佟寶剛

目標(biāo)督促檢查工作是實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)、推進(jìn)工作落實(shí)的重要手段，也是改進(jìn)工作作風(fēng)、激發(fā)干部潛能的有效途徑。只有科學(xué)認(rèn)真地抓好目標(biāo)督促檢查工作，才能更好地促進(jìn)工作、加快發(fā)展。

通過實(shí)踐證明，非常有效地促進(jìn)了縣委、縣政府重要決策落實(shí)，達(dá)到了預(yù)期的效果。不管是常規(guī)工作、重點(diǎn)工作，其實(shí)核心問題都在創(chuàng)新上，所以我們目標(biāo)考核只有找準(zhǔn)這個(gè)核心，才能更好地促進(jìn)我們工作創(chuàng)新，促使廣大黨員干部有新思路、新動(dòng)作和新舉措。因此，在研究考核機(jī)制和辦法的時(shí)候，我們還要進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法，突出考核重點(diǎn)，目的就是，怎么能調(diào)動(dòng)大家的工作積極性、把所有精力都用到創(chuàng)新發(fā)展上，我們就怎么去研究、去創(chuàng)新，一定要敢于突破、打破常規(guī)，這是抓好目標(biāo)考核工作的關(guān)鍵。

所以，必須端正對目標(biāo)督促檢查工作的態(tài)度，要堅(jiān)持工作常態(tài)化，不能簡單地停留在年初定標(biāo)、年底對標(biāo)的僵化模式上。因此，目標(biāo)督辦要充分發(fā)揮職能作用，在綜合運(yùn)用聯(lián)合督查、實(shí)地督查、抽樣督查等方法的基礎(chǔ)上，應(yīng)更多地開展暗訪督查、回訪督查和跟蹤督查。推進(jìn)督促檢查工作的常態(tài)化。各戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)也要針對本戰(zhàn)線分管工作，深入一線進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，把督促檢查貫穿于整個(gè)工作推進(jìn)過程，保證各項(xiàng)任務(wù)不折不扣，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量落實(shí)。三是強(qiáng)化考核結(jié)果的應(yīng)用。能真正調(diào)動(dòng)大家工作積極性的，能夠真正體現(xiàn)目標(biāo)考核作用的。最關(guān)鍵就是對考評結(jié)果的應(yīng)用，也就是要切實(shí)把考核結(jié)果作為干部獎(jiǎng)懲、選拔任用的重要依據(jù)，用工作實(shí)績評價(jià)干部、使用干部。這里面應(yīng)該包括兩方面內(nèi)容，一方面，考評過程必須堅(jiān)持公平、公正、公開，切實(shí)提高考評結(jié)果的準(zhǔn)確性，真正讓大家信服，這就需要目標(biāo)督辦等相關(guān)部門嚴(yán)格履行程序，把每項(xiàng)工作都做實(shí)、做好、做細(xì)，確保不出現(xiàn)偏差和紕漏。另一方面，就是在干部選拔任用上，要充分考慮目標(biāo)考核結(jié)果，真正把那些勤奮務(wù)實(shí)、敢想敢干的干部提拔到重要崗位，發(fā)揮其更大作用，體現(xiàn)更大價(jià)值。

近日，市委、市政府召開了全市人才工作會(huì)議暨“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、全民成才”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，蓋書記對做好新時(shí)期人才工作提出了明確要求。從大會(huì)的主題來看，我認(rèn)為要著重把握好三點(diǎn)要求：首先是創(chuàng)業(yè)。無論落實(shí)市委強(qiáng)縣戰(zhàn)略，還是加快方正發(fā)展，都要大刀闊斧地進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)，需要各行各業(yè)的人才積極創(chuàng)業(yè)，貢獻(xiàn)力量。其次是創(chuàng)新。創(chuàng)新是活力的源泉，如果不創(chuàng)新，我們的事業(yè)就不會(huì)有大的突破、大的起色。再次是提升全民素質(zhì)。加快發(fā)展不能只依靠我們這些干部，需要全社會(huì)共同努力，必須提升全民素質(zhì)，為推動(dòng)發(fā)展提供人才支撐。這是關(guān)于對整個(gè)活動(dòng)主題的理解，那么就我縣的人才工作，談三點(diǎn)看法：

