寧夏大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院 馬艷艷

寧夏農(nóng)村物流發(fā)展問題論略

寧夏大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院 馬艷艷

經(jīng)過多年發(fā)展，寧夏農(nóng)村物流體系建設(shè)速度加快，但與目前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的實際以及農(nóng)民需求比較，還有較大差距。本文立足于寧夏農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展的重要性，分析當(dāng)前存在主要障礙，同時提出了優(yōu)化寧夏農(nóng)村物流體系的若干對策。

寧夏 農(nóng)產(chǎn)品 農(nóng)村物流體系 發(fā)展

1 寧夏構(gòu)建新農(nóng)村物流體系的重要性

1.1 構(gòu)建新農(nóng)村物流體系有利于寧夏農(nóng)業(yè)區(qū)域優(yōu)勢的發(fā)揮，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力

隨著當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品物流的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)區(qū)域化優(yōu)勢的發(fā)展隨之加快速度。寧夏被稱為“塞上江南”，自然條件得天獨厚，具有發(fā)展農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。北部引黃灌區(qū)資源豐富，是西北地區(qū)重要的商品糧生產(chǎn)基地。中部干旱帶和南部山區(qū)環(huán)境潔凈，光熱資源豐富，具有發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的優(yōu)越條件。以此為基礎(chǔ)，發(fā)展新農(nóng)村物流體系不僅有助于農(nóng)產(chǎn)品貨源的有效組織以及第三方物流的發(fā)展，同時有助于形成具有區(qū)域優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，對寧夏農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級，增加農(nóng)民收入和保護生態(tài)環(huán)境等有著重要的意義。

1.2 構(gòu)建新農(nóng)村物流體系有利于寧夏農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速發(fā)展

農(nóng)村物流的落后與低效一直是寧夏農(nóng)村發(fā)展的主要障礙，同時也不利于新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)村市場引進現(xiàn)代物流是促進農(nóng)產(chǎn)品流通、支持新農(nóng)村建設(shè)的有效方式之一?；诂F(xiàn)代物流這個平臺，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化也會不斷向前發(fā)展。同時，寧夏構(gòu)建新農(nóng)村物流體系也可以提高農(nóng)產(chǎn)品價值的實現(xiàn)效率，加快資金周轉(zhuǎn)速度，促進農(nóng)業(yè)資本積累的速度，從而有效刺激農(nóng)產(chǎn)品的進一步投資與生產(chǎn)。

1.3 構(gòu)建新農(nóng)村物流體系有利于增加農(nóng)村就業(yè)崗位

農(nóng)產(chǎn)品的傳統(tǒng)銷售模式導(dǎo)致農(nóng)村大量勞動力被約束在農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)中，嚴(yán)重制約者著農(nóng)村勞動力的勞務(wù)輸出。如果促進農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，則有助于農(nóng)產(chǎn)品銷售過程中勞動力成本的降低，延長銷售環(huán)節(jié)的時間，從而強化農(nóng)產(chǎn)品的價格競爭優(yōu)勢。而農(nóng)村現(xiàn)代物流業(yè)作為一項新興的服務(wù)業(yè)，能夠形成更多新的就業(yè)崗位，例如，農(nóng)產(chǎn)品的選種、分揀、包裝、深加工等環(huán)節(jié)，以及隨之而來的農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)都對農(nóng)村剩余勞動力的吸收產(chǎn)生強大的效應(yīng)。

2 構(gòu)建寧夏新農(nóng)村物流體系存在的主要障礙

2.1 寧夏農(nóng)村物流體系基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱，流通組織發(fā)展落后，流通效率需進一步提高

農(nóng)產(chǎn)品大多屬生鮮易腐產(chǎn)品，如果要提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力，必須在包裝、運輸、儲藏及裝卸等環(huán)節(jié)上統(tǒng)籌考慮，盡可能降低物流成本。但目前的問題是，在物流運輸基礎(chǔ)設(shè)施方面， 寧夏農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)不完善， 高效專用運輸車輛少，造成農(nóng)產(chǎn)品物流時間過長，風(fēng)險增多，增加了物流的運輸成本。在存儲保鮮技術(shù)方面，倉儲條件和機械設(shè)備差，分布不合理，特種倉庫(如低溫庫、冷藏庫、立體倉庫等)嚴(yán)重短缺，農(nóng)產(chǎn)品物流以常溫物流或自然物流形式為主，冷鏈物流還未真正建立，使得相當(dāng)一部分農(nóng)產(chǎn)品由于運輸和保鮮技術(shù)原因而損失嚴(yán)重。2009年以來寧夏把現(xiàn)代農(nóng)村市場建設(shè)納入到惠民民生計劃當(dāng)中，投資8.5億元，建設(shè)和改造9家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，扶持發(fā)展30家農(nóng)產(chǎn)品流通骨干企業(yè)和20家農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，建成20個冷鏈配送系統(tǒng)?？墒且恢币詠?，寧夏冷鏈建設(shè)缺乏政府引導(dǎo)與扶持，冷鏈建設(shè)規(guī)模小、設(shè)備老化、保鮮效果差，寧夏蔬菜、水果腐損率高達(dá)20%。

