趙懷忠

(渭南師范學(xué)院圖書館，陜西渭南714000)

從利與弊的關(guān)系看高校圖書館社會(huì)服務(wù)

趙懷忠

(渭南師范學(xué)院圖書館，陜西渭南714000)

堅(jiān)實(shí)的政策支持、突出的自身優(yōu)勢(shì)、更好地滿足社會(huì)需求、強(qiáng)力推進(jìn)自身發(fā)展構(gòu)成了高校圖書館社會(huì)化服務(wù)的積極因子;其消極因子則包括:機(jī)構(gòu)職能定位缺失、沒有權(quán)威的政策指導(dǎo).這會(huì)帶來管理難度增大、人員缺少、資金短缺、文獻(xiàn)結(jié)構(gòu)不對(duì)稱、擾亂教學(xué)秩序、安全隱患、珍貴文獻(xiàn)保護(hù)等問題，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)和信息利用之間的矛盾變得更加突出，直接影響對(duì)學(xué)生讀者的服務(wù).所以說高校圖書館還不具備完全社會(huì)化服務(wù)的條件，要實(shí)現(xiàn)完全的社會(huì)化服務(wù)還需要假以時(shí)日.它不但是一個(gè)學(xué)術(shù)問題，同時(shí)還是一個(gè)社會(huì)問題，其實(shí)踐性、操作性和要求都很高，都必須以大局為重，無論是理論的研究還是實(shí)踐的探索，應(yīng)堅(jiān)持相應(yīng)的原則.

高校圖書館;社會(huì)服務(wù);利弊關(guān)系;影響

高校圖書館文獻(xiàn)信息資源約占社會(huì)總量的60%，“高校圖書館是否該向公眾全面開放”，在2007年有關(guān)媒體對(duì)近兩千人參加的零點(diǎn)調(diào)查中，75.99%的人選擇“應(yīng)該”.可見，“對(duì)社會(huì)開放”是方向，社會(huì)需求高校圖書館社會(huì)化服務(wù)是高校圖書館要認(rèn)真面對(duì)的問題.那么，究竟高校圖書館社會(huì)服務(wù)的利弊關(guān)系是個(gè)什么概念?筆者想借此機(jī)會(huì)略作探討，以便在實(shí)際工作中趨利除弊，科學(xué)發(fā)展.任何事物都具有兩面性，對(duì)正反兩面加以清醒認(rèn)識(shí)，是成功的重要思想基礎(chǔ).

1 高校圖書館社會(huì)化服務(wù)所帶來的積極影響

1.1 堅(jiān)實(shí)的政策支持

(1)“學(xué)校圖書館必須向?qū)W校轄區(qū)所有成員提供平等的服務(wù)，而不論他們年齡、種族、性別、宗教、國別、語言、專業(yè)和社會(huì)地位的差異.必須向那些不能獲得圖書館正常服務(wù)和咨詢的用戶提供特殊服務(wù)”.(聯(lián)合國教科文組織《學(xué)校圖書館宣言》)［1］.

(2)“有條件的高等學(xué)校圖書館應(yīng)盡可能向社會(huì)讀者和社區(qū)讀者開放.面向社會(huì)文獻(xiàn)信息和技術(shù)咨詢服務(wù)，可根據(jù)材料和勞動(dòng)的消耗或服務(wù)成果的實(shí)際效益收取適當(dāng)費(fèi)用.(修訂版《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》)”［2］

(3)高校館開展社會(huì)服務(wù)，是憲法賦予高校圖書館神圣的權(quán)利和義務(wù)，我國《憲法》第一章第22條有明確論述［3］.政策支持即政策依據(jù)，依據(jù)的含義:主要是指一項(xiàng)事業(yè)或一項(xiàng)活動(dòng)在法律法規(guī)、政府決策和行業(yè)條例中的規(guī)定和說明.可靠的依據(jù)是一項(xiàng)事業(yè)開展的重要基礎(chǔ)和保障.

