馮雪芹，房培平

(泰山學(xué)院 思想政治教育系，山東 泰安 271021)

我國(guó)改革開(kāi)放三十多年來(lái)，是新中國(guó)發(fā)生舉世矚目巨大變化的重要?dú)v史時(shí)期。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了從小漸大，從弱到強(qiáng)，與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展歷程，作為改革開(kāi)放后成長(zhǎng)起來(lái)的新生事物，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，成為促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)道:截止2010年12月30日，全國(guó)注冊(cè)民營(yíng)企業(yè)為845萬(wàn)戶，從業(yè)人員為9417萬(wàn)人，注冊(cè)資本19.21萬(wàn)億人民幣。

目前，城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位70%以上是由民營(yíng)企業(yè)提供的，從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來(lái)的勞動(dòng)力70%以上也在民營(yíng)企業(yè)就業(yè)。中國(guó)的企業(yè)98%是民營(yíng)企業(yè)，它們站在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的風(fēng)頭浪尖擎起了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“半邊天”，民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造了占全國(guó)70%以上的GDP，71%以上的稅收，80%以上的出口。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)約有74%的技術(shù)創(chuàng)新，65%國(guó)內(nèi)發(fā)明專利和82%以上的新產(chǎn)品來(lái)自民營(yíng)企業(yè)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展激活了體制機(jī)制，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)技術(shù)、管理資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流。中國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)演繹了一個(gè)又一個(gè)“脫貧致富”的傳奇。

然而，自從2008年9月10日，美國(guó)雷曼兄弟第三季度巨虧39億美元伊始，美國(guó)刮來(lái)的金融危機(jī)颶風(fēng)迅速席卷全球。以美國(guó)房?jī)r(jià)下滑為導(dǎo)火索的次貸危機(jī)，引發(fā)銀行破產(chǎn)等金融業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)一系列多米諾骨牌效應(yīng)，迅速使世界上任何一個(gè)國(guó)家無(wú)一幸免。歐美經(jīng)濟(jì)衰退、消費(fèi)能力下降，通貨緊縮，引發(fā)整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩。歐元區(qū)和日本的經(jīng)濟(jì)開(kāi)始往下走，導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)以及全世界經(jīng)濟(jì)的下滑。更讓人震驚的是，危機(jī)不僅在美國(guó)日本歐洲之間漫布，而且還在發(fā)達(dá)國(guó)家與新興市場(chǎng)國(guó)家之間交叉感染。這場(chǎng)金融危機(jī)從金融虛擬的領(lǐng)域向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化，由發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，全世界都將必須面對(duì)這場(chǎng)金融危機(jī)。由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)已勢(shì)不可擋地蔓延到全球，不可避免地對(duì)已開(kāi)放的中國(guó)及其經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生強(qiáng)大的沖擊和負(fù)面影響。我國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)同樣承受著這種沖擊和影響，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

一、金融危機(jī)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的影響

美國(guó)是一個(gè)消費(fèi)主導(dǎo)型國(guó)家，主張超前消費(fèi)，“今天花明天的錢”，儲(chǔ)蓄率非常低，這種模式維系著美國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。實(shí)際上這些人在大把大把地花根本不可能掙到的“明天的錢”，因此，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)稍有惡化，風(fēng)險(xiǎn)就轉(zhuǎn)移到金融機(jī)構(gòu)，致使金融機(jī)構(gòu)發(fā)生大面積壞賬，甚至倒閉，引發(fā)金融動(dòng)蕩。美國(guó)憑借美元特殊地位，將國(guó)內(nèi)危機(jī)轉(zhuǎn)嫁給世界，加劇世界范圍的市場(chǎng)動(dòng)蕩和兩極分化，最終給全世界釀成苦果。金融危機(jī)沉重打擊了金融機(jī)構(gòu)的持續(xù)金融能力，從而嚴(yán)重地影響了資本市場(chǎng)的流動(dòng)性和市場(chǎng)的信心。隨著這些影響向更深層次、向全球蔓延，嚴(yán)重沖擊了實(shí)體經(jīng)濟(jì)，中國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也受到了巨大的沖擊。

