荊雁凌
(太原師范學院 教育系, 山西 太原 030012)
山西省高等師范教育發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策研究
荊雁凌
(太原師范學院 教育系, 山西 太原 030012)
高等師范教育位于教師教育的頂層,在培養(yǎng)高素質(zhì)師資方面發(fā)揮著巨大作用。山西省高等師范教育發(fā)展,從整體來看,高等師范生培養(yǎng)規(guī)模逐年擴大,培養(yǎng)機構(gòu)走向開放與綜合,并努力實現(xiàn)職前培養(yǎng)與在職培訓(xùn)的一體化。從院校內(nèi)部來看,教育教學改革不斷深化,教學實踐環(huán)節(jié)受到一定重視;師資隊伍建設(shè)進一步加強。但同時也存在著高等師范畢業(yè)生供大于求、培養(yǎng)目標與教育發(fā)展需要疏離、課程體系結(jié)構(gòu)不合理等問題,為此,山西省高等師范教育迫切需要從規(guī)模數(shù)量型發(fā)展模式轉(zhuǎn)向以提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益為核心的改革發(fā)展新階段。
山西省;高等師范教育;現(xiàn)狀;問題;對策
高等師范教育位于教師教育的頂層,在培養(yǎng)高素質(zhì)師資方面發(fā)揮著巨大作用。研究山西省高等師范教育發(fā)展的基本情況及其存在的問題,探討改革之策,既可以為山西省高等師范教育事業(yè)的發(fā)展提供決策依據(jù),也有利于高等師范院校師資培養(yǎng)培訓(xùn)水平的不斷提升。
(一)從整體來看
1.師范生培養(yǎng)規(guī)模不斷擴大。
近年來,由于中小學教師社會地位不斷提高,社會對師范教育的需求也隨之增大,同時,山西省高等師范院校辦學條件充分,又值生源高峰期,雖然山西省教育行政主管部門對師范類部分專業(yè)控制招生規(guī)模,但師范類專業(yè)招生總?cè)藬?shù)仍呈現(xiàn)逐年增長趨勢。2009年,山西省高等師范類在校生總數(shù)為111 467人,比 2004年的 76 223人增長了 35 253人,增幅為46.2%。(詳見表 1、表 2)
2.培養(yǎng)機構(gòu)綜合化。
首先,從上世紀末開始,山西省多所高等師范本、??圃盒V饾u升格、轉(zhuǎn)型向綜合院校發(fā)展。比如,于 2002年 7月成立的大同大學就是以原雁北師范學院為主體,合并大同醫(yī)學??茖W校、大同高等職業(yè)技術(shù)學院、山西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院而成立;晉中學院是以原晉中師范專科學校為主體,與晉中教育學院和晉中職工大學合并而成。這些新組建的多科型大學、學院含有教師教育功能,與其他高等師范院校共同為山西省的師資培養(yǎng)服務(wù)。與此同時,山西師范大學、太原師范學院等本科師范院校也大量開辦非師范專業(yè)。
其次,綜合性院校舉辦教師教育。如山西大學教育科學學院在進行教育科學研究和教學的同時,積極探索發(fā)展面向中小學的高層次教師教育,如教育碩士培養(yǎng)。
表 1 山西省高等院校在校師范生人數(shù)增長表
表 2 山西省高等院校師范生招生人數(shù)增長表
3.努力實現(xiàn)職前培養(yǎng)與在職培訓(xùn)的一體化。
完整的教師教育應(yīng)該既包括職前培養(yǎng)也包括在職培訓(xùn)。近年來,山西省高等師范教育對教師職前培養(yǎng)和在職培訓(xùn)進行全面的規(guī)劃設(shè)計,把師資的職前培養(yǎng)和在職培訓(xùn)渠道打通、融合,努力實現(xiàn)職前培養(yǎng)與在職培訓(xùn)一體化。目前,在太原師范學院設(shè)有山西省中學教師培訓(xùn)中心。據(jù)不完全統(tǒng)計,近五年來,該中心以集中面授方式共培訓(xùn)中小學教師上萬人,2006年以后,每年利用遠程教育方式培訓(xùn)教師五千人左右。
與此同時,山西師范大學也探索建立教師職前職后一體化培養(yǎng)新機制。從 2006年起至今,學校已選派 1 237名高年級師范生和研究生到山西省 20個縣市 181所農(nóng)村中小學頂崗實習,置換出 531名在職教師到山西師范大學校本部進行培訓(xùn)。學校還以其他形式培訓(xùn)中小學教師 945名。
(二)從院校內(nèi)部來看
1.加強教學實踐環(huán)節(jié),探索師資培養(yǎng)新模式。
