[摘 要]網(wǎng)民政治心理是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代網(wǎng)民基于網(wǎng)絡(luò)特性所產(chǎn)生的一種政治心理。這種政治心理有其自身特性，是網(wǎng)絡(luò)虛擬性與政府管理存在問題雙重作用的結(jié)果，對(duì)政府治理具有雙重影響，必須引起政府的高度重視。政府對(duì)其治理就經(jīng)驗(yàn)而言，難以在短時(shí)期內(nèi)形成較成熟的心理調(diào)適方法體系，因而探討一些基本的治理原則就顯得極其重要，這可以為政府調(diào)適網(wǎng)民政治心理提供有意義的幫助。
　　 [關(guān)鍵詞]網(wǎng)民；政治心理；網(wǎng)絡(luò)；政府治理
　　 中圖分類號(hào)：D63 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-410X（2011）05-0028-05
　　
　　 近年來隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)民的數(shù)量不斷增加，人們上網(wǎng)關(guān)注政治問題，發(fā)表政治見解已成為政治生活中的一種普遍現(xiàn)象，網(wǎng)絡(luò)這一虛擬空間是個(gè)特殊的空間形態(tài)，在現(xiàn)代政治生活中有許多人活躍在網(wǎng)絡(luò)這一虛擬空間之中。因此，對(duì)生活在這個(gè)空間中網(wǎng)民的政治心理作必要的探討，研究其特殊的政治心理和具體心態(tài)，是政府治理面臨的一個(gè)迫切問題。
　　
　　一、網(wǎng)民政治心理特征
　　 網(wǎng)民的政治心理特指網(wǎng)民這一社會(huì)群體對(duì)國(guó)家政治制度、政治過程、政治現(xiàn)象、政治決策等以及自身政治地位作用的一種政治認(rèn)知、政治情感、政治態(tài)度和政治信念等方面的總和。根據(jù)對(duì)一些網(wǎng)民政治言論分析，可以歸納出網(wǎng)民政治心理的特征。
　　 （一）對(duì)政治問題直言不諱，顧慮較少。持這種心理的人是網(wǎng)絡(luò)受眾人群中最具民主意識(shí)的一族，其民主意識(shí)主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是平等意識(shí)。平等是網(wǎng)絡(luò)幫他們樹立的第一個(gè)夢(mèng)想，也是第一信心。在網(wǎng)絡(luò)傳播中受眾和傳播者地位相仿，身份時(shí)?；Q，不存在誰支配誰的問題。而這使他們遠(yuǎn)離現(xiàn)實(shí)生活的政治地位、經(jīng)濟(jì)能力等身份因素，充分享受在網(wǎng)絡(luò)面前一個(gè)平等的虛擬身份。二是獨(dú)立意識(shí)。人的獨(dú)立心理其實(shí)是在大量占有信息基礎(chǔ)上的人格自由，作為受眾的他們隨著信息權(quán)的增大也就意味著他們決策判斷能力的增強(qiáng)，也就有條件作出獨(dú)立選擇，發(fā)表自己的政治見解。三是參與意識(shí)。在網(wǎng)絡(luò)傳播中，他們的政治參與意味著表達(dá)自己意愿，直接行使民主權(quán)利。他們?cè)诟骶W(wǎng)站開設(shè)的電子論壇中提出各種建議，小到社會(huì)生活某一現(xiàn)象，大到國(guó)家和國(guó)際政治問題，都是他們關(guān)注的焦點(diǎn)。持有這種政治心理的人能夠知曉全面情況、了解社會(huì)各主要趨向和關(guān)注焦點(diǎn)，比那些只與鄰居或熟人打交道的人更積極參與民主生活。他們通過網(wǎng)絡(luò)能以較低的成本獲得關(guān)于政府法律、規(guī)則、政策和服務(wù)的信息，保持一種濃厚的參政興趣，在網(wǎng)絡(luò)問政的大環(huán)境下提升了公共參與的實(shí)效性和有效性。
