張旭東,趙科學(xué),王宏蕾
(哈爾濱師范大學(xué)a.學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)處;b.人事處;c.研究生學(xué)院,黑龍江 哈爾濱 150025)
大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)調(diào)研分析及發(fā)展戰(zhàn)略研究
——以黑龍江省為例
張旭東a,趙科學(xué)b,王宏蕾c
(哈爾濱師范大學(xué)a.學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)處;b.人事處;c.研究生學(xué)院,黑龍江 哈爾濱 150025)
目前,國(guó)家為緩解大學(xué)生的就業(yè)壓力、豐富工作經(jīng)驗(yàn)、增強(qiáng)市場(chǎng)就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,制定與出臺(tái)了一系列就業(yè)見(jiàn)習(xí)政策。但在具體的實(shí)施過(guò)程中,仍舊存在著很多問(wèn)題。本文在對(duì)黑龍江省就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)的情況進(jìn)行調(diào)研數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,針對(duì)調(diào)研中存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的戰(zhàn)略對(duì)策,以期能為就業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)的順利開(kāi)展提供建議,為黑龍江省就業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)政策的制定提供參考,以推動(dòng)黑龍江省就業(yè)見(jiàn)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制的建立。
就業(yè)見(jiàn)習(xí);調(diào)研分析;戰(zhàn)略
2009年,人力資源社會(huì)保障部、教育部、工業(yè)和信息化部、國(guó)資委、工商總局、全國(guó)工商聯(lián)和共青團(tuán)中央共同制定了《“三年百萬(wàn)”高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃》,并聯(lián)合發(fā)出通知,要求拓展和規(guī)范一批用人單位作為高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)基地;進(jìn)一步完善高校未就業(yè)畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)制度;通過(guò)努力,提高參加見(jiàn)習(xí)的高校畢業(yè)生的綜合素質(zhì)和就業(yè)能力,豐富工作經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)市場(chǎng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。就業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)是國(guó)家為緩解大學(xué)生就業(yè)壓力、提高大學(xué)生就業(yè)能力而推出的又一項(xiàng)政策。幾年來(lái)黑龍江省就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地的建設(shè)取得了一定的成果,為了更好地推動(dòng)黑龍江省就業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)的順利開(kāi)展,為黑龍江省就業(yè)見(jiàn)習(xí)政策的制定提供參考和建議,我們對(duì)黑龍江省就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地的建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,并針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題為黑龍江省就業(yè)基地建設(shè)提出相應(yīng)的戰(zhàn)略對(duì)策。
1.就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位冷熱不均,崗位空置率較高
2009年河北省共征集高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位3.8萬(wàn)個(gè),報(bào)名參加見(jiàn)習(xí)的畢業(yè)生只有3.5萬(wàn)人。與此對(duì)應(yīng)的是遼寧省啟動(dòng)的“千企萬(wàn)崗就業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃”,為高校未就業(yè)的大學(xué)生提供8000個(gè)見(jiàn)習(xí)崗位,報(bào)名并通過(guò)資格審核的只有2668人,僅占見(jiàn)習(xí)崗位的30%左右,空崗率超過(guò)七成。造成這種現(xiàn)象的原因,客觀上是由于就業(yè)見(jiàn)習(xí)制度的地域限制 (就業(yè)見(jiàn)習(xí)制度主要是解決本地生源的高校畢業(yè)生),主觀上是很多的學(xué)生認(rèn)為這種見(jiàn)習(xí)感覺(jué)不是正式的工作,而且時(shí)間還比較長(zhǎng),如果期滿(mǎn)后不能留用,那就是白白浪費(fèi)一年時(shí)間。我們對(duì)于黑龍江省的調(diào)研也發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題,很多畢業(yè)生認(rèn)為“見(jiàn)習(xí)身份不穩(wěn)定”,擔(dān)心見(jiàn)習(xí)期滿(mǎn)后不能留用,對(duì)未來(lái)工作比較迷茫,這也是畢業(yè)生對(duì)見(jiàn)習(xí)熱情不高的原因之一 (如圖1)。同時(shí)出現(xiàn)畢業(yè)生對(duì)見(jiàn)習(xí)崗位“冷熱不均”的現(xiàn)象,對(duì)于那些“熱門(mén)”的企事業(yè)單位,見(jiàn)習(xí)生報(bào)名數(shù)往往是招收人數(shù)的幾倍甚至是十幾倍,而對(duì)于那些“冷門(mén)”的企事業(yè)單位則出現(xiàn)無(wú)人問(wèn)津的情況,造成這一現(xiàn)象的很大一部分原因是見(jiàn)習(xí)單位與畢業(yè)生期望有落差,畢業(yè)生認(rèn)為一些見(jiàn)習(xí)崗位技術(shù)含量過(guò)低,甚至是毫無(wú)顏面的工作。
