盧秋婷

（長(zhǎng)春理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院，吉林長(zhǎng)春，130022）

高校學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部建設(shè)初探

盧秋婷

（長(zhǎng)春理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院，吉林長(zhǎng)春，130022）

黨的十七大提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的任務(wù)，十七屆四中全會(huì)進(jìn)一步明確提出建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的總要求。學(xué)生黨支部作為高校最基層的黨組織，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)必然成為高校黨建工作在新時(shí)期的首要任務(wù)。在此重點(diǎn)闡述了建設(shè)高校學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部的意義、學(xué)習(xí)型黨組織的內(nèi)涵及特征、學(xué)生黨支部新時(shí)期建設(shè)現(xiàn)狀，分析了高校學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部建設(shè)的有利條件和不利因素，提出建設(shè)高校學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部的對(duì)策及建議。

高等院校；學(xué)習(xí)型黨組織；學(xué)生黨支部；建設(shè)

一、高校學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部建設(shè)的意義

（一）加強(qiáng)高校學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部建設(shè)是時(shí)代的要求和現(xiàn)實(shí)的需要

胡錦濤總書記指出，青年是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望，全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的歷史任務(wù)需要青年們奮勇承擔(dān)，中華民族偉大復(fù)興的光明前景需要青年們奮力開創(chuàng)。高校是培養(yǎng)人才的搖籃，加強(qiáng)高校學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部建設(shè)有助于高校培養(yǎng)國(guó)家合格的建設(shè)者和可靠的接班人。在我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中，學(xué)生黨員作為同齡人中的佼佼者，定會(huì)成為引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步的主流力量。在實(shí)際的學(xué)生黨支部工作中，廣大的學(xué)生黨員需要借助黨支部搭建的平臺(tái)鍛煉自己、提高能力，也需要在黨支部的帶動(dòng)下發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部不僅實(shí)現(xiàn)了多樣化的理論學(xué)習(xí)，更加增強(qiáng)了黨員隊(duì)伍的創(chuàng)新能力，這對(duì)于學(xué)生黨員永葆先進(jìn)性具有重要意義。

（二）加強(qiáng)高校學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部建設(shè)是構(gòu)建和諧校園和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的保證

學(xué)校穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，加強(qiáng)高校學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部建設(shè)有利于構(gòu)建和諧的校園、維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，也是提高黨執(zhí)政能力、鞏固黨執(zhí)政地位的需要。學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部建設(shè)不同于以往的支部建設(shè)，它是通過(guò)多樣性的學(xué)習(xí)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，能夠吸引廣大黨員和入黨積極分子參與其中，理論的學(xué)習(xí)加上實(shí)踐的探索不僅增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果，還會(huì)讓其他學(xué)生感受到濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，這對(duì)于和諧校園的構(gòu)建是十分有利的。當(dāng)今世界仍然很不安寧，局部沖突不斷，全球經(jīng)濟(jì)失衡加劇，世界和平與發(fā)展面臨諸多難題和挑戰(zhàn)。國(guó)內(nèi)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是社會(huì)一些深層矛盾和問(wèn)題的凸顯期，加之近幾年自然災(zāi)害頻繁，政治熱情高漲的大學(xué)生們?nèi)菀资艿讲环ǚ肿拥恼T導(dǎo)，這就需要學(xué)生骨干堅(jiān)定立場(chǎng)，引領(lǐng)廣大同學(xué)積極應(yīng)對(duì)各種思潮沖擊波。在加強(qiáng)高校學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部的建設(shè)過(guò)程中，學(xué)生黨員能夠?qū)h的路線、方針、政策真正做到學(xué)、懂、信、用，遇到突發(fā)事件時(shí)，才能在第一時(shí)間維護(hù)大局，與黨中央保持一致。高校學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部建設(shè)對(duì)于維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定意義重大。