　　 （二）雙重性，即在網(wǎng)絡(luò)參與狀態(tài)下的心理表現(xiàn)與現(xiàn)實(shí)生活中的心理表現(xiàn)不盡相同。一般來說，這些人在網(wǎng)絡(luò)上言論比較激烈，在實(shí)際生活中卻不盡然。這種心理通常表現(xiàn)為對(duì)某些政治問題跟帖的“失范”現(xiàn)象，“失范”是一個(gè)社會(huì)學(xué)術(shù)語，指現(xiàn)代化過程中因傳統(tǒng)價(jià)值和傳統(tǒng)社會(huì)規(guī)范遭到削弱、破壞乃至瓦解，所導(dǎo)致的社會(huì)成員心理上的無序狀態(tài)[1]（P79）。目前網(wǎng)絡(luò)中有些人的政治言論“失范”趨勢(shì)正在蔓延，作為網(wǎng)上互動(dòng)交流的主要形式之一的跟帖中也出現(xiàn)“失范”現(xiàn)象。這里討論的失范現(xiàn)象主要指失范的行為，即跟帖中對(duì)于現(xiàn)實(shí)政治問題中組織和個(gè)人及其他網(wǎng)民的惡意攻擊。網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)直接體現(xiàn)在它把單向傳播模式改變成多向的交叉?zhèn)鬟f，對(duì)同一政治問題的分析存在多個(gè)角度，當(dāng)更多的人參與一個(gè)政治問題討論時(shí)，受眾的主觀議論可以更具有自由化傾向，這往往會(huì)使得嚴(yán)肅的政治問題被個(gè)人隨意評(píng)價(jià)，從而造成對(duì)事實(shí)的歪曲，產(chǎn)生不良的社會(huì)影響。根據(jù)社會(huì)學(xué)理論分析，人們?cè)诂F(xiàn)實(shí)社會(huì)中的日常政治生活受到法律規(guī)范以及各種道德的約束與監(jiān)督，一旦進(jìn)入一個(gè)自身運(yùn)作和監(jiān)管機(jī)制不健全的網(wǎng)絡(luò)世界，則容易發(fā)生無疑無從、自由活動(dòng)的狀態(tài)。從社會(huì)學(xué)場(chǎng)域理論看，一是在網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)中人們的行為活動(dòng)本身從現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)為虛擬；二是身份由固定轉(zhuǎn)為機(jī)動(dòng)，人們?cè)诰W(wǎng)上發(fā)表政治意見更加自主靈活；三是網(wǎng)民的社交關(guān)系的變化，從網(wǎng)下的“熟人社會(huì)”轉(zhuǎn)為“陌生人社會(huì)”，其發(fā)表帖子的內(nèi)容與其社會(huì)角色聯(lián)系程度較弱，對(duì)其失范成本較低。因此，網(wǎng)民的政治心理與實(shí)際生活中有規(guī)范約束的政治心理未必完全相同，具有雙重性。
　　 （三）略帶夸張的表現(xiàn)劇烈性。持這種政治心理的人主要是想取得聲勢(shì)，以此博得各方對(duì)自己見解的關(guān)注與認(rèn)同。有人曾總結(jié)網(wǎng)絡(luò)傳播三大原則：一是標(biāo)新立異原則，二是引人注目原則，三是消解神圣原則。依據(jù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播這三大原則分析，網(wǎng)民從某種意義上說都具有彰顯個(gè)性的心理，網(wǎng)絡(luò)化的政治交往結(jié)合形式帶給了這些網(wǎng)民彰顯個(gè)性的無限可能，產(chǎn)生只服從自己、具有鮮明個(gè)性的網(wǎng)民一族。網(wǎng)民在網(wǎng)上討論政治問題、發(fā)表政治見解有時(shí)會(huì)體現(xiàn)為一種心理宣泄。