圖1 見(jiàn)習(xí)期間最困擾見(jiàn)習(xí)生的問(wèn)題
2.就業(yè)見(jiàn)習(xí)生勞動(dòng)權(quán)益的保障尚不完善
見(jiàn)習(xí)期間學(xué)生的勞動(dòng)屬于什么性質(zhì),法律無(wú)明確規(guī)定。根據(jù)《通知》的規(guī)定“要求指導(dǎo)見(jiàn)習(xí)單位制定見(jiàn)習(xí)活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范見(jiàn)習(xí)單位和高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)期間的有關(guān)事項(xiàng),為見(jiàn)習(xí)生辦理人身意外傷害保險(xiǎn),保障雙方的合法權(quán)益。”“高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)期間由見(jiàn)習(xí)單位和地方財(cái)政部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,對(duì)見(jiàn)習(xí)高校畢業(yè)生提供基本生活補(bǔ)助?!币簿褪钦f(shuō),見(jiàn)習(xí)期間學(xué)生與見(jiàn)習(xí)單位之間不是勞動(dòng)關(guān)系,不受勞動(dòng)法的調(diào)整。這在現(xiàn)實(shí)中產(chǎn)生了很多問(wèn)題。據(jù)我們的調(diào)研發(fā)現(xiàn),近半數(shù)的見(jiàn)習(xí)單位都沒(méi)有為見(jiàn)習(xí)生繳納相應(yīng)的保險(xiǎn) (如圖2),這體現(xiàn)了見(jiàn)習(xí)生在見(jiàn)習(xí)期間的勞動(dòng)權(quán)益的保障還不夠完善。相關(guān)單位應(yīng)明確見(jiàn)習(xí)生在見(jiàn)習(xí)期間相關(guān)保險(xiǎn)如何繳納,該由誰(shuí)負(fù)責(zé),為大學(xué)生見(jiàn)習(xí)期間的勞動(dòng)權(quán)益和人身安全提供更多的保障。
圖2 見(jiàn)習(xí)單位是否為見(jiàn)習(xí)生繳納相應(yīng)的保險(xiǎn)
3.就業(yè)見(jiàn)習(xí)生的能力素質(zhì)有待提高
21世紀(jì),科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,社會(huì)對(duì)勞動(dòng)者知識(shí)水平、能力和素質(zhì)的要求越來(lái)越高,人才開(kāi)發(fā)的趨勢(shì)由單一型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變。目前,高等教育雖然也強(qiáng)調(diào)素質(zhì)培養(yǎng),但多數(shù)獨(dú)生子女自幼在父母的百般呵護(hù)甚至溺愛(ài)下長(zhǎng)大,心理承受能力、社會(huì)適應(yīng)能力、人際交往能力、自我保護(hù)能力較差,再加上社會(huì)各種錯(cuò)誤思想觀念的侵蝕及中小學(xué)時(shí)期素質(zhì)教育薄弱,使得一些學(xué)生在思想道德素質(zhì)和知識(shí)技能素質(zhì)等方面有很大欠缺,而大學(xué)期間素質(zhì)教育因前期基礎(chǔ)薄弱而效果不佳,客觀上造成了不少用人單位對(duì)見(jiàn)習(xí)生的印象不佳,認(rèn)為見(jiàn)習(xí)生吃不了苦,見(jiàn)習(xí)效果難以體現(xiàn)。[1]見(jiàn)習(xí)單位也難以留用這些見(jiàn)習(xí)生。調(diào)研表明接近半數(shù)的見(jiàn)習(xí)單位認(rèn)為見(jiàn)習(xí)生的實(shí)踐動(dòng)手能力還需要進(jìn)一步的提高;19.46%的企業(yè)認(rèn)為見(jiàn)習(xí)生在見(jiàn)習(xí)過(guò)程中表現(xiàn)出專(zhuān)業(yè)知識(shí)欠缺,還需要進(jìn)一步的學(xué)習(xí);13.42%的企業(yè)認(rèn)為見(jiàn)習(xí)生的人際溝通能力和創(chuàng)新思維還需要培養(yǎng) (如圖3)。
圖3 見(jiàn)習(xí)單位認(rèn)為見(jiàn)習(xí)生需進(jìn)一步提高的能力
4.就業(yè)見(jiàn)習(xí)生及就業(yè)見(jiàn)習(xí)人員的績(jī)效考核評(píng)定有待落實(shí)
相關(guān)文件明確要求見(jiàn)習(xí)基地應(yīng)規(guī)定專(zhuān)人加強(qiáng)對(duì)見(jiàn)習(xí)人員工作指導(dǎo),努力提高見(jiàn)習(xí)質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)見(jiàn)習(xí)畢業(yè)生的管理,維護(hù)見(jiàn)習(xí)畢業(yè)生的合法權(quán)益,妥善處理見(jiàn)習(xí)期間產(chǎn)生的問(wèn)題。各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要對(duì)見(jiàn)習(xí)情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)和督促檢查,見(jiàn)習(xí)期滿(mǎn),見(jiàn)習(xí)基地應(yīng)根據(jù)見(jiàn)習(xí)畢業(yè)生的實(shí)際表現(xiàn)和工作能力,對(duì)其進(jìn)行考核鑒定,出具高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)證明,作為用人單位招聘選用的依據(jù)之一。但是在我們調(diào)研中發(fā)現(xiàn),對(duì)于見(jiàn)習(xí)生和相關(guān)見(jiàn)習(xí)人員的績(jī)效考核尚沒(méi)有建立良好的評(píng)定指標(biāo),如何對(duì)見(jiàn)習(xí)生和相關(guān)工作人員和工作表現(xiàn)進(jìn)行科學(xué)和合理的考評(píng)是大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)中亟待解決的問(wèn)題。
