郭立年

摘要：高職院校的辦學競爭日益激烈，做好教學督導工作，是高職院校提高辦學質量，樹立學院品牌，并獲得長足發(fā)展的重要舉措。本文針對目前高職院校教學督導中存在的目標與任務不清晰、內容和職責不明確、制度和體系不完善等問題進行了分析探討，并提出了解決問題的辦法。

關鍵詞：高職院校；教學督導；目標任務；內容職責；制度體系

教學質量是高職教育的生命線，是高職院校賴以生存的根本。隨著生源的減少、生源質量的下降和就業(yè)形勢的日益嚴峻，高職院校的辦學競爭日益激烈。為了確保自己能在招生、教育教學質量、學生就業(yè)等方面的競爭中處于領先地位，進而樹立自己的品牌，并獲得長足發(fā)展，各高職院校都把教學督導工作放到了更加重要的位置，加強了對教風、學風和教學管理等影響教育教學質量的重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督與檢查。這既是形勢發(fā)展的需要，也是求得又好、又快發(fā)展的明智之舉。但就目前的情況來看，高職院校的教學督導工作中仍然還存在不少亟待解決的問題。因此，筆者擬就對急需解決的幾個問題及其解決辦法，來談談自己的淺見。

一、準確定位，厘清教學督導的目標與任務

要提高高職院校教學督導工作的實效性，首要問題是理清教學督導的目標與任務。因為，有了清晰的目標與任務，教學督導工作才能做到“有的放矢”。

目前，還有為數(shù)不少的高職院校教學督導工作的目標與任務不夠清晰，其主要表現(xiàn)為：有些院校還沒有形成相應的制度和督導文件明確規(guī)定教學督導的目標與任務；部分院校僅僅是建立了督導的組織機構、制定了相關規(guī)章制度、發(fā)了幾個關于督導的文件、填幾關于個督導的表格，其主要目的是應付評估，應付檢查，具有實質性的教學督導工作卻沒有真正開展；部分督導人員認為教學督導就是去聽聽老師們的課，順便檢查一下他們的教案；很多高職院校還把教學督導工作簡單地當作教學評價工作，而評價的結果往往又與教師切身利益掛鉤，所以使督導工作帶有明顯的功利色彩，從而削弱了其功能。

高職院校教學督導工作的目標與任務到底是什么呢？

“督導”有兩層含義，一是監(jiān)督、檢查、評價；二是引導、咨詢、指導。其中監(jiān)督、檢查是一種實時觀察，旨在發(fā)現(xiàn)問題；引導、指導是一種發(fā)現(xiàn)問題后的處理機制，旨在尋求解決問題的辦法、提出解決問題的建議，促成問題的順利解決。因此，我們認為，教學督導工作的目標與任務應從兩個層面的來明確。從學院的層面、從全局來說，教學督導旨在對人才培養(yǎng)方案的實現(xiàn)程度做出相應的價值判斷，并給予指導、提出改進的辦法和建議，以保證人才培養(yǎng)效果。它的任務主要是負責檢查和指導教學的目標、教學計劃、教學管理、教學基礎建設等宏觀方面的內容。從具體教學的層面來說，就是對教師的教育教學行為和學生的學習行為進行檢查評估，做出幫助和指導，保障教學效果，并不斷促進教師的專業(yè)發(fā)展和順利成長。它的任務主要是負責專業(yè)教學督導、教學方法、教學組織、教學環(huán)節(jié)，以及學生的學習情況等微觀領域的檢查和指導。

當然，教學督導工作的目標與任務的確定還要考慮學校實施督導的條件。有些高職院校督導人員嚴重不足，而督導任務卻十分繁重。所以，應當先保證督導的質量、效果，再保證規(guī)模、范圍。比如可以重點督導教學質量差的系部、專業(yè)，重點督導年青教師，使教學督導目標更加集中，效果更加明顯。

二、統(tǒng)籌規(guī)劃，明確教學督導的內容和職責

目前，還有許多高職院校教學督導工作還存在內容偏窄、輕重不當?shù)葐栴}。比如偏重理論教學的督導，忽視實踐、實訓教學環(huán)節(jié)的督導；偏重對教師教的督導，忽視對學生學的督導；偏重課堂教學的督導，忽視對教學工作其它方面的督導，等等。因此，必須明確教學督導的內容與職責，以進一步規(guī)范督導工作，充分發(fā)揮其應有的作用。

