李年鑫

(西南大學(xué),重慶 北碚 400715)

高校學(xué)生黨建工作兩個“30年”的比較和啟示

李年鑫

(西南大學(xué),重慶 北碚 400715)

以1978年黨的十一屆三中全會為界,建國60年來高校學(xué)生黨建大致可以分為前后兩個“30年”。前一個“30年”是高校黨建經(jīng)驗教訓(xùn)并存的30年;后一個“30年”是高校黨建成就非凡的30年。比較研究前后兩個“30年”高校黨建工作,對于新世紀新階段推進高校學(xué)生黨建工作具有的重大的理論和現(xiàn)實意義。

高校黨建 兩個“30年”

新中國60年來的歷史,可以分為前后兩個時期。以共和國歷史的偉大轉(zhuǎn)折點——中共十一屆三中全會為界,之前的30年是一個時期,之后的30年又是一個時期。在前一個30年中,是高校學(xué)生黨建工作的艱辛創(chuàng)立、曲折前進、嚴重受挫的階段。后一個30年是高校學(xué)生黨建工作的恢復(fù)創(chuàng)新、繼承、豐富發(fā)展的階段。認真回顧、梳理、反思、總結(jié)高校學(xué)生黨建兩個“30”年,對于新世紀新階段推進高校學(xué)生黨建工作具有重大的理論和現(xiàn)實意義。

一、1949—1978年:高校學(xué)生黨建工作的艱辛創(chuàng)立、曲折前進和嚴重受挫的“30年”

1、高校學(xué)生黨建工作的初步建立時期(1949―1966年)

新中國成立之初,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國政府在對舊中國的高等學(xué)校進行接管、接收、接辦與初步改造的基礎(chǔ)上,逐漸建立起新中國的高等教育制度。這期間,大批黨的干部調(diào)入高校擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)得到加強,為高等教育事業(yè)發(fā)展贏得了良好的開端。1958年9月,中共中央、國務(wù)院《關(guān)于教育工作的指示》中明確規(guī)定,“在一切高等學(xué)校中,應(yīng)當(dāng)實行學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校務(wù)委員會負責(zé)制”,這使黨在高校工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位得到牢固確立。這一時期高校在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,明確黨政分工,健全政工機構(gòu),建立學(xué)生政工干部隊伍。同時,各高校逐步開設(shè)了馬克思主義理論課,幫助學(xué)生端正政治方向,樹立科學(xué)的世界觀和革命的人生觀,還通過勞動、軍訓(xùn)以及教學(xué)與生產(chǎn)、科研相結(jié)合等途徑對學(xué)生進行思想教育。但這一時期高校黨建工作也遇到了嚴重挫折,如黨內(nèi)出現(xiàn)反右派斗爭嚴重擴大化的錯誤,部分高校出現(xiàn)以黨代政的傾向,使高校黨建工作受到影響,甚至步入歧途。這一時期高校黨建工作既有成就也有失誤,但總體來看成績是顯著的。這1 7年的高等教育,培養(yǎng)造就了具有堅定的社會主義信念和為人民服務(wù)思想的一代新人。這一代人至今仍是我們社會主義建設(shè)事業(yè)的中堅和骨干。

2、高校學(xué)生黨建工作曲折受挫階段(1966-1976

1966-1976年的“十年文革”期是高校黨建工作遭受嚴重挫折時期。這一時期高校黨建工作受到致命的沖擊,其工作被全盤否定,高校各級黨的干部大量被打倒,基層黨組織和思想政治工作的機構(gòu)被沖垮,工宣隊、軍宣隊取代了黨的領(lǐng)導(dǎo)?！拔幕蟾锩焙笃陔m然也規(guī)定了高校實行黨的一元化領(lǐng)導(dǎo),但實際權(quán)力機構(gòu)是“革命委員會”,黨組織很難發(fā)揮作用。一時間,不按教育規(guī)律辦學(xué)的“空頭政治”、形式主義、實用主義之風(fēng)盛行,導(dǎo)致教師難以認真教書,學(xué)生難以認真讀書,高等教育事業(yè)遭受了不可估量的損失。

二、1978—2009年:高校學(xué)生黨建工作的恢復(fù)與初步建設(shè)、深入反思和全面發(fā)展的“30年”