(一)基于政府層面開(kāi)發(fā)黑龍江省就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)的戰(zhàn)略對(duì)策
1.優(yōu)選就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地,搭建人才與崗位的良好溝通平臺(tái)
首先,政府在選擇就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選拔,保障見(jiàn)習(xí)單位能夠?yàn)橐?jiàn)習(xí)生提供實(shí)踐和鍛煉的平臺(tái),解除見(jiàn)習(xí)生的后顧之憂,真正實(shí)現(xiàn)人力資源的有效開(kāi)發(fā)和利用。其次,在選取見(jiàn)習(xí)基地時(shí)也要考慮本地的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和未就業(yè)畢業(yè)生的專(zhuān)業(yè)分布情況,要保證未就業(yè)畢業(yè)生都有見(jiàn)習(xí)的機(jī)會(huì),通過(guò)見(jiàn)習(xí)的畢業(yè)生要符合本地的產(chǎn)業(yè)需要,符合企業(yè)相關(guān)的用人標(biāo)準(zhǔn)。最后,在人才與企業(yè)之間要搭建起良好的溝通平臺(tái),消除由于信息不對(duì)稱(chēng)而造成的不利影響。
2.運(yùn)用戰(zhàn)略性人力資源開(kāi)發(fā)理念,創(chuàng)造以終身學(xué)習(xí)為核心的學(xué)習(xí)型社會(huì)
大學(xué)生是國(guó)家寶貴的人力資源,而對(duì)這部分人力資源的戰(zhàn)略性開(kāi)發(fā)和利用能夠?yàn)檎麄€(gè)社會(huì)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略績(jī)效和近期的績(jī)效提升作貢獻(xiàn)。為此,對(duì)參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)的大學(xué)生提供有針對(duì)性的人才培養(yǎng)與開(kāi)發(fā)計(jì)劃就成為就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)的一項(xiàng)基本要?jiǎng)?wù)。在我們調(diào)研中發(fā)現(xiàn),許多地區(qū)為大學(xué)生精心準(zhǔn)備的見(jiàn)習(xí)崗位,但是卻存在一定的空置,這說(shuō)明目前現(xiàn)行的大學(xué)生見(jiàn)習(xí)活動(dòng)的激勵(lì)性還不夠強(qiáng),許多大學(xué)生擔(dān)心在見(jiàn)習(xí)后面臨再次的失業(yè)。政府可以為見(jiàn)習(xí)生提供遠(yuǎn)程的培訓(xùn)和教育,使他們?cè)谝?jiàn)習(xí)單位實(shí)踐的同時(shí)能夠得到繼續(xù)教育的機(jī)會(huì),真正地增強(qiáng)其就業(yè)和實(shí)踐的能力。同時(shí),政府應(yīng)為見(jiàn)習(xí)生搭建起繼續(xù)學(xué)習(xí)的平臺(tái),提高見(jiàn)習(xí)生的學(xué)習(xí)能力,在參加見(jiàn)習(xí)的大學(xué)生中建立終身學(xué)習(xí)的良好氛圍,從而不僅帶動(dòng)相應(yīng)的見(jiàn)習(xí)單位,也帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)創(chuàng)造以終身學(xué)習(xí)為核心的學(xué)習(xí)型組織。
3.就業(yè)見(jiàn)習(xí)前置化,實(shí)現(xiàn)大學(xué)生見(jiàn)習(xí)與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的有機(jī)結(jié)合
面對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的就業(yè)寒流,創(chuàng)業(yè)成為越來(lái)越多人關(guān)注的焦點(diǎn)。一方面,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)使得創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)自我就業(yè);另一方面,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)在招聘的同時(shí),又創(chuàng)造出一部分就業(yè)崗位。因此,國(guó)家出臺(tái)了以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造優(yōu)惠條件的一系列政策。大學(xué)生見(jiàn)習(xí)基地的建設(shè)可以與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有機(jī)的結(jié)合起來(lái),對(duì)離校尚未就業(yè)且有創(chuàng)業(yè)意向的畢業(yè)生,提供相關(guān)行業(yè)的見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì),讓他們?cè)谝?jiàn)習(xí)企業(yè)獲得相關(guān)行業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以提高他們創(chuàng)業(yè)成功的機(jī)會(huì)。同時(shí),這也為見(jiàn)習(xí)結(jié)束后見(jiàn)習(xí)生的職業(yè)發(fā)展提供了方向。
4.建立企業(yè)和見(jiàn)習(xí)生雙層面的激勵(lì)體系,形成就業(yè)見(jiàn)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制