現(xiàn)代人都面臨著來自社會(huì)大環(huán)境和周圍小環(huán)境乃至自身的多重壓力，社會(huì)的轉(zhuǎn)型和變革會(huì)帶來利益重組、失業(yè)、貧富分化等結(jié)構(gòu)性壓力，競(jìng)爭(zhēng)性的工作環(huán)境、緊張的生活節(jié)奏、社會(huì)的日益“原子化”使人們倍感孤獨(dú)、緊張和壓力，對(duì)自己的理想要求和現(xiàn)實(shí)之間的分裂也會(huì)造成人們內(nèi)心的緊張和沖突，這些都需要適當(dāng)?shù)男骨?。而網(wǎng)絡(luò)由于其虛擬性，被很多人選作良好的安全的宣泄渠道，因而有些網(wǎng)民對(duì)政治問題的見解就會(huì)產(chǎn)生略帶夸張的表現(xiàn)劇烈性。另外，網(wǎng)民的心理逆反也會(huì)加劇這種特性的生成。從網(wǎng)民角度來看，因?yàn)槟挲g和受教育程度的原因，網(wǎng)民較之傳統(tǒng)媒體的受眾具有更強(qiáng)的自我意識(shí)和分析能力，眼界的開闊、見識(shí)的廣博使他們具備了較強(qiáng)的批判和懷疑精神。從接觸媒體態(tài)度的角度分析，傳統(tǒng)媒體受眾更多傾向于相信和順從，網(wǎng)民則更多傾向于懷疑和逆反。就個(gè)人表達(dá)來說，網(wǎng)民也更多表現(xiàn)出對(duì)某些政治問題的某種“語不驚人死不休”的心理。
　　 （四）政治心理的累積效應(yīng)與急劇爆發(fā)的擴(kuò)散效應(yīng)。由于網(wǎng)絡(luò)的無時(shí)空界限，所以人的政治情感容易逐漸累積，而累積到一定階段又容易急劇爆發(fā)與擴(kuò)散。跟帖作為網(wǎng)民參與政治問題討論的一種交流形式，其觀點(diǎn)可以反映某些網(wǎng)絡(luò)輿論的特點(diǎn)，如去中心性、主體隱匿性、互動(dòng)性等。網(wǎng)民在對(duì)政治問題意見表達(dá)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，容易出現(xiàn)觀點(diǎn)極化現(xiàn)象。詹姆斯?斯通（James Stone）在驗(yàn)證群體決策時(shí)發(fā)現(xiàn)：如果一開始群體內(nèi)成員的意見比較保守，經(jīng)過群體的討論后決策就會(huì)變得更加保守；相反，如果個(gè)人意見趨向于冒險(xiǎn)，那么討論后的群體決策就會(huì)更趨向于冒險(xiǎn)，這種現(xiàn)象被稱為群體極化現(xiàn)象。網(wǎng)絡(luò)的匿名性使得網(wǎng)民在個(gè)體身份隱匿的狀態(tài)下迷失自我，沉浸于一種“法不責(zé)眾”的群體心理。法國(guó)學(xué)者勒龐也認(rèn)為，群體經(jīng)常失去方向感，表現(xiàn)為一種純粹的無意識(shí)形態(tài)。在群體的心理中，個(gè)人的才智被削弱了，從而他們的個(gè)性也被削弱了，異質(zhì)性被同質(zhì)性所吞沒，無意識(shí)占了上風(fēng)[1]（P79）。網(wǎng)民往往容易在持相似觀點(diǎn)的人們之間建立團(tuán)體，而團(tuán)體內(nèi)部的交談?dòng)謺?huì)進(jìn)一步加深團(tuán)體共同持有的觀點(diǎn)，而且由于回避相反觀點(diǎn)的出現(xiàn)而帶來團(tuán)體觀點(diǎn)的進(jìn)一步偏激化。網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)不是多數(shù)決定少數(shù)，而是少數(shù)意見領(lǐng)袖支配多數(shù)，少數(shù)的意見領(lǐng)袖總是希望通過煽動(dòng)性的言論將輿論往極端的方向推進(jìn)。而對(duì)于網(wǎng)民而言，從眾心理使他們更容易接受這些煽動(dòng)性的一邊倒的言論。這樣，通過“滾雪球”的方式不斷積聚，累積到一定階段又容易急劇爆發(fā)與擴(kuò)散。
　　
　　二、網(wǎng)民政治心理形成原因
　　 網(wǎng)民上述政治心理的特性是網(wǎng)絡(luò)虛擬性與政府管理存在的問題雙重作用的結(jié)果。