教學督導工作的內容包括督管、督教、督學三個方面：一是對教學管理工作的督導。如對教學目標、教學計劃、教學基礎建設等宏觀方面的督導。二是對教師教學活動和課堂教學質量的督導。教學活動的督導主要包括教師備課、上課、課外輔導、學生成績評定、教學實習和畢業(yè)設計等方面的督導；課堂教學質量的督導主要是通過聽、評課來對課堂教學質量進行督導，如對教師的教學態(tài)度、教學方法、教學手段、教學過程以及課堂教學效果等進行督導。三是對學生學習質量的督導。主要看學生對知識的掌握、專業(yè)基本技能的培養(yǎng)，以及英語、計算機、職業(yè)資格等級考試通過率、學生的綜合素質等，三個方面可以有輕重，但不應出現(xiàn)缺失，出現(xiàn)內容偏窄或單薄的現(xiàn)象。

督導人員在履行職責當中，也還存在比較嚴重的失衡現(xiàn)象。一般來說，督導人員應對督教、督學、督管中的目標、過程、效果的進行監(jiān)督、檢查、評估和指導。督導實踐中出現(xiàn)的主要問題是“督而不導”，督導人員只將督導任務放在了督上，主要是查找教、學、管中的問題，而往往忽略了導，忽略了提出解決問題的意見和建議。

三、改革創(chuàng)新，完善教學督導的制度和體系

高職院校辦學歷史還不長，很多學校還沒有來得及建立教學督導的制度和體系，有部分學校雖然建立了相關的制度和體系，但也還有待進一步完善。為了切實發(fā)揮教學督導在高職院校中的重要作用，必須建立和完善教學督導的制度和體系，因為它是督導工作的保障和遵循的依據(jù)，有了它督導工作才會有章可循、有據(jù)可依，才會更加科學和規(guī)范。

1.建立健全教學督導的工作制度

教學督導的工作制度主要包括教學督導工作條例、教學督導崗位責任制度、教學督導人員培訓制度、聽評課制度、評議制度、檢查制度、信息反饋制度、檔案管理制度等。建立健全教學督導的工作制度，有利于科學規(guī)范督導工作，使督導工作能按章辦事、有序進行。當然，教學督導工作制度的建立健全既要堅持改革創(chuàng)新、科學民主，又要切合學院實際需要，便于執(zhí)行。

2.完善教學督導體系

高職教學督導體系是一個復雜的系統(tǒng)，主要包括：組織體系、規(guī)則體系、監(jiān)控體系、反饋體系等。

（1）組織體系

高職學院應當建立獨立的督導部門，由負責教學工作的副院長領導，下設教學督導工作委員會作為督導決策機構，成立教學督導團或教學督導組等常設機構負責日常的督導工作。有條件的學院還應設立院系二級校級督導機構，以便更好地開展督導工作。

（2）規(guī)則體系

規(guī)則體系包括兩大部分，一是督導工作所依據(jù)的工作規(guī)章制度，也是督導工作在整體上需要遵守的規(guī)則。前面已作闡述，這里不再重復。二是督導工作所依據(jù)的督導指標體系。它是評判的依據(jù)，包括課堂教學評價、實踐教學評價、畢業(yè)設計（論文）評價、教案評價、學生作業(yè)評價等一系列指標體系。我們不僅要建立規(guī)則體系，還要秉持改革創(chuàng)新精神，不斷進行修改完善，提高其科學性和合理性。

（3）監(jiān)控體系

教學督導是對教學各方面的檢查和指導，檢查就是要了解情況、發(fā)現(xiàn)問題，這就是監(jiān)控。要保證檢查的效果，就必須建設好暢通的監(jiān)控渠道和體系。監(jiān)控體系主要包括信息收集和信息處理兩個方面。①信息收集的途徑和方式是多種多樣的，比如聽評課、學生評價、作業(yè)抽查、座談會、專項督導等。②對收集到的大量的、原始的信息進行分析、處理，總結借鑒價值的經驗，查找教學中存在的問題，分析原因，并提出解決的意見和建議。

（4）反饋體系

督導中收集的信息，經過處理后必須反饋給有關人員并作出相應處理，教學督導才能真正發(fā)揮作用，所以就要建立穩(wěn)定的暢通的反饋體系。督導人員首先要將發(fā)現(xiàn)的問題及其解決的意見和建議反饋給教師。其次，還要將教學中比較普遍的、有較大影響力的、需要教學管理部門解決的問題反映給教務處。此外，還要將有關影響教學工作全局的問題反饋給學校管理部門，供學校作為教學改革的參考。

高職院校的辦學競爭雖然日益激烈、形勢逼人，但只要我們勇于開拓進取、改革創(chuàng)新，切實提高教學督導工作的實效，樹立教學質量品牌，不斷探索、拓寬提高辦學質量的路徑，我們就一定能在競爭處于領先地位，并獲得長足發(fā)展。