收效甚微。這些都嚴(yán)重阻礙了我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展。文章具體分析了農(nóng)村中小學(xué)素質(zhì)教育改革中存在的問題。
　　關(guān)鍵詞： 農(nóng)村中小學(xué) 素質(zhì)教育 課程改革 存在問題
　　
　　素質(zhì)教育就是要促進人的智力和體力的充分自由的、主動的發(fā)展，要促進人的各方面才能和興趣、特長的和諧統(tǒng)一的發(fā)展，同時包括人的道德水平和審美情操的發(fā)展，因此素質(zhì)教育是全面的教育。
　　農(nóng)村中小學(xué)在實施應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌時遇到了很大的困難和阻力。
　　一、教育理念匱乏、落后
　　一些教師片面地認(rèn)為素質(zhì)教育就是減負(fù)，減少教師教和學(xué)生學(xué)的內(nèi)容。部分中小學(xué)出現(xiàn)了這樣的現(xiàn)象：教師不再像以前那樣認(rèn)真鉆研教材，研究教法；學(xué)生學(xué)習(xí)放松了。把發(fā)展學(xué)生的特長理解為素質(zhì)教育的全部。另外，仍然把升學(xué)率當(dāng)成評估質(zhì)量的硬指標(biāo)，節(jié)假日補課有增無減，把班級分為快慢班、實驗班。
　　這些問題都是對素質(zhì)教育的不理解、吃不透精神而引起的問題。素質(zhì)教育是面向全體學(xué)生的教育，是促進學(xué)生的全面發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和自我發(fā)展能力，提高學(xué)生的整體素質(zhì)，以達到可持續(xù)發(fā)展要求的教育。
　　二、教育資源配置失衡
　　城鄉(xiāng)收入差距擴大是我國城鄉(xiāng)之間教育供求失衡的重要原因。它直接導(dǎo)致農(nóng)村教育的資金投入不足。而且教育政策的制定往往是以城市教育的發(fā)展為基點，教育投資向城市一邊倒。而廣大的農(nóng)村遭到有意或無意的忽視，這樣使本來有限的教學(xué)資源分配得不合理，導(dǎo)致教學(xué)資源配置嚴(yán)重失衡。
　　1.教育經(jīng)費及教學(xué)設(shè)施
　　由于我國農(nóng)村義務(wù)教育長期積弱積貧，有限的經(jīng)費不能立竿見影。在資金分配上，縣財政是以中心校為單位進行支出預(yù)算。就目前的情況來看，獲得的教育經(jīng)費能投入到學(xué)校設(shè)施和教學(xué)設(shè)備上的不多，大多用于日常教學(xué)工作中。絕大部分中小學(xué)校沒有圖書室、閱覽室、活動室、實驗室等。甚至有些學(xué)校連個像樣的操場都沒有，體育課形同虛設(shè)。農(nóng)村中小學(xué)校設(shè)有微機室電教室的也是鳳毛麟角。
　　2.師資力量薄弱
　　目前農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍存在的主要問題是：（1）整體素質(zhì)不高，結(jié)構(gòu)不合理。從教師來源來看，有的是民辦教師轉(zhuǎn)正的，有的是“學(xué)歷合同”轉(zhuǎn)正的，有的是向社會招收的；從學(xué)歷層次來看，第一學(xué)歷合格率低；從年齡結(jié)構(gòu)上看，老教師和年輕教師居多；從職稱結(jié)構(gòu)看，高中級職稱的少，絕大部分是初級的；從學(xué)科結(jié)構(gòu)上看，音體美和農(nóng)技教師奇缺。（2）教學(xué)科研水平偏低。對新課改感到“水土不服”，經(jīng)驗主義文化模式占主導(dǎo)地位，教學(xué)觀念落后，教學(xué)方法陳舊，對新課程改革中出現(xiàn)的文化沖突普遍感到不適應(yīng)。（3）農(nóng)村教師隊伍不穩(wěn)定。部分農(nóng)村教師受利益驅(qū)動，工作不安心，千方百計想調(diào)入城鎮(zhèn)學(xué)校。農(nóng)村教師隊伍呈現(xiàn)出不穩(wěn)定的態(tài)勢。
　　3.課程資源單一
　　目前農(nóng)村與城市一樣執(zhí)行國家統(tǒng)一的課程方案，使用單一的課程標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)“校校同課程，生生同課本”的局面。農(nóng)村學(xué)校教學(xué)內(nèi)容單一化，其實施的目標(biāo)也是唯一的，即參加中考或高考，僅僅追求升入高一級的學(xué)校。加之農(nóng)村受條件的限制，很少開設(shè)綜合實踐活動課程和開發(fā)校本課程，致使農(nóng)村課程設(shè)置單一，嚴(yán)重脫離農(nóng)村生產(chǎn)生活的實際。
　　三、教育教學(xué)管理水平不高，教學(xué)效果不明顯