2.2 寧夏發(fā)展農(nóng)村物流體系存在物流主體規(guī)模小、實力弱的缺陷

目前，寧夏物流企業(yè)特別是第三方物流企業(yè)的數(shù)量、質(zhì)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，其經(jīng)營規(guī)模、運作效率及物流服務(wù)層次都較低。大型綜合物流企業(yè)輻射功能弱，龍頭帶動作用較小，中小物流企業(yè)數(shù)量雖然增長快，但大多數(shù)企業(yè)處于“車隊+倉庫”的低層次物流水平，只能承擔(dān)簡單的運輸、倉儲服務(wù)，在包裝、流通加工、信息處理、庫存管理、物流成本控制等方面農(nóng)產(chǎn)品物流增值服務(wù)，尤其像全程物流服務(wù)這樣高層次的物流服務(wù)還沒有全面展開。同時，寧夏物流市場發(fā)育也不夠完善，缺乏引導(dǎo)，物流企業(yè)參與市場競爭的準(zhǔn)入門檻較低，都是物流產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的制約因素。

2.3 專業(yè)人才缺乏嚴(yán)重制約著寧夏發(fā)展新農(nóng)村現(xiàn)代物流體系

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代物流具有知識密集、技術(shù)密集和資本密集等特點，而發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村物流業(yè)，關(guān)鍵是要具備優(yōu)秀的物流管理隊伍。寧夏從事物流活動的管理人員和技術(shù)人員大多不具備物流專業(yè)的學(xué)歷背景，專業(yè)化教育程度比較低。精通現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流的人才特別是既掌握現(xiàn)代物流知識、信息技術(shù)，又具備農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理綜合知識的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流專業(yè)人才更顯缺少，這已成為制約寧夏現(xiàn)代農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

3 加快寧夏新農(nóng)村現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展之對策

3.1 繼續(xù)培育壯大物流產(chǎn)業(yè)主體，促進產(chǎn)銷一體化發(fā)展

農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展之重點在于培育規(guī)?；?jīng)營的物流企業(yè)，使其在農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展中發(fā)揮重要作用。通過壯大農(nóng)產(chǎn)品物流主體與體制創(chuàng)新，不斷降低流通成本，將農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)戶或生產(chǎn)企業(yè)直接放到零售商的貨架上，甚至是消費者的菜籃子里。如美國的批發(fā)市場，每個市場的批發(fā)商雖不多，但它們的經(jīng)營活動都是大規(guī)模的，幾乎壟斷了美國的果蔬流通，這將使其能承擔(dān)競爭中市場變化的風(fēng)險。因此政府應(yīng)該有意識地培育農(nóng)產(chǎn)品物流主體，重點壯大一批具有承受市場變化壓力的大型批發(fā)商，將能有效地組織產(chǎn)銷銜接，促進農(nóng)產(chǎn)品流通順暢。

3.2 突破農(nóng)產(chǎn)品物流人才缺乏的瓶頸，吸納具備農(nóng)業(yè)與物流專業(yè)復(fù)合知識背景的技術(shù)人才，建立完善的農(nóng)村物流人才培養(yǎng)機制

目前，寧夏物流人才短缺，特別是在農(nóng)村市場的物流人才更是不足，為此政府和企業(yè)可以通過在高校現(xiàn)有的物流專業(yè)下設(shè)置農(nóng)村物流方向，制定相應(yīng)的人才培養(yǎng)方案，培養(yǎng)所需人才，鼓勵物流專業(yè)的大學(xué)生到基層服務(wù)，以滿足農(nóng)村對物流人才的需求。其次可以借鑒國外經(jīng)驗，實行現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度，鼓勵企業(yè)和行業(yè)協(xié)會舉辦從業(yè)培訓(xùn)。

3.3 完善市場體系建設(shè)，促使物流標(biāo)準(zhǔn)化程度不斷提升

近年來自治區(qū)政府安排專項建設(shè)資金并積極爭取中央專項資金，確保每年實施一批農(nóng)村市場體系建設(shè)項目，強化特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)專業(yè)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村連鎖超市建設(shè)，使其成為覆蓋全區(qū)所有鄉(xiāng)和行政村的農(nóng)村新型連鎖配送體系的終端。計劃用3～5年完成以大型批發(fā)市場為中心，大型流通企業(yè)和經(jīng)銷大戶為主體，縣鄉(xiāng)物流配送中心、鄉(xiāng)村連鎖超市為網(wǎng)絡(luò)，集農(nóng)產(chǎn)品收購、冷藏、冷鏈運輸配送、保鮮、批發(fā)銷售為一體的農(nóng)村市場體系。

3.4 鼓勵并規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場中介組織的發(fā)展，加強農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理

作為農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中不可缺少的環(huán)節(jié)，農(nóng)產(chǎn)品物流中介組織的發(fā)展影響著整個流通環(huán)節(jié)的速度和效率。政府適當(dāng)?shù)胤龀忠恍┲薪榉?wù)組織，讓農(nóng)民迅速地對不確定需求的信息快速地做出決策，根據(jù)市場需求實現(xiàn)農(nóng)用物資的供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品的儲存、包裝、流通加工、配送、銷售等的增值配套服務(wù)，這樣才能使整個供應(yīng)鏈取得最理想的目標(biāo)效益。

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1005-5800(2011)05(b)-143-02