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平頂山市旅游交通規(guī)劃研究

2011-08-15 00:52:52王云娜
河南城建學院學報 2011年5期
關(guān)鍵詞:平頂山平頂山市景區(qū)

王云娜,張 蕾

(河南城建學院,河南平頂山467036)

旅游交通是為旅游者由客源地到旅游目的地往返以及在旅游目的地各處旅游活動而提供的交通設(shè)施及服務,旅游交通聯(lián)系客源地使旅游地接待旅游者,從而使發(fā)展旅游經(jīng)濟的愿望得以實現(xiàn)[1]。平頂山市位于南北交融的河南省中南部,處于伏牛山旅游經(jīng)濟區(qū)的核心位置,是中原城市群9城市之一。平頂山市連接京廣、焦枝兩大鐵路干線,有鄭堯、許平南等多條高速公路及國道貫穿,是連接南北旅游體系的中轉(zhuǎn)站和重要的連接點[2]。但從整體來看,平頂山的旅游交通仍存在一些問題。

1 平頂山市旅游交通現(xiàn)存問題

1.1 對外交通體系與建設(shè)旅游目的地的需求存在矛盾

(1)航空交通空白,可做為遠期交通規(guī)劃

航空運輸業(yè)是衡量一個城市的開放程度、城市品位和綜合實力的重要標志。目前,河南共有3個民用機場:新鄭機場、洛陽機場和南陽機場,另有商丘、焦作兩個專用機場,“十二五”期間,河南省民用(含軍民合用)機場數(shù)量將達到11個。但根據(jù)調(diào)查,河南現(xiàn)有的3個機場,效益都不好,如新鄭機場,2003年虧損6 000萬元,2004年雖情況好轉(zhuǎn),但虧損額也在5 000萬元以上。洛陽、南陽機場每年虧損都在3 000萬元左右。

平頂山旅游業(yè)尚處于初期發(fā)展階段,旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,旅游人數(shù)及旅游收入在國民經(jīng)濟中尚不占重要地位,且乘機客流不可能在短時間內(nèi)大幅增加,若建造機場,其巨額投資以及高額的運營成本及政府補貼勢必造成當?shù)卣斦木薮髩毫?。因此,本?guī)劃從平頂山市實際情況出發(fā),不提倡近期內(nèi)建造機場,可將其做為中遠期空中交通規(guī)劃。

(2)鐵路交通不暢,旅游旺季進出困難

城市內(nèi)部形成對外旅游交通結(jié)點,使得游客可以便捷地進出城市,可以在心理、空間和時間上縮短游客與城市、與周邊旅游吸引物和旅游服務設(shè)施的距離,降低獲取周邊旅游服務的成本,從而促進城市旅游業(yè)的迅速發(fā)展。就我國國內(nèi)旅游交通方式以鐵路為主的實際情況而言,鐵路客運站點的建設(shè)對于旅游業(yè)的發(fā)展有著更加重要的意義。一般來講,鐵路客運站具有同心圓狀的服務空間范圍。目前,平頂山市站和魯山站是僅有的兩處火車站,兩站服務范圍呈現(xiàn)扇面分布,但同時由于經(jīng)過平頂山的鐵路客運列車只有8列(往返),其中只有平頂山至信陽為始發(fā)(終到)站,且為普慢列車,其他均為過路車,存在較為嚴重的“通而不便”,“難進難出”、購票難、乘車環(huán)境差等問題。平頂山市區(qū)在旅游產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展過程中,勢必充當游客集散地,鐵路的便捷程度將在很大程度上決定游客對于旅游目的地的選擇,而鐵路客運不暢將在很大程度上制約旅游業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。

(3)過境高速公路數(shù)量增加,但區(qū)域內(nèi)尚未形成快速交通系統(tǒng)

