劉 瑛

隨著近幾年中國(guó)法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生人數(shù)的激增，就業(yè)狀況不容樂(lè)觀，越來(lái)越多的人開(kāi)始關(guān)注中國(guó)法學(xué)教育、律師培養(yǎng)本身可能存在的問(wèn)題。全球化時(shí)代如何培養(yǎng)更富競(jìng)爭(zhēng)力的律師人才？法學(xué)教育如何處理好理論傳授與實(shí)務(wù)能力培養(yǎng)的關(guān)系？如何進(jìn)行律師的職業(yè)訓(xùn)練？律師素質(zhì)的提高為法學(xué)教育模式提出了怎樣的要求？這些巨大而難以遽然回答的問(wèn)題，是所有心系中國(guó)法治未來(lái)、中國(guó)法律職業(yè)共同體未來(lái)、中國(guó)法學(xué)教育未來(lái)的人們共同關(guān)注的話題，也是新的時(shí)代背景下法學(xué)教育改革與律師培養(yǎng)轉(zhuǎn)型及發(fā)展的主調(diào)。

一、現(xiàn)行法學(xué)教育檢討及法律診所模式的借鑒

高等法學(xué)教育是我國(guó)教育事業(yè)的一個(gè)重要組成部分，擔(dān)負(fù)著為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民主法制建設(shè)培養(yǎng)高層次專業(yè)人才的重要任務(wù)。然而，我國(guó)法學(xué)教育向來(lái)是把法律作為科學(xué)理論來(lái)講授，不注重法律職業(yè)教育和法律執(zhí)業(yè)技能的訓(xùn)練，造成法科學(xué)生應(yīng)用能力差，往往畢業(yè)后要兩三年才能適應(yīng)司法實(shí)際工作，法學(xué)教育已受到了實(shí)務(wù)界的批評(píng)，也引起法律教育學(xué)者關(guān)于我國(guó)法律教育改革的思考。學(xué)習(xí)現(xiàn)代法治國(guó)家的法學(xué)教育經(jīng)驗(yàn)，探索我國(guó)法學(xué)教育新模式，重視法律職業(yè)技能的訓(xùn)練成為法學(xué)教育改革的必需。來(lái)自美國(guó)的“法律診所教育”開(kāi)拓了我們的視野。

（一）現(xiàn)行法學(xué)教育的現(xiàn)狀及分析

法學(xué)是一門具有高度實(shí)踐性的學(xué)科。但是，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)法學(xué)教育存在兩個(gè)問(wèn)題：一是在校期間的基本知識(shí)學(xué)習(xí)階段，局限于知識(shí)傳授和學(xué)生取得良好的成績(jī)，不夠重視培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生掌握實(shí)務(wù)技能，較少顧及學(xué)生今后的發(fā)展與工作需求，造成學(xué)生“知曉”過(guò)于“能做”。二是缺乏司法研修這一重要的學(xué)習(xí)階段。通常，四年大學(xué)畢業(yè)后的法學(xué)本科生即使經(jīng)過(guò)司法考試，也沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門的訓(xùn)練，便進(jìn)入法院、檢察院或律師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)從事相應(yīng)工作。然而，令人遺憾的是大多數(shù)本科畢業(yè)生進(jìn)入實(shí)際部門后不能立即勝任法律事務(wù)，難以在短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)司法工作。其主要原因在于法學(xué)本科教育實(shí)踐性課程太少且難以取得實(shí)際效果。

法學(xué)本科教育從形式上分，主要包括課堂教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐兩大部分。課堂教學(xué)是主要形式，約占本科學(xué)習(xí)階段的3/4 有余。課堂學(xué)習(xí)成績(jī)是衡量學(xué)生學(xué)習(xí)效果和進(jìn)行各種獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)。社會(huì)實(shí)踐包括實(shí)習(xí)和集體實(shí)踐活動(dòng)兩種主要形式，前者是指大學(xué)四年級(jí)上半學(xué)年為時(shí) 4-5 個(gè)月的實(shí)習(xí)階段。在該階段里，學(xué)生將被分派到定點(diǎn)的實(shí)習(xí)單位進(jìn)行實(shí)習(xí)，結(jié)束時(shí)向?qū)W院提交實(shí)習(xí)報(bào)告以及實(shí)習(xí)單位的實(shí)習(xí)鑒定，若被審批通過(guò)則可得到相應(yīng)的學(xué)分。后者是指由校內(nèi)各團(tuán)體和學(xué)院本身組織的各種不定期的、自愿性的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

