沈成宏,薛萬(wàn)昌

(1.中共鹽城市委黨校,江蘇 鹽城 224001;2.鹽城市廣電局,江蘇 鹽城 224001)

鹽城農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究

沈成宏1,薛萬(wàn)昌2

(1.中共鹽城市委黨校,江蘇 鹽城 224001;2.鹽城市廣電局,江蘇 鹽城 224001)

發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)能創(chuàng)造更高的文化生產(chǎn)力,可為處于江蘇沿海發(fā)展規(guī)劃和長(zhǎng)三角一體化兩大國(guó)家戰(zhàn)略重要機(jī)遇期的鹽城提供強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支持和文化支撐。鹽城具有獨(dú)特的傳統(tǒng)文化資源、灘涂濕地資源和高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性優(yōu)勢(shì),發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)潛力巨大,前景廣闊。各級(jí)政府應(yīng)在發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)中起主導(dǎo)作用,提供政策、人才、投融資等方面的支持,努力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,整合資源,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,由資源優(yōu)勢(shì)打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

鹽城;農(nóng)村;文化產(chǎn)業(yè);戰(zhàn)略;品牌

大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是黨中央、國(guó)務(wù)院的重大戰(zhàn)略決策。近年來(lái),鹽城市委、市政府高度重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,相繼出臺(tái)了一些戰(zhàn)略舉措,引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。但總體而言,鹽城的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,尚處于起步探索階段。根據(jù)鹽城市情,發(fā)展具有自身優(yōu)勢(shì)的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),不僅是鹽城農(nóng)業(yè)大市高起點(diǎn)的具有創(chuàng)新意義的理論和實(shí)踐課題,也對(duì)鹽城創(chuàng)造自身文化產(chǎn)業(yè)的特色,推進(jìn)全市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,繁榮鹽城文化,打造文化鹽城品牌具有重要的戰(zhàn)略意義。

一、鹽城農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)資源情況分析

鹽城具有5000多年歷史文化,處于南方吳越文化和北方齊魯文化的中間地帶,在南北文化的影響下,鹽城形成了獨(dú)特的具有海洋文化特征的地區(qū)文化。今天,海鹽白色文化、灘涂濕地綠色文化、鐵軍精神與傳統(tǒng)的紅色文化已成為具有鹽城特色的主流文化。在傳統(tǒng)主流文化的大背景下,還有許許多多豐富多彩、為老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的民間文化、民間工藝,體現(xiàn)了鹽城文化的厚重與精彩。發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),就是以村鎮(zhèn)為陣地,以鄉(xiāng)土為資源,以區(qū)域?yàn)樘厣?以歷史文化的厚度為蘊(yùn)涵,充分體現(xiàn)鹽城特色、鹽城風(fēng)格、鹽城精神,打造出更具文化氣息、文化品位的新鹽城。

根據(jù)全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查結(jié)果,鹽城9個(gè)縣(市、區(qū))共收集非遺信息線索14427條,調(diào)查項(xiàng)目802個(gè),涵蓋17個(gè)門類62個(gè)種類。其中民間文學(xué)409項(xiàng),傳統(tǒng)音樂(lè)25項(xiàng),傳統(tǒng)舞蹈37項(xiàng),戲曲92項(xiàng),曲藝 16項(xiàng),雜技 2項(xiàng),傳統(tǒng)美術(shù)45項(xiàng),傳統(tǒng)技藝87項(xiàng),生產(chǎn)商貿(mào)習(xí)俗22項(xiàng),消費(fèi)習(xí)俗28項(xiàng),人生禮儀29項(xiàng)。另外,鹽城作為農(nóng)業(yè)大市,改革開(kāi)放以來(lái),大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè),各縣(市、區(qū))都有自己的特色品牌和基地,正在形成文化的因素并向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。由此可見(jiàn),鹽城農(nóng)村文化資源十分豐富,具有很高的發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的潛力和價(jià)值。

