王 政，董康成，王 敏

（1.河北理工大學(xué) 交通與測繪學(xué)院，河北 唐山063009；2.河北理工大學(xué) 信息學(xué)院，河北 唐山063009）

創(chuàng)新大學(xué)生黨支部建設(shè)

王 政1，董康成2，王 敏1

（1.河北理工大學(xué) 交通與測繪學(xué)院，河北 唐山063009；2.河北理工大學(xué) 信息學(xué)院，河北 唐山063009）

新時期；創(chuàng)新；大學(xué)生黨支部建設(shè)

加強大學(xué)生黨支部建設(shè)，創(chuàng)新大學(xué)生黨支部活動方式，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，使其成為開展大學(xué)生思想政治教育的堅強堡壘，是新時期加強和改進高校黨的建設(shè)的重頭戲，也是培養(yǎng)出思想先進、政治可靠的優(yōu)秀人才的重要保證。本文結(jié)合近幾年來大學(xué)生黨建中出現(xiàn)的一些問題，對新時期創(chuàng)新大學(xué)生黨支部建設(shè)進行探索，并提出解決方法。

一 大學(xué)生黨支部的職責(zé)及建設(shè)意義

1 大學(xué)生黨支部的職責(zé)

大學(xué)生黨支部具有非常重要的工作職責(zé)，即宣傳、執(zhí)行黨的方針政策和上級黨組織的決議，推動學(xué)生班級團結(jié)進步；加強對大學(xué)生黨員的教育、管理和監(jiān)督，定期召開組織生活會，開展批評與自我批評；組織學(xué)生黨員參與班級事務(wù)管理，并檢查執(zhí)行情況；培養(yǎng)教育學(xué)生中的入黨積極分子，按標(biāo)準(zhǔn)和程序發(fā)展學(xué)生黨員；經(jīng)常聽取學(xué)生黨員和普通學(xué)生的建議，有針對性地做好思想政治教育工作。

2 大學(xué)生黨支部建設(shè)的重要意義

大學(xué)生黨建工作是高校黨建工作的重要組成部分。培養(yǎng)和吸收優(yōu)秀青年入黨，是我們黨的一貫主張，也是一項長期任務(wù)。鄧小平同志指出：“中國的穩(wěn)定，四個現(xiàn)代化的實現(xiàn)，要有正確路線來保證，要有真正堅持馬克思主義、毛澤東思想和黨性強的人來接班才能保證?！贝髮W(xué)生思想覺悟的高低、道德品質(zhì)的好壞、人生觀、價值觀和世界觀的取向是否正確無疑會對黨的建設(shè)產(chǎn)生巨大的影響。大學(xué)生黨支部的建設(shè)成果從某種程度上來講將直接影響到黨的生命和黨的先進性。作為共產(chǎn)黨在大學(xué)生中建立的基層黨組織，高校大學(xué)生黨支部是黨的合格接班人的培養(yǎng)基地，是國家富強、民族復(fù)興、社會主義事業(yè)健康發(fā)展的需要。因此，作為高校黨的最基層組織—大學(xué)生黨支部在平時的工作中要注意加強和改進黨支部的建設(shè)，時刻以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)清并分析現(xiàn)狀，切實抓緊黨支部建設(shè)。

二 目前大學(xué)生黨支部建設(shè)存在的問題

1 學(xué)生黨員和入黨積極分子的思想教育工作的強度和難度加大

隨著99年高校擴招以來，學(xué)生數(shù)量較之以前有很大幅度增長，雖然高校學(xué)生政工干部和學(xué)生輔導(dǎo)員的配備也在增加，但仍不能滿足日益增長的學(xué)生群體的需要，這就必然影響到學(xué)生思想教育工作的全面性細(xì)致性。主要有三個方面：第一、對低年級遞交入黨申請書的新生不能及時談話，往往只是登記入檔，忽視了平時的培養(yǎng)，影響了一部分學(xué)生追求上進的積極性；第二、對部分有入黨愿望但沒有提出申請、處于被動與觀望的學(xué)生缺乏正確而及時的引導(dǎo)；第三、對學(xué)生整體培養(yǎng)和教育的力度都不夠。

另外，當(dāng)代大學(xué)生存在著鮮明的時代特征，他們由于年紀(jì)輕，思想意志不夠堅定，對一些錯誤思想觀念有時分辨不清，社會不良現(xiàn)象和“西化”思想時刻影響著大學(xué)生和大學(xué)生黨員的發(fā)展。大學(xué)生黨員的入黨評議、黨內(nèi)組織生活有時流于形式化，使部分學(xué)生黨員產(chǎn)生了一些錯誤的想法，認(rèn)為黨員的活動只不過是聽聽報告、開開會，只是在走形式，沒有實際內(nèi)容。黨支部對大學(xué)生黨員的思想教育方式缺乏吸引力，收不到良好的教育效果。

