薄文江
隨著我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,工程利潤(rùn)逐步降低,暴利,超額利潤(rùn)的時(shí)期已不復(fù)存在。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,已成為施工企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的主要手段。施工企業(yè)的利潤(rùn)主要來(lái)源于項(xiàng)目,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理必須先從項(xiàng)目管理開(kāi)始。工程項(xiàng)目管理是指管理者為了使項(xiàng)目取得成功對(duì)工程項(xiàng)目用系統(tǒng)的觀念、理論和方法有序的、全面、科學(xué)、目標(biāo)明確地進(jìn)行管理。工程項(xiàng)目管理是特定的一次性任務(wù)的管理,由工程項(xiàng)目的自身特點(diǎn)決定。工程項(xiàng)目管理主要是以高效率實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)為目的,以項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制為基礎(chǔ),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效地策劃、實(shí)施、協(xié)調(diào)和控制,合理配置資源,保證施工生產(chǎn)的均衡性,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo),并使企業(yè)獲得最好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在微利時(shí)代,工程項(xiàng)目如何管理,才能使自己立于不敗之地,是各施工企業(yè)都非常關(guān)注的問(wèn)題。
“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”,工程質(zhì)量在建筑施工中占有重要位置,工程項(xiàng)目的管理應(yīng)立足于工程的質(zhì)量管理?!耙再|(zhì)量求生存,以信譽(yù)求發(fā)展”這是施工企業(yè)生存和發(fā)展的生命鏈,走質(zhì)量效益型道路的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略已被廣泛采用。隨著建筑生產(chǎn)日益復(fù)雜化,建筑工程施工項(xiàng)目管理也變得更加復(fù)雜。因此,需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)建筑工程施工質(zhì)量的管理要進(jìn)行適應(yīng)性創(chuàng)新。
工程質(zhì)量管理是一項(xiàng)集法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)于一體的綜合性工作。項(xiàng)目質(zhì)量需從質(zhì)量計(jì)劃的編制實(shí)施、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制三個(gè)方面強(qiáng)化建筑施工項(xiàng)目全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控,從而解決項(xiàng)目質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題。
質(zhì)量保證體系的完善與否將直接影響施工期間能否真正進(jìn)行質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié),企業(yè)要注重提高各級(jí)管理人員的質(zhì)量意識(shí),經(jīng)常通過(guò)服務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等手段,對(duì)工程質(zhì)量形成的全過(guò)程及所有質(zhì)量活動(dòng)進(jìn)行分析,有針對(duì)性的制定對(duì)策和改進(jìn)措施。
良好的管理隊(duì)伍素質(zhì),也是搞好工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)。人員素質(zhì)的高低直接影響到工程質(zhì)量目標(biāo)的成敗,是工程質(zhì)量高低、優(yōu)劣的決定性因素。因此,控制工程質(zhì)量需要從提高人員素質(zhì)抓起。目前一部分施工單位,管理人員技術(shù)力量薄弱,技術(shù)人員對(duì)建筑工程的一些基本常識(shí)還不清楚,就指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行施工,樓脆脆、樓歪歪等質(zhì)量事故實(shí)在是讓人望而生畏。人人提高質(zhì)量意識(shí),才能確保質(zhì)量的提高。
項(xiàng)目質(zhì)量管理必須按照“分項(xiàng)保分部、分部保單位工程”原則,把質(zhì)量總目標(biāo)層層分解。針對(duì)每個(gè)分項(xiàng)工程的技術(shù)要求和施工的難易程度進(jìn)行交底,做到目標(biāo)明確、職責(zé)清楚。對(duì)于新技術(shù)、新材料、新工藝和施工經(jīng)驗(yàn)不足的分項(xiàng)工程,還應(yīng)事先做好對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn),通過(guò)實(shí)驗(yàn)或做樣板工程來(lái)確定施工。
建筑行業(yè)是繼煤炭、交通領(lǐng)域之后的又一大事故高發(fā)行業(yè),建筑企業(yè)的施工安全管理就顯得尤為重要?!鞍踩a(chǎn)”是施工企業(yè)和施工項(xiàng)目在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的一項(xiàng)必不可少的重要工作內(nèi)容。安全管理的目的是安全,旨在分析、發(fā)現(xiàn)以及消除生產(chǎn)過(guò)程中的各種危險(xiǎn),杜絕事故發(fā)生和職工職業(yè)病,避免經(jīng)濟(jì)損失,保障職工的安全和健康,促使企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)順利開(kāi)展,以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