對(duì)企業(yè),政府應(yīng)出臺(tái)一些扶持相關(guān)企業(yè)發(fā)展的傾斜政策:如可以給予參與見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)的企業(yè)特殊補(bǔ)助,企業(yè)每吸收一名畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí),政府直接給予企業(yè)一定金額的補(bǔ)助,然后企業(yè)自行負(fù)責(zé)對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行崗位培訓(xùn)。另外對(duì)于參與就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)的企業(yè),政府也可以通過(guò)間接的方式扶持其發(fā)展,比如在報(bào)刊、電視等媒體對(duì)企業(yè)進(jìn)行公開(kāi)表彰,這相當(dāng)于給企業(yè)做了免費(fèi)的宣傳,無(wú)形中減少了企業(yè)的廣告支出,提高了企業(yè)的社會(huì)效應(yīng)。對(duì)于見(jiàn)習(xí)生,政府應(yīng)從物質(zhì)和精神雙方面來(lái)增強(qiáng)就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位的吸引力,保證見(jiàn)習(xí)生補(bǔ)貼和意外傷害保險(xiǎn)落實(shí)到位。同時(shí)為參加見(jiàn)習(xí)的學(xué)生提供職業(yè)生涯規(guī)劃,制定其見(jiàn)習(xí)期后的職業(yè)生涯發(fā)展路徑,并且增加其在見(jiàn)習(xí)崗位繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),開(kāi)展針對(duì)見(jiàn)習(xí)生的一系列培訓(xùn)活動(dòng),注重見(jiàn)習(xí)生職業(yè)生涯的持續(xù)性發(fā)展,增強(qiáng)其核心就業(yè)力。
5.運(yùn)用績(jī)效管理方法加強(qiáng)就業(yè)見(jiàn)習(xí)監(jiān)督體系的執(zhí)行力度
就業(yè)見(jiàn)習(xí)政策能否形成長(zhǎng)期有效的運(yùn)營(yíng)機(jī)制,很大程度上取決于就業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)方案的執(zhí)行力度,包括對(duì)見(jiàn)習(xí)生的補(bǔ)貼、保險(xiǎn)、人力資源培訓(xùn)與開(kāi)發(fā),以及就業(yè)見(jiàn)習(xí)相關(guān)部門(mén)和企業(yè)自上而下各層人員對(duì)于就業(yè)見(jiàn)習(xí)的執(zhí)行和保障。因此建立就業(yè)見(jiàn)習(xí)的績(jī)效管理體系,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員和見(jiàn)習(xí)單位執(zhí)行情況的考核有利于就業(yè)見(jiàn)習(xí)整體工作的順利開(kāi)展???jī)效管理體系是一套有機(jī)整合的流程和系統(tǒng),專(zhuān)注于建立、收集、處理和監(jiān)控績(jī)效數(shù)據(jù)。它既能增強(qiáng)組織的決策能力,又能通過(guò)一系列綜合平衡的測(cè)量指標(biāo)來(lái)幫助組織實(shí)現(xiàn)策略目標(biāo)。目前有很多績(jī)效管理的方法如常用的MBO(目標(biāo)管理)、KPI(關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo))、360度評(píng)價(jià)法等等。政府可針對(duì)自身的實(shí)際情況選擇一種或幾種績(jī)效管理方法實(shí)現(xiàn)對(duì)就業(yè)見(jiàn)習(xí)單位的績(jī)效考核、對(duì)于見(jiàn)習(xí)生的績(jī)效考核以及相關(guān)工作人員的績(jī)效考核。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異的就業(yè)見(jiàn)習(xí)單位,可以為其減免一定的賦稅,從而更有效地激勵(lì)其對(duì)見(jiàn)習(xí)生的培養(yǎng)力度。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異的見(jiàn)習(xí)生,也可以為其提供物質(zhì)和精神上的獎(jiǎng)勵(lì)措施。
(二)基于企業(yè)層面開(kāi)發(fā)就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)的戰(zhàn)略對(duì)策
企業(yè)對(duì)于見(jiàn)習(xí)生的開(kāi)發(fā)和運(yùn)用,屬于企業(yè)自身人力資源管理的范疇,合理地利用和開(kāi)發(fā)這部分人力資源不僅為大學(xué)生緩解了就業(yè)壓力,同時(shí)也在人才開(kāi)發(fā)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了組織績(jī)效的提升。因此,在此運(yùn)用人力資源管理的4P模型來(lái)進(jìn)行企業(yè)層面策略的開(kāi)發(fā)。人力資源管理4P模型就是指企業(yè)的人力資源管理必須圍繞企業(yè)戰(zhàn)略這個(gè)中心,以企業(yè)里“人”和“崗位”為兩個(gè)立足點(diǎn),進(jìn)行素質(zhì)管理 (personality management)、崗位管理 (position management)、績(jī)效管理 (performance management)和薪酬管理 (payment management),以實(shí)現(xiàn)人與人、人與崗位、崗位與崗位、人與企業(yè)的匹配 (如圖4)。
圖4 人力資源管理的4P模型
1.素質(zhì)管理:戰(zhàn)略性開(kāi)發(fā)和利用人力資源,實(shí)現(xiàn)組織和人才的共同發(fā)展