這兩部分社會(huì)實(shí)踐具有以下一些特點(diǎn)：（1）學(xué)生一般脫離教師的指導(dǎo)，獨(dú)立進(jìn)行；（2）就實(shí)習(xí)階段來(lái)說(shuō)，學(xué)生接觸的主要是與法律實(shí)務(wù)有關(guān)的事務(wù)性工作，一般不真正承擔(dān)辦案工作；（3）就集體實(shí)踐活動(dòng)來(lái)說(shuō)，學(xué)生通過(guò)參觀式的活動(dòng)所獲得的知識(shí)一般為感性認(rèn)識(shí)（如法院和監(jiān)獄的概況）；（4）活動(dòng)的階段性和獨(dú)立性較強(qiáng)，在活動(dòng)結(jié)束后，師生之間沒(méi)有正式、系統(tǒng)的交流與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

我國(guó)傳統(tǒng)法律教育與國(guó)外現(xiàn)代法律教育形成較大反差。例如，在美國(guó)耶魯、哈佛大學(xué)法學(xué)院，注重教給學(xué)生以不變應(yīng)萬(wàn)變的基本知識(shí)，日后處理各種復(fù)雜法律問(wèn)題所必備的法律原理、原則；法律職業(yè)特有的思維方式和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、判斷問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，教會(huì)學(xué)生能夠“像法律職業(yè)者那樣去思考問(wèn)題”（Think like a lawyer），這對(duì)學(xué)生今后一生的工作是至關(guān)重要的。①莫洪憲：“臨床法學(xué)教育與法學(xué)人才培養(yǎng)——平等式對(duì)話教學(xué)方式的魅力”，源于法律教育網(wǎng) http://www.chinalawedu.com/news/2005/9/ma175439499629500214896.html。2010年4月6日訪問(wèn)。

（二）法律診所教育的產(chǎn)生與發(fā)展

20世紀(jì)60年代美國(guó)法學(xué)院普遍興起的“法律診所教育”又稱“臨床法學(xué)教育”（Clinical Program），作為一種法學(xué)教育新模式，現(xiàn)已成為世界法學(xué)教育改革的趨勢(shì)。

與普通法律課程存在許多區(qū)別，法律診所教育主要是借鑒了醫(yī)學(xué)院學(xué)生的臨床實(shí)習(xí)手段，通過(guò)教師指導(dǎo)學(xué)生參與法律實(shí)踐過(guò)程來(lái)培養(yǎng)學(xué)生的法律思維能力和法律實(shí)踐能力，以實(shí)現(xiàn)法律診所教育的目標(biāo)，即幫助學(xué)生培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)式學(xué)習(xí)的能力及憑借經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行反思的能力。其最大特點(diǎn)是從實(shí)踐中培養(yǎng)學(xué)生的法律執(zhí)業(yè)技能和職業(yè)道德。學(xué)生通過(guò)模擬場(chǎng)景和實(shí)踐操作，以律師身份辦案，從而學(xué)習(xí)律師的各種執(zhí)業(yè)技能。

例如哈佛大學(xué)法學(xué)院的Clinical 教育指導(dǎo)手冊(cè)上明確指出其教學(xué)目的：傳授和培訓(xùn)學(xué)生有關(guān)法律實(shí)踐的基本技能，增進(jìn)學(xué)生對(duì)實(shí)踐出真知這一學(xué)習(xí)方法的理解；通過(guò)提供學(xué)生代理當(dāng)事人的機(jī)會(huì)，提高學(xué)生的道德水準(zhǔn)和責(zé)任心；培養(yǎng)和促進(jìn)學(xué)生自我學(xué)習(xí)、自我提高的習(xí)慣，使得學(xué)生在畢業(yè)后能通過(guò)自我學(xué)習(xí)達(dá)到更高的專業(yè)水平；促進(jìn)和提高對(duì)法學(xué)理論和法律制度的理解；幫助學(xué)生考慮和選擇將來(lái)從事有意義的職業(yè)；強(qiáng)調(diào)參與公共服務(wù)的意義，這種公共服務(wù)是從事法律專業(yè)人士人生滿足的一部分。實(shí)踐證明，臨床法學(xué)教育不僅可以增強(qiáng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的意識(shí)，而且可以幫助學(xué)生更好地理解學(xué)習(xí)的真正目的，引導(dǎo)學(xué)生更加重視培養(yǎng)適應(yīng)未來(lái)生活、學(xué)習(xí)與從事實(shí)際工作的能力與素質(zhì)。學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)有賴于學(xué)習(xí)與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，通過(guò)自主發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、服務(wù)社會(huì)的實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)和鍛煉實(shí)際工作能力，即通過(guò)“做”達(dá)到學(xué)的目的，以“做”帶學(xué)（Learning by doing），培養(yǎng)高素質(zhì)的法律職業(yè)者和學(xué)術(shù)精英人才。