二、學(xué)習(xí)型黨組織與高校學(xué)生黨支部建設(shè)概況

（一）學(xué)習(xí)型黨組織的內(nèi)涵及特征

西方管理學(xué)者早在上世紀(jì)90年代就提出了學(xué)習(xí)型組織理論。目前，學(xué)界對(duì)于學(xué)習(xí)型組織沒有統(tǒng)一的定義，較為一致的看法是，學(xué)習(xí)型組織是一個(gè)具有持續(xù)學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力的團(tuán)結(jié)協(xié)作和諧的組織。此類組織能夠在組織內(nèi)部建立起完善的自我學(xué)習(xí)機(jī)制，將成員的學(xué)習(xí)和工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使個(gè)人、團(tuán)隊(duì)和整個(gè)組織得到共同的發(fā)展。這為我黨建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織提供了思路。學(xué)習(xí)型黨組織應(yīng)當(dāng)是一個(gè)具備持續(xù)學(xué)習(xí)能力和開拓創(chuàng)新能力的組織，它以學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，同時(shí)培養(yǎng)開闊的思維方式和與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新能力，不斷提高黨員的思想覺悟，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，使黨組織能夠適應(yīng)新變化、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)。這里的“學(xué)習(xí)”被賦予了更深刻的涵義，更加趨向于制度化、科學(xué)化。

學(xué)習(xí)型黨組織是基于學(xué)習(xí)的創(chuàng)新型組織，創(chuàng)新性是學(xué)習(xí)型黨組織的核心特征。在學(xué)習(xí)中將思考與創(chuàng)新相結(jié)合、實(shí)踐與創(chuàng)新相結(jié)合，不僅要學(xué)習(xí)書本上的知識(shí)，還要理論結(jié)合實(shí)際，總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)、吸取失敗的教訓(xùn)，將學(xué)習(xí)能力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新能力。學(xué)習(xí)型黨組織不僅要學(xué)習(xí)科學(xué)的政治性理論，還要廣泛地學(xué)習(xí)科技、法律、文史等方面的知識(shí)，由過(guò)去的單一性學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嫘缘膶W(xué)習(xí)，因此它具有全面性。此外，學(xué)習(xí)型黨組織在學(xué)習(xí)方式上體現(xiàn)出主動(dòng)性特征。長(zhǎng)期的說(shuō)教方式導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果越來(lái)越不明顯，在科技發(fā)達(dá)的今天，特別是網(wǎng)絡(luò)的普及，增強(qiáng)了黨員學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。

（二）高校學(xué)生黨支部建設(shè)現(xiàn)狀

2005年《中共中央組織部、中共教育部黨組、共青團(tuán)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作和大學(xué)生黨支部建設(shè)的意見》中進(jìn)一步明確了高校學(xué)生黨支部建設(shè)的基本要求，這對(duì)于高校學(xué)生黨建工作起到了很大的推動(dòng)作用。高校通過(guò)積極而慎重地做好黨員發(fā)展工作，使學(xué)生黨員隊(duì)伍的數(shù)量大幅提高，質(zhì)量也得到保障；通過(guò)加強(qiáng)學(xué)生黨支部的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，學(xué)生黨支部的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力都明顯增強(qiáng)。

1.學(xué)生黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀

學(xué)生黨支部作用的發(fā)揮主要取決于學(xué)生黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。當(dāng)前學(xué)生黨員隊(duì)伍的主流是好的，他們擁有遠(yuǎn)大的志向，支持黨和政府在重大事件上的決策，能夠理智地看待社會(huì)問(wèn)題。在高校黨組織把好發(fā)展關(guān)的前提下，做到黨員的質(zhì)量與數(shù)量相統(tǒng)一，而且隊(duì)伍結(jié)構(gòu)日趨合理，一般在研究生階段都有完整的學(xué)生黨支部，而在本?？粕幸残纬闪它h小組。盡管如此，我們?nèi)匀徊荒芎鲆暽贁?shù)學(xué)生雖在組織上入了黨，但是思想上并未入黨以及黨員教育方面的缺失等問(wèn)題。

