陜西省理工學(xué)校

認(rèn)真分析中專招生競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)努力探尋中職招生管理體制改革新途徑

陜西省理工學(xué)校

一、學(xué)校簡(jiǎn)介

陜西省理工學(xué)校成立于1958年，隸屬于陜西省教育廳，是一所全日制國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等專業(yè)學(xué)校。目前，在校學(xué)生5000余人，擁有兩個(gè)校區(qū)占地300余畝。多年來(lái)，在省教育廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我校一直堅(jiān)持“辦學(xué)有特點(diǎn)、專業(yè)有特色、學(xué)生有特長(zhǎng)”的辦學(xué)理念，準(zhǔn)確把握中職教育辦學(xué)方向，現(xiàn)已形成以中專為主，以成人教育、網(wǎng)絡(luò)教育和自學(xué)考試相輔的辦學(xué)新格局。學(xué)校經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)和發(fā)展，綜合辦學(xué)能力得到了各級(jí)政府和社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可和肯定。面對(duì)生源自然急劇下滑，職教招生市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)，我校不斷完善招生政策，積極實(shí)施教學(xué)、實(shí)訓(xùn)改革，嚴(yán)格學(xué)生管理和素質(zhì)教育，加強(qiáng)學(xué)生一次性就業(yè)和就業(yè)服務(wù)等改革措施，保持辦學(xué)規(guī)模的穩(wěn)定和學(xué)校的發(fā)展。

二、中職學(xué)校招生面臨的困難和存在的問題

1.就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行不徹底，勞動(dòng)者的技能被忽視?，F(xiàn)階段，大部分企業(yè)因?yàn)樯a(chǎn)需要，無(wú)視所招人員的技能、學(xué)歷層次，文化程度，在各縣區(qū)大批量招收初、高中畢業(yè)生充實(shí)企業(yè)員工，而擁有一技之長(zhǎng)的人員卻無(wú)法保證相應(yīng)的福利待遇，職業(yè)教育的地位受到嚴(yán)重沖擊，導(dǎo)致學(xué)生上中職學(xué)校積極性不高，影響到中職學(xué)校的招生。

2.各區(qū)縣采取地方保護(hù)主義政策。支持本縣區(qū)職業(yè)教育發(fā)展，力保當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育生源，阻止非本地職業(yè)學(xué)校招生宣傳，基本上剝奪了外地中職學(xué)校的宣傳權(quán)和本地學(xué)生的知情權(quán)、選擇權(quán)。

3.受傳統(tǒng)思想的影響，中職學(xué)校得不到社會(huì)的關(guān)注和重視。大部分學(xué)生家長(zhǎng)都認(rèn)為只有孩子上大學(xué)才能成才，不惜重金上高中、上大學(xué)；而對(duì)職業(yè)教育喪失信心，各類教育資源發(fā)展不平衡。

4.宣傳難度的增加，導(dǎo)致教育成本提高，教育質(zhì)量下降。中職學(xué)校為了力保生源，全員投入招生宣傳，招生宣傳成本提高，生源質(zhì)量下降、教學(xué)質(zhì)量上升緩慢，學(xué)生教育管理難度加大，中職教育可持續(xù)發(fā)展受到影響。

5.職業(yè)教育投入不均、監(jiān)管機(jī)制不完善，導(dǎo)致資金利用率降低。國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的投資項(xiàng)目過(guò)于分散，新建和擴(kuò)建的民辦職業(yè)學(xué)校逐年遞增，而有實(shí)力的老牌職業(yè)學(xué)校卻因資金緊張而放緩發(fā)展速度，職業(yè)教育的品牌一直很難樹立。職業(yè)教育資金使用監(jiān)管機(jī)制不夠完善，使得國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的資金投入沒有起到促進(jìn)發(fā)展的作用。

