張志新

（曲阜師范大學(xué) 職業(yè)與成人教育學(xué)院，山東 曲阜 273165）

信息論視角下成人教育管理創(chuàng)新

張志新

（曲阜師范大學(xué) 職業(yè)與成人教育學(xué)院，山東 曲阜 273165）

信息論運(yùn)用一種直接從整體出發(fā)、用聯(lián)系轉(zhuǎn)化的觀點(diǎn)、綜合系統(tǒng)過程的方法分析問題。從信息論的觀點(diǎn)來看，成人教育管理系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)是成人教育信息系統(tǒng)，成人教育管理的過程就是一個(gè)對(duì)信息的動(dòng)態(tài)管理過程。信息論指導(dǎo)下的成人教育管理創(chuàng)新策略包括：開放成人教育管理，提高決策科學(xué)性；培養(yǎng)管理者信息素養(yǎng)，提高決策與“編碼”能力；加強(qiáng)管理組織信息化與扁平化，減少“噪聲”影響；加強(qiáng)信息反饋機(jī)制，及時(shí)修正決策。

成人教育管理；信息論；創(chuàng)新；策略

一、信息論的概念、原理與方法

信息論產(chǎn)生于20世紀(jì)40年代，主要?jiǎng)?chuàng)立者是美國(guó)數(shù)學(xué)家申農(nóng)和維納。信息論有狹義、一般及廣義之分。狹義信息論是研究存在于通訊和控制系統(tǒng)中普遍存在著的信息傳遞的共同規(guī)律，以及如何提高各信息傳輸系統(tǒng)的有效性和可靠性的一門通訊理論。一般信息論主要是研究通訊問題，但還包括噪聲理論、信號(hào)濾波與預(yù)測(cè)、調(diào)制與信息處理等問題。廣義信息論不僅包括狹義信息論和一般信息論的問題，而且還包括所有與信息有關(guān)的領(lǐng)域，如生物學(xué)、心理學(xué)、語(yǔ)言學(xué)、管理學(xué)等。本文以廣義信息論為理論基礎(chǔ)來指導(dǎo)成人教育管理的創(chuàng)新。[1]

信息論的核心理論模型是申農(nóng)根據(jù)通信過程提出的通訊系統(tǒng)模型。該模型詮釋的過程是信源把信息經(jīng)過編碼變成信號(hào)在信道里傳播，信宿經(jīng)過譯碼將信號(hào)還原成信息并接受；信號(hào)在傳播過程中會(huì)受到噪聲的影響而使信息傳遞產(chǎn)生誤差，而信宿也會(huì)把信息反饋給信源從而把自己變成信宿。所謂信源就是信息的來源，即消息的發(fā)送源。這種信息的發(fā)送源，可以是人或機(jī)器，也可以是自然界中任何其他物體。所謂編碼是指將信息變換成某種信號(hào)的措施。所謂信道是指信息傳遞的通道，亦是傳遞信息的媒介。噪聲是指在信號(hào)傳遞過程中，通訊系統(tǒng)內(nèi)部產(chǎn)生的以及系統(tǒng)外部混入的種種干擾。所謂譯碼是指把信號(hào)翻譯成文字、圖像以及語(yǔ)言所表達(dá)的思想內(nèi)容，使信號(hào)變成原來的信息。信宿是指信息的接收者。信宿可以是人，也可以是機(jī)器。[1]申農(nóng)提出的這一通訊系統(tǒng)模型，不僅適用于通訊系統(tǒng)，也可以推廣到其它非通訊系統(tǒng)，一般被稱為信息系統(tǒng)。例如，成人教育管理系統(tǒng)就可以被看成一個(gè)信息系統(tǒng)，其中基層單位可以看作信源（或信宿)，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)可以看作信宿(或信源)，各種機(jī)構(gòu)、組織、了解情況的一些渠道則為信道，各種報(bào)表、數(shù)據(jù)和指令即為信息。

信息論運(yùn)用信息方法研究問題。所謂信息方法，是指運(yùn)用信息的觀點(diǎn)，把系統(tǒng)看作借助于信息的獲取、傳遞、加工和處理而實(shí)現(xiàn)其目的性運(yùn)動(dòng)的一種研究方法。它的特點(diǎn)是：以信息為基礎(chǔ)，把系統(tǒng)有目的的運(yùn)動(dòng)抽象為一個(gè)信息變換過程；直接從整體出發(fā)，用聯(lián)系、轉(zhuǎn)化的觀點(diǎn)綜合研究系統(tǒng)的信息過程；對(duì)抽象出來的信息過程能夠做定性和定量分析。[1]