(1)素質(zhì)獲取管理,即通過(guò)素質(zhì)測(cè)評(píng)和招聘甄選,在素質(zhì)模型的指導(dǎo)下,選拔適合企業(yè)的見(jiàn)習(xí)生;(2)素質(zhì)保持管理,即通過(guò)激勵(lì)體系的構(gòu)建把某種優(yōu)勢(shì)資源保留在組織內(nèi),通過(guò)物質(zhì)和精神兩個(gè)層面建立見(jiàn)習(xí)生的激勵(lì)機(jī)制;(3)素質(zhì)增進(jìn)管理,即通過(guò)對(duì)見(jiàn)習(xí)生培訓(xùn)和職業(yè)生涯開(kāi)發(fā),不斷提高見(jiàn)習(xí)生的崗位勝任力和終身就業(yè)能力,讓見(jiàn)習(xí)生按照就業(yè)、職業(yè)、事業(yè)、創(chuàng)業(yè)和志業(yè)的基本職業(yè)生涯發(fā)展脈絡(luò)來(lái)發(fā)展;(4)素質(zhì)使用管理,即通過(guò)為見(jiàn)習(xí)生創(chuàng)造發(fā)揮聰明才智的工作崗位、工作環(huán)境和工作舞臺(tái),使見(jiàn)習(xí)生的素質(zhì)得到充分利用并促使其潛能得到充分激發(fā)。由此可知,戰(zhàn)略指導(dǎo)下的就業(yè)見(jiàn)習(xí)素質(zhì)管理既提高了見(jiàn)習(xí)生自身素質(zhì)和就業(yè)能力,又提高了其企業(yè)服務(wù)能力和工作勝任能力,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與見(jiàn)習(xí)生的共同發(fā)展。
4P模式的崗位管理與以往一勞永逸的崗位分析不同,它的著眼點(diǎn)通過(guò)對(duì)崗位的管理,既開(kāi)發(fā)出與企業(yè)戰(zhàn)略相匹配的組織結(jié)構(gòu)、工作流程和工作崗位,又通過(guò)工作再設(shè)計(jì)以適應(yīng)勞動(dòng)力多元化和知識(shí)工作者的興趣,提高員工的工作滿(mǎn)意度和工作內(nèi)在激勵(lì)。當(dāng)見(jiàn)習(xí)生處于適合自身的崗位時(shí),他們將獲得極大的內(nèi)在激勵(lì),運(yùn)用自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)在見(jiàn)習(xí)崗位上實(shí)踐自我,同時(shí)也實(shí)現(xiàn)組織績(jī)效的提升。概括起來(lái),企業(yè)可以通過(guò)以下兩方面進(jìn)行見(jiàn)習(xí)生的崗位管理。(1)崗位設(shè)置管理。根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略并結(jié)合見(jiàn)習(xí)生的實(shí)際情況,進(jìn)行工作的再設(shè)計(jì),達(dá)到整合資源發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的效果。(2)崗位輪換管理。為增強(qiáng)見(jiàn)習(xí)生的工作彈性和工作適應(yīng)性,可以進(jìn)行見(jiàn)習(xí)生之間的工作輪換,以實(shí)現(xiàn)技能的多樣性和人力資源的配置效率。
3.績(jī)效管理:建立公平公正的績(jī)效管理體系,實(shí)現(xiàn)見(jiàn)習(xí)生的潛能最大化
4P模型的績(jī)效管理是指通過(guò)建立由績(jī)效計(jì)劃與期望—績(jī)效實(shí)施與支持—績(jī)效考核與評(píng)估—績(jī)效反饋與發(fā)展的管理閉環(huán)。見(jiàn)習(xí)單位可以按績(jī)效管理的閉環(huán)來(lái)對(duì)見(jiàn)習(xí)生進(jìn)行績(jī)效管理。首先運(yùn)用KPI等績(jī)效管理工具建立績(jī)效計(jì)劃,確定預(yù)期完成的任務(wù),讓見(jiàn)習(xí)生明確自己應(yīng)該做什么。其次,為見(jiàn)習(xí)生提供一定的條件和環(huán)境,讓他們得以完成預(yù)期的目標(biāo)。再次,對(duì)見(jiàn)習(xí)生績(jī)效進(jìn)行公正和客觀的考評(píng),定期進(jìn)行,讓他們及時(shí)了解自己工作進(jìn)展情況。最后,績(jī)效反饋與發(fā)展,見(jiàn)習(xí)單位對(duì)于見(jiàn)習(xí)生的績(jī)效實(shí)施情況予以定期的反饋,并且應(yīng)及時(shí)與他們通過(guò)面談或其他方式進(jìn)行互動(dòng),以幫助他們進(jìn)一步提高績(jī)效并制定下一步的績(jī)效計(jì)劃。
4.薪酬管理:設(shè)計(jì)具有激勵(lì)性的薪酬管理體系,激發(fā)見(jiàn)習(xí)生的積極性
4P模型的薪酬管理一方面要能滿(mǎn)足員工多層次的需要,另一方面要能激發(fā)有利于企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的員工態(tài)度和行為,從而夯實(shí)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和核心能力的微觀基礎(chǔ)。見(jiàn)習(xí)生的薪酬管理不僅僅包括補(bǔ)貼等物質(zhì)層面的支持,還包括如何給見(jiàn)習(xí)生提供個(gè)人成長(zhǎng)、工作成就感、良好的職業(yè)預(yù)期和就業(yè)能力的管理。這種無(wú)形的激勵(lì)形式對(duì)于以80、90后為主體的大學(xué)生來(lái)講更具意義,他們渴望自己在工作中能得到重視,并且獲得自我實(shí)現(xiàn)。當(dāng)他們能夠從見(jiàn)習(xí)工作中獲得工作成就感時(shí),也將激發(fā)他們工作潛能,并且期待自我能力進(jìn)一步的提高,同時(shí)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生更加強(qiáng)烈的員工歸屬感。
(三)基于高校層面開(kāi)發(fā)大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)的戰(zhàn)略對(duì)策
高校在大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)的宣傳和組織工作中發(fā)揮重要的影響,而高校整體的發(fā)展戰(zhàn)略能不能反映市場(chǎng)的需求、以市場(chǎng)為導(dǎo)向,在一定程度上決定了高校畢業(yè)生的就業(yè)能力和職業(yè)生涯持續(xù)發(fā)展的程度。因此,有必要在高校戰(zhàn)略制定中引入市場(chǎng)化組織的策略,在此結(jié)合我省高校的實(shí)際情況,將7S模型引入適合高校的戰(zhàn)略工作體系中。