品類繁多,區(qū)域特色明顯。鹽城傳統(tǒng)的富有地方特色的民間文化可謂品類繁多,有神話傳說(shuō)、故事、歌謠、風(fēng)俗人情、風(fēng)格建筑、民間工藝、戲曲雜技等62個(gè)種類。僅流傳在民間的傳說(shuō)就有幾十個(gè),尤其是董永傳說(shuō)、施耐庵傳說(shuō)、枯枝牡丹傳說(shuō)、沈拱山傳說(shuō)、千年朦朧塔傳說(shuō)、鹽婆的傳說(shuō)等都膾炙人口,流傳久遠(yuǎn)。

培育精品,影響不斷擴(kuò)大。在鹽城非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目中,淮劇、建湖雜技、東臺(tái)發(fā)繡、董永傳說(shuō)、海鹽曬制技藝、八桅風(fēng)車制作技藝、阜寧公興面塑工藝等已成為具有鹽城名片特征的精品工程,影響不斷擴(kuò)大。如淮劇名角張?jiān)屏?、裔小萍被列入?guó)家級(jí)非遺傳承人。建湖是全國(guó)三個(gè)半雜技之鄉(xiāng)之一,其雜技傳人遍布全國(guó)和東南亞各大雜技團(tuán)。東臺(tái)有董永遺址共50多處,并在遺址保護(hù)地修繕了董孝祠堂,被列入國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。

海鹽文化,區(qū)域文化之魂。鹽城有2000多年煮海為鹽的歷史,因鹽而設(shè)縣,因鹽而繁盛。鹽文化乃鹽城之根,鹽城之魂。諸如“場(chǎng)”、“團(tuán)”、“灶”、“倉(cāng)”等地名已成為鹽文化的活化石。與煮鹽有關(guān)的傳說(shuō),文化掌故,歷史人物更是數(shù)不勝數(shù)。如“張士誠(chéng)聚義北極殿”、“傳奇英雄卞元亨”、“兩朝侍讀孫一致”、“秀才厲豫興師抗清”、“反袁志士劉天恨”、“紅巖英烈朱念群”等風(fēng)云人物如群星璀燦。又如“王艮與泰州學(xué)派”、“吳嘉紀(jì)與陋軒詩(shī)詞”、“孔尚任與《桃花扇》”、“李汝珍借居草埝場(chǎng)”、“徐述夔與一柱樓詩(shī)案”、“水云樓詞人蔣春霖”、“宜瘦梅與《夜雨秋燈錄》”等文苑風(fēng)流更是在鹽城鹽業(yè)的繁華中孕育出文化的興盛。再如“煙雨蒼茫范公堤”、“莽莽一線串場(chǎng)河”、“四周鹽場(chǎng)繞瓢城”、“玉帶黃金秀臺(tái)城”、“曲折紆回廟子灣”等都記載著悠久古鹽場(chǎng)滄桑的歷史和傳奇的故事,給人無(wú)限的追憶和遐想。

特色土產(chǎn),彰顯特產(chǎn)文化。鹽城擁有豐富的特產(chǎn)資源,歷史悠久,有深邃的文化底蘊(yùn)。濱海的何首烏始見(jiàn)于唐代,東臺(tái)的發(fā)繡源于宋代,伍佑的醉螺在明代的民間作坊有“合成昌”、“興順”等十幾家,大縱湖醉蟹在清乾隆《鹽城縣志》中已有記載。這些特產(chǎn)的文化蘊(yùn)涵是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的金字招牌。

特色農(nóng)業(yè),加快轉(zhuǎn)軌變型。鹽城的特色農(nóng)業(yè)有著良好的基礎(chǔ),發(fā)展態(tài)勢(shì)看好。如射陽(yáng)洋馬的菊花,亭湖張莊的葡萄,鹽都郭猛的花卉和龍岡的果林,大豐的海水蔬菜,東臺(tái)的森林公園等都已初具產(chǎn)業(yè)特色。目前,鹽城的農(nóng)業(yè)正在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,從生產(chǎn)型向特色型轉(zhuǎn)變,從產(chǎn)品型向商品型再向品牌型轉(zhuǎn)變。