1、高校學(xué)生黨建工作的恢復(fù)與初步建設(shè)(從黨的十一屆三中全會到十三屆四中全會開)

十一屆三中全會后,在鄧小平同志的領(lǐng)導(dǎo)下,高校學(xué)生黨建工作“以撥亂反正、恢復(fù)建設(shè)為主線,堅持四項基本原則教育,堅持高校黨建與思想政治教育的正確方向,試行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的‘校長分工負責(zé)制’”,[1]要求高等學(xué)校的黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用,要加強對學(xué)校各項工作尤其是思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)過1978年到1984年的撥亂反正和對教育事業(yè)的有力整頓,高校黨建工作取得了卓有成效的進展。但是,隨著改革開放的深入發(fā)展,在黨內(nèi)和國內(nèi)出現(xiàn)了嚴重的資產(chǎn)階級自由化傾向,最終釀成1989年的“6·4”政治風(fēng)波,使黨建工作經(jīng)歷了一個曲折發(fā)展的階段,致使高校黨組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力受到削弱,黨組織和黨員的先進性受到質(zhì)疑。因此,鄧小平同志指出:“十年最大的失誤是教育,主要是思想政治教育”,他強調(diào)高等學(xué)校必須“抓緊四項基本原則的教育,馬克思主義基本理論的教育。”[2]

2、高校學(xué)生黨建工作的深入反思階段(從黨的十三屆四中全會到黨的十六大)

黨的十三屆四中全會后,高校的黨建工作也逐步進入了一個深入反思與重樹核心的歷史時期。為了使高校黨的建設(shè)工作得到進一步加強和完善,高校掀起學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三講”教育的高潮。同時黨中央先后出臺了《關(guān)于加強高等學(xué)校黨的建設(shè)的通知》、《關(guān)于新形勢下加強和改進高等學(xué)校黨的建設(shè)和思想政治工作的若干意見》(教政〔1993〕4號) 、《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》、《中華人民共和國高等教育法》等。[3]這些制度為推進高校學(xué)生黨建工作和實現(xiàn)高等教育事業(yè)快速發(fā)展提供了有力保障。

3、高校學(xué)生黨建工作的全面發(fā)展階段(從黨的十六大至今)

黨的十六大以來,高校黨建工作得到進一步發(fā)展,先后開展了學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想、學(xué)習(xí)《江澤民文選》、保持共產(chǎn)黨員先進性、踐行社會主義榮辱觀、實踐科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大活動。進一步貫徹落實《關(guān)于加強和改進思想政治工作的若干意見》,落實《綱要》精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照高校黨建工作會議的部署,高揚愛國主義和建設(shè)和諧校園方面,都取得了新成績。在此期間,還舉行了全國高校黨的建設(shè)工作會議,明確提出要切實加強和改進高校黨建工作,使高校黨建工作進一步明確了方向、理清了思路,為推進高等教育事業(yè)不斷向前發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興做出更大的貢獻。

三、高校學(xué)生黨建兩個30年的比較與啟示

深入比較研究兩個階段高校學(xué)生黨建工作得與失,我們可以得出如下啟示:

1、高度重視和貫徹落實黨的教育方針,堅持社會主義辦學(xué)方向是做好高校學(xué)生黨建工作的前提方向

高校是傳播知識文化、傳承人類文明成果、培養(yǎng)人才和接班人的搖籃。要培養(yǎng)出合格社會主義事業(yè)的接班人,基層黨建工作必須增強陣地意識,要始終不渝地堅持馬克思主義理論的指導(dǎo),堅持社會主義辦學(xué)方向,把思想建設(shè)放在首位,用中國特色社會主義理論武裝師生頭腦。新時期的高校黨委、行政人員應(yīng)始終從堅持社會主義辦學(xué)方向的戰(zhàn)略意義上重視、做好高校黨建和思想政治教育工作,在不斷加強高校黨建工作的同時,結(jié)合國家政治、經(jīng)濟形勢及大學(xué)生思想的特點,積極探索思想政治教育的新途徑、新方式。始終堅持把引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、道德觀、法制觀作為思想政治教育的根本出發(fā)點和落腳點,堅持把社會主義榮辱觀作為培養(yǎng)和提升當(dāng)代大學(xué)生的價值標尺與精神導(dǎo)引。

