○田東林（云南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 云南 昆明 650201）

基于比較優(yōu)勢(shì)的云南主要糧食作物區(qū)域布局研究

○田東林（云南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 云南 昆明 650201）

本文基于比較優(yōu)勢(shì)視角，在描述云南主要糧食作物分布現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)主要糧食作物稻谷、玉米、小麥的生產(chǎn)效率指數(shù)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)、綜合優(yōu)勢(shì)指數(shù)進(jìn)行分析，得出云南省稻谷、玉米、小麥的優(yōu)勢(shì)區(qū)域，并提出云南主要糧食作物區(qū)域布局的建議。

云南 糧食作物 比較優(yōu)勢(shì) 區(qū)域布局

一、引言

區(qū)域化布局是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征之一。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、優(yōu)化土地資源配置、合理布局農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，是增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、確保糧食安全的重要戰(zhàn)略。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著全國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)劃的實(shí)施，糧食作物九大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶初步形成，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年我國(guó)水稻、小麥、玉米、大豆集中度已分別達(dá)到98%、80%、70%和59%。2010年，黨的十七屆五中全會(huì)提出，“十二五”期間要堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，要構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、主體功能定位清晰、國(guó)土空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局，為糧食作物的區(qū)域布局提供了政策依據(jù)。云南是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口占全省總?cè)丝诘?0%，農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入中91%來(lái)自第一產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，云南糧食作物生產(chǎn)區(qū)域布局發(fā)生了較大變化，一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地逐步形成，農(nóng)作物集中連片發(fā)展趨勢(shì)良好，規(guī)?；?、專業(yè)化生產(chǎn)獲得較快發(fā)展，一些龍頭企業(yè)紛紛進(jìn)入優(yōu)勢(shì)區(qū)域，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，加快了糧食作物產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)程。2010年，面對(duì)特大干旱，預(yù)計(jì)全省糧食產(chǎn)量可達(dá)1650萬(wàn)噸，較上年增長(zhǎng)約16萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)連續(xù)8年增產(chǎn)。然而，由于受傳統(tǒng)耕作制度、思想觀念、自然條件、資金投入等因素的制約，目前云南糧食作物區(qū)域布局與全國(guó)相比仍存在著不合理性，導(dǎo)致一些優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域的生產(chǎn)積極性受到影響，區(qū)域優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮。

二、云南省主要糧食作物的基本分布

1、稻谷

根據(jù)生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)水平和耕作制度，云南優(yōu)質(zhì)稻種植劃分為3個(gè)區(qū)。

（1）滇南熱帶秈稻軟米集中發(fā)展區(qū)。從南部邊緣的低海拔河谷熱區(qū)呈樹(shù)枝狀伸入內(nèi)地，有元江、景洪、勐臘、孟連、金平、隴川、勐海等縣，活動(dòng)積溫7000℃~7500℃。年平均氣溫21℃以上，最冷月平均溫度大于15℃，包括東部海拔低于400米，西部海拔低于700米的秈稻區(qū)。

（2）滇南、滇西北亞熱帶秈軟米重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)。包括紅河、文山州南部，普洱市、臨滄南部、西雙版納和德宏州的富寧，勐海、盈江、隴川、瀾滄、孟連、新平、西盟等和金沙江流域的巧家、元謀、永勝、華坪、瀘水、賓川等縣市，活動(dòng)積溫在6000℃～7500℃，年平均氣溫17℃～19℃，最冷月平均氣溫10℃～13℃。該區(qū)為東部低于海拔1100米，西部低于海拔1400米的秈粳交錯(cuò)區(qū)。

（3）滇中、滇中北亞熱帶粳型優(yōu)質(zhì)米開(kāi)發(fā)區(qū)。包括文山州東部，楚雄州、大理州、玉溪市和曲靖市南部，紅河州北部，臨滄北部，保山、昭通地區(qū)北部及怒江州等部分河谷地區(qū)，活動(dòng)積溫5000℃～6500℃，年平均氣溫16℃～18℃，最冷月平均氣溫8℃～12℃。該區(qū)為東部海拔1100—1400米，西部海拔1400—1800米的粳稻區(qū)。

2、玉米

曲靖、昭通、文山、紅河、臨滄、思茅6個(gè)州（市）是云南省玉米主產(chǎn)區(qū)，每個(gè)地州玉米面積都在百萬(wàn)公頃以上，但中低產(chǎn)地面積比例較大。具體可分為四個(gè)種植區(qū)。