文化產(chǎn)業(yè),發(fā)展前景廣闊。在已調(diào)查的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中,有一些項(xiàng)目具有較高的開(kāi)發(fā)利用價(jià)值,前景十分廣闊。鹽城是淮劇之鄉(xiāng),省淮劇團(tuán)設(shè)在鹽城,是淮劇的繼承與發(fā)展的領(lǐng)軍陣地。鹽都、建湖、阜寧、射陽(yáng)、濱海有著深厚的淮劇土壤,業(yè)余愛(ài)好者眾多,在“唱響淮劇”的召喚下,淮劇的普及和發(fā)展將會(huì)成為鹽城農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)鏈。雜技是建湖的文化產(chǎn)業(yè)拳頭產(chǎn)品,享譽(yù)全國(guó),在發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略上應(yīng)有更大的作為。東臺(tái)的發(fā)繡,已有從業(yè)人員1500多人,產(chǎn)品熱銷德國(guó)、日本、新加坡、馬來(lái)西亞等10多個(gè)國(guó)家,年產(chǎn)值近億元,并已通過(guò)國(guó)家質(zhì)檢總局“東臺(tái)發(fā)繡”地理標(biāo)志產(chǎn)品的合格驗(yàn)收。阜寧公興的面塑工藝,也已打造成富有地方特色的文化產(chǎn)業(yè),每年有6000多人在外從事面塑工藝,致富了一方百姓。其他如東臺(tái)、大豐的書畫,濱海的書法,鹽都義豐的龍舞,射陽(yáng)臨海鎮(zhèn)的農(nóng)民畫等都是省政府命名的非物質(zhì)文化遺產(chǎn);還有大風(fēng)車、魚湯面、藕粉圓、麥秸畫、枯枝牡丹、阜寧大糕、制鹽工藝等也是極具發(fā)展?jié)摿Φ奈幕a(chǎn)品。這些富有地方傳統(tǒng)的文化遺產(chǎn),如在廣大農(nóng)村的土地上和特色農(nóng)業(yè)有效嫁接,將會(huì)展現(xiàn)出廣闊的發(fā)展前景。

鹽城農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展資源優(yōu)勢(shì)明顯、潛力巨大、前景廣闊,有的龍頭骨干項(xiàng)目,已初具規(guī)模或初現(xiàn)端倪。但我們也應(yīng)看到,在鹽城這個(gè)經(jīng)濟(jì)仍不發(fā)達(dá)、文化基礎(chǔ)仍較薄弱的廣袤農(nóng)村區(qū)域發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),確實(shí)存有不容忽視的制約因素。

首先是地方特色文化主體的缺席。在全球化的經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)乃至文化沖擊下的農(nóng)業(yè)社會(huì),無(wú)數(shù)青年人從農(nóng)村流出,削弱了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中堅(jiān),然而更重要的是削弱了地方農(nóng)民文化的根基。近20多年來(lái),處于蘇北的鹽城農(nóng)村一直是勞動(dòng)力的輸出地,農(nóng)村外出打工人員要占全村總?cè)丝诘?0%左右。隨著青壯年農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城打工,留在農(nóng)村的主要是被稱之為“389961”這樣的老弱病殘及婦女兒童。在農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)關(guān)系的變化中,處于中心地位的青壯年群體的活動(dòng)關(guān)涉到地方文化的全過(guò)程——組織、制作、導(dǎo)演、操練、表演、觀看、評(píng)論等等。由于這一文化主體的缺席,使得富有傳統(tǒng)和地方特色的農(nóng)村文化陷入后繼無(wú)人的狀況。

其次是地方文化傳承乏人。在鹽城農(nóng)村,具有濃郁地方特色的區(qū)域文化生存空間日益萎縮,如故事、傳說(shuō)、歌謠、諺語(yǔ)、歇后語(yǔ)等等口傳文化,往往是“人在藝在,人亡藝息”,很多口傳文化絕技已成為風(fēng)中之燭。一批身懷絕技的民間老藝人相繼離世,在世者也是風(fēng)燭殘年,絕活、絕技的傳承陷入后繼無(wú)人的窘境。如對(duì)舞龍、舞獅、跑漢驢、挑花旦、扎彩燈、打蓮湘、踩高蹺、剪紙等民間藝術(shù)有興趣的人已越來(lái)越少,因?yàn)檫@些活動(dòng)沒(méi)有“錢圖”,農(nóng)村青壯年大都不肯學(xué)習(xí)這些沒(méi)有什么市場(chǎng)的藝術(shù)。

