聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院 朱英華

美日農(nóng)產(chǎn)品物流研究及其對山東聊城農(nóng)產(chǎn)品物流的啟示

聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院 朱英華

本文通過對具有典型和代表性的美、日兩個(gè)發(fā)達(dá)國家的農(nóng)產(chǎn)品物流的分析，與山東聊城的對比，找出了山東聊城農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展滯后的原因，并通過美、日兩國農(nóng)產(chǎn)品物流給我們的啟示，提出了山東聊城農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)的改進(jìn)措施。

農(nóng)產(chǎn)品 物流 對比分析 啟示

與發(fā)達(dá)國家成熟的農(nóng)產(chǎn)品物流體系相比較，當(dāng)前，我國農(nóng)產(chǎn)品(1)日本農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)體系的物流體系不健全、流通組織發(fā)育不充分、流通效率低下的問題相當(dāng)突出。山東聊城的農(nóng)產(chǎn)品物流體系尚處于起步階段，農(nóng)產(chǎn)品物流的服務(wù)體系、運(yùn)作模式、支撐體系不夠完善，這嚴(yán)重制約了山東農(nóng)業(yè)的發(fā)展。借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，通過對比分析，對于推動(dòng)山東聊城農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展具有重要的意義。

1 美國和日本的農(nóng)產(chǎn)品物流體系研究

發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品物流漸趨成熟，從世界范圍來看，國家的美國和日本農(nóng)產(chǎn)品流通具有很強(qiáng)的典型性和代表性。

1.1 美國的農(nóng)產(chǎn)品物流體系

美國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)是“大生產(chǎn)大流通”，高度專業(yè)化、區(qū)域化和規(guī)?；?。無論是農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)作模式，還是農(nóng)產(chǎn)品物流的支撐體系都以相當(dāng)成熟。

(1)美國農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)體系

美國農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)體系健全，各類主體和組織呈現(xiàn)出多層次、多樣化的特征，農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)主體主要包括各類商人、各類專業(yè)銷售合作社、民間協(xié)會、農(nóng)業(yè)公司、政府農(nóng)產(chǎn)品信貸公司等五個(gè)方面，其中，美國農(nóng)業(yè)合作社是美國農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)體系的中堅(jiān)。

(2)美國農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)作模式

在美國，農(nóng)業(yè)高度專業(yè)化、區(qū)域化和規(guī)?；?，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場比較集中，單個(gè)農(nóng)場主的生產(chǎn)規(guī)模化程度高。美國農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)作模式以直銷模式為主，據(jù)統(tǒng)計(jì)，平均78.5%的農(nóng)產(chǎn)品采用直銷的模式，從產(chǎn)地經(jīng)物流配送中心直接到零售商，批發(fā)商銷量僅占20%左右。

(3)美國農(nóng)產(chǎn)品物流的支撐體系

宏觀層面，從政策上，美國有系統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品物流法律法規(guī)，并出臺了農(nóng)業(yè)扶持政策。從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，政府不僅重視對農(nóng)業(yè)科研的投入和農(nóng)業(yè)科技推廣，也很重視公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。微觀層面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織和銷售組織都很發(fā)達(dá)，信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及程度高，逐步形成了以信息技術(shù)為核心、以儲運(yùn)技術(shù)和包裝技術(shù)等專業(yè)技術(shù)為支撐的現(xiàn)代化物流裝備技術(shù)體系。

1.2 日本的農(nóng)產(chǎn)品物流體系

日本農(nóng)產(chǎn)品物流體系是亞洲的成熟農(nóng)產(chǎn)品物流體系的典型代表。與美國多層次多樣化農(nóng)產(chǎn)品物流主體不同的是，日本農(nóng)協(xié)在整個(gè)日本的農(nóng)產(chǎn)品物流體系中一枝獨(dú)大。對于日本的農(nóng)產(chǎn)品物流體系而言，日本農(nóng)協(xié)負(fù)有日本農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)指導(dǎo)、集中采購、統(tǒng)一銷售、信貸支持、權(quán)益保障等功能。

農(nóng)協(xié)是日本農(nóng)村惟一的合作組織，全國有99%以上的農(nóng)戶參加了農(nóng)協(xié)，這一比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了歐美農(nóng)業(yè)合作社發(fā)達(dá)的國家。一般而言，日本農(nóng)協(xié)采取三級系統(tǒng)的組織體系，即分為中央農(nóng)協(xié)、縣級農(nóng)協(xié)和基礎(chǔ)農(nóng)協(xié)。隨著環(huán)境變化和現(xiàn)實(shí)需要，日本農(nóng)協(xié)不斷進(jìn)行組織的創(chuàng)新。為增強(qiáng)競爭，降低交易成本，農(nóng)協(xié)組織向大型化方向發(fā)展，如根據(jù)具體情況，將三級系統(tǒng)的組織體系合并為兩級組織體系，擴(kuò)大了組織的規(guī)模。