福特成為美國(guó)歷史上惟一一位未經(jīng)選舉就接任副總統(tǒng)以及總統(tǒng)的人——因?yàn)樗T(mén)事件,副總統(tǒng)辭職,他接任;總統(tǒng)尼克松辭職后,他成為美國(guó)總統(tǒng)。也是因?yàn)樗T(mén)事件,1976年,福特難以挽回失望的選民,以微弱的差距輸給了卡特。他在1980年競(jìng)選羅納德·里根政府的副總統(tǒng),但是里根選擇了喬治·H·W·布什作為他的副總統(tǒng)。離職后的福特依舊活躍,美國(guó)重要的歷史性和儀式性大事。1981年他在大急流村開(kāi)設(shè)杰拉爾德·福特博物館,在安娜堡開(kāi)辦杰拉爾德·福特圖書(shū)館。1999年被前總統(tǒng)比爾·克林頓授予總統(tǒng)自由勛章。由于他特赦尼克松,2001年被授予肯尼迪勇敢人物獎(jiǎng)?wù)隆?/p>
7S模型 (見(jiàn)下圖5)是美國(guó)麥肯錫管理顧問(wèn)公司20世紀(jì)70年代末設(shè)計(jì)出來(lái)的著名管理理論,重點(diǎn)闡述現(xiàn)代企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中必須全面考慮的各方面問(wèn)題,包括戰(zhàn)略 (Strategy)、結(jié)構(gòu) (Structure)、制度 (System)、人員(Staff)、共同的價(jià)值觀 (Shared Vision)、技能 (Skill)、風(fēng)格 (Style)等。其中“戰(zhàn)略”、“結(jié)構(gòu)”和“制度”被認(rèn)為是組織成功的“硬件”,而“人員”、“技能”和“共同的價(jià)值觀”則被認(rèn)為是組織成功的“軟件”。一旦“硬件”要素和“軟件”要素成功實(shí)現(xiàn)了有機(jī)結(jié)合,整個(gè)高校的就業(yè)指導(dǎo)體系必將呈現(xiàn)出獨(dú)具特色的“風(fēng)格”。
圖5 麥肯錫7S模型
1.“硬件”要素分析與應(yīng)用
(1)戰(zhàn)略 (Strategy):加強(qiáng)學(xué)校自身品牌建設(shè),形成辦學(xué)特色
目前大學(xué)生就業(yè)難中結(jié)構(gòu)性矛盾越來(lái)越突顯,很大程度是由于學(xué)校的辦學(xué)體制與社會(huì)需求脫節(jié),沒(méi)有建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的學(xué)校特色型品牌。參加大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)后,高校應(yīng)加強(qiáng)同市場(chǎng)的聯(lián)系,根據(jù)大學(xué)生在見(jiàn)習(xí)活動(dòng)中所反映的問(wèn)題調(diào)整辦學(xué)目標(biāo),推動(dòng)高校教育改革的步伐。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,形成高校自身的辦學(xué)特色,這種特色型品牌一旦建立,將會(huì)為高校帶來(lái)持續(xù)性的影響力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(2)結(jié)構(gòu) (Structure):成立高校就業(yè)指導(dǎo)委員會(huì),形成上下聯(lián)動(dòng)的機(jī)制
高校需要建立由政府職能部門(mén)、地方人才交流中心、企事業(yè)單位代表、學(xué)校相關(guān)部門(mén)組成的就業(yè)工作委員會(huì),由就業(yè)工作委員會(huì)推動(dòng)就業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)的全面開(kāi)展。就業(yè)工作委員會(huì)根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要、學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和人才市場(chǎng)的變化情況制定和完善學(xué)校的戰(zhàn)略規(guī)劃、辦學(xué)特色以及人才的培養(yǎng)方案。同時(shí)在學(xué)校內(nèi)部應(yīng)形成上下聯(lián)動(dòng)的就業(yè)管理體系,僅依靠就業(yè)指導(dǎo)部門(mén)的推動(dòng)難以全方位地促進(jìn)學(xué)校的就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作,它需要全校上下形成聯(lián)動(dòng)的機(jī)制。就業(yè)指導(dǎo)部門(mén)發(fā)揮協(xié)調(diào)和紐帶作用,對(duì)外宣傳學(xué)校的辦學(xué)特色,根據(jù)就業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)的反饋研究企業(yè)的招聘需求,接受就業(yè)市場(chǎng)對(duì)辦學(xué)的意見(jiàn);對(duì)內(nèi)宣傳就業(yè)見(jiàn)習(xí)的信息和政策,反饋企業(yè)的需求信息和聘用意見(jiàn);督促和協(xié)調(diào)各院系、班的就業(yè)見(jiàn)習(xí)推進(jìn)工作,幫助和教育學(xué)生轉(zhuǎn)變觀念,加大就業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)在學(xué)生中的影響力度。
(3)制度 (System):建立就業(yè)見(jiàn)習(xí)、就業(yè)實(shí)習(xí)和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)相結(jié)合的機(jī)制