2.學(xué)生黨支部建設(shè)現(xiàn)狀

學(xué)生黨支部是黨在高校最基層的組織，它負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，培養(yǎng)黨在高校的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，完成黨在學(xué)校的思想教育及其組織管理工作。學(xué)生黨支部不僅注重政治理論學(xué)習(xí)，在做好發(fā)展黨員等日常工作的基礎(chǔ)上還開展豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。高校黨組織對(duì)于學(xué)生支部班子的選拔任用更加嚴(yán)格，而且更加重視入黨積極分子的培養(yǎng)。

三、建設(shè)高校學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部條件分析

（一）建設(shè)高校學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部的有利條件

1.高校學(xué)生思想政治教育的新形勢(shì)推動(dòng)學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部建設(shè)

近些年，中共中央對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生思想政治教育工作的力度不斷加大，更加重視輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)和學(xué)生黨支部活動(dòng)與素質(zhì)教育的結(jié)合。例如吉林省已經(jīng)開展了四期的“吉林省高校輔導(dǎo)員崗位培訓(xùn)”，自2007年起，每年的5月份都會(huì)在東北師范大學(xué)開展一次。通過(guò)諸如此類的活動(dòng)，加強(qiáng)了高校教師多元知識(shí)的交流學(xué)習(xí)，開闊了工作視野和工作思路，使得工作在第一線的教師們通過(guò)豐富的知識(shí)儲(chǔ)備、高尚的道德修養(yǎng)潛移默化地影響學(xué)生，保障了學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部建設(shè)工作的進(jìn)行。此外，在學(xué)生黨支部開展的各項(xiàng)活動(dòng)中，越來(lái)越凸顯出素質(zhì)教育的融入。高校學(xué)生素質(zhì)拓展活動(dòng)的普及，“三下鄉(xiāng)”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的開展，校園文明建設(shè)活動(dòng)的完善等都更加豐富了學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部活動(dòng)的內(nèi)容和形式，增強(qiáng)了支部的學(xué)習(xí)力和凝聚力。

2.黨建科學(xué)化水平的提高促進(jìn)學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部建設(shè)

自黨的十七屆四中全會(huì)公報(bào)提出“努力在以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)，以科學(xué)的制度保障黨的建設(shè)，以科學(xué)的方法推進(jìn)黨的建設(shè)上見到成效，不斷提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平”以來(lái)，我黨以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，黨建的科學(xué)化水平不斷提高。尤其是在學(xué)習(xí)型政黨的建設(shè)中，我黨結(jié)合自身存在的問(wèn)題，按照“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的要求，營(yíng)造出濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，加強(qiáng)了理論與實(shí)踐的結(jié)合，提高了黨員們的開拓創(chuàng)新和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。這些方針政策要求高校黨建工作應(yīng)按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的要求，堅(jiān)持用中國(guó)特色的社會(huì)主義理論體系武裝學(xué)生黨員，深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮高校在理論研究、校園文化、網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)上的優(yōu)勢(shì)，這都在一定程度上促進(jìn)了高校學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部的建設(shè)。

（二）建設(shè)高校學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部的不利因素

1.高校對(duì)學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部建設(shè)重視不夠

長(zhǎng)期以來(lái)，高校普遍存在對(duì)學(xué)生黨支部建設(shè)重視不夠的現(xiàn)象，學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)落實(shí)到學(xué)生黨支部中沒有達(dá)到理想的效果。學(xué)?；鶎狱h務(wù)管理人員配備不足，針對(duì)學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)的專門負(fù)責(zé)人一般都由團(tuán)委書記或輔導(dǎo)員兼任，這對(duì)于學(xué)習(xí)型支部活動(dòng)的開展是十分不利的。此外，對(duì)于學(xué)生黨員的教育形式依然單一。許多高校沒有改變聽講座、開討論會(huì)的方式，也就是沒有將學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的內(nèi)涵融入其中，不能改變其固定的思維模式，一味強(qiáng)化理論灌輸讓學(xué)生黨員更加反感，同時(shí)也給后續(xù)的思想政治教育埋下隱患。