1.2 突出的自身優(yōu)勢(shì)

(1)信息資源.與本地區(qū)的公共圖書館相比，高校館無論從資源門類、學(xué)科結(jié)構(gòu)、館藏量等方面，專業(yè)性、實(shí)用性、完備性、系統(tǒng)性優(yōu)點(diǎn)顯著.尤其是數(shù)字資源，像電子圖書、期刊數(shù)據(jù)庫等，近年來在高校圖書館發(fā)展尤為迅速.館藏資源質(zhì)量高、結(jié)構(gòu)合理，不但能滿足本校教讀者文獻(xiàn)信息的需求，而且還能為社會(huì)讀者提供知識(shí)服務(wù).

(2)技術(shù)手段.在高校圖書館，已經(jīng)普及了以存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)、通信等計(jì)算機(jī)技術(shù)為主要內(nèi)容的現(xiàn)代信息技術(shù).國家“信息高速公路”建設(shè)規(guī)劃要求，在連接國際互聯(lián)網(wǎng)、全球范圍的信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，中國教育科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)要把全國大部分高校連接起來，充分利用日益強(qiáng)大的聯(lián)網(wǎng)檢索能力和網(wǎng)上服務(wù)能力，使高校圖書館服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的技術(shù)設(shè)備優(yōu)勢(shì)更加突出［4］.

(3)人員素質(zhì).高校館專業(yè)人員具有較高的思想、文化素質(zhì)和專業(yè)水平，他們長(zhǎng)期的圖書館工作實(shí)踐，培養(yǎng)了其采集處理文獻(xiàn)信息資源、鑒別和開發(fā)文獻(xiàn)信息資源的能力.與此同時(shí)，他們大多都具有本科以上學(xué)歷，知識(shí)結(jié)構(gòu)合理，還熟練地掌握了現(xiàn)代文獻(xiàn)信息的服務(wù)技術(shù)，是知識(shí)服務(wù)的主力軍.

(4)自然環(huán)境.高等教育的發(fā)展往往也帶動(dòng)著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高校多處于中心城市以上的環(huán)境，人口眾多、經(jīng)濟(jì)繁榮，圖書館建筑都是高校的標(biāo)志性工程，高校圖書館自身發(fā)展與完善的途徑之一，就是利用自身優(yōu)勢(shì)，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，［5］至于處于城市邊緣地帶的新建校區(qū)，周邊一般都是急需科學(xué)文化知識(shí)和實(shí)用技術(shù)信息的廠礦或鄉(xiāng)村.高校館可以及時(shí)向周邊的廠區(qū)和村民提供知識(shí)信息，充分發(fā)揮自身傳授知識(shí)、提供信息的人力、資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì).

(5)資金保證.“以評(píng)促建、以評(píng)促改”的普通高等院校本科教學(xué)工作水平評(píng)估，加快了高校圖書館的建設(shè)，使高校圖書館的發(fā)展向前邁了一大步.其中的生均占有藏書量和生均新書擁有量指標(biāo)迫使各高校向圖書館加大投入，館藏量劇增.

(6)人文環(huán)境.優(yōu)雅的文化環(huán)境能夠陶冶人的志趣，豐富人的知識(shí)，提高人的品質(zhì)，升華人的精神，大學(xué)優(yōu)雅的文化環(huán)境，育人和引領(lǐng)文化的責(zé)任與使命具有社會(huì)性和永恒性.“大學(xué)對(duì)文化發(fā)展的影響最為深厚、深刻、深遠(yuǎn)，大學(xué)是社會(huì)文化發(fā)展中心.”“大學(xué)是最高教育機(jī)構(gòu)，包含眾多學(xué)科領(lǐng)域，集精神建構(gòu)、學(xué)術(shù)研究、科學(xué)發(fā)現(xiàn)、人文培育以及人才培養(yǎng)于一體.它有科學(xué)、民主、創(chuàng)新的精神理念，有開放、平等、自由的學(xué)術(shù)氛圍，有幾十、甚至數(shù)百年的文化積淀.”(教育部副部長(zhǎng)趙沁平語)“大學(xué)之所以為大學(xué)，就是它代表著社會(huì)先進(jìn)文化和崇高道德的高度……代表真理的化身和社會(huì)的良心.”(南京大學(xué)校長(zhǎng)陳駿語)可見，高校圖書館利用自身優(yōu)雅的人文環(huán)境，為社會(huì)公眾傳播先進(jìn)文化、滲透高尚文明的理念、揮灑真善美的雨露，化育社會(huì)讀者是責(zé)無旁貸的.