二、充分發(fā)揮政府在發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)中的主導(dǎo)作用

發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),離不開(kāi)政府的支持和引導(dǎo)。綜觀文化產(chǎn)業(yè)走在世界前列的發(fā)達(dá)國(guó)家,政府均在其中發(fā)揮了重要的作用。文化產(chǎn)業(yè)尤其是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在我國(guó)作為一種新興的產(chǎn)業(yè)正處于起步階段,更需要各級(jí)政府充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。這將是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)能否健康發(fā)展,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供科技文化支撐以及增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力的關(guān)鍵之點(diǎn)。

政府要為發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)提供政策保證。完善的政策法規(guī)體系,是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的根本保證。政府的政策法規(guī)體現(xiàn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向,創(chuàng)造農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)良環(huán)境,是政府履行對(duì)文化產(chǎn)業(yè)公共管理職能和公共服務(wù)職能的重要手段。政府對(duì)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)度、導(dǎo)向、規(guī)范及管理措施等,最終體現(xiàn)在政策法規(guī)之中,政府管理和引導(dǎo)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)之目的、依據(jù)及手段的合理性,最終也要體現(xiàn)在政策法規(guī)之中。文化產(chǎn)業(yè)是通過(guò)市場(chǎng)化進(jìn)行運(yùn)作的,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從一定意義上講是法治經(jīng)濟(jì)。政府的政策法規(guī)為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)提供公平規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。近年來(lái),發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性已越來(lái)越為市、縣兩級(jí)政府所認(rèn)識(shí),提出了一些指導(dǎo)性的意見(jiàn)和要求,但從政策的引導(dǎo)和規(guī)范上,仍相當(dāng)欠缺,尚有待完善。中國(guó)加入世貿(mào)組織,就意味著對(duì)一種新的制度形態(tài)、法律文化和政策系統(tǒng)的全面接受,并按照世貿(mào)組織的原則和精神重構(gòu)自己的制度形態(tài)、法律文化和政策系統(tǒng)。市、縣政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)中央關(guān)于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的政策法規(guī),結(jié)合本地實(shí)際制定積極的文化產(chǎn)業(yè)政策。

政府要科學(xué)規(guī)劃,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)。政府在制定政策法規(guī),為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供規(guī)范和保證,積極指導(dǎo)引導(dǎo)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的同時(shí),應(yīng)在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上作出科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展的方向、目標(biāo)定位和戰(zhàn)略舉措,在規(guī)劃的指導(dǎo)下,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展活動(dòng)、搭建平臺(tái)、加強(qiáng)宣傳、擴(kuò)大影響。政府還要努力培植、優(yōu)先扶持一些已經(jīng)成型且有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的項(xiàng)目。以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在探索中不斷形成特色、形成優(yōu)勢(shì)、形成品牌,從而帶動(dòng)其他農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

政府要為發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)提供人才支撐。千方百計(jì)為農(nóng)村的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐是政府十分重要而緊迫的任務(wù)。一是重視農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)。要重視農(nóng)村有文化專長(zhǎng)的人才的選拔與培養(yǎng)。農(nóng)村經(jīng)過(guò)30多年的改革和發(fā)展,有一定的文化水平,有較強(qiáng)的市場(chǎng)意識(shí),有較高的經(jīng)營(yíng)和管理能力的人才對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),這些致富能人仍將成為骨干力量。在人才的選拔和培養(yǎng)中,一定要樹(shù)立新的人才觀,善于在農(nóng)民中間發(fā)現(xiàn)人才,不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,堅(jiān)持鄧小平“貓論”的觀點(diǎn),不求所有,但求所用。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)力度。積極培訓(xùn)農(nóng)村文化骨干、充分發(fā)揮民間藝人、文化能人對(duì)創(chuàng)建農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),繼承發(fā)展民間文化方面的作用。將培養(yǎng)農(nóng)村文化經(jīng)紀(jì)人作為培養(yǎng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)人才的重要內(nèi)容,鼓勵(lì)獨(dú)立的文化經(jīng)紀(jì)人的自我發(fā)展。改善文化市場(chǎng)的供求關(guān)系和供求結(jié)構(gòu),為建成比較完整的農(nóng)村文化市場(chǎng)體系創(chuàng)立一支經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。三是挖掘一批民間的工藝大師和絕技傳人,這些民間工藝大師和絕技傳人生長(zhǎng)在鄉(xiāng)村,汲取地方傳統(tǒng)文化的營(yíng)養(yǎng),承傳先輩的技藝,結(jié)合現(xiàn)代科技,使傳統(tǒng)藝術(shù)融匯了現(xiàn)代技藝和時(shí)代精神,是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)寶貴的人才資源和產(chǎn)品資源,要認(rèn)真挖掘開(kāi)發(fā),采取有效方法使這種特別的人才成為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。四是開(kāi)辦地方文化特色教育。可在中小學(xué)開(kāi)設(shè)富有鹽城地方特色的文化教育課程,編制鹽城地方文化教材,讓淮劇在中小學(xué)唱響,培養(yǎng)鹽城青少年地方文化情結(jié)和素養(yǎng)。開(kāi)辦淮劇、雜技等專業(yè)學(xué)校,培養(yǎng)專門的骨干領(lǐng)軍人才。