二、信息論指導(dǎo)成人教育管理的適切性分析

信息論中所運(yùn)用的信息方法不同于傳統(tǒng)的方法，既不是人為地割斷系統(tǒng)內(nèi)的聯(lián)系去分析系統(tǒng)的各個(gè)部分，也不是機(jī)械地綜合，而是整體合理地組合。它也像系統(tǒng)方法和控制方法一樣，是一種直接從整體出發(fā)、用聯(lián)系轉(zhuǎn)化的觀點(diǎn)、綜合系統(tǒng)過程的方法。

系統(tǒng)就是把世界上一切事物看成由若干個(gè)相互區(qū)別、相互聯(lián)系、又相互作用的要素組成，處于一定的環(huán)境中，為達(dá)到整體目的而存在的有機(jī)整體。[2]成人教育管理是教育管理活動(dòng)中的一個(gè)分支，按照成人教育的規(guī)律和特點(diǎn)，使成人教育活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各種要素都能得到合理協(xié)調(diào)的發(fā)展，保證各項(xiàng)成人教育任務(wù)和目標(biāo)的完成，從而可知成人教育管理也是一個(gè)系統(tǒng)。它是一個(gè)既有構(gòu)成要素(各要素、各環(huán)節(jié)之間相互作用，相互聯(lián)系)，也處于整個(gè)教育管理活動(dòng)環(huán)境中，最終為了達(dá)到實(shí)現(xiàn)成人教育的任務(wù)和目標(biāo)而存在的一個(gè)有機(jī)整體。此外，成人教育管理系統(tǒng)不是一個(gè)完全封閉的系統(tǒng)，而是一個(gè)開放系統(tǒng)。因?yàn)樗粌H是在封閉的系統(tǒng)中規(guī)劃、組織運(yùn)行并進(jìn)行管理，還受來自外界的各種不確定因素的干擾。

成人教育管理信息系統(tǒng)模型

從信息論的觀點(diǎn)來看，成人教育管理系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)是成人教育管理信息系統(tǒng)（見下圖）。成人教育管理過程就是一個(gè)對(duì)信息的動(dòng)態(tài)管理過程，是信息的傳遞、識(shí)辯、再生、儲(chǔ)存和提取的過程，是管理者、教師和成人學(xué)員間信息流有機(jī)結(jié)合的過程。成人教育管理者根據(jù)外部信息和內(nèi)部需要做出決策，將決策編碼成口頭語(yǔ)言或文本等信號(hào)通過信息傳播渠道傳輸給教師和成人學(xué)員，教師和成人學(xué)員通過理解口頭語(yǔ)言或文本等信號(hào)獲得決策信息，根據(jù)執(zhí)行結(jié)果或遇到的問題再向成人教育管理者反饋。在這個(gè)過程中，決策信息和反饋信息會(huì)受到編碼質(zhì)量、譯碼質(zhì)量和信息傳播渠道的干擾，即會(huì)受到管理者、教師與成人學(xué)員的信息素養(yǎng)以及信息傳輸渠道通暢程度的影響；同時(shí)，外部的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等環(huán)境因素也影響著成人教育管理者和管理對(duì)象做出正確的決策和適當(dāng)?shù)姆答仭?/p>

三、以信息論為指導(dǎo)創(chuàng)新成人教育管理

（一）開放成人教育管理，提高決策科學(xué)性

信息論認(rèn)為，任何實(shí)踐活動(dòng)都存在著三個(gè)共同的流通過程，即人流、物流和信息流。其任何一項(xiàng)流通過程堵塞、中斷都將造成實(shí)踐活動(dòng)破壞和停頓。其中，信息流調(diào)節(jié)人流和物流的數(shù)量、速率和目標(biāo)。[3]因此，任何系統(tǒng)都必須是開放的，即系統(tǒng)與環(huán)境之間、系統(tǒng)與系統(tǒng)之間、系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)之間以及各子系統(tǒng)內(nèi)各要素之間都必須不斷地進(jìn)行物質(zhì)、能量和信息的交換，否則該系統(tǒng)本身就不能確保自身的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。成人教育管理系統(tǒng)也不例外，它要有所發(fā)展就必須要開放。一方面，成人教育管理系統(tǒng)內(nèi)部要相互開放。成人教育管理系統(tǒng)由行政管理部門、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部門、教務(wù)部門、后勤部門等各個(gè)子系統(tǒng)組成，各個(gè)子系統(tǒng)之間通常是封閉的，這有利于部門內(nèi)部的管理穩(wěn)定化，但也帶來了部門之間的信息隔絕。在信息隔絕的情況下，每個(gè)部門只會(huì)根據(jù)自己部門的需要做出決策而很難考慮到其它部門的需要，這常常導(dǎo)致各子部門之間的決策相互抵觸。因此，成人教育管理系統(tǒng)中各子部門之間必須相互開放，加強(qiáng)信息溝通，這樣才有可能做出相互協(xié)調(diào)、相互補(bǔ)充、符合整體需要的科學(xué)決策；另一方面，成人教育管理系統(tǒng)要向外部開放。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，成人教育所處的社會(huì)環(huán)境和資源條件也在不斷變化，如果成人教育管理安于現(xiàn)狀、照搬傳統(tǒng)，顯然將嚴(yán)重阻礙成人教育事業(yè)的發(fā)展。成人教育機(jī)構(gòu)要打開封閉的大門，走出去，加強(qiáng)與普通教育界和企業(yè)界的溝通和聯(lián)系，大量吸收和充分利用外部各方面的信息。成人教育管理不但要向普通教育學(xué)習(xí)教育管理的經(jīng)驗(yàn)，還要向企業(yè)管理學(xué)習(xí)最新的管理理念和方法。只有這樣，成人教育管理中才可能有大量科學(xué)的管理決策出現(xiàn)，成人教育才能獲得可持續(xù)發(fā)展的前提。