2.學(xué)生黨員自身的政治素質(zhì)參差不齊影響學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部建設(shè)

當(dāng)代大學(xué)生處于相對(duì)安逸的環(huán)境中，容易受到多元文化的影響，個(gè)人主義比較嚴(yán)重，政治敏銳度不高。學(xué)生黨員中不同程度地存在著功利思想與享樂(lè)主義，價(jià)值觀向利益化方向傾斜，奮斗目標(biāo)不明確等問(wèn)題，這為學(xué)習(xí)型黨建工作的貫徹落實(shí)增加了難度。如何準(zhǔn)確掌握學(xué)生特點(diǎn)，尤其是幫助經(jīng)濟(jì)困難家庭學(xué)生黨員自覺抵制不良思想侵蝕，以積極、正確、健康、樂(lè)觀的心態(tài)面對(duì)學(xué)習(xí)、生活的挑戰(zhàn)，成為高校學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部建設(shè)中急需解決的問(wèn)題。

3.發(fā)展黨員的不均衡性制約學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部發(fā)展

高校學(xué)生黨員發(fā)展工作長(zhǎng)期以來(lái)形成了向高年級(jí)發(fā)展的趨勢(shì)，低年級(jí)的學(xué)生黨員數(shù)量較少。而在黨支部占多數(shù)的高年級(jí)學(xué)生黨員卻往往在就業(yè)的壓力下，更加傾向于為自己找工作或者考研升學(xué)等方面的努力，這給學(xué)生黨支部系列工作帶來(lái)困難，為數(shù)不多的低年級(jí)學(xué)生黨員不能很好地團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)其他同學(xué)，導(dǎo)致學(xué)生支部組織活動(dòng)難、發(fā)揮作用難。這在某種程度上降低了學(xué)生黨支部在同學(xué)們心目中的威信，而學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部的建設(shè)僅靠少數(shù)學(xué)生黨員的努力是不夠的，它需要全體學(xué)生黨員的共同努力。

四、建設(shè)高校學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部的幾點(diǎn)思考

（一）學(xué)校應(yīng)給予學(xué)生黨支部的建設(shè)以足夠支持

在人員配備方面，鑒于專職輔導(dǎo)員人數(shù)有限，學(xué)生支部干部可選任德才兼?zhèn)?、能力較強(qiáng)、積極性較高的學(xué)生黨員擔(dān)任，學(xué)生黨支部書記可以兼任學(xué)習(xí)組長(zhǎng)職務(wù)，充分利用學(xué)生資源，落實(shí)黨建工作責(zé)任制。與此同時(shí)，學(xué)校應(yīng)為黨員干部提供更多的培訓(xùn)鍛煉機(jī)會(huì)，引導(dǎo)骨干帶領(lǐng)其他學(xué)生黨員創(chuàng)設(shè)支部學(xué)習(xí)體系。在教育形式方面，要一改以往傳統(tǒng)教育的形式，不斷探索與學(xué)習(xí)型黨支部相適應(yīng)的教育方式。開展“新媒體學(xué)習(xí)”，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等新媒體，高效、全面地進(jìn)行學(xué)習(xí)交流；還可以開展“實(shí)踐性學(xué)習(xí)”，結(jié)合學(xué)生專業(yè)知識(shí)，在實(shí)踐中融入黨性教育等等。在條件提供方面，學(xué)校應(yīng)盡可能地為學(xué)生黨支部提供學(xué)習(xí)資料、活動(dòng)場(chǎng)所、實(shí)踐機(jī)會(huì)等條件，通過(guò)學(xué)生支部成員多樣性的學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，增強(qiáng)凝聚力與創(chuàng)新力。

（二）學(xué)生應(yīng)增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，樹立創(chuàng)新觀念