　　 （一）網(wǎng)絡(luò)給網(wǎng)民提供了獨(dú)特的政治心理情境
　　 網(wǎng)絡(luò)可以改變?nèi)藗儗?duì)政治的體驗(yàn)方式，成為很多人政治心理依賴的載體。然而，這種網(wǎng)絡(luò)政治心理體驗(yàn)方式和現(xiàn)實(shí)生活有著極大的區(qū)別，現(xiàn)實(shí)生活中政治心理和情感體驗(yàn)的相對(duì)恒定與含蓄的特點(diǎn)，被網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)的易變和夸張所替代，在網(wǎng)絡(luò)中人的政治情感可以是爆發(fā)式的，也可以是漸變式的，還可以轉(zhuǎn)瞬即逝，這些都是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)這一虛擬空間造成的。從拓?fù)湫睦韺W(xué)的角度而言，人的心理特征的表現(xiàn)是以特定心理場(chǎng)域?yàn)榍疤岬?，也就是說網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行即時(shí)通訊時(shí)處于一個(gè)特定的心理場(chǎng)域，拓?fù)湫睦韺W(xué)稱之為“生活空間”[2]（P25）。我們不能簡(jiǎn)單地評(píng)定一個(gè)人的性格特點(diǎn)和心理表征，而是要把這個(gè)人放在具體的生活情境和特定心理體驗(yàn)情境中去分別對(duì)待。生活情境與心理情境有密切的關(guān)聯(lián)，但這畢竟是兩種不同的體驗(yàn)方式。一般來說，生活情境是比較穩(wěn)定的，這主要由當(dāng)事人的性別年齡等的自然條件、社會(huì)身份、生活地域環(huán)境、工作或?qū)W習(xí)生活狀況等決定的。而心理情境的體現(xiàn)卻細(xì)致具體得多，更主要的是考察當(dāng)事人某時(shí)某刻的感受，這些感受來源于各種因素的作用，由此而帶來的心理情緒和情感上的變化是無法用生活情境來完全解釋的。用此理論來理解網(wǎng)民即時(shí)通訊狀態(tài)下夸張、粉飾等上述政治心理特征就順理成章了。
　　
　　 從人的心理情境來說，我們面對(duì)的所謂客觀世界本來就可以附帶我們自身個(gè)性特征的認(rèn)識(shí)，用準(zhǔn)物理事實(shí)、準(zhǔn)社會(huì)事實(shí)和準(zhǔn)概念事實(shí)來判斷我們所處的外在世界，即用我們認(rèn)為的外在事實(shí)來檢驗(yàn)所謂的客觀性。絕對(duì)的客觀是不存在于人的認(rèn)識(shí)中的，并且絕對(duì)的客觀對(duì)人也并不具有指導(dǎo)的價(jià)值。我們?cè)谟脺?zhǔn)物理事實(shí)、準(zhǔn)社會(huì)事實(shí)、準(zhǔn)概念事實(shí)來衡量外部世界的時(shí)候，心理情境的發(fā)生與變化帶有一定的隨機(jī)性和偶然性，在比較缺乏理性思考的人身上這種體現(xiàn)更加明顯[3]。把現(xiàn)實(shí)生活情境與虛擬空間來做一下對(duì)比，兩者最明顯的區(qū)別在于物理時(shí)空的自然屬性和社會(huì)屬性的不同。人在現(xiàn)實(shí)時(shí)空中的“自我傳播”、“人際傳播”和“組織傳播”帶有更多的社會(huì)規(guī)范性，人的社會(huì)角色更趨穩(wěn)定和規(guī)范，人的行為限定更加表面化和便于被其他社會(huì)成員所理解。而在虛擬空間中，人的行為限定有更多的自由度，相應(yīng)的社會(huì)角色意味更加模糊、變動(dòng)性更強(qiáng)。由此可以發(fā)現(xiàn)，在虛擬空間中人在從事傳播行為的時(shí)候，會(huì)表現(xiàn)出不同于現(xiàn)實(shí)空間的心理狀態(tài)。