1.3 更好地滿足社會(huì)需求

(1)圖書館服務(wù)是一種公共產(chǎn)品(Public Good)，屬于公益性服務(wù)，是政府向全體社會(huì)成員提供平等的、無差別的服務(wù)，人們均可平等享受，不受地位、種族、富裕程度和城鄉(xiāng)差別的限制［6］.

(2)高校圖書館面向社會(huì)，加強(qiáng)其社會(huì)服務(wù)能力是中國特色社會(huì)主義發(fā)展的必然趨勢(shì).也是鑒于我國目前社會(huì)公共文化服務(wù)的現(xiàn)狀:許多地區(qū)文化落后，發(fā)展很不均衡，就公共圖書館事業(yè)來說，人均擁有圖書的數(shù)量太少，與廣大社會(huì)讀者和非高校的研究者成就學(xué)業(yè)、鉆研學(xué)問、提高科技文化素養(yǎng)的需求很不協(xié)調(diào).［7］

(3)高校圖書館沒有理由不向社會(huì)打開大門，為社會(huì)成員提供知識(shí)服務(wù).盡管從高校圖書館的本質(zhì)屬性來看，它是學(xué)校的文獻(xiàn)信息中心，其主要任務(wù)是為學(xué)校的教學(xué)科研和師生員工服務(wù)的［8］，但是，它屬于公共物品，其資源購置、人員工資、館舍建筑和業(yè)務(wù)工作所需的經(jīng)費(fèi)大多都是通過國家財(cái)政撥款而來的，而國家財(cái)政撥款大都是通過農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)等行業(yè)的產(chǎn)值和公民的稅收所獲取的.

(4)高校圖書館無論是人才資源、設(shè)備資源還是文獻(xiàn)信息資源，其利用率距最大化還很遙遠(yuǎn)，部分文獻(xiàn)甚至常年滯留于書架，利用率為零.據(jù)統(tǒng)計(jì)，高校圖書館藏書的60%－80%處于閑置狀態(tài)，高校圖書館的藏書流通率普遍較低，一般均低于40%，有些圖書館藏書流通率甚至低于20%，數(shù)字化信息的利用率也很低.尤其是寒暑假，高校的大多學(xué)生都離校回家，館藏文獻(xiàn)資源幾乎閑置.而社會(huì)讀者又迫切需要.因此，高校圖書館開展社會(huì)服務(wù)，不但可以提高人才資源、設(shè)備資源和文獻(xiàn)信息資源的利用率，而且還能起到促進(jìn)社會(huì)文化進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用.

(5)拓展圖書館的社會(huì)教育職能.隨著學(xué)習(xí)型社會(huì)的發(fā)展和教育理念的更新，高校圖書館將成為多功能教育和社會(huì)終身教育的重要場(chǎng)所，其教育功能從間接轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接與直接相結(jié)合，從寓教育于服務(wù)到直接實(shí)施教育于讀者.

(6)高校圖書館與社區(qū)可以通過共建的活動(dòng)，由高校館投入人力資源、技術(shù)資源、文獻(xiàn)資源，社區(qū)投入一部分資金，同心協(xié)力完成為社區(qū)讀者知識(shí)服務(wù)的任務(wù).

1.4 強(qiáng)力推進(jìn)自身發(fā)展

開展社會(huì)服務(wù)，對(duì)高校圖書館自身的發(fā)展也十分有益.

(1)能擴(kuò)大社會(huì)影響力.社會(huì)聲望是高校巨大的無形資產(chǎn).高校館通過向社會(huì)開放這個(gè)途徑，可以使更多的人更深刻地了解高校，達(dá)到其他方式無法實(shí)現(xiàn)的宣傳效果，有效地提高高校的社會(huì)聲望，擴(kuò)大高校的社會(huì)影響力.