（1）滇東北溫涼玉米區(qū)。包括東川、昭通地區(qū)及宣威、會(huì)澤等市縣，是云南省旱糧主產(chǎn)區(qū)，玉米面積占全省玉米面積的23.5%。該區(qū)玉米主要分布在海拔1800—2400米的地區(qū)，多為一年一熟或兩年三熟，實(shí)行玉米與小麥或馬鈴薯與玉米間套種，也可一年兩熟，玉米適應(yīng)性熟期類型為中早期或中熟種。最適宜玉米生長(zhǎng)的地區(qū)有宣威、會(huì)澤、昭通和魯?shù)閴巫?；適宜玉米生長(zhǎng)的地區(qū)有東川、巧家、彝良、大關(guān)、鹽津、綏江、永善、威信、鎮(zhèn)雄、水富等縣在海拔2500米以下的大部分地區(qū)，這些地區(qū)坡耕地比重大，土壤條件差。

（2）滇西北冷涼玉米區(qū)。包括麗江地區(qū)、迪慶州和怒江州共12個(gè)縣，玉米面積占全省玉米面積的7.4%。該區(qū)玉米主要分布在海拔2000—2400米，多為一年一熟或兩年三熟，玉米適應(yīng)性熟期類型為中熟或中早熟種。適應(yīng)玉米生長(zhǎng)的地區(qū)有麗江、永勝、華坪和寧蒗等縣的大部分地區(qū)；次適宜玉米生長(zhǎng)的地區(qū)有維西、蘭坪、瀘水、碧江、福貢和貢山等縣在海拔2400米以下的地區(qū)；不太適宜的地區(qū)有中甸、德欽等縣的高寒地區(qū)。

（3）滇中溫暖玉米區(qū)。包括位于北緯24～26℃的昆明、楚雄、大理、保山等地州市的全部，曲靖和玉溪的大部分縣以及瀘西、鳳慶、永德等共55個(gè)縣，玉米面積占全縣玉米面積的34.5%。玉米主要分布在海拔1600—2000米的壩子邊緣、丘陵山區(qū)和半山區(qū)，多實(shí)行一年兩熟和兩年三熟制，玉米適應(yīng)性熟期類型為中熟或中晚熟種。最適宜玉米生長(zhǎng)的地區(qū)有昆明、富民、嵩明、宜良、路南、安寧、晉寧、綠勸、曲靖、龍陵、騰沖等海拔2200米以下的大部分地區(qū)；次適宜的地區(qū)有元謀、大姚、永仁、賓川、祥云、劍川、鶴慶和永平等縣的多數(shù)地區(qū)。

（4）滇南暖熱玉米區(qū)。包括文山、普洱和西雙版納州、德宏州的全部，紅河、臨滄地州的大部及元江縣共46個(gè)縣，玉米種植面積占全省玉米面積的34.5%。本區(qū)玉米主要分布在海拔1100—1800米的范圍內(nèi)，多為一年兩熟或兩年五熟，也有一年三熟，玉米適應(yīng)性熟期類型為晚熟玉米。適宜玉米生長(zhǎng)的地區(qū)有文山、硯山、邱北、廣南等縣的大部分地區(qū)；次適宜的地區(qū)有德宏、西雙版納2個(gè)州以及普洱的西盟、瀾滄、孟連、江城等縣的大部分地區(qū)。

3、小麥

小麥?zhǔn)窃颇鲜≈饕募Z食作物，種植區(qū)域遍及全省126個(gè)縣市，海拔300—3600米的地方均有分布。云南小麥播種面積和總產(chǎn)一般占當(dāng)年夏收糧豆面積和總產(chǎn)的60%左右，近年來(lái)呈下降趨勢(shì)。根據(jù)云南小麥的氣候適宜性，可以將云南小麥種植區(qū)劃分如下。

（1）最適宜區(qū)。本區(qū)主要分布在滇西大理州、保山市東部及麗江、永勝等地。小麥生長(zhǎng)季節(jié)內(nèi)溫度水平處于最適宜指標(biāo)范圍內(nèi)，基本無(wú)霜凍危害，但水濕條件差別較大。