山西省各高等師范院校深入進行教學改革,大力加強教育實踐環(huán)節(jié),積極探索師資培養(yǎng)新模式。如:忻州師范學院自1997年以來,每年組織學生到貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中頂崗實習半年,至今已組織 18批近 4 500多名學生到 5個縣市的 120多個農(nóng)村初中進行了頂崗實習支教扶貧。太原師范學院從 20世紀末開始,根據(jù)中小學課程改革對教師知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)綜合化的需要,在部分系進行通才教育和 3+X人才培養(yǎng)模式改革試點,收到了很好的教學效果,為更大范圍的人才培養(yǎng)模式改革探索積累了有益的經(jīng)驗。
2.重視教師隊伍建設(shè)。
近年來,山西省高等師范院校專任教師占教職工總數(shù)的比重在不斷增大,高職稱教師數(shù)量逐年增多。2008年山西省高等師范院校有副教授職稱以上的教師共 1 502名,較上年的 1 418名增加 84人,增幅近 6個百分點。2009年副教授職稱以上的專任教師數(shù)增加到 1 556人。同時,各高等師范院校也非常重視高層次人才的引進,如:山西師范大學于 2006年制定的“十一五”期間師資隊伍建設(shè)規(guī)劃,把引進人才作為重點工作,當年新增博士 23名,2007年又增 31名,這些博士全部來自重點大學和中科院、中國社科院等科研機構(gòu)。
(一)高等師范畢業(yè)生“過剩”現(xiàn)象突出
2009年,山西省高等師范類畢業(yè)生共有 31 958人 (其中本科 11 996人,???19 962人),比 2004年的 14 002人 (本科 7 526人,???6 496人)增長了 17 956人 (本科 4 470人,???13 466人),增幅達 128.2%。經(jīng)年積累,目前山西省師范類畢業(yè)生的社會儲備已遠遠超出中小學對新增師資的需求(詳見表 3、表 4)。
表 3 山西省高等師范類畢業(yè)生人數(shù)年增長表
表 4 山西省普通中小學教師人數(shù)年增長表
(二)培養(yǎng)目標與教育發(fā)展需要存在差距
首先,畢業(yè)生的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)與中小學課程改革不相適應(yīng)。比如,當前中小學的課程教學要求教師知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)的多元化和綜合化。而目前山西省高等師范院校主要培養(yǎng)分科教學師資,且系科壁壘尚未打通,造成多數(shù)畢業(yè)生知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)單一,對于中小學的研究性學習、通用技術(shù)與設(shè)計、信息技術(shù)、綜合實踐活動等新課程教學任務(wù),許多師范生不能勝任;課堂管理能力、人際交往能力、學生心理輔導(dǎo)能力、計算機與學科教學整合能力、基于解決問題的科研能力等也相對欠缺。
其次,師資培養(yǎng)類型單一,主要限于為普通中小學培養(yǎng)師資,而向其他各級各類職業(yè)學校、成人學校、特殊教育學校、幼兒學校培養(yǎng)和輸送師資的功能不足,導(dǎo)致山西省各級各類職業(yè)學校、特殊教育學校的師資在一定程度上需要依賴外省和省內(nèi)其他綜合大學培養(yǎng)。比如,山西省已連續(xù)多年委托陜西科技大學、西北農(nóng)林科技大學和山西大學定向培養(yǎng)職教師資本科生。
(三)課程體系結(jié)構(gòu)不合理
首先,課程比例結(jié)構(gòu)失調(diào),教育專業(yè)課程所占比例過低。比如,在山西省某高等師范院校某師范類專業(yè)的教學計劃中,公共基礎(chǔ)課占 28.37%,學科專業(yè)課程占 62.3%,教育專業(yè)課程僅占約 10%。山西省內(nèi)其他高等師范院校的課程結(jié)構(gòu)與此大同小異。而根據(jù)國際勞工組織和聯(lián)合國教科文組織對70多個國家的教師教育課程所做的調(diào)查,結(jié)果顯示在教師職前教育中,學科專業(yè)課程和公共基礎(chǔ)課程約占 60%,而教育類課程約占 40%。通過比較可見,山西省高等師范院校中,教育專業(yè)課程所占比例太低,很難體現(xiàn)師范教育的專業(yè)特點,也難以有效提升學生的教育素養(yǎng)。