　　一些教育行政管理部門為了顯示政績，搞形象工程，過度重視“示范性學(xué)校”、“重點學(xué)?！钡慕ㄔO(shè)和管理，而把農(nóng)村學(xué)校當(dāng)成“棄兒”，疏于管理。加之一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)觀念陳舊，教學(xué)管理水平不高，工作責(zé)任心不強，相當(dāng)部分校長和教導(dǎo)主任就如何進行教學(xué)管理心中無底，無章可循。有些學(xué)?；蜓匾u已制訂的制度，學(xué)校教學(xué)工作缺乏激勵機制，目標(biāo)管理不明確，跟現(xiàn)代教學(xué)管理理念很不適應(yīng)。有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不思進取，學(xué)校干脆不設(shè)管理制度，農(nóng)村學(xué)校教學(xué)管理非常松散。學(xué)校沒有引進競爭機制，工作既無動力又無壓力，教師工作積極性普遍不高，對自己的職業(yè)產(chǎn)生倦怠情緒。平時教學(xué)只重數(shù)量而不重質(zhì)量，作業(yè)批改得越多，越能得高分；教案寫得越詳越能證明工作積極性高。檢查者卻不看看教師的教案是怎么寫成的。多年來寫一次教案卻能從容應(yīng)付許多年，今年抄去年的，明年抄今年的?，F(xiàn)在網(wǎng)上教案多如牛毛，教師為了“鉆研教材”也都在網(wǎng)上“認(rèn)真?zhèn)湔n”了。
　　四、課程改革流于形式
　　目前我國農(nóng)村教育沿襲傳統(tǒng)教學(xué)，課程改革只是口頭上的旗號，依然是重視應(yīng)試，忽視學(xué)生的能力發(fā)展；重“一刀切”，忽視學(xué)生的個體差異；重視教師的教，忽視學(xué)生的學(xué)。在我國農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)中依舊把講授作為重點和中心，導(dǎo)致學(xué)生的能力得不到很好的發(fā)展，學(xué)生不善于解決問題，創(chuàng)新能力得不到培養(yǎng)。把課堂還給學(xué)生，教師是決不會放心這樣做的。會認(rèn)為學(xué)生把課堂搞亂，教學(xué)任務(wù)完不成。教師引導(dǎo)學(xué)生也只是很短暫的一個環(huán)節(jié)，學(xué)生智慧的火花不可能在與教師的交流目光中一瞬間爆發(fā)。只有學(xué)生的主體地位得到實現(xiàn)，新課程改革才能在農(nóng)村基礎(chǔ)教育中生根發(fā)芽。
　　五、留守學(xué)生心理健康問題嚴(yán)重
　　隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展和農(nóng)村外出務(wù)工人員的增多，廣大的農(nóng)村家庭“留守學(xué)生”問題已成為當(dāng)前我國社會轉(zhuǎn)型時期的一個獨特而重要的問題。由于“留守”在家的孩子缺少父母的愛，在對他們的管教上就很容易出現(xiàn)問題。有心理問題的“留守學(xué)生”在日常生活和學(xué)習(xí)過程中就會表現(xiàn)出以下一些癥狀：更容易違紀(jì)，成為教育的難管對象，更為嚴(yán)重者還會走向犯罪道路。出現(xiàn)這些問題的原因：一是家庭教育的缺失，家庭成員之間缺乏親情，導(dǎo)致孩子產(chǎn)生心理問題。二是學(xué)校教師的急功近利，重視知識傳授，放松學(xué)生品德及良好行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，以及對“留守學(xué)生”教育問題的忽視。三是社會教育的監(jiān)管力度不夠，社會環(huán)境中不良風(fēng)氣對于“留守學(xué)生”的影響，也會導(dǎo)致他們產(chǎn)生心理問題。
　　當(dāng)前，“三農(nóng)”問題成為我國突出的問題，“三農(nóng)”問題的解決首先必須有解決的人才，而人才必須靠教育。教育內(nèi)容是農(nóng)村教育的根本，是改革和發(fā)展農(nóng)村教育的關(guān)鍵。我國“三農(nóng)”問題的解決要依靠農(nóng)村教育培養(yǎng)。農(nóng)村教育的內(nèi)容要為“三農(nóng)”服務(wù)，就必須改革過去農(nóng)村教育內(nèi)容中脫離農(nóng)村實際，脫離農(nóng)業(yè)需求，脫離農(nóng)民需要的內(nèi)容，使農(nóng)村教育為農(nóng)村的發(fā)展和振興作貢獻。農(nóng)村基礎(chǔ)教育的改革勢在必行，且任務(wù)艱巨。農(nóng)村新課程的改革要尋找一條適合農(nóng)村現(xiàn)狀的道路，著眼于學(xué)生，著力于農(nóng)村。傾我們的力量來共同關(guān)注農(nóng)村教育，關(guān)注農(nóng)村的發(fā)展和建設(shè)，做好做大做強農(nóng)村教育。
　　
　　參考文獻：
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