三、采取強(qiáng)有力措施，積極推動(dòng)招生工作

1.統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，扎實(shí)做好招生宣傳工作。每年度招生工作開展前期，我校都要召開有校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、招生人員參加的招生專題會(huì)議，對(duì)上年度的招生工作進(jìn)行研討、分析，廣泛聽取職工對(duì)招生工作的建議和意見，確定招生工作思路，明確各階段的招生工作重點(diǎn)。

2.動(dòng)員全校職工參與招生。生源的自然下滑，加之各類職業(yè)學(xué)校的不斷增多，還有地方政府的保護(hù)主義，給中職學(xué)校的招生工作帶來(lái)了強(qiáng)大的沖擊。為了搞好招生宣傳工作，增強(qiáng)招生有生力量，我校要求職工積極參與招生工作，為學(xué)校完成招生任務(wù)做貢獻(xiàn)。

3.采取行之有效的招生政策，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，不斷完善招生工作。為促進(jìn)招生工作，我校制定了《陜西省理工學(xué)校招生暫行辦法》，建立常年招生制度，采取校領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各部門負(fù)責(zé)、個(gè)人分片承包、明確任務(wù)、將招生任務(wù)層層分解到每個(gè)教職工個(gè)人身上，讓壓力變動(dòng)力，確保了每年招生任務(wù)的完成。

4.充分利用各種宣傳工具，擴(kuò)大宣傳。我校制作了招生宣傳專題片、編寫和大量印制了招生簡(jiǎn)章及招生手冊(cè)等宣傳資料，在全校師生員工大力宣傳的基礎(chǔ)上，充分利用各地招辦及各大媒體進(jìn)行廣泛宣傳，同時(shí)還加大了對(duì)外省的招生宣傳工作。

5.提高辦學(xué)層次，增強(qiáng)學(xué)校的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)。為了給中職學(xué)生創(chuàng)建一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍，我校盡全力投資建設(shè)了新校區(qū)，美化了老校區(qū)校園環(huán)境，加快了專業(yè)及實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，努力改善辦學(xué)條件。積極增加辦學(xué)形式，學(xué)校相繼開設(shè)了成人大專、網(wǎng)絡(luò)教育大專、自考本科、聯(lián)辦五年連讀等，吸引各層次的求學(xué)者。

6.加快教學(xué)改革的步伐，努力培養(yǎng)復(fù)合型實(shí)用人才，積極建設(shè)示范學(xué)校。為培養(yǎng)復(fù)合型實(shí)用人才，提高辦學(xué)影響力，不斷實(shí)施教學(xué)改革，加強(qiáng)理論與技能的密切配合，提高學(xué)生的動(dòng)手能力，確保學(xué)生理論扎實(shí)，技能過(guò)硬。

7.加強(qiáng)學(xué)生管理，實(shí)施素質(zhì)教育，努力為學(xué)生創(chuàng)建和諧的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。我校的學(xué)生大多都是青少年，而且來(lái)自農(nóng)村的居多，生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣都是新的開始，我們通過(guò)對(duì)學(xué)生文明禮儀、藝術(shù)修養(yǎng)、心理健康教育、法制教育等加強(qiáng)學(xué)生管理和引導(dǎo)教育，舉辦形式多樣的團(tuán)體活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生間的相互了解，逐步培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任心和集體榮譽(yù)感，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，積極為社會(huì)培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的合格人才。

8.搞好就業(yè)服務(wù)，提高一次性就業(yè)率和就業(yè)滿意率，以就業(yè)促進(jìn)招生工作。學(xué)生一次就業(yè)率和就業(yè)滿意率是檢驗(yàn)一所中職學(xué)校實(shí)力的最佳標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生就業(yè)不好，直接會(huì)給下年度招生工作帶來(lái)很大影響，只有出口暢，才能保證進(jìn)口旺。為了尋求優(yōu)質(zhì)就業(yè)單位，我校成立了專門就業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)深入到用人單位，了解企業(yè)用人情況，簽訂用人協(xié)議，確保學(xué)生就業(yè)。為了搞好就業(yè)服務(wù)，我校還制定了畢業(yè)生頂崗實(shí)習(xí)及就業(yè)跟蹤服務(wù)管理制度，建立了畢業(yè)生就業(yè)信息庫(kù)，向頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生承諾跟蹤服務(wù)兩年。通過(guò)這些舉措的實(shí)施，把學(xué)生的就業(yè)落到實(shí)處，極大地推進(jìn)了招生工作。