其次,就教育專業(yè)課程教學而言,脫離實際比較嚴重。在山西省高等師范院校中,教育專業(yè)課程由教育學、心理學、學科教學論、教育實習構(gòu)成。而大部分院校的教育學教材內(nèi)容的理論性、系統(tǒng)性、科學性較強,而操作性、實用性比較差,許多同學認為“學完教育學課程以后,對將來的工作幫助并不大”。就心理學教材而言,課程內(nèi)容同樣理論性較強,實用性的內(nèi)容涉及較少。學科教學論教材與教育學重復(fù)較多,與實際教學聯(lián)系并不緊密。教育實習本應(yīng)是最能體現(xiàn)師范性特征的教學環(huán)節(jié),但也存在諸多問題。比如:時間短,機會少。山西省大多高等師范院校的教學實習僅為 8周到 10周左右,在如此短的時間內(nèi),學生很難獲得對教師角色的真正體驗。再如,教育實習缺乏有效組織,不少學生在實習期間忙于打工、找工作,不參加教育實習,等實習結(jié)束時隨便找個學校開個證明應(yīng)付了事。
目前,山西省有 12所高等院校舉辦高等師范教育。其中省屬師范大學 1所,省屬師范學院 2所,幼兒師范專科學校 1所,地市級教育學院 1所,其余 7所高校都是多科性的綜合大學或?qū)W院。就這些院校招收師范類學生的專業(yè)而言,除不同程度地存在以上所述的一些問題外,還普遍存在的一個問題是:各院校間專業(yè)設(shè)置雷同,培養(yǎng)目標趨近,資源重復(fù)建設(shè),總體培養(yǎng)規(guī)模供大于求。這個問題實際上屬于整個高等師范教育培養(yǎng)體系中存在的全局性問題,需從宏觀的制度變革角度予以統(tǒng)籌考慮。因此,下面從政府宏觀調(diào)控和院校內(nèi)部改革兩方面提出高等師范教育改革建議。
(一)加強省級政府對高等師范教育發(fā)展的科學規(guī)劃和統(tǒng)籌管理
1.建立以師資需求為導(dǎo)向的專業(yè)設(shè)置和招生計劃調(diào)控機制。
根據(jù)山西省高等師范學生培養(yǎng)規(guī)模供大于求的現(xiàn)狀,山西省高等師范教育的發(fā)展迫切需要實現(xiàn)從規(guī)模數(shù)量型轉(zhuǎn)向以提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益為核心的改革發(fā)展新階段。為此,山西省教育廳應(yīng)按照教育部《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和“十二五”發(fā)展規(guī)劃的要求,對山西省高等師范院校、綜合性大學 (師范專業(yè))進行深入分析,建立科學的師資需求預(yù)測系統(tǒng),依據(jù)山西省師范教育類專業(yè)每年就業(yè)率的情況調(diào)控師范類招生計劃。對于就業(yè)率低、人才需求不高、專業(yè)布點過多和基本辦學條件不達標的師范教育類專業(yè),將不再增設(shè)新的專業(yè)或削減或停止相關(guān)專業(yè)的招生計劃。在保證師范院校師范專業(yè)的設(shè)置和培養(yǎng)規(guī)模、質(zhì)量滿足教育需求的基礎(chǔ)上,逐步發(fā)展非師范教育專業(yè),進一步提升師范院校為地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)的能力,逐步形成與教育市場需求和社會勞動就業(yè)緊密結(jié)合、重點突出、特色鮮明、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、協(xié)調(diào)發(fā)展的專業(yè)體系,推動高等師范教育改革健康發(fā)展。
2.繼續(xù)推進教師教育一體化改革。
實施教師教育一體化改革是今后我國高等師范教育制度改革的重要方向。近年來,山西省在教師教育一體化制度建設(shè)上進行了積極的探索,比如,依托太原師范學院成立山西省中學教師培訓(xùn)中心,依托省電大成立山西省小學教師培訓(xùn)中心。但由于中心所在的校本部師資并沒有完全形成承擔教師職后培訓(xùn)的能力或優(yōu)勢,所以這些中心在師資聘用和培訓(xùn)教學等方面還需要自行組織更多的外部資源,在運作上只能與校本部相對獨立。所以,今后要推進山西省教師教育一體化改革,起碼還要做好兩方面工作:一是要大力開發(fā)和培育師范院校教師開展職后培訓(xùn)的能力;二是需要行政管理部門在制度設(shè)計與培養(yǎng)培訓(xùn)的資源統(tǒng)籌等方面宏觀協(xié)調(diào),通過理順不同主管部門的關(guān)系,使職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)在師資、資源等方面實現(xiàn)真正的融通。
3.促進高等師范教育開放發(fā)展。