要做好施工項(xiàng)目的安全管理,首先要建立起完善的安全管理體系。施工項(xiàng)目必須按規(guī)定設(shè)立安全員,負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)工作管理監(jiān)督和落實(shí)。工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系是施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)整個(gè)管理體系的一個(gè)組成部分,包括制定、實(shí)施、審核和保持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針和安全管理目標(biāo)所需的組織結(jié)構(gòu)、計(jì)劃活動(dòng)、職責(zé)、程序、過(guò)程和資源。安全組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)高效精干,既有較強(qiáng)的責(zé)任心又有一定的吃苦精神;既有較豐富的理論知識(shí)、法律意識(shí)又有豐富的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際經(jīng)驗(yàn);既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養(yǎng)。安全機(jī)構(gòu)不能是迫于形式要求的一個(gè)設(shè)置機(jī)構(gòu)。
在施工過(guò)程中的安全控制,要強(qiáng)調(diào)一個(gè)“嚴(yán)”字,主抓一個(gè)“細(xì)”字。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,安全事故存在偶然性,也有必然性,尤其是施工安全管理,要杜絕“以包代管”,或“已包不管”的局面。
施工現(xiàn)場(chǎng)的安全教育是一堂必修課,尤其對(duì)農(nóng)民工的安全意識(shí)要特別加以關(guān)注,增強(qiáng)全員的安全意識(shí),把建筑安全政策法規(guī)與安全行為準(zhǔn)則化為人們的自覺(jué)行為規(guī)范。由安全職能部門歸口管理和組織實(shí)施,安全教育培訓(xùn)要適時(shí)、適地,內(nèi)容合理方式多樣,形成制度,做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)講求實(shí)效。此外,要加大安全技術(shù)方面的投入,建立重大事故應(yīng)急救援處理預(yù)案,最大限度地降低事故帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失和減少人員傷亡。
工程項(xiàng)目中標(biāo)后,必須結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況制定技術(shù)先進(jìn)可行和經(jīng)濟(jì)合理的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì),結(jié)合項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)、自然地理?xiàng)l件、施工工藝、設(shè)備選擇、工期安排的實(shí)際情況,以據(jù)實(shí)作出正確的預(yù)測(cè)。采取最優(yōu)的施工設(shè)計(jì),保證各工序的銜接,對(duì)關(guān)鍵工程、控制工程優(yōu)先安排,確保工程進(jìn)度。
材料費(fèi)用占整個(gè)工程造價(jià)的60%,材料費(fèi)用的盈虧直接影響到整個(gè)工程的盈虧??垂懿粐?yán),遺失時(shí)有發(fā)生;材料型號(hào)不對(duì),造成閑置浪費(fèi),材料供應(yīng)量與實(shí)際不符。在組織施工時(shí),嚴(yán)把工程、材料質(zhì)量關(guān),杜絕因返工而重復(fù)用工。規(guī)范人工費(fèi)簽證程序,減少零星估工,杜絕人情工,科學(xué)控制人工費(fèi)用。
在人力資源方面,做到合理用工,合理組織施工。監(jiān)督機(jī)制不健全,出了問(wèn)題往往追不到責(zé)任人,這也是造成成本失控的主要原因。堅(jiān)持“立足市場(chǎng)、突出重點(diǎn)、精干高效、運(yùn)作有序”的原則,組織精干高效的項(xiàng)目機(jī)構(gòu),按需設(shè)崗,按崗聘任;定額用工,合理調(diào)集勞務(wù)隊(duì)伍,防止窩工或怠工。項(xiàng)目管理人員流動(dòng)較頻繁,工作不連續(xù),干多干少收入差不多,責(zé)任心不強(qiáng)。加上獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不健全,獎(jiǎng)罰辦法不落實(shí),成本超支與大多數(shù)人的個(gè)人收入無(wú)直接掛鉤,因此管理人員對(duì)情況并不十分關(guān)心,不少人根本不知道自己所負(fù)責(zé)工程部分的計(jì)劃成本、預(yù)算成本和實(shí)際成本情況,只要進(jìn)度跟得上,總體感覺(jué)就很良好。
工程項(xiàng)目成本目標(biāo)的確定是一個(gè)反復(fù)過(guò)程,由于建筑企業(yè)處于復(fù)雜多變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境里,企業(yè)要生存發(fā)展,首先得獲得一定的利潤(rùn)。在施工中對(duì)成本目標(biāo)實(shí)施控制,還需要通過(guò)信息系統(tǒng)隨時(shí)掌握?qǐng)?zhí)行情況,通過(guò)收集和分析各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用的形成、變動(dòng)和影響因素,核算實(shí)際成本,與目標(biāo)成本進(jìn)行比較,找出差距及原因,及時(shí)準(zhǔn)確地反饋到生產(chǎn)過(guò)程中,采取措施,糾正已經(jīng)發(fā)生的偏差,保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要做到成本信息反饋的高效和靈敏,必須加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理的基礎(chǔ)工作;嚴(yán)格劃分成本的開(kāi)支范圍,完善各種經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,健全各項(xiàng)消耗定額指標(biāo)的編制和管理工作,做好各級(jí)成本管理人員的培訓(xùn),建立成本管理機(jī)構(gòu)和有效的項(xiàng)目管理臺(tái)賬,有效進(jìn)行原始數(shù)據(jù)、資料統(tǒng)計(jì)、整理和分析,及時(shí)準(zhǔn)確地為成本控制提供準(zhǔn)確的信息數(shù)據(jù)。