　　 正是由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬特性，因此我們?cè)诜治鼍W(wǎng)民政治心理時(shí)要充分考慮以下因素，這些因素直接影響網(wǎng)民政治心理情境。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，新的民主政治主體——網(wǎng)民，以網(wǎng)絡(luò)虛擬空間為場(chǎng)所，以自身利益為目的，以直接民主為目標(biāo)，積極進(jìn)行基于電腦網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的數(shù)字互動(dòng)，表達(dá)政治意愿、直接參與政治事務(wù)管理決策，并具有鮮明特征。第一，主體的平等性。比爾?蓋茨認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)高速公路的優(yōu)點(diǎn)之一是虛擬平等遠(yuǎn)比現(xiàn)實(shí)中的平等容易實(shí)現(xiàn)[4]（P11）。虛擬平等又叫網(wǎng)絡(luò)主體的平等，既包括主體地位的平等，又包括所獲信息的平等。網(wǎng)絡(luò)中一切都是虛擬的，網(wǎng)民盡情地在數(shù)字背后發(fā)表言論。正是由于這種身份的隱蔽性，現(xiàn)實(shí)中的地位差異才無法延伸到虛擬網(wǎng)絡(luò)中，每個(gè)人都可以在網(wǎng)上發(fā)出同等重量的聲音，平民和政治家的言論所產(chǎn)生的些許不同效果也只是基于ID差異。第二，權(quán)力結(jié)構(gòu)的分散化與扁平化。權(quán)力結(jié)構(gòu)的分散化是基于網(wǎng)絡(luò)的平等性提出的。網(wǎng)絡(luò)中每個(gè)人都有自由地從網(wǎng)上獲取信息的權(quán)力。作為稀缺資源的信息不再被壟斷，于是集權(quán)失去了基礎(chǔ)，權(quán)力結(jié)構(gòu)向扁平化、分散化發(fā)展。第三，載體的無界性。網(wǎng)絡(luò)空間的無界性是網(wǎng)絡(luò)的平等性的前提。網(wǎng)絡(luò)空間是網(wǎng)民參與社會(huì)事務(wù)、國(guó)家政治的場(chǎng)所，是網(wǎng)絡(luò)民主的載體。它打破了傳統(tǒng)空間的概念，超越了時(shí)間與空間的束縛。通過網(wǎng)絡(luò)，人們無須特殊的授權(quán)或是許可，就可以做到以往或許只有跨越國(guó)界才能做到的事情。第四，參與方式的直接性。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的即時(shí)性、即速性、低廉性，使得原本只能在“小國(guó)寡民”的情況下才能實(shí)現(xiàn)的直接民主成為可能；網(wǎng)民不再需要代理便可自己在政治事務(wù)上發(fā)出自己的聲音，直接參與社會(huì)事務(wù)的決策與管理。
　　 （二）政府自身存在問題催生網(wǎng)民消極政治心理
　　 網(wǎng)絡(luò)這一虛擬空間為網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)政治言論提供了各種便利，而現(xiàn)實(shí)政治生活中存在的一些問題經(jīng)常使網(wǎng)民認(rèn)識(shí)到其政治見解不能得到充分重視，其利益不能得到良好維護(hù)，因此催生其消極政治心理。
　　 1.政府的不當(dāng)作為和不法作為。我國(guó)現(xiàn)在處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)正從封閉內(nèi)向的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向開放包容的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體