河南省商業(yè)高等?？茖W(xué)校 楊鳳閣

現(xiàn)代企業(yè)制度構(gòu)建視角下的民營企業(yè)管理水平提升

河南省商業(yè)高等?？茖W(xué)校 楊鳳閣

民營企業(yè)的家族式管理，在企業(yè)發(fā)展中集中地暴露出產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一、專業(yè)人才匱乏、民主機(jī)制缺失、產(chǎn)權(quán)界定模糊等缺陷。要消除民營企業(yè)現(xiàn)存的弊端，必須建立和發(fā)展產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。當(dāng)前民營企業(yè)存在內(nèi)在驅(qū)動力不足、市場競爭不充分、沒有覺察市場競爭的威脅、存在信任危機(jī)等管理改革的難點(diǎn)。當(dāng)前，應(yīng)從積極推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化格局形成、推動所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離、促進(jìn)企業(yè)管理制度創(chuàng)新、優(yōu)化企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、適時引進(jìn)風(fēng)險投資等方面出發(fā)，推動民營企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與發(fā)展，加快民營企業(yè)管理改革的步伐。

民營企業(yè) 現(xiàn)代企業(yè)制度 家族式管理 管理科學(xué)化

改革開發(fā)以來，我國非公有制經(jīng)濟(jì)得到了迅猛發(fā)展，民營企業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)中最為活躍的部分。由于民營企業(yè)重視效率、注意成本節(jié)約、管理機(jī)制靈活等優(yōu)勢，使得我國民營企業(yè)發(fā)展迅猛，展現(xiàn)出勃勃的生機(jī)和活力。但是，隨著市場競爭的激烈，當(dāng)代民營企業(yè)在發(fā)展中也遭遇到了很多困惑、困難和問題，如何破解民營企業(yè)遭遇的問題，建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)制度，是推進(jìn)民營企業(yè)規(guī)模發(fā)展和內(nèi)涵提升的關(guān)鍵問題。

1 民營企業(yè)的家族式管理，使得其在當(dāng)代市場經(jīng)濟(jì)暴露出諸多的缺陷

當(dāng)前，很多民營企業(yè)面臨諸多發(fā)展的問題，這些問題主要表現(xiàn)為外部的因素和內(nèi)部的因素兩個方面。目前，很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家將民營企業(yè)出現(xiàn)的問題歸結(jié)為企業(yè)融資環(huán)境、市場準(zhǔn)入和稅收減免等企業(yè)成長的外部環(huán)境，而對民營企業(yè)機(jī)制、制度、管理水平等內(nèi)在的因素卻關(guān)注很少。而同樣外部環(huán)境下不同民營企業(yè)的發(fā)展差異說明，企業(yè)的發(fā)展則應(yīng)當(dāng)從企業(yè)內(nèi)部來進(jìn)行深入分析。

據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，在非公有制經(jīng)濟(jì)中，家族式管理的比例就達(dá)到了90%以上，而作為民營企業(yè)主體的非公有制經(jīng)濟(jì)，同樣絕大部分是家族式管理。現(xiàn)代民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展以來，民營企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中得到了不斷完善與發(fā)展，其家族式的組織形式表現(xiàn)為企業(yè)的所有權(quán)掌握于家族成員手中，制度安排也以親緣、血緣關(guān)系為紐帶。這種特殊的組織形態(tài)的存在本身，說明了其存在的合理性，而民營企業(yè)頑強(qiáng)的生命活力也說明了其存在的優(yōu)越性。這種優(yōu)勢在企業(yè)建立和發(fā)展初期，在市場經(jīng)濟(jì)競爭平緩的環(huán)境下，其對民營企業(yè)的發(fā)展起到了積極作用。但是，利弊相生，隨著社會分工的越來越專業(yè)化，市場競爭中對企業(yè)人才的綜合素質(zhì)要求越來越高。在當(dāng)前市場競爭趨向激烈復(fù)雜的情況下，國內(nèi)民營若獲得規(guī)模和層次方面的發(fā)展，其家族式管理的內(nèi)在缺陷也就凸現(xiàn)出來，主要表現(xiàn)為：

1.1 產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一

一些民營企業(yè)的資本主要是家族投資為主，家族小規(guī)模生產(chǎn)可以滿足企業(yè)經(jīng)營的要求，在實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展中，缺乏融通社會各種資本的連結(jié)紐帶。