一、提高對人才的理解和認(rèn)識(shí)

無論是一個(gè)國家、一個(gè)民族。還是一個(gè)企業(yè)、一個(gè)單位，誰掌握了更多人才，誰就掌握了最核心的競爭力，其事業(yè)就會(huì)成功。

目前，全世界獲諾貝爾獎(jiǎng)的美籍科學(xué)家占40％，有70％諾貝爾獎(jiǎng)獲得者在為美國服務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各國都越來越重視人才工作。為此，胡錦濤總書記在全國人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)。要堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新。深刻闡明了人才工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要戰(zhàn)略地位。說到認(rèn)識(shí)問題，我認(rèn)為要突出把握好人才的三個(gè)特征：

一個(gè)是人才的多樣性。“三百六十行，行行出狀元?！笨梢哉f，人才就在我們的身邊，到處都可以發(fā)現(xiàn)人才。會(huì)做生意的、會(huì)專業(yè)技術(shù)的、會(huì)寫文章的、會(huì)聯(lián)系溝通的，甚至做大醬能出口、賣大米可以開連鎖店的都是人才。所以，必須把握人才的多樣性特征，不要提到人才，就只想到碩士、博士等高級知識(shí)分子，或偏信“外來和尚會(huì)念經(jīng)”，要放開眼界，更多地從廣大群眾中特別是我們身邊去發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用好各類人才，做到人盡其才、才盡其用。

=是人才的時(shí)代性。也就是說，在不同時(shí)期、不同社會(huì)，需要不同的人才。比如戰(zhàn)爭年代。需要文武雙全、懂得運(yùn)籌帷幄的將才；市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代，則需要才思敏捷、善于把握商機(jī)的人才。強(qiáng)調(diào)人才的時(shí)代性，就是要增強(qiáng)人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用的針對性，確保我們?nèi)瞬殴ぷ鞑慌芷⒉蛔邩?。特別要看到方正已進(jìn)入加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，打造濱水新城區(qū)、建設(shè)水稻現(xiàn)代化示范園區(qū)、招商引資、推進(jìn)項(xiàng)目以及發(fā)展教育和醫(yī)療等民生事業(yè)，都在加快推進(jìn)，這就要求我們必須根據(jù)當(dāng)前發(fā)展需要，有針對性地培養(yǎng)、選拔大批優(yōu)秀適用的人才。

三是人才的實(shí)用性。人的價(jià)值在于使用價(jià)值，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)或者引進(jìn)人才只是前提，最關(guān)鍵的是要真用人才、會(huì)用人才，要讓適合的人去做適合的工作。這就是人才的實(shí)用性。所以，我們必須要更多、更好地為各類優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供載體和平臺(tái)，使他們的智慧和才華得到充分發(fā)揮，努力解決“有活沒人于、有人沒活干”的現(xiàn)實(shí)問題，讓每一名人才都找到發(fā)展的舞臺(tái)。

二、選準(zhǔn)工作的突破口

開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、全民成才”活動(dòng)，前提就是要培養(yǎng)多種人才，提高全民素質(zhì)。所以，要把人才工作的切入點(diǎn)放在加強(qiáng)培訓(xùn)上。通過學(xué)習(xí)借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn)，我看有必要建設(shè)一個(gè)培訓(xùn)水平高、輻射帶動(dòng)作用大的人力資源開發(fā)服務(wù)中心，使之真正成為普通群眾成才的“搖籃”，弱勢群體就業(yè)的“航母”，有志之士創(chuàng)業(yè)的“沃土”，各方人才聚集的“洼地”，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)人才、資金、技術(shù)的有序流動(dòng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。

首先要加強(qiáng)硬件建設(shè)。在中心建設(shè)上，我們一定要堅(jiān)持兩個(gè)原則，就是“動(dòng)作快、標(biāo)準(zhǔn)高”，不但要搶在全市的前面，還要打造標(biāo)桿，從規(guī)劃設(shè)計(jì)開始，就堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，突出“現(xiàn)代、實(shí)用、特色”主題，加強(qiáng)各項(xiàng)硬件建設(shè)，建設(shè)一個(gè)在全市乃至全省都具有代表性的人力資源開發(fā)服務(wù)中心，為我縣的人才工作提供一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率的載體。