1.資金短缺。一方面貸款費(fèi)用過(guò)高，例如銀行貸款利率一年期貸款一般為6.7%左右，再加上擔(dān)保等各種費(fèi)用要達(dá)到10%，最高的達(dá)14%，已高于企業(yè)的盈利水平。另一方面民營(yíng)企業(yè)貸款難問(wèn)題突出，民營(yíng)企業(yè)貸款與其占整體經(jīng)濟(jì)的份額、占勞動(dòng)力的份額、占出口的份額、占利稅的份額均不相稱。例如2009年的數(shù)據(jù):截止2009年11月，我國(guó)金融機(jī)構(gòu)14.65萬(wàn)億的短期貸款中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是9004億元，私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)6896億元，兩者之和只占全國(guó)金融機(jī)構(gòu)總貸款的10.85%。據(jù)專家調(diào)查，貸款的多數(shù)到了國(guó)有企業(yè)，如鐵路、公路、基本建設(shè)項(xiàng)目中去了。同時(shí)，隨著產(chǎn)品庫(kù)存和應(yīng)收帳款占用資金較多，資金缺口進(jìn)一步加大。

2.稅賦負(fù)擔(dān)加重。稅務(wù)部門為完成年度任務(wù)，只能想方設(shè)法增加企業(yè)稅收。特別是第三產(chǎn)業(yè)的銷售類稅賦每年都在加重。稅務(wù)部門還要求企業(yè)吃“探頭糧”。

3.民營(yíng)企業(yè)用工成本過(guò)高。企業(yè)平均一個(gè)工人月工資約1300—1500元，且每年都要增長(zhǎng)工資，按勞動(dòng)合同法規(guī)定，企業(yè)還要給每個(gè)員工每月提供社會(huì)保險(xiǎn)“三金”(養(yǎng)老、醫(yī)保、失業(yè))和兩險(xiǎn)(生育、工傷)。用工成本上漲約30%，加上生產(chǎn)原材料價(jià)格上升等原因，絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)根本無(wú)力承擔(dān)，使民營(yíng)企業(yè)不得不裁員。

4.金融危機(jī)導(dǎo)致我國(guó)出口市場(chǎng)萎縮。金融危機(jī)影響了全球經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致全球范圍內(nèi)的需求大幅萎縮，使我國(guó)許多出口型民營(yíng)企業(yè)外貿(mào)訂單大量減少，企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加劇，困難加大。

5.金融危機(jī)削弱了我國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。全球金融危機(jī)進(jìn)一步弱化了美元在國(guó)際貨幣體系中的地位，加速了美元的貶值速度，致使人民幣大幅升值，從而降低了我國(guó)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

6.全球金融危機(jī)對(duì)人們的心理預(yù)期產(chǎn)生影響。一方面影響企業(yè)投資需求。受整體宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，企業(yè)投資普遍缺乏信心，會(huì)出現(xiàn)“謹(jǐn)慎貸款”現(xiàn)象，從而使投資需求下降。另一方面影響居民消費(fèi)心理，金融危機(jī)存在的諸多不確定因素和潛在風(fēng)險(xiǎn)，使人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的恐懼程度普遍上漲，對(duì)未來(lái)的就業(yè)狀況和收入預(yù)期不甚樂(lè)觀，當(dāng)收入不佳時(shí)居民會(huì)壓縮彈性消費(fèi)，使社會(huì)總需求減少，導(dǎo)致商品滯銷、企業(yè)生產(chǎn)停產(chǎn)，甚至倒閉，使宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化，從而對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響。