就業(yè)見(jiàn)習(xí)和就業(yè)實(shí)習(xí)都是為提高大學(xué)生的實(shí)踐能力和就業(yè)能力而推行的制度,區(qū)別在于前者是針對(duì)畢業(yè)尚未就業(yè)的高校畢業(yè)生,而后者是針對(duì)在校大學(xué)生。就業(yè)見(jiàn)習(xí)和就業(yè)實(shí)習(xí)的結(jié)合可以推進(jìn)就業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)的可持續(xù)性發(fā)展,增加企業(yè)和學(xué)生之間互相磨合的時(shí)間,大大提高學(xué)生在企業(yè)的留用率。而大學(xué)生如果能在創(chuàng)業(yè)之前進(jìn)入見(jiàn)習(xí)基地參加見(jiàn)習(xí),則將提高創(chuàng)業(yè)大學(xué)生對(duì)于相關(guān)行業(yè)的了解,增加其創(chuàng)業(yè)成功的籌碼。因此,將大學(xué)生見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)和大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),可以在這三者之間形成良性的循環(huán)和互動(dòng),以促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制的建立。
2.“軟件”要素分析與應(yīng)用
(1)人員 (Staff):設(shè)置專(zhuān)人建立畢業(yè)生信息反饋數(shù)據(jù)庫(kù)
高校應(yīng)建立系統(tǒng)化、全程化、專(zhuān)家化的就業(yè)指導(dǎo)體系,幫助大學(xué)生制定職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃,將參加大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)作為其未就業(yè)的備選方案,并且?guī)椭髮W(xué)生明晰就業(yè)見(jiàn)習(xí)后的職業(yè)目標(biāo)。同時(shí)可設(shè)置專(zhuān)人建立畢業(yè)生信息反饋數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)畢業(yè)生畢業(yè)后的一段時(shí)間進(jìn)行跟蹤反饋。及時(shí)了解參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)后畢業(yè)生的反饋信息,掌握其留用比例,從而為更好地宣傳就業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng),提高就業(yè)見(jiàn)習(xí)的影響力度而做準(zhǔn)備。
(2)技能 (Skill):以市場(chǎng)為導(dǎo)向,加強(qiáng)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)
大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)是高校了解企業(yè)用人需求的一個(gè)導(dǎo)向。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),目前針對(duì)應(yīng)用型人才的崗位需求越來(lái)越多,而具有較強(qiáng)實(shí)踐能力的大學(xué)生在求職就業(yè)時(shí)也擁有更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此,高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力和意志力的培養(yǎng),面向社會(huì)需求培養(yǎng)人才,增加大學(xué)生對(duì)于市場(chǎng)的敏感度,真正地提高大學(xué)生的就業(yè)能力,也為大學(xué)生更好地參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)做好能力上的儲(chǔ)備。
(3)共同的價(jià)值觀 (Shared Vision):形成全員推動(dòng)就業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)的內(nèi)部機(jī)制
共同的價(jià)值觀具有明顯的導(dǎo)向、約束、凝聚、激勵(lì)及輻射作用,它可以激發(fā)全體人員工作熱情,以使他們?yōu)閷?shí)現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)而齊心協(xié)力地工作,加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)的推動(dòng)和宣傳力度。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),必須在實(shí)施大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)戰(zhàn)略規(guī)劃的時(shí)候,花大力氣來(lái)開(kāi)展宣傳強(qiáng)化活動(dòng),從而使所有參與畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)和教師都能深刻理解它、掌握它,并能積極運(yùn)用它為就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作服務(wù)。
(四)基于學(xué)生層面開(kāi)發(fā)就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)的戰(zhàn)略對(duì)策
1.就業(yè)見(jiàn)習(xí)生應(yīng)加強(qiáng)個(gè)人人力資本的構(gòu)建