(2)日本農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)作模式

日本農(nóng)協(xié)對農(nóng)民提供的服務(wù)是全方位的，既包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程服務(wù)，對于日本農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)作模式而言，可以概括為三個(gè)統(tǒng)一，即“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、統(tǒng)一(集中)采購、統(tǒng)一銷售”。農(nóng)協(xié)指導(dǎo)農(nóng)民通過按照統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；采用集中采購和統(tǒng)一銷售的模式，減少生產(chǎn)資料流通中的環(huán)節(jié)，降低交易成本。

(3)日本農(nóng)產(chǎn)品物流的支撐體系

宏觀層面，日本的農(nóng)協(xié)大部分是在政府倡導(dǎo)、扶持下組織起來的。既是農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)團(tuán)體，同時(shí)也是執(zhí)政黨在農(nóng)村的社會基礎(chǔ)，又是日本政府農(nóng)業(yè)政策在農(nóng)村的執(zhí)行者和協(xié)作者。微觀層面，農(nóng)協(xié)采用一人一票制的管理方式，農(nóng)民享有充分的民主性。

2 山東聊城的農(nóng)產(chǎn)品物流體系現(xiàn)狀及存在的問題

2.1 山東聊城農(nóng)產(chǎn)品物流體系現(xiàn)狀

目前，聊城有農(nóng)民專業(yè)合作社1521家，主要包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、蔬菜、養(yǎng)豬、家禽等多形式的農(nóng)民專業(yè)合作社。隨著農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，許多農(nóng)民專業(yè)合作社開始打破行政區(qū)劃行業(yè)等的限制，成為跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨行業(yè)的合作社，成為山東聊城農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)的重要主體。

山東聊城農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)體系的較為復(fù)雜，當(dāng)前山東聊城的農(nóng)產(chǎn)品物流表現(xiàn)出多樣化的運(yùn)作模式。批發(fā)市場仍是山東聊城作為農(nóng)產(chǎn)品流通的主渠道。為了減少流通環(huán)節(jié)，降低產(chǎn)銷成本，山東聊城也正積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通方式，正在推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“超市＋基地”的供應(yīng)鏈模式，引導(dǎo)大型連鎖超市直接與鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的農(nóng)民專業(yè)合作社對接。

2.2 山東聊城農(nóng)產(chǎn)品物流體系存在的主要問題

雖然山東聊城農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)取得了一定成效，但與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢和新要求相比，還有許多不足之處，主要表現(xiàn)在：

(1)農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)體系不健全

農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)育滯后。主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)層面，一是對發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的認(rèn)識不足；二是農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的組織化程度低；三是組織松散，農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范；四是對農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的資金扶持力度不夠；五是缺乏大的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)領(lǐng)辦農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織；六是銷售等領(lǐng)域中，農(nóng)民合作組織參與較少。

專門調(diào)查結(jié)果表明，截止到2010年6月底，聊城農(nóng)民專業(yè)合作社的數(shù)量僅居全省第8位，占全省的5.88%，相當(dāng)于臨沂的38.75%、青島的51.58%。雖然排名居全省中游水平，但同發(fā)展較快的地市相比，仍然存在很大差距。

服務(wù)功能差，發(fā)展不平衡。調(diào)查顯示：有的農(nóng)民專業(yè)合作社只向成員提供一項(xiàng)服務(wù)，合作關(guān)系松散，不能全方位服務(wù)市場經(jīng)濟(jì)的需求。

農(nóng)產(chǎn)品流通商規(guī)模小，組織化程度低。在當(dāng)前聊城的1521家農(nóng)民專業(yè)合作社，主要是種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、蔬菜、養(yǎng)豬、家禽等形式的農(nóng)民專業(yè)合作社，主要集中在“生產(chǎn)”環(huán)節(jié)，對于產(chǎn)中和產(chǎn)后環(huán)節(jié)的農(nóng)民專業(yè)合作社不多，而多數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品流通商是由幾個(gè)家庭成員或親屬組成的經(jīng)營個(gè)體，獲取信息能力不足，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較大，普遍缺乏合作約束。

(2)農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)作模式滯后

農(nóng)產(chǎn)品流通中間環(huán)節(jié)多，產(chǎn)銷成本高是當(dāng)前山東聊城的農(nóng)產(chǎn)品物流的運(yùn)作模式突出問題，導(dǎo)致產(chǎn)品產(chǎn)銷價(jià)格差距過大。