施工項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要懂得如何識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),分析和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),調(diào)整對(duì)策使正面事件影響擴(kuò)大,把負(fù)面事件影響減到最小。施工建設(shè)項(xiàng)目中的工程變更與索賠幾乎是不可避免的,變更與索賠管理是風(fēng)險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容。對(duì)變更和索賠的成功管理直接有益于工程項(xiàng)目的工期和最終成本。
工程合同既是施工項(xiàng)目管理的法律文件,也是項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理的主要依據(jù)。項(xiàng)目的管理者必須具有強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),學(xué)會(huì)從風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)管理的角度研究合同的每一個(gè)條款,對(duì)項(xiàng)目可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)因素有全面深刻的了解。
任何施工方案都不能保證沒(méi)有變更和索賠。每一個(gè)施工方案,無(wú)論它是傳統(tǒng)的還是新創(chuàng)的,都有自身獨(dú)特的優(yōu)點(diǎn)和局限。當(dāng)采用新的施工方法和技術(shù)時(shí),工程變更與索賠的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)大大增加,所以必須根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況,確定適合的施工方案。
工程項(xiàng)目進(jìn)度控制對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目的管理以及企業(yè)信譽(yù)具有重要影響。施工進(jìn)度計(jì)劃是現(xiàn)場(chǎng)施工管理的主要依據(jù),根據(jù)施工方案編制的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行施工,但施工進(jìn)度計(jì)劃是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,受各種主客觀因素的影響,實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異是常有的事,所以要定期及時(shí)地檢查,掌握實(shí)際情況,分析進(jìn)度超前或推后的原因,研究對(duì)策和措施,保證整個(gè)工程施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施。工程項(xiàng)目從工程進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工之日起就應(yīng)抓進(jìn)度管理,確定各種項(xiàng)目完成時(shí)間,分析各活動(dòng)之間依賴關(guān)系,制定進(jìn)度計(jì)劃,調(diào)整和控制進(jìn)度的變化,控制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃。項(xiàng)目管理工作千頭萬(wàn)緒,千變?nèi)f化,沒(méi)有提前進(jìn)行工程項(xiàng)目的施工策劃和綜合協(xié)調(diào)就無(wú)法保證工程的順利進(jìn)行,更可能會(huì)使企業(yè)本身受到不可估量的損失。在項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前項(xiàng)目管理人員不僅要熟悉圖紙工程量、合同文件,了解地形地貌、工期、質(zhì)量要求等各方面信息,同時(shí)要結(jié)合工程所在地的實(shí)際情況,因地制宜編制一份完整可行的施工計(jì)劃,工程進(jìn)度與自身的生產(chǎn)能力相結(jié)合,落實(shí)每個(gè)環(huán)節(jié)每個(gè)步驟都有相應(yīng)的人負(fù)責(zé)管理,避免出現(xiàn)多走彎路,造成不必要的損失。
建筑企業(yè)施工項(xiàng)目管理是工程建設(shè)過(guò)程中的重要組成部分,施工單位運(yùn)用知識(shí)、技能、工具和技術(shù)從節(jié)約成本獲得最大收益為出發(fā)點(diǎn),在工期、效益和質(zhì)量之間尋求最佳平衡點(diǎn)。是保證建設(shè)工程質(zhì)量,提高經(jīng)濟(jì)效益,保證建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施的重要因素,項(xiàng)目管理的準(zhǔn)確性和科學(xué)性,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目具有極大的影響。
[1]薛成富.淺談建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理[J].山西建筑,2010,36(22):237-238.