（二）培養(yǎng)管理者信息素養(yǎng)，提高決策與“編碼”能力

所謂信息素養(yǎng)，是指在信息社會(huì)中個(gè)體成員所具有的各種信息品質(zhì)。[4]“一個(gè)有信息素養(yǎng)的人，他能夠認(rèn)識(shí)到精確和完整的信息是做出合理決策的基礎(chǔ)；能夠確定信息需求，形成基于信息需求的問題，確定潛在的信息源，制定成功的檢索方案，以包括基于計(jì)算機(jī)的和其他的信息源獲取信息，評(píng)價(jià)信息、組織信息用于實(shí)際的應(yīng)用，將新信息與原有的知識(shí)體系進(jìn)行融合以及在批判思考和問題解決的過程中使用信息。”[5]可見，良好的信息素養(yǎng)是生活在信息化社會(huì)中的決策者們必須具備的特質(zhì)。

成人教育管理的主體是管理者，他是決策信息的提供者和編碼者。要提高管理者決策的科學(xué)性和編碼的準(zhǔn)確性，就要加強(qiáng)成人教育管理者的信息素養(yǎng)。具體來說，首先，要增強(qiáng)管理者的信息意識(shí)。信息意識(shí)即人對(duì)信息的敏感程度，在成人教育管理者身上一般表現(xiàn)為他能夠經(jīng)常通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體關(guān)注相關(guān)領(lǐng)域的信息，能敏銳地感受到社會(huì)信息的變化對(duì)本行業(yè)或組織帶來的有利和不利影響，并為進(jìn)一步謀劃工作、解決問題做好思想準(zhǔn)備；其次，還要提高管理者的信息知識(shí)和信息能力。信息知識(shí)，就是關(guān)于信息的理論、常識(shí)和方法。成人教育管理者應(yīng)掌握的信息知識(shí)一般包括：信息文化知識(shí)，即關(guān)于信息的最基本的科學(xué)文化知識(shí)；信息技術(shù)知識(shí)，即關(guān)于信息技術(shù)概念內(nèi)涵、功能作用、應(yīng)用方法等的知識(shí)；涉及信息技術(shù)應(yīng)用的法規(guī)知識(shí)，尤其是國(guó)家關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和保密等的規(guī)定。信息能力，包括信息系統(tǒng)的基本操作能力，信息的采集、傳輸、加工處理和應(yīng)用的能力，以及對(duì)信息與信息系統(tǒng)的分析與評(píng)價(jià)能力等。[6]作為信息時(shí)代的管理者，如果只是具有強(qiáng)烈的信息意識(shí)和豐富的信息常識(shí)，而不具備較高的信息能力，還是無法有效地利用各種信息工具去搜集、傳遞和加工有價(jià)值的信息，就難以提高成人教育管理的質(zhì)量和效率。要提高管理者的信息素養(yǎng)可以通過參加單位組織的集中培訓(xùn)以及取得國(guó)家或行業(yè)相關(guān)證書等方式進(jìn)行，但關(guān)鍵還要靠管理者自身的不斷學(xué)習(xí)和自我培養(yǎng)。管理者們可以在業(yè)余時(shí)間通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)學(xué)習(xí)“信息技術(shù)基礎(chǔ)”、“辦公軟件技術(shù)”、“計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)”等課程，平時(shí)要養(yǎng)成讀書、看報(bào)、瀏覽網(wǎng)絡(luò)信息的習(xí)慣，并能批判地思考這些信息與管理工作的關(guān)系。

（三）加強(qiáng)管理組織信息化與扁平化，減少“噪聲”影響

在成人教育管理信息系統(tǒng)中，無論是決策信息還是反饋信息流動(dòng)都會(huì)受到信息傳播渠道和外部環(huán)境中“噪聲”的影響，從而降低成人教育管理的質(zhì)量和效率。系統(tǒng)外部的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等大環(huán)境不是短期內(nèi)可以改變的，因而加強(qiáng)成人教育管理組織的信息化和扁平化建設(shè)就成為減少“噪聲”的最主要途經(jīng)。