政府要為發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)提供投融資支持。發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)走專業(yè)市場(chǎng)化的道路,努力形成多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。要改變農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的投入方式,由政府計(jì)劃撥款轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)需求型貸款投資。在使用財(cái)政加大對(duì)公益性文化事業(yè)投入的同時(shí),政府也應(yīng)向農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)投資,并實(shí)現(xiàn)公有資本的擴(kuò)張?jiān)鲋怠Ｕ畱?yīng)以WTO的規(guī)則,積極引進(jìn)國(guó)外資本和發(fā)達(dá)地區(qū)的資本來(lái)鹽發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),可以運(yùn)用政策杠桿為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)間接融資,如建立農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,開(kāi)征文化發(fā)展建設(shè)稅,發(fā)行文化資金彩票,以“創(chuàng)業(yè)投資基金”的運(yùn)作方式,開(kāi)辟農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的資金市場(chǎng)。

三、發(fā)展鹽城農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略選擇

實(shí)施資源開(kāi)發(fā)整合戰(zhàn)略,形成農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的綜合優(yōu)勢(shì)。鹽城農(nóng)村的文化資源十分豐富,不同的地區(qū),各有不同的文化資源,但有的年代久遠(yuǎn)、瀕臨絕跡,亟待搶救;有的比較單一、分散,難以形成產(chǎn)業(yè),有的需要有意識(shí)地開(kāi)發(fā)、培育。因此要充分開(kāi)發(fā),認(rèn)真整合,使之成為名實(shí)相符的產(chǎn)業(yè)。比如說(shuō)民俗風(fēng)情、農(nóng)業(yè)生態(tài)、傳統(tǒng)工藝、綠色生態(tài)餐飲等已經(jīng)成為文化旅游產(chǎn)業(yè)中融為一體的系列產(chǎn)品,值得借鑒。江西婺源將朱子文化、茶文化、民俗文化等九種民間藝術(shù)進(jìn)行整合,形成了綜合文化的影響力,就是開(kāi)發(fā)整合農(nóng)村文化資源的成功范例。整合農(nóng)村文化資源還要善于拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,營(yíng)造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。一是要把分散的文化產(chǎn)品、文化行業(yè)組合起來(lái);二是把不同地區(qū)的文化資源進(jìn)行整合,打造品牌,形成一個(gè)整體,形成產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的優(yōu)勢(shì);三是將文化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組合起來(lái),形成旅游觀光農(nóng)業(yè)+文化休閑農(nóng)業(yè)等等。鹽城可以將鹽文化同特色農(nóng)業(yè)、沿海濕地以及傳統(tǒng)工藝、淮劇雜技等文化因素整合起來(lái),形成不同產(chǎn)品、不同行業(yè)、不同地區(qū)的文化資源合力優(yōu)勢(shì)。鹽城有近千萬(wàn)畝的沿海灘涂,是得天獨(dú)厚自然生態(tài)資源,也是生態(tài)旅游的寶貴資源。鹽城的特色農(nóng)業(yè)已有一定的基礎(chǔ),發(fā)展前景十分廣闊。關(guān)鍵是要做好從生產(chǎn)型向產(chǎn)業(yè)型轉(zhuǎn)變,從產(chǎn)品向商品再向品牌型轉(zhuǎn)變。若能與鹽城本土文化有效嫁接,定能使黃土變成黃金。