(2)有利于館員業(yè)務(wù)能力的提高.高校館開展社會(huì)服務(wù)，獲取反饋信息的范圍擴(kuò)大，以便及時(shí)地有針對(duì)性地補(bǔ)充館藏，提高館藏質(zhì)量，形成館藏特色.另外，還有利于高校圖書館的情報(bào)職能發(fā)揮，增強(qiáng)館員的情報(bào)意識(shí).

(3)有經(jīng)濟(jì)效益.向社會(huì)開放，高校圖書館還可以吸引資金，補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)的不足.高校圖書館開展社會(huì)服務(wù)，雖不以贏利為目的，但適當(dāng)收取費(fèi)用是應(yīng)該的.因?yàn)橹挥羞@樣才能在一定程度上增強(qiáng)圖書館的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，改善館員的待遇，穩(wěn)定圖書館的人才隊(duì)伍.

(4)便于深人地了解社會(huì)需求信息.高校館開展社會(huì)服務(wù)，能避免信息生產(chǎn)、開發(fā)與需求脫節(jié)的不足.把學(xué)?？蒲袡C(jī)構(gòu)和社會(huì)信息需求用戶聯(lián)系起來，有利于使學(xué)?？蒲袡C(jī)構(gòu)的科研成果迅速轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力.［9］

2 高校圖書館社會(huì)服務(wù)所帶來的消極負(fù)面影響

(1)隨著學(xué)生讀者維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)，如果開展社會(huì)服務(wù)，無疑削弱了學(xué)生讀者服務(wù)的力度，使學(xué)生讀者感到享受圖書館服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)降低，從而引發(fā)學(xué)生讀者的不愉快現(xiàn)象.因?yàn)楦咝D書館的主要功能是為本校的教學(xué)科研服務(wù)，核心讀者對(duì)象是學(xué)生，另外還有教師讀者和其他讀者.

(2)近年來，高校普遍擴(kuò)招，在校學(xué)生人數(shù)劇增，館藏文獻(xiàn)資源尚顯不足，為本校師生服務(wù)尚有困難.如果高校圖書館開展社會(huì)服務(wù)會(huì)帶來許多問題，如管理難度增大、人員缺少、資金短缺、文獻(xiàn)不足、擾亂教學(xué)秩序、安全隱患、珍貴文獻(xiàn)保護(hù)等問題.如果不重視這些問題，或這些問題得不到妥善解決，那么，高校圖書館開展社會(huì)服務(wù)就會(huì)落空.所以，高校圖書館開展社會(huì)服務(wù)不能一蹴而就，或短期內(nèi)不能完全實(shí)現(xiàn).

(3)關(guān)于高圖書校館開展社會(huì)服務(wù)這個(gè)問題，其有關(guān)管理機(jī)構(gòu)至今還沒有具體的政策出臺(tái)，缺乏權(quán)威機(jī)構(gòu)的政策指導(dǎo)，所以，高校圖書館可能會(huì)因故而暫緩開展社會(huì)服務(wù)［10］.

(4)高校圖書館的館藏是一定的，所收藏學(xué)科的文獻(xiàn)信息結(jié)構(gòu)是與高校自身的專業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)科特色相適應(yīng)的，它不可能包羅萬象.如果向社會(huì)服務(wù)，就會(huì)出現(xiàn)其空間、資源、人員等問題.高校圖書館在信息的傳播和利用過程中，相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題必然會(huì)涉及到，使得信息利用和知識(shí)產(chǎn)權(quán)之間的矛盾變得更加突出［11］.