截至2010年底,平頂山境內(nèi)已開工的高速公路項目有:①許平南高速公路東起京珠國道主干線許昌南站以南2.3 km處,經(jīng)許昌縣、襄縣、平頂山市、葉縣、方城縣至南陽市宛城區(qū),全長163.24 km,平頂山段主要經(jīng)過平頂山市和葉縣,建設(shè)規(guī)模為51.8 km,已于2004年底通車。②平臨高速公路指平頂山至臨汝段(平臨高速是上海至洛陽國家重點干線公路的組成部分。平臨高速葉縣段全長4.7 km),平頂山至臨汝段是南洛高速公路的重要路段,東接漯(漯河)平(平頂山)高速,西連洛陽至大安高速公路,途經(jīng)平頂山市葉縣、湛河區(qū)、新華區(qū)、寶豐縣、汝州市,路線全長106.45 km,雙向6車道,行車速度120 km/h,已建成通車。③漯平高速公路平頂山段主要在葉縣境內(nèi),建設(shè)規(guī)模為20.4 km,已建成通車。南京洛陽高速公路是國家規(guī)劃的重要區(qū)域經(jīng)濟干線公路,漯河平頂山段全長75.5 km,設(shè)計路基寬28 m,全封閉、全立交,設(shè)計行車時速120 km,全線設(shè)漯河西、舞陽、葉縣北三個收費站、一個服務區(qū)。通車后,我國西北地區(qū)到上海方向的車輛,走南洛高速公路比走原高速線路要近200多公里,而此高速公路在平頂山市葉縣設(shè)有高速公路出入口和收費站。④太澳高速公路平頂山段60 km,起點位于洛陽與平頂山交界處的風枝山,接洛陽大安至寄料段終點,止于平頂山與南陽交界的分水嶺處,順接分水嶺至南陽段高速公路,路線途經(jīng)平頂山所管轄汝州市寄料鎮(zhèn)、魯山縣背孜鄉(xiāng)、瓦屋鄉(xiāng)、下湯鄉(xiāng)、四棵樹鄉(xiāng),路線總長63.55 km(其中汝州境13.86 km,魯山境49.69 km)。⑤鄭堯高速公路起于新鄭境內(nèi)的京珠高速公路,經(jīng)許昌市禹州境內(nèi),與許昌-登封高速相連,沿禹州市區(qū)東南進入平頂山境內(nèi),在寶豐縣城東南與平臨高速交會,最后到達國家自然保護區(qū)堯山景區(qū)上湯鎮(zhèn),與太澳(太原-澳門)高速相連,全長182.2 km,總投資87.68億元,先后經(jīng)3個省轄市的9個縣區(qū),34個鄉(xiāng)鎮(zhèn),204個自然村。2007年建成通車。

1.2 區(qū)域內(nèi)旅游交通不便,道路景觀環(huán)境差

2010年底全市干線公路通車里程13 255 km。其中:國道兩條255.712 km,省道13條814.906 km,二級公路812.07 km,占干線公路的75.85%,三級公路157.587 km,占干線公路的14.72%,四級公路100.961 km,占干線公路的9.43%。公路大交通“通而不暢”,運貨車輛與旅游車混行,對道路破壞嚴重;景區(qū)小交通“通而不捷”,道路等級低,行路艱難,安全性不足。公路交通秩序有待進一步提高。

1.3 湖泊連通和特色水上游線有待進一步開發(fā)

平頂山市河、湖密集,水是平頂山旅游的特色和旅游產(chǎn)品開發(fā)的重點。由于平頂山境內(nèi)水庫眾多,更有湛河、沙河等主要河道,但目前湖泊各自獨立、不成系統(tǒng),湖泊間水道無法聯(lián)通,更加難以進行特色水上游線開發(fā)。因此,湖泊連通和特色水上游線發(fā)展將成為平頂山市湖泊旅游深層開發(fā)的重點之一。

1.4 旅游導引系統(tǒng)尚不完善

2010年在通往平頂山市主要景區(qū)(點)的國道、干線公路上將設(shè)置旅游交通標志牌。此次設(shè)置旅游交通標志牌共25個,分別位于堯山景區(qū)、畫眉谷景區(qū)、三蘇墳景區(qū)、香山寺景區(qū)、二郎山景區(qū)、葉縣縣衙景區(qū)等15個景區(qū)附近的國道及干線公路上,重要的、知名度較高的旅游區(qū)(點)可以設(shè)置多處。旅游交通標志牌的制作、安裝嚴格按照國家標準操作。但目前各景區(qū)內(nèi)部導引系統(tǒng)尚嚴重不足。

2 平頂山市旅游交通規(guī)劃內(nèi)容

從目的地建設(shè)角度來看,行的基本要求是大交通通達,小交通順暢。在小交通方面,要達到行游合一:道路不僅是交通路,同時也應該是景觀路和文化路[3]。平頂山市旅游交通建設(shè)的主要任務是:(1)完善對外交通網(wǎng)絡,突破交通瓶頸;(2)建立全市通暢、便捷、舒適、美觀的旅游交通網(wǎng)絡;(3)改善景區(qū)交通條件,增強旅游景區(qū)的可進入性;(4)通過發(fā)展旅游交通,改善平頂山市民的出行環(huán)境。在旅游交通設(shè)施與服務接待中,要有機融入中原的地方文化元素,在體現(xiàn)“新的旅游目的地”城市形象的同時,營造“優(yōu)秀旅游城市”的交通環(huán)境和交通文化。

2.1 網(wǎng)絡交通

建設(shè)以鐵路、干線公路為骨干的區(qū)域交通網(wǎng)絡。其中,對國家鐵路以復線及電氣化改造為主,包括焦枝線復線、孟寶線部分改線,建議地方鐵路在平禹線完工后,著手漯河—舞鋼的鐵路建設(shè),使地方鐵路線與國家鐵路線交接,擴建平頂山客運站,公路以提高等級、聯(lián)絡成網(wǎng)為主,主要包括平頂山市與周圍干線公路的聯(lián)絡線,提高洛界、平舞、平寶汝公路為一級公路,提高平魯、葉魯公路為二級公路,提高汝魯公路為三級或二級公路,提高各縣城至鎮(zhèn)的公路為三級或二級公路,提高各縣城至各鄉(xiāng)公路為四級或三級。