見(jiàn)習(xí)生在見(jiàn)習(xí)期間一項(xiàng)重要的目標(biāo)就是積累個(gè)人人力資本,積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)加強(qiáng)自身的專(zhuān)業(yè)知識(shí),這對(duì)大學(xué)生能否提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力起到至關(guān)重要的作用。人力資本理論認(rèn)為,在現(xiàn)代化市場(chǎng)社會(huì)中,個(gè)人通過(guò)教育、職業(yè)培訓(xùn)等投資形成的人力資源 (具有生產(chǎn)能力和配置能力)已成為決定個(gè)人獲得職業(yè)地位的重要因素[2]。其外在表現(xiàn)就是學(xué)生個(gè)人的學(xué)歷、所獲得的資格證書(shū)以及參加社會(huì)實(shí)踐和學(xué)校活動(dòng)的經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)。其內(nèi)在體現(xiàn)是個(gè)體獲得的持續(xù)的學(xué)習(xí)力,它是將知識(shí)資源轉(zhuǎn)化為知識(shí)資本的能力。人力資本的獲得主要是通過(guò)教育投資和自身努力而獲得。因此,見(jiàn)習(xí)生要有意識(shí)地加強(qiáng)自身人力資本的構(gòu)建。在大學(xué)生見(jiàn)習(xí)基地期間,積極地向見(jiàn)習(xí)單位的人員學(xué)習(xí),并在見(jiàn)習(xí)崗位上進(jìn)一步積累自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí),提高自身的實(shí)踐能力。同時(shí),見(jiàn)習(xí)生應(yīng)提高自身的綜合素質(zhì),增加自身的管理能力、協(xié)調(diào)能力以及為人處世的能力,使自己能夠早日適應(yīng)社會(huì)的需要,為下一步的職業(yè)發(fā)展做好準(zhǔn)備。
2.就業(yè)見(jiàn)習(xí)生應(yīng)加強(qiáng)個(gè)人社會(huì)資本的構(gòu)建
社會(huì)資本是一種嵌入在社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的結(jié)構(gòu)性資源,概括起來(lái),社會(huì)資本功能的作用機(jī)理主要體現(xiàn)在信息、影響、社會(huì)信用和強(qiáng)化等四個(gè)方面[3]。第一,社會(huì)資本幫助大學(xué)生降低由于信息不對(duì)稱(chēng)而造成求職成本;第二,社會(huì)資本有助于個(gè)體在涉及自身利益的關(guān)鍵決策上,獲得自身社會(huì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中具有強(qiáng)影響力的個(gè)體的支持,從而提高成功的機(jī)率;第三,個(gè)體所擁有的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)可以在一定程度上作為自身的信用品牌,獲得持續(xù)的信用價(jià)值;第四,一定的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)會(huì)增加其對(duì)自身成員的身份認(rèn)同,有助于信息和資源的共享。由此可見(jiàn),社會(huì)資本能夠顯著提高個(gè)體的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),在提高大學(xué)生核心競(jìng)爭(zhēng)力上發(fā)揮重要的作用。
參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)后,見(jiàn)習(xí)生應(yīng)充分利用這一機(jī)會(huì)擴(kuò)大自身的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),在現(xiàn)在的見(jiàn)習(xí)單位內(nèi)增加自己在同行業(yè)的社會(huì)資本,并且利用社會(huì)資本的可增值性,在現(xiàn)有社會(huì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上擴(kuò)充自己的人脈關(guān)系。整合自己已有和潛在的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),使其能在恰當(dāng)時(shí)候發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)的最大化。
3.就業(yè)見(jiàn)習(xí)生應(yīng)加強(qiáng)個(gè)人心理資本的構(gòu)建
首先,見(jiàn)習(xí)生應(yīng)樹(shù)立正確的職業(yè)價(jià)值觀和就業(yè)觀念,合理調(diào)整自己的就業(yè)期望。注重自身職業(yè)生涯的長(zhǎng)期和持續(xù)性發(fā)展,著眼于未來(lái)而不是當(dāng)前,為自己制定符合自身實(shí)際情況的職業(yè)生涯規(guī)劃。其次,見(jiàn)習(xí)生應(yīng)加強(qiáng)自身意志力的磨練,提高自己的心理承受能力和抗壓能力。將見(jiàn)習(xí)作為自己正式工作前的準(zhǔn)備和緩沖,珍惜畢業(yè)后參加見(jiàn)習(xí)的機(jī)會(huì),培養(yǎng)自己吃苦耐勞的精神。最后,大學(xué)生應(yīng)樹(shù)立自信心,正確對(duì)待工作中的挫折和困難。進(jìn)入見(jiàn)習(xí)基地是大學(xué)生剛剛走出校門(mén)走向社會(huì)所邁出的第一步,所面對(duì)的工作環(huán)境的變化、人際關(guān)系的變化都可能造成見(jiàn)習(xí)生在短期內(nèi)一定的心理困擾。見(jiàn)習(xí)生應(yīng)該利用積極的心理調(diào)試方法,提高自己面對(duì)問(wèn)題解決問(wèn)題的主動(dòng)性,保持自己更健康更積極的心理狀態(tài)。
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F06;G640
A
2095-0292(2011)03-0059-06
2011-03-05
2010年黑龍江省科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目階段性研究成果 (項(xiàng)目編號(hào):GZ10D205)
張旭東,哈爾濱師范大學(xué)學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)處處長(zhǎng),副教授,研究方向?yàn)閼?zhàn)略人力資源管理與開(kāi)發(fā),大學(xué)生就業(yè)力研究;趙科學(xué),哈爾濱師范大學(xué)人事處處長(zhǎng),副教授;王宏蕾,哈爾濱師范大學(xué)應(yīng)用心理學(xué)專(zhuān)業(yè)碩士研究生。
[責(zé)任編輯 孫廣耀]
哈爾濱師范大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)2011年3期