二、民營(yíng)企業(yè)在金融危機(jī)中暴露的問(wèn)題

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、2008年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者保羅·克魯格曼面對(duì)世界金融危機(jī)發(fā)出這樣的預(yù)言:“全球經(jīng)濟(jì)衰退才剛剛開(kāi)始。”如今全球化不再是一種皆大歡喜的解讀，市場(chǎng)化也不再是游刃有余的萬(wàn)能鑰匙，資本失去了往日無(wú)所不能的燦爛光環(huán)，被千萬(wàn)企業(yè)追捧和學(xué)習(xí)的商業(yè)模式突然斷了去路，在內(nèi)憂外患面前，中國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)感到了從未有過(guò)的凄涼、脆弱和不堪一擊。在全球金融危機(jī)沖擊下，民營(yíng)企業(yè)過(guò)去存在的一些主要問(wèn)題都暴露出來(lái)了。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.民營(yíng)企業(yè)起點(diǎn)較低，原始積累不足，低水平經(jīng)營(yíng)較為普遍。投資盲目性較大，追求短期目標(biāo)，缺乏長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)和眼光，職業(yè)道德差，參與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，損害環(huán)境時(shí)有發(fā)生。

2.經(jīng)營(yíng)管理模式落后，以企業(yè)主、個(gè)人產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的家庭、家族式管理的大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式，其產(chǎn)權(quán)制度具有明顯的家庭化傾向。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這種模式在創(chuàng)業(yè)初期也許是可行的，但隨著企業(yè)的發(fā)展壯大，企業(yè)已走出原始創(chuàng)業(yè)階段，這種家族式管理已顯得越來(lái)越難以適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要。陳舊的管理方式必然給企業(yè)帶來(lái)危機(jī)。現(xiàn)階段雖然民營(yíng)企業(yè)的數(shù)量增長(zhǎng)速度很快，但規(guī)模和質(zhì)量都不容樂(lè)觀。即使在高科技領(lǐng)域，其產(chǎn)品的規(guī)模和檔次也有待進(jìn)一步提高，和國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)技術(shù)相比，差距較大。民營(yíng)企業(yè)的管理帶有一定的主觀性，董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理依然是民營(yíng)企業(yè)老板的普遍頭銜。其直系親屬壟斷整個(gè)企業(yè)的命脈部門，而聘用的專門人才充其量是他們的秘書(shū)。大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)缺少管理人才，缺少技術(shù)人才，缺少營(yíng)銷人才，即使有一部分人才，也易出現(xiàn)人才流失。

3.民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新能力差，民營(yíng)企業(yè)家缺乏長(zhǎng)期發(fā)展的觀念。企業(yè)的基礎(chǔ)差，管理不規(guī)范，產(chǎn)品多是仿造。很多企業(yè)廠房破舊，設(shè)備簡(jiǎn)陋，技術(shù)薄弱，環(huán)境污染嚴(yán)重，產(chǎn)品質(zhì)量讓人擔(dān)憂。我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)大多是人工勞動(dòng)和簡(jiǎn)單的技術(shù)，企業(yè)提高利潤(rùn)的手段只能在時(shí)間和勞工上做文章，企業(yè)雇用大量的廉價(jià)勞動(dòng)力，加大勞工工作強(qiáng)度，延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間，工人沒(méi)有充分的休息和娛樂(lè)，造成事故頻繁。民營(yíng)企業(yè)定位不清，涉足行業(yè)過(guò)多，使企業(yè)陷入困難，甚至破產(chǎn)。

4.民營(yíng)企業(yè)主的素質(zhì)和管理水平較低。根據(jù)調(diào)查顯示:有70%左右的民營(yíng)企業(yè)主不懂財(cái)務(wù)知識(shí)，90%以上的民營(yíng)企業(yè)主不懂英語(yǔ)和計(jì)算機(jī)，絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)主不讀書(shū)不看報(bào)，因而使民營(yíng)企業(yè)發(fā)展大大受阻，企業(yè)形象欠佳。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看低素質(zhì)企業(yè)主會(huì)影響企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，甚至帶來(lái)意想不到的損失。隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大，市場(chǎng)的復(fù)雜化、競(jìng)爭(zhēng)的激烈化，“家族式”管理方式限制了更有能力的人才進(jìn)入企業(yè)管理層，使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)構(gòu)思始終局限在一定范圍內(nèi)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)。由于企業(yè)的管理權(quán)始終由家族成員掌握，對(duì)外來(lái)人員產(chǎn)生防范心理，企業(yè)的管理層與中下級(jí)員工之間逐步形成隔膜，企業(yè)不能吸納外來(lái)員工們先進(jìn)的、有效的經(jīng)營(yíng)策略。