2.2 鐵路交通

(1)增強鐵路旅游交通功能。平頂山市政府與鐵路部門合作,爭取平頂山火車站升級,增加平頂山火車站列車班次,改變“購票難”的現(xiàn)狀。

(2)爭取魯山火車站的升級,增加到停車次。抓緊各火車站環(huán)境改造工程,火車站集散廣場有必要進行獨立的景觀園林及建筑的規(guī)劃設(shè)計,設(shè)計務求突出平頂山特色,避免“千城一面,千站一面”的誤區(qū),使其成為平頂山的城市形象標志。

2.3 公路交通

(1)依據(jù)平頂山交通規(guī)劃,盡快升級和完善對外交通運輸體系,至2012年基本形成平頂山區(qū)域范圍內(nèi)縣縣通高速,拓展與周邊地區(qū)的公路連接。

(2)結(jié)合國家鄉(xiāng)村公路改造,按照主要景區(qū)通三級公路,配套重點景區(qū)通二級公路的要求,抓緊優(yōu)化到各主要景區(qū)的公路。其它景區(qū)可以考慮三級以下的公路。

(3)在現(xiàn)有公路網(wǎng)的基礎(chǔ)上,加快建設(shè)和改善區(qū)域內(nèi)道路網(wǎng),尤其是通向各景區(qū)的公路以及景區(qū)之間的公路,提升道路等級,改善路面質(zhì)量。

(4)針對重要景區(qū),籌集資金,建設(shè)專項公路。特別要著手建設(shè)由主干線通往景區(qū)的支線道路,支線道路至景區(qū)大門之間要求營造景區(qū)氛圍,道路應為景觀路、具有景區(qū)文化特質(zhì)的路。

2.4 景區(qū)交通

(1)各景區(qū)內(nèi)部各景點之間需精心設(shè)計旅游路線,通過多種手段達到多重效果。實現(xiàn)曲徑通幽與豁然開朗相結(jié)合,滿足不斷刺激游人游覽興奮點的需要。

(2)游覽路線以游覽為主,交通為輔,路線設(shè)計要盡可能經(jīng)過較多景點,以增強可游性。

(3)在整個游覽過程中,游客會形成一個視線走廊,視覺設(shè)計要使游客保持一個美好的視線感覺,有的地方需要貫通,有的地方需要遮蔽,總體來講應該是形斷神不斷,作用是通過視線走廊把各個景觀連接起來。

2.5 旅游交通配套規(guī)劃

(1)重視本市及區(qū)域內(nèi)旅游者雙休日的旅游需求,在市區(qū)的環(huán)城旅游要開設(shè)為散客服務的旅游客運站,同時開設(shè)市區(qū)一日游的旅游班車,做環(huán)狀線路或在景點互相銜接。

(2)開通平頂山市區(qū)至重要景區(qū)的旅游班車,可全年運行、季節(jié)性運行、節(jié)假日運行。

(3)組建旅游運輸車隊,重點提高運營車輛的檔次,形成各種形式旅游配套的大,中,小豪華運力體系。

(4)公路運輸中,加強旅游包車服務,私人汽車和公共交通三種主要旅游交通運輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(5)為適應自駕車旅游的發(fā)展,平頂山市應盡快將旅游交通道路指示標識系統(tǒng)納入交通管理部門的規(guī)劃中,在進出平頂山的主干道和通往平頂山各縣、市、景區(qū)的道路,逐步完善醒目、規(guī)范的交通標識。在旅游城市、旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游區(qū)(點)、交通集散地、公共場所等處,設(shè)置規(guī)范、準確和醒目的公共信息圖形符號。

(6)要加強交通配套設(shè)施,景區(qū)停車場、汽配中心、洗車場等配套設(shè)施的建設(shè),增設(shè)和完善加油站,加油站要配備廁所、小賣部、IC卡電話亭、潔車與修車等服務,形成合理的布局和便捷的服務。

(7)抓緊旅游公路沿線的生態(tài)建設(shè)和治理,改善行游環(huán)境。

3 小結(jié)

旅游交通的便利程度,即可進入性,不僅是開發(fā)旅游資源和建設(shè)旅游地的必要條件,還直接影響著旅游者對旅游目的地的選擇。一個與旅游地特色緊密結(jié)合的交通規(guī)劃,能在很大程度上提高旅游地的知名度和影響力,增強其對旅游者的吸引力[4]。目前,平頂山市旅游發(fā)展正處于起步階段,其基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),尤其是交通規(guī)劃,將發(fā)揮著巨大作用。因此,要做好平頂山市的旅游交通規(guī)劃,從而為平頂山旅游發(fā)展創(chuàng)造更好的平臺、開拓更大的空間。

[1]傅云新.旅游學概論[M].廣州:暨南大學出版社,2004.

[2]耿鵬旭,王卓理.平頂山市旅游開發(fā)SWOT分析與對策研究[J].平頂山學院學報,2006(5):76-79.

[3]魏小安.建設(shè)一流的旅游目的地—平遙旅游發(fā)展綱要[Z].

[4]陳畢新,鞠風波,陳小鴻.旅游交通規(guī)劃“三步曲”的方法與實踐—以寧波東錢湖地區(qū)為例[J].交通運輸工程與信息學報,2007(2):37 -43.

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