2 大學(xué)生黨員發(fā)展工作中的形式主義

首先，是入黨積極分子的產(chǎn)生，一些學(xué)生黨支部沒有嚴(yán)格地執(zhí)行組織程序，共青團推薦優(yōu)秀團員入黨的組織推優(yōu)程序，甚至出現(xiàn)為入黨拉選票的現(xiàn)象。

其次，是對確定的發(fā)展對象和預(yù)備黨員缺少程序化的培養(yǎng)?！度朦h積極分子培養(yǎng)考察登記表》和《預(yù)備黨員考察登記表》不能按期填寫，有的黨支部和黨小組是在發(fā)展中共黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正之前一次性突擊填寫，考察內(nèi)容填寫得幾乎千篇一律，根本起不到定期培養(yǎng)考察的作用。

最后，通過黨員發(fā)展工作的支部大會的組織程序不嚴(yán)格，甚至缺少必要的程序。例如，一些黨支部不懂得事先確定入黨介紹人或培養(yǎng)聯(lián)系人，召開支部大會前，黨員發(fā)展對象本人拿著《入黨志愿書》亂找介紹人。另外，通過黨員發(fā)展工作的支部大會多數(shù)是形式主義，幾乎所有的發(fā)展對象都可以成為預(yù)備黨員或是轉(zhuǎn)正。又如，支部大會在通過入黨申請或轉(zhuǎn)正申請時，一些介紹人原則性不強，只講優(yōu)點。

3 大學(xué)生黨員教育中的不連貫性與單一性

目前，高校大學(xué)生黨支部在對大學(xué)生黨員進行黨性教育時常存在前緊后松的現(xiàn)象——對大學(xué)生入黨積極分子、預(yù)備黨員要求較嚴(yán)格，一般要求其按期寫思想?yún)R報，定期上黨課、進行馬克思主義理論知識的考察、定期對其行為進行考察（雖然這些活動不免有形式主義之嫌，但它畢竟是對大學(xué)生黨員的思想政治教育）。但是對于大學(xué)生正式黨員的要求在一定程度上則放松了，大學(xué)生正式黨員不需要向黨組織定期匯報思想，不需要再參加黨校培訓(xùn)，幾乎沒有馬克思理論知識的考察。另外，大學(xué)生黨支部活動單一，內(nèi)容上除了政治理論學(xué)習(xí)，其他的活動較少；形式上以座談會、知識競賽等活動為主，缺少新意和實用性，不能迎合青年大學(xué)生的心理需求，很難調(diào)動大學(xué)生黨員參加組織生活的積極性。以上情況不利于大學(xué)生黨員思想政治素質(zhì)的提高，不利于其發(fā)揮模范帶頭作用。

4 大學(xué)生黨員的威信問題

在預(yù)備黨員和正式黨員大學(xué)生中，大多數(shù)學(xué)生黨員是學(xué)習(xí)好、有一定組織能力、政治思想過硬的學(xué)生干部，他們確實在大學(xué)生中起到了模范帶頭作用。但也有一部分的學(xué)生黨員僅是學(xué)習(xí)好，他們較少主動參與班級活動，思想政治覺悟也不高，可以說他們并沒有起到旗幟性的作用。另外，還有一小部分黨員大學(xué)生（尤其是正式黨員）由于放松對自己的要求，往往學(xué)習(xí)成績較差，組織紀(jì)律性較差，甚至還放棄了社會主義信仰，因此他們損害了中國共產(chǎn)黨組織的形象，影響了黨組織在廣大學(xué)生中的感召力。

三 關(guān)于大學(xué)生黨支部建設(shè)的探索與思考

1 切實加強高校大學(xué)生的黨支部建設(shè)

中共中央和國務(wù)院聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想教育的意見》指出“低年級有黨員，高年級有支部”、“支部建在班上”。高校的大學(xué)生黨支部建設(shè)應(yīng)以此為目標(biāo)。為此，我院逐步實行“一年級有黨員，二、三年級設(shè)黨小組，四年級建黨支部”。此外，筆者提出一個設(shè)想：針對“支部建在班上”，可以嘗試將高年級的班委與黨支部合并。因為目前的大學(xué)生班容量一般在30人左右，高年級班里往往黨員較多，而一個班內(nèi)設(shè)兩個管理組織，雖然其任務(wù)有所不同，但不免有重復(fù)之處（例如：宣傳委員與文藝委員），因此筆者認(rèn)為可以嘗試將兩者合并，從而提高管理效率。