（2）適宜區(qū)。適應(yīng)區(qū)分為3個(gè)小區(qū)。溫、水條件在茬口有較大不同，但產(chǎn)量潛力相當(dāng)。一是溫度最適宜但嚴(yán)重缺水重霜凍區(qū)，包括昆明、玉溪、楚雄3個(gè)地州大部和瀘西、陸良、師宗、宣威、富源等地。二是溫高水分適宜區(qū)。以綠春、屏邊、元陽(yáng)、鳳慶、西盟、福貢、瀘水等地為代表，面積小且分散。三是溫高適宜缺水中輕霜凍區(qū)。主要分布在馬關(guān)、廣南、西疇、邱北等地。

（3）次適宜區(qū)。該區(qū)屬低產(chǎn)區(qū)，但各地氣候要素值差別較大，幾乎分布在全省各地州。

（4）不適宜區(qū)。該區(qū)包括高溫不適宜區(qū)和低溫不適宜區(qū)。高溫不適宜區(qū)包括河口、景洪、大勐龍、勐臘、元江、元謀等高溫地帶；低溫不適宜區(qū)包括以大山包、德欽、中甸等為代表的高海拔地區(qū)。

在1990—2008年的19年間，1999年小麥種植面積最大，為72.53萬(wàn)公頃，1999年以后小麥種植面積均有所減少。到2008年減少為42.5萬(wàn)公頃。由于面積減少得快，產(chǎn)量也是連年下降，到2008年產(chǎn)量?jī)H為83.05萬(wàn)噸。由于小麥的種植面積不斷減少，而薯類的種植面積不斷增加，到2003年薯類種植面積超過(guò)小麥，2001年薯類產(chǎn)量超過(guò)小麥，從此薯類的產(chǎn)量和面積在云南省糧食產(chǎn)量中位居第三，而小麥退居為第四。2008年薯類播種面積58.69萬(wàn)公頃，產(chǎn)量169.76萬(wàn)噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于小麥的產(chǎn)量。以上數(shù)據(jù)均來(lái)源于云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等。

三、云南省主要糧食作物分區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)分析

2008年，云南省稻谷種植面積1017.53千公頃，產(chǎn)量621.01萬(wàn)噸；玉米種植面積1325.8千公頃，產(chǎn)量529.55萬(wàn)噸，玉米種植遍及全省16個(gè)地州市；小麥種植面積425千公頃，產(chǎn)量83.05萬(wàn)噸。云南省經(jīng)濟(jì)研究院、云南省物價(jià)局成本調(diào)查監(jiān)審處的研究顯示，1999—2007年云南省稻谷、玉米、小麥、馬鈴薯四種作物的種植同全省平均相比較的效率優(yōu)勢(shì)指數(shù)EAI、規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)SAI、綜合優(yōu)勢(shì)指數(shù)AAI的變化情況見(jiàn)表1。

表1 1999-2007年云南主要糧食作物EAI、SAI、AAI的平均值

1、效率優(yōu)勢(shì)指數(shù)EAI

云南稻谷具有效率優(yōu)勢(shì)的地區(qū)包括滇中的昆明、楚雄，滇東北的曲靖、昭通，滇西北的怒江、麗江、迪慶、大理，滇南的文山；玉米具有效率優(yōu)勢(shì)的地區(qū)包括滇中的昆明、楚雄，滇東北的曲靖、昭通，滇西北的大理、迪慶，滇南的文山；小麥具有比較效率優(yōu)勢(shì)的地區(qū)包括滇西北迪慶、大理、怒江以及滇中的昆明和楚雄。

2、規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)SAI

云南稻谷具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)的地區(qū)包括滇南的普洱、德宏、紅河，滇西北的大理，滇西的保山；玉米具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)的地區(qū)包括滇東北的昭通、曲靖，滇西北迪慶、大理、臨滄，滇南的普洱、文山；小麥具有比較規(guī)模優(yōu)勢(shì)的地區(qū)包括滇中的玉溪、楚雄、昆明，滇西北的迪慶、麗江、臨滄、怒江、大理，滇南的紅河、文山和滇西的保山。

3、綜合優(yōu)勢(shì)指數(shù)AAI

云南稻谷具有綜合優(yōu)勢(shì)的地區(qū)包括滇中的楚雄、昆明，滇西北的大理、麗江、滇南的文山、紅河；玉米具有綜合優(yōu)勢(shì)的地區(qū)包括滇東北的昭通、曲靖，滇西北的迪慶、怒江、大理、麗江，滇南的文山；小麥具有綜合優(yōu)勢(shì)的地區(qū)包括滇西北的迪慶、麗江、怒江、大理，滇中的楚雄、昆明以及滇東北的昭通。