5.民營(yíng)企業(yè)交接班問(wèn)題日趨突顯。接班人成長(zhǎng)體系的整體性缺失，已成為制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的最大瓶頸。根據(jù)相關(guān)調(diào)查了解到，有的子女對(duì)父輩從事的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)不感興趣，有的無(wú)能為力子承父業(yè)。有的企業(yè)家年近70甚至更高，還奮斗在一線崗位上，根本無(wú)法讓自己含辛茹苦，日積月累發(fā)展壯大起來(lái)的企業(yè)交給接班人掌管。能為企業(yè)注入新活力、新元素，使之長(zhǎng)盛不衰、基業(yè)長(zhǎng)青，實(shí)為上策。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)此要認(rèn)真總結(jié)，深刻反思，既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)又要總結(jié)教訓(xùn)，要強(qiáng)身健體，練好內(nèi)功，努力化危為機(jī)，在應(yīng)對(duì)危機(jī)中抓住機(jī)遇，在困境中實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。民營(yíng)企業(yè)主要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)素質(zhì)、提升內(nèi)涵、放寬眼界，學(xué)會(huì)辯證思維和戰(zhàn)略思維，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)。在新形勢(shì)下，必須以改革創(chuàng)新的思路來(lái)謀劃工作，必須按統(tǒng)籌兼顧這一科學(xué)發(fā)展觀的根本方法來(lái)開(kāi)展工作，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，切實(shí)把民營(yíng)企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)作為當(dāng)前工作的重中之重，使企業(yè)從實(shí)踐中找到應(yīng)對(duì)危機(jī)之路，提高企業(yè)管理水平，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和危機(jī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)。

三、后金融危機(jī)時(shí)代中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨發(fā)展的新契機(jī)

任何一輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)，總是由新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)而重新走向平穩(wěn)較快發(fā)展之路的。所以徹底走出危機(jī)以及“后金融危機(jī)時(shí)代”的根本路徑是基于科技創(chuàng)新創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特對(duì)于經(jīng)濟(jì)周期的理論研究，就以科技產(chǎn)業(yè)革命為主線來(lái)考察經(jīng)濟(jì)周期的各個(gè)階段，曾明確提出企業(yè)家為主導(dǎo)的科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是增長(zhǎng)的根源，也是擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)的動(dòng)力。在經(jīng)濟(jì)學(xué)界、決策界和企業(yè)界通過(guò)反思經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源而越來(lái)越認(rèn)同了這一理論。從理論上講，創(chuàng)新包括5個(gè)方面:①產(chǎn)品創(chuàng)新;②生產(chǎn)方法工藝流程的創(chuàng)新;③市場(chǎng)創(chuàng)新;④開(kāi)拓原材料的新供應(yīng)源;⑤采用新的組織方法。在“后金融危機(jī)時(shí)代”真正具有競(jìng)爭(zhēng)力的是持續(xù)自主創(chuàng)新的企業(yè)。

從國(guó)際主要經(jīng)濟(jì)體來(lái)看，金融危機(jī)確實(shí)催生了新一輪的產(chǎn)業(yè)革命和科技革命競(jìng)爭(zhēng)。比如像美國(guó)在2009年底出臺(tái)的制造業(yè)復(fù)活政策框架提到了六個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，日本2010年6月份公布的新增長(zhǎng)戰(zhàn)略當(dāng)中提了三大領(lǐng)域，涵蓋了好幾個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，歐盟也出臺(tái)了一個(gè)到2020年可持續(xù)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略。而我國(guó)經(jīng)歷了30多年改革開(kāi)放，綜合國(guó)力大大提高，極為重視發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，期待在新一輪產(chǎn)業(yè)革命和科技革命當(dāng)中占有一席之地。

戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)，有著知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好的特性。十七屆五中全會(huì)指出，要積極有序地發(fā)展新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車、生物、高端裝備制造、新材料等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。隨之，國(guó)家又相繼出臺(tái)“鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”文件，從政策法規(guī)上為廣大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)軍新興產(chǎn)業(yè)敞開(kāi)了更為寬廣的大門。

戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)有著很強(qiáng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性，通過(guò)一種產(chǎn)業(yè)，或一系列技術(shù)的領(lǐng)跑發(fā)展帶動(dòng)相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這無(wú)疑給更多領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、技術(shù)研發(fā)和市場(chǎng)體制改革創(chuàng)新帶來(lái)新的發(fā)展契機(jī)。同時(shí)也是我國(guó)大力提倡發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要意義所在。另外發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。新興產(chǎn)業(yè)代表未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，具有強(qiáng)大的生命力、寬廣的市場(chǎng)前景和高科技含量等特點(diǎn)，有利于保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。此外，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)城市建設(shè)起著重要作用，是建設(shè)和諧社會(huì)的一種重要途徑。一是可以廣聚人才，形成很強(qiáng)的創(chuàng)新力量源泉，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要高素質(zhì)人才支撐，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)也可聚集一批創(chuàng)新性人才。二是通過(guò)建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，集聚高科技、軟件、信息服務(wù)、文化創(chuàng)意等企業(yè)，從而帶動(dòng)教育、餐飲、娛樂(lè)等服務(wù)業(yè)發(fā)展及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善城市服務(wù)功能。三是發(fā)展新產(chǎn)業(yè)能夠促進(jìn)節(jié)能減排。我國(guó)提出大力發(fā)展新一代信息技術(shù)，節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車、生物、高端裝備制造、新材料七大重點(diǎn)領(lǐng)域，是因?yàn)槲覈?guó)在這些領(lǐng)域的研發(fā)啟動(dòng)較早，技術(shù)上與國(guó)外新技術(shù)同步，甚至優(yōu)于國(guó)外，這為我國(guó)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)軍戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供了技術(shù)上的支撐和發(fā)展契機(jī)。

因此，后金融危機(jī)時(shí)代新一輪世界科技革命帶來(lái)的戰(zhàn)略機(jī)遇，更加注重自主創(chuàng)新，加快提高自主創(chuàng)新能力，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。企業(yè)作為自主創(chuàng)新的主體，無(wú)疑是落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略的關(guān)鍵。對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，最需要確立自主創(chuàng)新意識(shí)和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。時(shí)至今日，世界經(jīng)濟(jì)的衰退階段正在過(guò)去，而復(fù)蘇正在到來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)止跌回穩(wěn)，出現(xiàn)了從衰退轉(zhuǎn)向復(fù)蘇的趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)正在向好轉(zhuǎn)變。可以說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了“后金融危機(jī)時(shí)代”，特別是中國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更以加速態(tài)勢(shì)向好發(fā)展。

四、后金融危機(jī)時(shí)代改善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生存、發(fā)展環(huán)境的建議

站在新的歷史起點(diǎn)上，中國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)即將迎來(lái)陽(yáng)光財(cái)富的時(shí)代，“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展”是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、全面繁榮的新“引擎”，從而推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問(wèn)題就是要完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生存發(fā)展的法制環(huán)境，完善稅收、市場(chǎng)準(zhǔn)入、金融信貸等制度;規(guī)范行政審批、行政收費(fèi)、行政監(jiān)管和執(zhí)法程序;少設(shè)卡、多服務(wù)，為民營(yíng)企業(yè)減負(fù)，多為民營(yíng)企業(yè)增加發(fā)展動(dòng)力，真正使民營(yíng)企業(yè)輕裝上陣，埋頭創(chuàng)名牌，努力求發(fā)展。