實(shí)施品牌戰(zhàn)略,走發(fā)展農(nóng)村特色文化之路。發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)一定要有品牌意識(shí),著力打造知名品牌,塑造良好形象,從而帶來(lái)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙增長(zhǎng)。浙江仙居的“花燈”、河北蔚縣的“剪紙”、天津的“楊柳青年畫”等等,都是中國(guó)具有品牌效應(yīng)的民間藝術(shù)之鄉(xiāng)。如充分打造品牌效應(yīng)將對(duì)鹽城農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大的作用。文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和其他產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中有著共同的規(guī)律,產(chǎn)品必須形成自己的特色,做到人無(wú)我有、人有我優(yōu),人優(yōu)我特,方能形成競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。凡是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)形成競(jìng)爭(zhēng)力,受到市場(chǎng)廣泛青睞的,無(wú)不具有這樣的特色。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的特色性,體現(xiàn)為緊貼農(nóng)村的實(shí)際,不求其洋,但求其土,但求其古。要更貼近自然、更貼近歷史、更貼近民族、更貼近鄉(xiāng)土風(fēng)情,讓消費(fèi)者找到回歸自然、回歸歷史的感覺(jué)。打造鹽城農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)既要傳統(tǒng),更要?jiǎng)?chuàng)新,從傳統(tǒng)中尋找“特”字,在創(chuàng)新中打造“名”字,這樣綜合起來(lái)就形成了品牌。要努力在品牌上做文章,讓鹽城的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)在江蘇聞名,在全國(guó)揚(yáng)名,在世界有名。這高定位、高目標(biāo)應(yīng)成為鹽城人孜孜不倦、堅(jiān)韌不拔的追求,一方面要靠產(chǎn)業(yè)自身的價(jià)值含量來(lái)創(chuàng)造品牌,塑造形象,另一方面也要靠媒體的力量擴(kuò)大影響。

實(shí)施“層次推進(jìn)”戰(zhàn)略,形成文化中心的輻射態(tài)勢(shì)。實(shí)施“層次推進(jìn)”戰(zhàn)略,就是要在農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃中,形成縣、鄉(xiāng)、村的梯級(jí)層次,每個(gè)層次以一個(gè)中心為原點(diǎn),依次向周邊輻射開(kāi)去,從而形成一個(gè)區(qū)域整體的發(fā)展節(jié)奏明晰,產(chǎn)業(yè)目標(biāo)明確,上下聯(lián)系密切的有機(jī)聯(lián)動(dòng)體系。其內(nèi)容表現(xiàn)為,第一層次以縣城為中心向中心集鎮(zhèn)輻射,第二層次以中心集鎮(zhèn)為中心向廣大農(nóng)村輻射。從而形成一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一特色、一縣(區(qū)、市)一品牌一優(yōu)勢(shì)的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新態(tài)勢(shì)。

實(shí)施以城鎮(zhèn)化拉動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。加快城鎮(zhèn)化的進(jìn)程是我國(guó)科學(xué)發(fā)展,邁向現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)。鹽城作為兩大國(guó)家戰(zhàn)略一體化的沿海中心城市,城鎮(zhèn)化的步伐將不斷提速。發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)將為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)支持和文化智力資本。與之相輔相成,城鎮(zhèn)化也將為發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)提供更多的機(jī)遇和人力資源。城鎮(zhèn)化的水平越高,農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)也會(huì)隨之得到更好更快的發(fā)展。因?yàn)槌擎?zhèn)化時(shí)代的到來(lái),預(yù)示著人才、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和文化軟實(shí)力的成長(zhǎng)和精神物質(zhì)消費(fèi)需求的提高。所以,應(yīng)將加速城鎮(zhèn)化的進(jìn)程作為拉動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。□

責(zé)任編輯：黃 杰

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1004-1605(2011)03-0063-04

沈成宏(1954-),江蘇濱海人,中共鹽城市委黨校教授,主要研究方向?yàn)槲幕瘜W(xué)、領(lǐng)導(dǎo)學(xué);薛萬(wàn)昌(1968-),江蘇鹽都人,鹽城市文廣新局副局長(zhǎng),主要研究方向?yàn)槲幕瘜W(xué)。