四、辦學(xué)實(shí)力急待提升

目前的中職學(xué)校招生已成了學(xué)校工作的重點(diǎn)，職業(yè)教育的招生艱難、秩序混亂，使中職學(xué)校的社會(huì)形象受損。一方面社會(huì)需要大量的技能型中職人才，另一方面中職招生難的現(xiàn)實(shí)卻制約著中職學(xué)校的發(fā)展。提高中職教育質(zhì)量，加大基礎(chǔ)能力建設(shè)，增加辦學(xué)吸引力，迫在眉睫。

（一）完善制度建設(shè)，增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力，提升辦學(xué)吸引力

1.面對(duì)中職招生現(xiàn)狀，適應(yīng)招生市場(chǎng)形勢(shì)，增加招生力量。在生源十分短缺，中職招生形勢(shì)日益嚴(yán)峻的情況下，必須增加招生力量，創(chuàng)新招生辦法，擴(kuò)大招生宣傳范圍，積極培養(yǎng)專業(yè)的招生隊(duì)伍，努力保證招生規(guī)模。

2.注重校園文化建設(shè)，創(chuàng)建文明校園。中專教育往往只注重專業(yè)建設(shè)，而忽視了校園文化建設(shè)，但沒有一個(gè)良好的校園文化氛圍，對(duì)吸引新生報(bào)考職校十分不利。中職學(xué)校要根據(jù)自己所設(shè)專業(yè)，深入廠礦企事業(yè)單位，學(xué)習(xí)他們的企業(yè)文化，并結(jié)合自己的實(shí)際情況，在校園、教室、宿舍創(chuàng)建適應(yīng)崗位的專業(yè)文化建設(shè)，讓環(huán)境感染新生，陶冶學(xué)生職業(yè)情操，培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)興趣。

3.強(qiáng)化新生管理，做好對(duì)新生的安撫工作。招生難，留住學(xué)生更難。所以要選配有強(qiáng)烈責(zé)任心的教師擔(dān)任新生班主任工作，負(fù)責(zé)新生日常管理。全校職工要積極主動(dòng)配合班主任開展新生管理各項(xiàng)工作，多關(guān)心新生，使新生能感受到學(xué)校的溫暖。比如學(xué)?？赏ㄟ^(guò)組織召開新生入學(xué)典禮、專業(yè)介紹等活動(dòng)，為新生設(shè)計(jì)職業(yè)生涯、困難學(xué)生幫扶、各類文體比賽等。對(duì)新生進(jìn)行職業(yè)理想教育，堅(jiān)定新生接受職業(yè)教育的信心，以達(dá)到穩(wěn)定新生的目的。

4.深化教學(xué)、實(shí)訓(xùn)改革，辦特色職業(yè)教育。深化教學(xué)改革，全面實(shí)施“一體化”教學(xué)，打破傳統(tǒng)的教學(xué)模式，改變學(xué)生厭學(xué)的現(xiàn)象；實(shí)施分層教學(xué)，對(duì)學(xué)生因材施教，以學(xué)生所求、社會(huì)所需為己任，改革傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式；做好學(xué)生學(xué)歷教育直通車規(guī)劃，負(fù)責(zé)任的為學(xué)生規(guī)劃未來(lái)，成為學(xué)生的成才向?qū)?。在專業(yè)教師、實(shí)訓(xùn)設(shè)備、設(shè)施的配備上，要加大投入，打造專業(yè)品牌，確保師資——實(shí)驗(yàn)——實(shí)訓(xùn)——成才相貫通，讓學(xué)生能真正成才，走向社會(huì)為職校爭(zhēng)光，靠他們的典范作用感召生源報(bào)考職校。