2 積極而慎重地做好發(fā)展大學(xué)生黨員的工作大學(xué)生黨支部應(yīng)努力把大學(xué)生中的優(yōu)秀分子吸收到黨組織中來

堅持和完善在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作的標(biāo)準(zhǔn)和程序，按照黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行）》的規(guī)定，成熟一個，發(fā)展一個，確保新黨員質(zhì)量。這里強調(diào)一點：黨組織應(yīng)對入黨申請人的入黨動機進行認(rèn)真考察。因為黨要培養(yǎng)的人、黨的接班人應(yīng)是德才兼?zhèn)涞娜瞬牛@里的德是指要有社會主義信仰，要為人民服務(wù)。但是因為我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，利己主義、極端個人主義、拜金主義等有悖于社會主義的思想侵染了部分大學(xué)生，他們?nèi)朦h的動機不純：有的為了就業(yè)增加籌碼，有的出于從眾心理，有的為了證明實力，總之沒有一顆為人民服務(wù)的拳拳之心。所以黨組織在吸納新黨員時一定要注意考察其入黨動機。

3 對大學(xué)生黨員教育連貫性與多樣性

堅持把黨員的培養(yǎng)教育貫穿于發(fā)展大學(xué)生黨員的全過程中，切實加強對大學(xué)生入黨前、入黨時、入黨后教育。并且在此過程中堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從而積極引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的三觀，實現(xiàn)大學(xué)生黨員組織入黨和思想入黨的統(tǒng)一。另外，大學(xué)生黨支部的教育活動必須緊緊圍繞青年學(xué)生自身的成長特點，不斷創(chuàng)新，逐步實現(xiàn)規(guī)范化與多樣化相結(jié)合，例如：定期舉辦社會熱點問題沙龍、假期的社會調(diào)查或公益服務(wù)等活動，這樣才能使大學(xué)生黨員在興趣中獲得知識、在實踐中掌握理論。

4 切實發(fā)揮高校大學(xué)生黨員的模范帶頭作用

首先，引入民主監(jiān)督機制，黨外監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督相結(jié)合，尤其加強黨外監(jiān)督。筆者認(rèn)為為了便于群眾監(jiān)督，可建立黨員公示制度、掛牌上崗制度。其次，加強對大學(xué)生黨員的馬克思主義教育，努力提高其政治素養(yǎng)；要求其學(xué)習(xí)應(yīng)刻苦且成績優(yōu)秀、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、生活儉樸、嚴(yán)格守紀(jì)，這些都應(yīng)成為大學(xué)生黨員的基本要求，否則其將沒有模范帶頭作用。

5 高校應(yīng)做好優(yōu)秀黨員畢業(yè)生的推薦工作

高校應(yīng)本著公正的態(tài)度向用人單位推薦優(yōu)秀的黨員畢業(yè)生，這里不是為優(yōu)秀的黨員畢業(yè)生搞特殊化待遇，而是要讓優(yōu)秀黨員起到模范帶頭作用，通過此方式激勵全體大學(xué)生，努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識、提高自身的綜合素質(zhì)。另一方面，高校把優(yōu)秀的畢業(yè)生推薦給合適的用人單位。這里要強調(diào)一點：高校推薦人才時，一定要堅持公平、公正的原則。決不能假公濟私、把不合適的人推薦給用人單位、把不合適的用人單位推薦給優(yōu)秀黨員畢業(yè)生。

[1] 楊燕濱.構(gòu)建加強學(xué)生黨支部建設(shè)的長效機制[J] .學(xué)校黨建與思想教育（下半月），2008，（05）.

[2] 趙鵬.創(chuàng)新大學(xué)生黨建工作機制[J]. 河南教育(高校版), 2006, (12).

[3] 邊長慶，叢立峰，韓靜.高校學(xué)生黨支部建設(shè)初探[J].新長征，2004，（24）.

The Study of the Creative Development of the College Students’ CPC Branch

WANG Zheng1，DONG Kang-cheng2，WANG Min1
(1. College of Traffic and Surveying, Hebei Polytechnic University, Tangshan Hebei 063009, China;2. College of Information, Hebei Polytechnic University, Tangshan Hebei 063009, China)

modern time; creativity; development of the college students’ CPC branch

To promote the development of the college students’ CPC branch, find creative ways of CPC activities and enhance the coherence and the fighting capacity in order to make the CPC branch become the base of the ideological and political education of college students is the demand of the development of college CPC branch and the foundation of cultivating talented people with advanced ideology and high political reliability. This paper studies the development of the college students’ CPC branch and gives suggestion according to the problems appeared in the process of the development of college CPC branch in the modern time.

G641

A

1673–2804(2011)01-0090-02

2010-04-03