首先,面向高等院校招收培養(yǎng) 4+X的新型教師。依照山西省高等師范教育發(fā)展的實際狀況,可以考慮依托山西師范大學或太原師范學院成立教師教育學院,整合全校教師教育資源,將該學院辦成一所面向山西省所有本科院校的開放型學院。該學院在招收和培養(yǎng)師范類本科生、研究生的同時,與山西省其他各類本科院校聯(lián)合培養(yǎng)師資,即根據(jù)山西省各級各類教育發(fā)展對師資的需求,招收非師范專業(yè)本科畢業(yè)生到教師教育學院接受 2年的師范性培養(yǎng),使他們成為既具有扎實的學科專業(yè)知識,又受到教育學科專業(yè)訓(xùn)練的各類合格教師。
其次,加強與國內(nèi)重點大學的交流與合作,全面提升山西省高等師范教育的學術(shù)水平。比如:可以選派優(yōu)秀的山西籍高校學生前往國內(nèi)著名高校學習山西省內(nèi)緊缺專業(yè),期滿后返回山西省內(nèi)教師教育學院再接受 2年教育學科專業(yè)訓(xùn)練,畢業(yè)后發(fā)給教育專業(yè)碩士畢業(yè)生證書或碩士學位,然后到所需學校任教。當然,這一人才培養(yǎng)模式的改革需要山西省委、省政府、省教育廳給予大力支持。
(二)深化高等師范院校教育教學改革,增強師范類畢業(yè)生在教育就業(yè)市場的優(yōu)勢
1.調(diào)整人才培養(yǎng)規(guī)格和目標,創(chuàng)新師資培養(yǎng)模式。
在各級各類學校選用師資的渠道和標準日益多元化的情況下,師范院校的人才培養(yǎng)目標必須積極主動地適應(yīng)甚至超越各級各類學校對師資素質(zhì)的需求,才能保持和增強師范類畢業(yè)生在教育就業(yè)市場的優(yōu)勢。為此,山西省高等師范院校的人才培養(yǎng)目標規(guī)格應(yīng)盡快從只為普通中小學服務(wù)的單一型向多樣化轉(zhuǎn)變。比如,在保證普通教育新增師資需求的基礎(chǔ)上,有條件的院??梢蚤_辦為職業(yè)教育、特殊教育、成人教育培養(yǎng)師資的院系和專業(yè);同時,為普通教育培養(yǎng)師資的院校和專業(yè),還可以創(chuàng)造條件提升普通教育師資培養(yǎng)的層次,開拓普通教育師資培養(yǎng)的類型。比如,培養(yǎng)大專學歷的幼兒園教師和管理者;培養(yǎng)本科學歷的小學教師;培養(yǎng)研究生學歷的中小學管理者,等等。師資培養(yǎng)模式近年來全國各高等師范院校已有不少成功的嘗試,如 3+1本科培養(yǎng)模式、4+1雙專業(yè)培養(yǎng)模式、4+1聯(lián)合培養(yǎng)模式、主輔修制等,山西省各高等師范院校也可結(jié)合自身已有的改革基礎(chǔ)和經(jīng)驗,借鑒使用。
2.構(gòu)建以師范生多元知識和綜合能力培養(yǎng)為核心的課程體系。
傳統(tǒng)的教學計劃設(shè)置的“公共基礎(chǔ)課—學科專業(yè)課程—教育專業(yè)課程”的三類課程內(nèi)容及其結(jié)構(gòu)比例,不利于師范生多元知識和綜合能力的培養(yǎng)。因此,有必要進行課程改革,同時擴大和優(yōu)化教育專業(yè)課程體系和教學內(nèi)容,促進師范生認知水平、學習能力、研究能力、創(chuàng)新能力和教學實踐能力的多元和綜合發(fā)展。在這方面,華東師范大學設(shè)置三個板塊課程的經(jīng)驗值得借鑒:一是通識教育課程,主要由涉及教師綜合素質(zhì)培養(yǎng)的必修課和選修課組成;二是專業(yè)教育課程,主要由涉及教師專業(yè)知識和技能訓(xùn)練的專業(yè)基礎(chǔ)課、主干課、教學實驗與微格教學、專業(yè)論文等組成;三是教師教育課程,主要由教育學、心理學、教師職業(yè)道德修養(yǎng)等組成。
3.深化實習改革,夯實師范生教學能力發(fā)展的基礎(chǔ)。
教育實習是高等師范院校培養(yǎng)計劃的重要組成部分,是師范生形成和發(fā)展教學能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。高等師范教育實習制度的改革可從以下幾方面入手:第一,變一次性實習為集中實習與分散實習相結(jié)合。第二,切實加強對實習環(huán)節(jié)的指導(dǎo)。在實習活動中,選派專門教師對實習過程進行管理,強化對實習活動的指導(dǎo),提高教育實習的效率與質(zhì)量。第三,在總結(jié)推廣已有的“扶貧支教”和“頂崗支教”實習經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,積極開拓新的實習模式。
【責任編輯 馮自變】
2011-01-10
荊雁凌 (1964-),女,山西平陸人,太原師范學院教育系講師。
1672-2035(2011)03-0137-03
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