以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為主，主要采用面對面的現(xiàn)金交易和現(xiàn)貨流通方式，交易規(guī)模小，中間環(huán)節(jié)多。農(nóng)產(chǎn)品倉儲、交通運(yùn)輸條件和工具、信息網(wǎng)絡(luò)平臺等公共和準(zhǔn)公共設(shè)施仍然落后，從而導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品流通成本高，流通效率低下。

農(nóng)產(chǎn)品流通主體不健全，農(nóng)民專業(yè)合作社尚未在流通中發(fā)揮應(yīng)有作用。

(3)農(nóng)產(chǎn)品物流支撐體系缺位

宏觀層面，山東聊城政府對農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展雖然也使用了一定的調(diào)控手段，但力度和深度不夠。主要表現(xiàn)在：一是關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品物流的法律法規(guī)不完善。二是政府對農(nóng)業(yè)扶持的力度不夠。三是農(nóng)產(chǎn)品物流信息系統(tǒng)不夠完善。

微觀層面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中企業(yè)和農(nóng)戶利益機(jī)制不完善；農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場施落后，交易效率低；農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)質(zhì)量有待提高。

3 借鑒美日，當(dāng)前山東聊城農(nóng)產(chǎn)品物流的改進(jìn)建議

從美國和日本成熟農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)發(fā)展情況可以看出，無論是美國的美國農(nóng)業(yè)合作社還是日本的農(nóng)協(xié)，這種合作組織都是農(nóng)產(chǎn)品流通的中堅(jiān)。山東聊城若要提高農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展水平，必須重視農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，在健全農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)體系、改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)作模式、完善農(nóng)產(chǎn)品物流支撐等層面有所改進(jìn)。

3.1 健全農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)體系

從山東聊城的實(shí)際出發(fā)，借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)以發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社為中心推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通體制機(jī)制創(chuàng)新，健全農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)體系。

(1)培育和發(fā)展農(nóng)村流通合作組織，加快培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷專業(yè)戶和農(nóng)村各類流通中介組織，補(bǔ)齊專業(yè)運(yùn)銷合作社在整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)體系中的這塊短板。

(2)重視農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)產(chǎn)品流通中的作用，特別要推動(dòng)農(nóng)民合作組織與龍頭企業(yè)的合作，加強(qiáng)合作社與龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)合作的深度，突出發(fā)展地方特色的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)。

(3)增強(qiáng)我國農(nóng)產(chǎn)品物流主體的組織化程度，探索建立股份制合作社，借鑒日本農(nóng)協(xié)“一人一票”制的做法，使農(nóng)民享有充分的民主性，對非農(nóng)民出資持股的量要有限制，防止少數(shù)人控制公司。

3.2 改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)作模式

創(chuàng)新交易方式和流通業(yè)態(tài)。建立健全山東聊城信用系統(tǒng)、結(jié)算支付系統(tǒng)和驗(yàn)貨配送系統(tǒng)，借鑒美國有益經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施“農(nóng)超對接”，引導(dǎo)大型連鎖超市和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)的直銷。具體實(shí)施中，建議政府及相關(guān)部門通過定期舉辦專賣場對接洽談會、產(chǎn)品展示推介會等形式，為超市與農(nóng)民專業(yè)合作社搭建對接平臺。而超市與農(nóng)民專業(yè)合作社之間，也要實(shí)現(xiàn)信息的充分對稱。

3.3 完善農(nóng)產(chǎn)品物流支撐體系

針對山東聊城農(nóng)產(chǎn)品物流的法律法規(guī)不完善、政府對農(nóng)業(yè)扶持的力度不夠、農(nóng)產(chǎn)品物流信息系統(tǒng)不夠完善等問題，建議山東聊城政府盡快建立以農(nóng)業(yè)行政部門為主，各有關(guān)職能部門協(xié)同參與的一站式管理體制和服務(wù)機(jī)構(gòu)，提高流通效率和行政管理效率，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；加大農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通設(shè)施投入，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工配送能力，提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營信息化水平；在產(chǎn)品質(zhì)量、新鮮度、價(jià)格和安全性方面應(yīng)建立嚴(yán)格的保障體系，逐漸培育出大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與自主品牌。

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F752

A

1005-5800(2011)05(b)-138-02

朱英華(1966-)，女，大學(xué)本科，經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位，聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院會計(jì)電算化教研室主任，副教授，從事會計(jì)電算化專業(yè)的專業(yè)課教學(xué)及教研室的管理工作，發(fā)表學(xué)術(shù)論文多篇，承擔(dān)科研課題多項(xiàng)。