其次要整合現(xiàn)有培訓(xùn)、信息資源。目前農(nóng)委、勞動(dòng)、教育等眾多部門都承擔(dān)著培訓(xùn)任務(wù)，國家和省、市每年都投入大量資金，但這些都是部門內(nèi)部組織、小范圍內(nèi)進(jìn)行，形式單一，內(nèi)容簡單，加之培訓(xùn)資源、資金過度分散，實(shí)際效果并不理想。所以，無論是著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，還是立足當(dāng)前需要，都要下大力氣將這些資源整合到我們這個(gè)中心，做到信息統(tǒng)一發(fā)布、培訓(xùn)統(tǒng)一組織、就業(yè)統(tǒng)一聯(lián)系，有效解決當(dāng)前培訓(xùn)機(jī)構(gòu)散而亂、就業(yè)信息及渠道不暢等問題。

再次是要建立橫向聯(lián)合機(jī)制。無論培養(yǎng)人才，還是促進(jìn)就業(yè)，都不是我們一個(gè)縣能夠解決的。特別是我縣財(cái)力有限，缺乏高水平的師資隊(duì)伍，開展大規(guī)模、高層次技術(shù)培訓(xùn)力不從心。所以，我們要以中心為平臺(tái)，主動(dòng)與人才市場、大專院校及科研機(jī)構(gòu)搞好聯(lián)系和對接，借助它們信息渠道廣、師資力量強(qiáng)、技術(shù)和設(shè)備新等優(yōu)勢，通過建立信息平臺(tái)、聯(lián)合辦學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)、提供科研用地等多種方式，形成長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，帶動(dòng)我縣人才培訓(xùn)工作不斷邁上新臺(tái)階。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1.各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)人才工作的現(xiàn)實(shí)和戰(zhàn)略意義。目前，我國老齡化正在加速、勞動(dòng)力也在逐年減少，“人口紅利”呈現(xiàn)出逐步消失的趨勢，依靠廉價(jià)勞動(dòng)力來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的時(shí)代很快就會(huì)過去，未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展將不再主要依靠資源、資金和勞動(dòng)力要素，而是轉(zhuǎn)向主要依靠人口質(zhì)量、科技創(chuàng)新的“人才紅利”上來。

2，面對新形勢，特別是開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、全民成才”活動(dòng)這一新任務(wù)，全縣各級黨政組織必須站在全局、戰(zhàn)略的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感和使命感，將其貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程，拿出抓招商引資、搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的那股韌勁，堅(jiān)定不移地把這項(xiàng)工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。大家要把此次活動(dòng)當(dāng)做加快發(fā)展的一項(xiàng)長期戰(zhàn)略部署，決不能搞成“一陣風(fēng)”。

3.要按照方案要求，結(jié)合各自實(shí)際。抓緊做好任務(wù)分解落實(shí)工作，嚴(yán)格落實(shí)“一把手”抓“第一資源”的目標(biāo)責(zé)任，建立長效機(jī)制，全力組織推進(jìn)?？h活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)后要第一時(shí)間與各單位、各部門搞好對接，加強(qiáng)分類指導(dǎo)、跟蹤督查，確保按時(shí)限高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)。各級黨政組織要牢固樹立“一盤棋”思想，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力支持配合人才工作，在人員配備、資金投入上給予更多傾斜，特別是在人力資源開發(fā)、培訓(xùn)資源整合上，要以發(fā)展大局為重，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的工作機(jī)制，共同解決瓶頸難題，真正形成全社會(huì)齊抓共管、合力推進(jìn)人才工作的良好氛圍。

在此，希望全縣各級黨政組織和廣大干部群眾精誠團(tuán)結(jié)、攜手并肩，心往一處想、勁往一處使，為“強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的順利實(shí)施，方正經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量，向全縣人民交上一份滿意的答卷。

編輯／惠霞