1.2 人才資源匱乏

由于家族式管理的民營企業(yè)，存在對家族成員之外的其他人員缺乏信任，存在對之的戒備、排斥心理，因此，很多家族式民營企業(yè)在管理、經(jīng)營中不能擴(kuò)大人才使用視野，不能放手實(shí)施企業(yè)的用才、引才，缺乏面對家族之外的人才市場實(shí)施的人才激勵措施，導(dǎo)致民營企業(yè)外來創(chuàng)業(yè)者少，很多人不愿意進(jìn)入這種環(huán)境的企業(yè)，使得企業(yè)的管理人才、生產(chǎn)研發(fā)人才、專業(yè)技能人才、市場營銷人才缺失。同時，在競爭激烈的市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，由于家族企業(yè)管理層很多也是素質(zhì)單一，企業(yè)創(chuàng)新缺乏應(yīng)有的智力支持和人才供給，限制了企業(yè)對市場開拓。

1.3 民主機(jī)制缺失

由于民營企業(yè)中的家族主義盛行，裙帶關(guān)系是企業(yè)內(nèi)部的主要關(guān)系、強(qiáng)勢關(guān)心和管理關(guān)系。企業(yè)中的“人治”管理色彩濃厚，管理層中對家族之外的員工缺乏信任，不能大膽地放權(quán)，這在很大程度上給員工“外人”的感覺，由此使得員工沒有對企業(yè)的較高的責(zé)任意識，挫傷了他們的工作積極性、自覺性，不能做到竭盡所能、竭盡所力的工作，更缺乏創(chuàng)新的激情和活力，這對企業(yè)的發(fā)展是非常不利的。

1.4 產(chǎn)權(quán)界定模糊

在民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)之初，家族成員一起奮斗、共同投資，相互間很少談及產(chǎn)權(quán)歸屬問題。而在企業(yè)得到一定發(fā)展，特別是具有了一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力后，家族成員便自然而然出現(xiàn)了錢財(cái)之爭、權(quán)利之爭，家族成員之間的產(chǎn)權(quán)糾紛不可避免，即使是家族內(nèi)血緣、親緣關(guān)系很近的成員之間，也難于逾越財(cái)權(quán)的誘惑。這種產(chǎn)權(quán)不明產(chǎn)生的矛盾沖突，往往導(dǎo)致企業(yè)人心渙散、團(tuán)體瓦解，企業(yè)失去了向心力。

2 要消除民營企業(yè)現(xiàn)存弊端，必須建立其適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代企業(yè)制度

家族式管理的民營企業(yè)出現(xiàn)的缺陷和問題，雖然可以簡單歸結(jié)為民營企業(yè)管理者素質(zhì)不高，血緣親緣關(guān)系阻斷，家族主義盛行等因素，但顯而易見，企業(yè)內(nèi)缺乏管理的改革是阻礙民營企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。民營企業(yè)要消除現(xiàn)存矛盾和不足，使企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大、競爭力提升，使企業(yè)得到持續(xù)快速發(fā)展，必須重視內(nèi)部管理制度的改革。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)通過建立和發(fā)展現(xiàn)代企業(yè)制度，來推進(jìn)民營企業(yè)管理的現(xiàn)代化?，F(xiàn)代企業(yè)制度是適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)在管理、經(jīng)營等方面現(xiàn)代化的管理規(guī)范和制度體系，使企業(yè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)、運(yùn)行順暢、管理銜接，能夠帶動企業(yè)產(chǎn)生管理效益、經(jīng)營效益和社會效益的機(jī)制和體制。民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)的內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個方面：

2.1 產(chǎn)權(quán)清晰

就是企業(yè)的出資人、股東、股民等，在法律的保護(hù)和規(guī)范下，其所有權(quán)明確、清晰。

2.2 權(quán)責(zé)明確

也就是說在權(quán)利區(qū)分和責(zé)任劃定方面，企業(yè)的所有者、經(jīng)營者和勞動者應(yīng)當(dāng)明確。企業(yè)所有者的權(quán)利包括選擇、聘用企業(yè)的經(jīng)營者，進(jìn)行企業(yè)事務(wù)的重大決策，享受資產(chǎn)收益份額，承擔(dān)企業(yè)債務(wù)、經(jīng)濟(jì)損失等責(zé)任；企業(yè)經(jīng)營者接受企業(yè)所有者的委托，在委托范圍內(nèi)擁有經(jīng)營權(quán)益和收益；勞動者在履行勞動義務(wù)和責(zé)任的同時，具有取得相應(yīng)報(bào)酬，獲得勞動保護(hù)的權(quán)益。