1.以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)領(lǐng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)吹響了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的“集結(jié)號(hào)”，誰(shuí)不落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，誰(shuí)就在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。廣大民營(yíng)企業(yè)家要保持清醒頭腦，既不盲目樂(lè)觀，也不要盲目悲觀，正確判斷形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)到低成本時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，在這場(chǎng)“后金融危機(jī)時(shí)代”中各行各業(yè)將重新“洗牌”，因此，要學(xué)會(huì)把握機(jī)遇，更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷培育核心競(jìng)爭(zhēng)力。抓住機(jī)遇，按照轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)科學(xué)管理，提高管理水平，努力克服自身和外部的各種發(fā)展困難、問(wèn)題和矛盾，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要在制度、技術(shù)、管理和發(fā)展戰(zhàn)略方面創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，更加注重經(jīng)濟(jì)效益的提高和資本運(yùn)營(yíng)質(zhì)量。要堅(jiān)持學(xué)習(xí)和實(shí)踐，努力提高企業(yè)家的整體素質(zhì)，培養(yǎng)老中青緊密結(jié)合的企業(yè)家隊(duì)伍，妥善解決民營(yíng)企業(yè)接班人問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)全面、穩(wěn)妥可持續(xù)發(fā)展。

2.加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的金融扶持力度。在后金融危機(jī)時(shí)代，對(duì)有市場(chǎng)、有效益、有信用、有規(guī)模、有發(fā)展前景的民營(yíng)企業(yè)，優(yōu)先給予流動(dòng)資金和項(xiàng)目貸款支持，為大量的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供融資服務(wù)，在融資、擔(dān)保和資本運(yùn)營(yíng)方面給予一定的政策優(yōu)惠和利率優(yōu)惠。具體地說(shuō)，就是加快金融機(jī)構(gòu)自身改革，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)態(tài)度，加強(qiáng)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)，擴(kuò)大對(duì)民營(yíng)企業(yè)貸款融資服務(wù);建立向民營(yíng)企業(yè)發(fā)放貸款的激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制和銀企合作的直接信息渠道，健全民營(yíng)企業(yè)融資及信用檔案，強(qiáng)化金融內(nèi)部監(jiān)管，確保資金投放合理;民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)貸款融資一視同仁，通過(guò)提高效率降低為民營(yíng)企業(yè)融資的成本，盡可能控制民營(yíng)企業(yè)貸款利率上浮幅度，減輕民營(yíng)企業(yè)還貸壓力。同時(shí)，建立健全民營(yíng)企業(yè)的融資擔(dān)保體系:一是建立民營(yíng)企業(yè)貸款擔(dān)保基金，擔(dān)?；饝?yīng)以財(cái)政資金為主，同時(shí)也可吸納民營(yíng)企業(yè)出資和社會(huì)捐資;二是由民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合組建會(huì)員制的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，發(fā)揮聯(lián)保、互保的作用，實(shí)行封閉運(yùn)用;三是建立和完善民營(yíng)企業(yè)融資擔(dān)保服務(wù)體系，建立健全企業(yè)評(píng)級(jí)、項(xiàng)目評(píng)級(jí)、代償制度和擔(dān)保資金準(zhǔn)備基金等配套體系。

3.減輕民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的稅賦負(fù)擔(dān)。十多年來(lái)，我國(guó)稅收每年增幅是GDP增幅的2－3倍，目前全國(guó)稅收已達(dá)到歷史最高水平，這與十六屆三中全會(huì)以來(lái)提出的“簡(jiǎn)稅制，輕稅負(fù)，寬稅基，嚴(yán)征管”的稅改原則不相適應(yīng)，稅制越來(lái)越多，稅負(fù)越來(lái)越高，稅基仍然沒(méi)變，嚴(yán)寬掌握不均，這仍然是當(dāng)前稅制改革的突出問(wèn)題。加快財(cái)稅改革，根本目的是減輕民營(yíng)企業(yè)的負(fù)擔(dān)。國(guó)際上的理論和實(shí)踐，以及改革開(kāi)放30多年來(lái)的實(shí)踐充分證明，藏富于民、留富于企是社會(huì)財(cái)富積累和使用最有效的方式。因此，在當(dāng)前“后金融危機(jī)時(shí)代”民營(yíng)經(jīng)濟(jì)受到劇烈沖擊的艱難時(shí)刻，國(guó)家應(yīng)加速財(cái)稅稅制改革，留富于企，放水養(yǎng)魚(yú)，通過(guò)財(cái)政退稅、返稅、減稅等方式和手段，把錢留給企業(yè)，支持民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)，從而帶動(dòng)消費(fèi)，刺激經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)內(nèi)需。