(5)高校圖書館機(jī)構(gòu)職能定位的缺失.“我們可以提倡有條件的高校向公眾開放圖書館.但是，不能因此認(rèn)為，不向公眾開放就是資源壟斷或知識(shí)歧視.我們沒有賦予高校圖書館服務(wù)公眾的社會(huì)性功能，也沒有提供實(shí)現(xiàn)這一功能的相關(guān)配置”(中國青年政治學(xué)院社會(huì)學(xué)專家陸士楨教授語).這從機(jī)構(gòu)職能的定位上說明高校館不具備完全社會(huì)化服務(wù)的條件.高校圖書館長(zhǎng)期以來缺乏對(duì)外宣傳，一直為校內(nèi)讀者服務(wù)，其館藏資源和服務(wù)長(zhǎng)期不為社會(huì)所知.高校圖書館的管理體制、服務(wù)方式、藏書體系，或封閉、或被動(dòng)、或?qū)I(yè)化等特點(diǎn).高校圖書館亦未能跳出圖書館界條塊分割、各自為政、小而全、大而全的窠臼.高校圖書館社會(huì)服務(wù)的目標(biāo)不明，服務(wù)理念陳舊，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，學(xué)校缺乏相關(guān)的配套政策.

3 需要明確和注意的問題

通過對(duì)高校圖書館社會(huì)服務(wù)利弊的分析對(duì)比，其利大于弊的結(jié)果是顯而易見的，但對(duì)于其消極的負(fù)面影響應(yīng)引起足夠重視，科學(xué)處理好二者的關(guān)系，需要達(dá)成以下共識(shí):(1)高校圖書館進(jìn)行社會(huì)服務(wù)，既是提高國民素質(zhì)建設(shè)和諧社會(huì)的需要，也是中國圖書館事業(yè)發(fā)展的必然需求，同時(shí)，此項(xiàng)工作順利開展的技術(shù)支撐得益于信息化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的大力發(fā)展，可見，高校圖書館進(jìn)行社會(huì)服務(wù)是歷史發(fā)展的必然趨勢(shì).(2)高校圖書館還不具備完全社會(huì)化服務(wù)的條件，要實(shí)現(xiàn)完全的社會(huì)化服務(wù)仍需要一個(gè)過程.(3)高校圖書館社會(huì)服務(wù)，它不但是一個(gè)學(xué)術(shù)問題，同時(shí)還是一個(gè)社會(huì)問題，其實(shí)踐性、操作性和要求都很高，都必須以大局為重，無論是理論的研究還是實(shí)踐的探索，堅(jiān)持“鼓勵(lì)、引導(dǎo)原則，從實(shí)際出發(fā)，量力而行原則，主次有序、內(nèi)外有別原則，靈活務(wù)實(shí)原則，依法保護(hù)原則”.為實(shí)現(xiàn)高校館的信息資源全社會(huì)共享而努力.

［1］孫淑寧，劉延平，丘東江.學(xué)校圖書館宣言［J］.圖書館論壇，2001，(4):108，110.

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［4］孫忠芳，羅威，谷春紅.高校圖書館社會(huì)化服務(wù)的思考［J］.農(nóng)業(yè)圖書情報(bào)學(xué)刊，2009，(3):195－197.

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Probing into the Social Service of University Libraries Based on Advantages and Disadvantages

ZHAO Huai-zhong
(Library Weinan Teachers University，Weinan 714000，China)

Enhancing the policy support，highlighting its own advantages，bettering the social needs，and reinforcing the selfdevelopment form the positive factors of social services in the university library;the negative factors include being lack of institutional positioning functions and non-authoritative policy guidance，which will result in the more difficulties in management，the shortage of personnel and funds，the irrelevance in document structure，the mess in teaching，the safe leak and the problem in preserving valuable documents.The contradiction between the use of intellectual property rights and the information becomes more prominent which will have a direct impact on the reader service to students.So the library does not yet have full social service conditions，and to achieve full social services also needs to take time.It is not only an academic issue，also it＇s a social problem for its strong practicality，feasibility and higher requirements.Hence，it must consider all situations and both in theory and practice of exploration research should adhere to the relevant principles.

university library;social services;advantages and disadvantages;impact

G252

A

1009—5128(2011)06—0083—04

2010—03—23

陜西省圖書館學(xué)會(huì)科研計(jì)劃項(xiàng)目(111040);渭南師范學(xué)院科研計(jì)劃項(xiàng)目(07YKS013，11YKF003)

趙懷忠(1959—)，男，陜西渭南人，渭南師范學(xué)院圖書館副研究館員.研究方向:圖書館學(xué).

【責(zé)任編輯 曹 靜】