2.3 政企分開

包括兩個方面，首先是企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)要分開，打破原有的企業(yè)所有者又是企業(yè)的經(jīng)營者的狀況，尋求有能力的經(jīng)理人來對企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營；其次就是實(shí)現(xiàn)企業(yè)資本金經(jīng)營與財(cái)產(chǎn)經(jīng)營的分離。

2.4 管理科學(xué)

管理科學(xué)就是企業(yè)在發(fā)展中，在企業(yè)內(nèi)部門管理、生產(chǎn)管理、營銷管理、人力資源管理、資本管理、品牌管理等方面，都要按照經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律、企業(yè)發(fā)展規(guī)律、市場變化規(guī)律進(jìn)行科學(xué)化的管理。

由此可見，構(gòu)建和發(fā)展現(xiàn)代企業(yè)制度，可以消除家族式管理的缺陷，提升民營企業(yè)的管理水平，引導(dǎo)企業(yè)向管理現(xiàn)代化發(fā)展，達(dá)到民營企業(yè)規(guī)模發(fā)展和內(nèi)涵提升的目標(biāo)。

3 民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)管理水平提升過程中存在一些難點(diǎn)

就民營企業(yè)來說，要實(shí)現(xiàn)其向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型，建立和發(fā)展現(xiàn)代企業(yè)制度，就要突破很多利益關(guān)系、管理框框的因素，需要多重的條件和環(huán)境滿足。從自身的實(shí)際和企業(yè)所處的環(huán)境看，我國民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度還存在以下難點(diǎn)：

3.1 民營企業(yè)缺乏內(nèi)在的驅(qū)動力

應(yīng)當(dāng)說家族式的民營企業(yè)管理，適合企業(yè)初創(chuàng)時期家族成員共同投資、創(chuàng)業(yè)的管理模式，他們憑借家族成員之間共同的心理愿望，相互之間親情的信任，支撐了企業(yè)的原始積累和小規(guī)模發(fā)展。但是，隨著企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模后，企業(yè)內(nèi)家族成員為了保護(hù)和維系各自權(quán)利和利益，他們往往不愿放棄原有的經(jīng)營權(quán)力，不愿脫離對企業(yè)的經(jīng)營控制，因而諸如“政企分開”、風(fēng)險投資引進(jìn)等更多的制度改革驅(qū)動力缺失。

3.2 沒有覺察市場競爭的威脅

當(dāng)前，在我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，在某些層面和地區(qū)，還存在著市場發(fā)育不完善，競爭不激烈、不充分的狀況，使得民營企業(yè)沒有感受到市場足夠的壓力和沖擊，也沒有覺察到國際資本涌入對自身的威脅，這種市場狀況使得家族式管理的缺陷還沒有充分暴露出來，企業(yè)在迎接市場經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)的制度、機(jī)制方面還沒有引起高度的重視。

3.3 信任危機(jī)導(dǎo)致民營企業(yè)不愿進(jìn)行管理改革

當(dāng)前社會職業(yè)道德缺失不乏其人，很多專業(yè)技術(shù)和管理人才唯物質(zhì)利益為價值追求，見利忘義，侵吞、掠奪他人財(cái)產(chǎn)的事情時有發(fā)生?；诖朔N市場環(huán)境的原因，民營企業(yè)的管理者，寧愿使自己的企業(yè)處于較小的發(fā)展規(guī)模，也不愿意為了擴(kuò)大規(guī)模生產(chǎn)，而把經(jīng)營權(quán)交給市場中的“職業(yè)經(jīng)理人”來管理。實(shí)際上，是社會誠信意識的缺失，導(dǎo)致了民營企業(yè)管理者放棄了民營企業(yè)諸如“政企分開”的改革。

4 推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建立與發(fā)展，促進(jìn)民營企業(yè)管理改革步伐

就民營企業(yè)來說，隨著其發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大，家族式管理對其制約和影響就越大，企業(yè)的缺陷和不足就更為明顯。因此，必須推動民營企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與發(fā)展，以加快民營企業(yè)管理改革的步伐。