4.建立現(xiàn)代企業(yè)制度，調(diào)整管理方式。民營(yíng)企業(yè)存在著“裙帶關(guān)系”“家族化管理”的弊端，一直困擾企業(yè)的發(fā)展，是民營(yíng)企業(yè)“做不大、管不好”的頑癥，要根治這一頑癥，就必須創(chuàng)新管理制度，把新關(guān)系、新制度、新機(jī)制或新體制，建立于民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中，要制定科學(xué)的管理制度，用制度管人，管事。當(dāng)前最為緊要的就是要克服“家長(zhǎng)化主宰模式”，把企業(yè)家精神和團(tuán)體精神融合起來(lái)，把企業(yè)家的智慧和團(tuán)隊(duì)智慧結(jié)合起來(lái);摒棄“家族化管理模式”，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，構(gòu)建法人治理機(jī)構(gòu)，形成科學(xué)的管理制度，克服“家族化生產(chǎn)模式”，要廣開(kāi)門路積極使用技術(shù)人才，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，形成生產(chǎn)社會(huì)化、經(jīng)營(yíng)多元化、配套協(xié)作化的格局。

5.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要加快自主創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，變壓力為動(dòng)力，化危機(jī)為機(jī)遇，適應(yīng)市場(chǎng)變化，主動(dòng)調(diào)整結(jié)構(gòu)，積極開(kāi)拓市場(chǎng)，努力培養(yǎng)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快自主創(chuàng)新，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品。提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要強(qiáng)化名牌意識(shí)，面對(duì)越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只有增強(qiáng)產(chǎn)品的名牌意識(shí)，統(tǒng)籌謀劃實(shí)施名牌戰(zhàn)略，才能更好地生存和發(fā)展。所謂名牌就是由名牌商標(biāo)、名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)、名牌心理、名牌效應(yīng)和名牌經(jīng)濟(jì)多種含義相互滲透而成的一種抽象概念，是以合法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)為保護(hù)，以高質(zhì)量的產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以具有綜合實(shí)力的企業(yè)為主導(dǎo)，集知名度、美譽(yù)度、信任度和忠誠(chéng)度為一體，具有較高價(jià)值的產(chǎn)品。產(chǎn)品質(zhì)量是影響用戶的需求心理和消費(fèi)行為的關(guān)鍵，能帶來(lái)超強(qiáng)的效益和形成良好效益的品牌。名牌是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，它不只是一個(gè)牌號(hào)的產(chǎn)品名稱，它是產(chǎn)品屬性、名稱、質(zhì)量、價(jià)格、信譽(yù)、形象等的集合，是一種有別于同類產(chǎn)品的個(gè)性特征。名牌具有極高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，它能給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益，而且經(jīng)過(guò)企業(yè)的精心培養(yǎng)，艱苦努力，名牌不斷產(chǎn)生和積累價(jià)值。同時(shí)，名牌具有極大的市場(chǎng)導(dǎo)向性，它是消費(fèi)者選購(gòu)商品時(shí)注意的焦點(diǎn)，具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性。名牌能改善和塑造良好的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的形象，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展增添雙翼，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

［1］向杰.應(yīng)為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境［N］.科技日?qǐng)?bào)，2011－01－10.

［2］雷結(jié)斌，謝志青.現(xiàn)階段我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題及對(duì)策分析［J］.特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2010，(2).

［3］楊楊，杜劍.金融危機(jī)下扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策思考［J］.特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2010，(3).

［4］田慧.后危機(jī)時(shí)代民營(yíng)企業(yè)的困境與希望［J］.經(jīng)營(yíng)管理者，2010，(2).

［5］何偉.我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)目前所處的環(huán)境［J］.理論探討，2010，(2).