教育信息化是指利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)校園網(wǎng)絡(luò)化、管理科學(xué)化和信息資源數(shù)字化。[7]教育信息化按內(nèi)容可以劃分為教育設(shè)施信息化、教育資源信息化和教育管理信息化。從2002年起，教育部開始頒布《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》，在已有成果基礎(chǔ)上增加了幼兒園、普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校管理信息集，并逐漸完善。其內(nèi)容分為四部分：學(xué)校管理信息標(biāo)準(zhǔn)、教育行政管理部門信息標(biāo)準(zhǔn)、信息交換標(biāo)準(zhǔn)和管理軟件標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。頒布《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》的目的就是為了實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類學(xué)校和教育行政部門之間信息交流和信息資源共享。成人教育管理信息化作為教育管理信息化的重要組成部分，可以也應(yīng)當(dāng)參照此標(biāo)準(zhǔn)完成自己的信息化工作。

另外，成人教育管理組織的信息化離不開扁平化，這二者是相互促進(jìn)的關(guān)系。所謂組織扁平化是指組織為了提升其自身效率，通過減少組織管理層次、壓縮職能機(jī)構(gòu)、裁減人員等手段，縮短組織領(lǐng)導(dǎo)層和執(zhí)行層之間的距離，增強(qiáng)決策層和操作層之間的溝通，提高組織內(nèi)部信息傳遞的速度，降低信息失真率，使組織變得更加靈活、靈敏、高效、快速。[8]組織扁平化以其能大幅提高組織效率的優(yōu)勢(shì)而成為國(guó)內(nèi)外企業(yè)和政府機(jī)構(gòu)改革的重要策略和大政方針，它也將成為我國(guó)成人教育管理變革的必然趨勢(shì)。

（四）加強(qiáng)信息反饋機(jī)制，及時(shí)修正決策

所謂信息反饋，就是利用反饋回來的信息與原來規(guī)定的目標(biāo)進(jìn)行比較并修正。[9]管理活動(dòng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程，初步的決策不可能完全符合本組織的實(shí)際情況并適應(yīng)執(zhí)行環(huán)境的變化，執(zhí)行結(jié)果既可能達(dá)不到也可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過規(guī)定的目標(biāo)而引發(fā)新的困難或機(jī)遇。因此，管理活動(dòng)必須建立有效的信息反饋機(jī)制，根據(jù)反饋信息及時(shí)追加新的決策或調(diào)整原來的決策，從而達(dá)到管理最優(yōu)化。

在成人教育管理系統(tǒng)中如何進(jìn)行有效的信息反饋呢？首先，可以通過建立扁平化組織，減少信息反饋的層級(jí)；通過建立組織內(nèi)部的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，提高信息反饋的便捷性和準(zhǔn)確性；通過配備專職人員收集、篩選、分析和綜合出與當(dāng)前決策有直接關(guān)系的信息并及時(shí)傳遞給直接決策層[10]；其次，關(guān)鍵還是逐步培育并形成組織內(nèi)部信息反饋的文化氛圍。作為成人教育管理者，不但要堅(jiān)持對(duì)決策的執(zhí)行過程和結(jié)果進(jìn)行及時(shí)檢查，還要多調(diào)查、走訪，了解實(shí)際情況，并站在執(zhí)行者的立場(chǎng)傾聽其不同意見和建議；作為執(zhí)行者要及時(shí)、準(zhǔn)確地匯報(bào)執(zhí)行過程和結(jié)果，并且不計(jì)個(gè)人得失，直言敢諫。其中，成人教育管理決策者的重視程度和身體力行起著主導(dǎo)和示范作用。

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The Information Theory Perspective of Adult Education Management Innovation

ZHANG Zhi-xin
（Qufu Normal University,Qufu 273165,China）

The wayofanalyzingproblems ofInformationTheoryis startingfromthe whole,usingthe connected and transformational viewpoint,synthesizing the systematic procedure.From the viewpoint of Information Theory,the substance of adult education management system is an adult education management information system,the process of adult education management is a process of dynamically managing information.The innovative strategy of adult education management including:opening the adult education management,to improve the scientificity of decision;cultivating the information literacy of managers,to improve the capability of decision and coding;reinforcing the informationization and flatten of management organization,to lessen the influence of“noise”;reinforcinginformation-feedbackmechanism,torevise the decisionintime.

adulteducationmanagement;informationtheory;innovation;strategy

張志新，男，曲阜師范大學(xué)2008級(jí)碩士研究生，主要研究方向?yàn)槌扇私逃纠碚摗?/p>

G720

A

1674－7747（2011）01-0044-04

[責(zé)任編輯 金蓮順]