4.1 推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化

家族式管理的民營企業(yè)主要特點(diǎn)就是所有權(quán)集中，在企業(yè)內(nèi)部勢力強(qiáng)大，但與規(guī)模強(qiáng)大的現(xiàn)代企業(yè)相比，其資本和能力是有限的。若使企業(yè)的規(guī)模發(fā)展，應(yīng)當(dāng)放開胸懷，積極通過各種途徑廣納外來資金，增強(qiáng)企業(yè)資本總量，與此同時也可以充分汲取投資者的各種智慧，提高企業(yè)民主化決策水平，推進(jìn)企業(yè)發(fā)展。這就要求企業(yè)出資人，以革新的視野推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)的多元化，鼓勵吸納企業(yè)中的管理骨干和專業(yè)人才參股、入股，促進(jìn)企業(yè)所有權(quán)的相對分散，使企業(yè)的發(fā)展與員工的利益綁定在一起，增強(qiáng)企業(yè)法人治理的積極性，促進(jìn)員工主人翁責(zé)任意識的提高。

4.2 促進(jìn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離

政企不分、既是所有權(quán)人又是經(jīng)營者的角色，是民營企業(yè)存在的主要弊端，這種家族式管理嚴(yán)重制約著企業(yè)的發(fā)展。因此，民營企業(yè)應(yīng)廣招賢才，積極走市場化的道路，面向人才市場招聘經(jīng)理人，實(shí)行所有權(quán)人依法監(jiān)督，經(jīng)理人依法經(jīng)營，經(jīng)理人對所有權(quán)人負(fù)責(zé)的人力資源管理機(jī)制；同時應(yīng)重視企業(yè)高級管理隊(duì)伍的管理，規(guī)范其管理行為，促進(jìn)社會人力資源的為我所用，沖破民營企業(yè)的人力資源管理的瓶頸，大膽引進(jìn)經(jīng)營、管理人才。

4.3 促進(jìn)企業(yè)管理制度創(chuàng)新

民營企業(yè)應(yīng)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，推進(jìn)人力資源管理、資本管理、品牌管理的改革，促進(jìn)生產(chǎn)研發(fā)、生產(chǎn)流程、市場拓展的規(guī)范。要打破舊的條條框框，突破傳統(tǒng)的家長式、無序化管理，構(gòu)建完善的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制度、用工制度、財(cái)務(wù)支出制度體系，形成管理規(guī)范、過程銜接、科學(xué)高效、充滿活力的制度新體系。

4.4 優(yōu)化企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)

規(guī)范企業(yè)法人的治理應(yīng)當(dāng)做到：第一，注冊資本要落實(shí)；第二，股東、董事及監(jiān)事人員要落實(shí)，依照《公司法》加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督職能，抓住企業(yè)財(cái)務(wù)管理這個關(guān)鍵，提高監(jiān)事會的監(jiān)督作用；第三，依靠獨(dú)立董事來提高企業(yè)決策的科學(xué)性。其中獨(dú)立董事對于企業(yè)監(jiān)督發(fā)展要發(fā)揮關(guān)鍵性的作用。獨(dú)立董事制度的建立是優(yōu)化企業(yè)法人治理的重要內(nèi)容，由于獨(dú)立董事一方面是財(cái)務(wù)、管理方面的專家，對企業(yè)的管理具有重要的指導(dǎo)性，另一方面，獨(dú)立董事不受聘某一企業(yè)家和經(jīng)理人，而是代表企業(yè)的利益，能夠站在公正的立場發(fā)表自己的意見。

4.5 適時引進(jìn)風(fēng)險投資

民營企業(yè)要做大做強(qiáng)，必須走資本市場化之路，要在企業(yè)發(fā)展達(dá)到一定規(guī)模，并呈現(xiàn)出快速發(fā)展勢頭時，引進(jìn)風(fēng)險投資資金。風(fēng)險的資本引入要看實(shí)際，要在準(zhǔn)確判斷企業(yè)現(xiàn)有發(fā)展階段的基礎(chǔ)上，積極準(zhǔn)備和創(chuàng)造風(fēng)險投資的條件，為打造知名企業(yè)和品牌，提高民營企業(yè)的競爭實(shí)力融通資金。

[1] 羅能生.中國民營企業(yè)現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的多位思考—— 轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新與民營企業(yè)的持續(xù)發(fā)展[J]. 求是學(xué)刊,2008,(5).

[2] 成立華,梁萍鋒,陳靜靜.現(xiàn)代民營企業(yè)激勵管理探討[J].生產(chǎn)力研究,2009,(8).

F270.7

A

1005-5800(2011)05(b)-080-02

楊鳳閣(1963-)，女，河南郾城人，河南省商業(yè)高等?？茖W(xué)校副教授，本科，主要從事企業(yè)管理研究。