5.拓寬就業(yè)渠道，以優(yōu)質(zhì)的就業(yè)吸引生源。不斷加強(qiáng)與大型企業(yè)和優(yōu)質(zhì)用人單位的聯(lián)系，實(shí)行校企合作、訂單培養(yǎng)。新生報(bào)名時(shí)，與新生及家長(zhǎng)簽定頂崗實(shí)習(xí)、就業(yè)協(xié)議，著力打造誠(chéng)信學(xué)校，積極推行中專教育承諾制度，起到以就業(yè)出口帶動(dòng)招生進(jìn)口的效果，真正做到讓學(xué)生滿意，讓家長(zhǎng)放心，以提高學(xué)生求學(xué)中職學(xué)校的吸引力。

（二）深化中職學(xué)校招生體制改革

1.努力提高中職學(xué)校的社會(huì)地位，將就業(yè)準(zhǔn)入制度落到實(shí)處。政府應(yīng)牽頭，大力宣傳中職教育在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用。加大對(duì)就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察力度。社會(huì)和勞動(dòng)保障部門要規(guī)范職業(yè)資格證書制度，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)技能鑒定、專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格評(píng)價(jià)、職業(yè)資格證書頒發(fā)工作的指導(dǎo)與管理，嚴(yán)格用工準(zhǔn)入制度。用人單位招工必須嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)，后就業(yè)”、“先培訓(xùn)，后上崗”的規(guī)定，要求用人單位必須從取得職業(yè)院校學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書和職業(yè)培訓(xùn)合格證書的人員中優(yōu)先錄用。加大對(duì)就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察力度，提高用人單位對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)中職招生工作。

2.整合職教資源。由于有關(guān)部門監(jiān)管力度不夠，無(wú)資質(zhì)的辦學(xué)單位越來(lái)越多，有相當(dāng)一部分中職學(xué)校并不具備中職教育的能力。而一部分資深的中職學(xué)校因資金短缺，發(fā)展緩慢，不能形成一定的辦學(xué)規(guī)模。建議政府整合中等職業(yè)教育資源，提升我國(guó)中職教育的培養(yǎng)能力。

3.政府應(yīng)對(duì)高中階段教育招生統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌計(jì)劃、統(tǒng)一管理。改變普通高中、職高、普通中專、技校各類學(xué)校的招生分頭管理的現(xiàn)狀，嚴(yán)格控制普通高中的招生規(guī)模，淘汰和取締無(wú)資質(zhì)或辦學(xué)水平差的中職學(xué)校，扶持優(yōu)質(zhì)中職教育資源健康發(fā)展。

4.反對(duì)打擊地方保護(hù)主義，還中考學(xué)生對(duì)中職學(xué)校的知情權(quán)和選擇權(quán)。

5.堅(jiān)決杜絕亂招生行為。有關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)中職學(xué)校虛假招生宣傳及亂招生行為的打擊力度，徹底規(guī)范招生秩序，杜絕無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，為職校招生營(yíng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的良好氛圍。

6.建立中高職教育立交橋，給中職學(xué)生繼續(xù)教育創(chuàng)造條件。

總之，在職業(yè)教育生源競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，我們要充分意識(shí)到，可能還有相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間，中職招生工作仍將會(huì)遇到許多的困難。我們只有通過(guò)政府的幫助和學(xué)校提升品牌效應(yīng)的辦法，不斷深化招生管理體制的改革，才能促進(jìn)中職學(xué)校招生工作健康持續(xù)發(fā)展。國(guó)家需求大量的中等職業(yè)技能人才，在政策上、資金投入上，都對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展有很大幫助，只要齊心協(xié)力，職業(yè)教育一定會(huì)興旺發(fā)達(dá)，中職學(xué)校的招生工作一定會(huì)再創(chuàng)輝煌。

（編輯 王旸）