作為思維活躍、知識(shí)水平較高的新時(shí)代學(xué)生群體，更應(yīng)注重增強(qiáng)團(tuán)體學(xué)習(xí)的意識(shí)。這不同于以往普通的個(gè)人學(xué)習(xí)，而是從黨支部的整體出發(fā)進(jìn)行的有組織、有計(jì)劃、有步驟的學(xué)習(xí)，是在學(xué)習(xí)了馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系等基礎(chǔ)理論的同時(shí)，結(jié)合本專業(yè)知識(shí)，進(jìn)行的集體實(shí)踐性學(xué)習(xí)。加強(qiáng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的能力，充分發(fā)揮集體的智慧，深層次地將理論與專業(yè)實(shí)踐相結(jié)合。啟發(fā)學(xué)生骨干樹立帶頭學(xué)習(xí)、勤于思考的意識(shí)，并組織學(xué)生黨員進(jìn)行團(tuán)體學(xué)習(xí)、互相交流，實(shí)現(xiàn)黨支部全體成員共同進(jìn)步。此外，高校在打好團(tuán)體學(xué)習(xí)基礎(chǔ)的同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生樹立創(chuàng)新的理念，要求學(xué)生以時(shí)代的發(fā)展為契機(jī)，積極探索新形勢(shì)下的學(xué)習(xí)活動(dòng)方式，加強(qiáng)專注于個(gè)別事件的能力和積極主動(dòng)的整體思考精神，以期為高校黨建工作注入新鮮血液，使高校改革發(fā)展的進(jìn)程充滿活力。

（三）高校應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，有步驟地推進(jìn)學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部建設(shè)進(jìn)程

高校在適當(dāng)提高低年級(jí)學(xué)生黨員發(fā)展比例、壯大學(xué)生黨員隊(duì)伍、提高學(xué)生黨員質(zhì)量的前提下，根據(jù)每年兩學(xué)期兩假期的時(shí)間分配，學(xué)生黨支部可形成學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部建設(shè)三步走：第一步，九月份新學(xué)期開始至十月中旬，開展宣傳引導(dǎo)以及準(zhǔn)備工作。首先是學(xué)校黨委對(duì)各學(xué)生支部的宣傳引導(dǎo)，總體部署整個(gè)年度的黨建工作計(jì)劃；其次，各學(xué)生支部結(jié)合自身實(shí)際，分別召開支部討論會(huì)，形成本支部具體落實(shí)方案并匯總到校、院兩級(jí)黨委；接下來(lái)，各學(xué)生支部分小組制定學(xué)習(xí)計(jì)劃并由學(xué)院分黨委備案。第二步，十月下旬至第二年五月份，具體實(shí)施階段。根據(jù)各學(xué)生支部、各學(xué)習(xí)小組呈報(bào)的學(xué)期、學(xué)年計(jì)劃，進(jìn)行學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部建設(shè)活動(dòng)。每項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施后，做階段性總結(jié)。第三步，六月至七月假期前，進(jìn)行年度表彰總結(jié)。兩個(gè)學(xué)期的學(xué)習(xí)計(jì)劃實(shí)施后，學(xué)?？筛鶕?jù)各學(xué)院學(xué)生支部的工作開展情況進(jìn)行評(píng)比，表彰先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)支部，樹立典型激勵(lì)全體黨員。在年度工作的最后，分別由各學(xué)生支部做年終總結(jié)匯報(bào)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題并提出改進(jìn)建議，留作下一年度學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部建設(shè)工作的參考。

［1］ 陳茵茵.試論高校學(xué)習(xí)型學(xué)生黨支部建設(shè)［J］.科教導(dǎo)刊，2010（10）.

［2］ 陳子辰.高校學(xué)生黨支部建設(shè)的理論與實(shí)踐［M］.杭州：浙江大學(xué)出版社，2009.

［3］ 王長(zhǎng)江.提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平［M］.北京：中共中央黨校出版社，2010.

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長(zhǎng)春理工大學(xué)黨建理論研究項(xiàng)目課題研究成果

盧秋婷（1986-），女，碩士研究生，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?/p>