2、始終堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝廣大師生頭腦是做好高校學(xué)生黨建工作的思想基礎(chǔ)

新中國60年以來,隨著經(jīng)濟和社會的轉(zhuǎn)型,各種社會思潮紛紛涌現(xiàn),正確的與錯誤的彼此交融,積極的和消極的相互激蕩。高校作為思想文化的生產(chǎn)、傳播和集散場所,首當(dāng)其沖地受到影響。1989年政治風(fēng)波的教訓(xùn)告訴我們,必須用與時俱進的馬克思主義指導(dǎo)和引領(lǐng)社會思潮,傳播先進的思想和文化,抵制消極腐朽思想的侵蝕。幾年來,全國高校先后開展了學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想、學(xué)習(xí)《江澤民文選》、保持共產(chǎn)黨員先進性教育、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧校園、培育社會主義核心價值觀等一系列重大活動,理論武裝工作向廣度和深度推進。只有始終堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝廣大師生員工,高校黨建工作才能始終掌握高等教育發(fā)展規(guī)律和人才培養(yǎng)規(guī)律,使黨的教育方針得到準確、全面的貫徹和實施。

3、不斷加強和改進思想政治工作,是做好高校學(xué)生黨建工作的持續(xù)動力

不斷加強和改進高校思想政治教育工作不僅是貫徹黨的基本路線的可靠保證,而且是繼承和發(fā)揚黨的思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)的需要。1955年毛澤東同志就曾指出思想政治工作是一切經(jīng)濟工作的生命線。中共中央以及黨中央的歷屆重要領(lǐng)導(dǎo)人從來都沒有放松過抓思想政治工作,從來也沒有削弱過對高等學(xué)校開展思想政治工作重要性的認識。他們都明確要求高校黨建工作必須堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,強化大學(xué)生的理想、信念教育,加強社會主義榮辱觀教育,建設(shè)社會主義核心價值體系。這些規(guī)定和要求不僅為思想政治工作提供指導(dǎo),其本身也成為思想政治教育的重要內(nèi)容。面臨新形勢新任務(wù),只有堅持不懈、旗幟鮮明地加強和改進高校黨建與思想政治教育工作,堅持理論創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新的統(tǒng)一,才能使高校黨建和思想政治工作教育不斷被注入新的活力和生機。

4、不斷加強和創(chuàng)新高校基層黨組織建設(shè),增強黨在學(xué)生中的凝聚力和影響力,是做好高校學(xué)生黨建工作的源頭活水

高?；鶎狱h組織是黨聯(lián)系廣大師生員工的重要紐帶,是團結(jié)、帶領(lǐng)、宣傳、組織廣大黨員群眾完成高校所承擔(dān)根本任務(wù)的政治核心,是推動高校科學(xué)發(fā)展、促進和諧校園建設(shè)的基本力量。因此,高校學(xué)生黨建工作必須把工作的著力點放在基層,放在受教育者身上。要積極適應(yīng)新情況,研究解決新問題,注重結(jié)合學(xué)校工作和學(xué)科發(fā)展的實際,發(fā)揮黨員骨干作用,進一步增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,使高校基層黨組織得到長足發(fā)展。同時要堅持以學(xué)生為本,努力關(guān)注青年師生的成人成才,關(guān)注和促進青年學(xué)生的全面發(fā)展。要努力把最優(yōu)秀、最需要的人才聚集、吸引到黨組織的周圍和中間來,開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面,不斷為黨的肌體注入新的活力。

[1]吳潛濤,趙愛玲,范笑仙.我國高校黨建與思想政治教育30年——主要成就、經(jīng)驗與啟示[J].中國高等教育研究,2008,(2)

[2]鄧小平文選:第3卷[M].北京人民出版社,1993.

[3]郭偉.論高校學(xué)生黨建工作的地位和作用[J].萍鄉(xiāng)高等?？茖W(xué)校學(xué)報,2004,(1).

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2010-11-26

李年鑫(1983—),男,貴州銅仁人,西南大學(xué)政治與公共管理學(xué)院碩士研究生。

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