四、結(jié)論與建議

1、結(jié)論

綜上所述，與全省平均水平相比，1999—2007年，云南稻谷種植有9個(gè)地州市具有效率優(yōu)勢(shì)，6個(gè)具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)，6個(gè)具有綜合優(yōu)勢(shì)；玉米種植有7個(gè)地州市具有效率優(yōu)勢(shì)，8個(gè)具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)，8個(gè)具有綜合優(yōu)勢(shì)；小麥種植有6個(gè)地州市具有相對(duì)比較效率優(yōu)勢(shì)，12個(gè)具有相對(duì)比較規(guī)模優(yōu)勢(shì)，7個(gè)具有相對(duì)比較綜合優(yōu)勢(shì)。綜合上述指數(shù)，在各地州市稻谷、玉米、小麥三大糧食作物的優(yōu)勢(shì)比較中，稻谷在滇中地區(qū)具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，玉米在滇東北具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，小麥在滇西北具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。但從整體來(lái)看，小麥種植雖然遍布全省，但優(yōu)勢(shì)較弱，效率較低。

2、建議

一是鑒于稻谷是云南省口糧消費(fèi)的主體，全省適宜種植稻谷的丘陵、平壩須在加大稻田保護(hù)力度的同時(shí)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)水稻品種的選育與推廣，加大病蟲害綜合防治力度，提升生產(chǎn)能力，提高單產(chǎn)和品質(zhì)。同時(shí)，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，建設(shè)以楚雄、昆明、大理、文山、紅河、麗江為優(yōu)勢(shì)的稻谷作物產(chǎn)業(yè)帶，構(gòu)建面向東南亞、南亞的優(yōu)質(zhì)水稻育種基地，實(shí)現(xiàn)栽培技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、稻米品質(zhì)優(yōu)質(zhì)化、加工利用多樣化。

二是玉米是云南省重要的糧食、飼料和工業(yè)原料兼用作物，近年來(lái)，隨著玉米用途的不斷拓展，特別是用于生產(chǎn)燃燒乙醇的玉米數(shù)量增長(zhǎng)迅速，應(yīng)著力發(fā)展青貯專用和籽粒與青貯兼用玉米，同時(shí)不斷改善玉米種植條件。在區(qū)域布局上，應(yīng)建設(shè)以昭通、迪慶、曲靖、怒江、文山、昆明、大理、麗江為重點(diǎn)的玉米作物產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展優(yōu)質(zhì)蛋白玉米、糯玉米、甜玉米、高油玉米、推廣抗逆性育種玉米。

三是小麥?zhǔn)窃颇鲜』究诩Z作物，針對(duì)小麥播種面積和產(chǎn)量的不斷下降，目前云南省應(yīng)在穩(wěn)定發(fā)展的前提下，著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)中筋小麥，改善品質(zhì)，提高小麥單產(chǎn)水平，降低生產(chǎn)成本，提高種植效益。在區(qū)域布局上，應(yīng)建設(shè)以迪慶、麗江、楚雄、昆明、怒江等具有相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)的區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，因地制宜地選育推廣適應(yīng)不同生態(tài)類型區(qū)的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、多抗新品種，發(fā)展不同用途的專用小麥產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。

（注：本文系國(guó)家社科基金西部項(xiàng)目（編號(hào)：09XJY020）“新形勢(shì)下糧食安全問(wèn)題研究——云南的探索與實(shí)踐”及云南省省院省校教育合作項(xiàng)目（編號(hào)：79059）“云南省糧食安全新策略及其政策框架研究”的階段性成果。）

[1] 農(nóng)業(yè)部：全國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃2008-2015 [EB/OL]．http://www.moa.gov.cn/zw llm/zwdt/200809/t200809121132619.htm：2008-09-12．

[2] 王宇等：云南省農(nóng)業(yè)氣候資源及區(qū)劃[M].氣象出版社，1990．

[3] 云南統(tǒng)計(jì)：云南統(tǒng)計(jì)年鑒[Z].中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2009.

(責(zé)任編輯：胡冬梅)