北大、清華、人大、復(fù)旦、華政、武大、中南政法七所法學(xué)院于 2000年秋天開(kāi)設(shè)了法律診所課程，嘗試運(yùn)用此種教學(xué)模式進(jìn)行教學(xué)。我國(guó)的法學(xué)教育多年來(lái)強(qiáng)調(diào)學(xué)歷教育而非職業(yè)教育。近年來(lái)，法學(xué)教育界對(duì)教學(xué)改革的呼聲越來(lái)越高，有的院校開(kāi)設(shè)了如案例教學(xué)等課程，逐步嘗試法學(xué)教育從理論走向?qū)嵺`。法律診所無(wú)疑是一件新生事物。它將實(shí)體法、法學(xué)理論 、實(shí)踐、技巧、信念、態(tài)度和價(jià)值聯(lián)系起來(lái)，引導(dǎo)學(xué)生從律師的角度去思考問(wèn)題。對(duì)我國(guó)法學(xué)教育的改革是一種促進(jìn)。在法律診所課內(nèi)學(xué)生在教師的指導(dǎo)下，親自無(wú)償代理法律援助案件。學(xué)生通過(guò)為社會(huì)弱者提供法律幫助，能獲得職業(yè)成就感，同時(shí)有助于培養(yǎng)學(xué)生的服務(wù)精神和社會(huì)責(zé)任感。這也是目前我國(guó)大力倡導(dǎo)的素質(zhì)教育的目標(biāo)。

（三）現(xiàn)行法學(xué)教育存在的問(wèn)題及原因

考察法學(xué)教育的起源，我們不難發(fā)現(xiàn)，法學(xué)教育或者說(shuō)法律教育在起源時(shí)就與法律職業(yè)有著緊密聯(lián)系，基于法律職業(yè)的需要，法學(xué)教育才應(yīng)運(yùn)而生。最初的法學(xué)教育的目標(biāo)之一，便是要促進(jìn)法律職業(yè)。

羅馬共和國(guó)時(shí)期，最初的法學(xué)教育采取了一種未加特殊組織的“私塾”的方式，這一時(shí)期的法學(xué)教育以私相授受的形式或者說(shuō)一種實(shí)踐的私人組織的口頭教育方式進(jìn)行。承擔(dān)教育的是當(dāng)時(shí)的羅馬法學(xué)家，其職業(yè)傳統(tǒng)，包含寫作、咨詢和教學(xué)，教學(xué)是其中一部分而已。年輕人追隨一位法學(xué)家，陪其參加日常實(shí)務(wù)并一起討論所遇到的問(wèn)題，以此方式獲得法律的實(shí)踐知識(shí)，而獲得這種知識(shí)的目的主要是為了成為法律工作者、訴訟代理人和公證人，在羅馬和各行省的日常法律實(shí)踐中掙錢謀生。①參見(jiàn)[英]巴里?尼古拉斯：《羅馬法概論》，黃風(fēng)譯，法律出版社 2000年版，第29-30頁(yè)。

既然法律是一種需要付諸實(shí)踐的制度，而法學(xué)教育又需以促進(jìn)法律職業(yè)為目標(biāo)，那么法學(xué)教育至少應(yīng)該具有培養(yǎng)從事法律職業(yè)的實(shí)際能力和實(shí)際技能的功效。在這個(gè)意義上說(shuō)，法學(xué)教育應(yīng)該具有法律職業(yè)訓(xùn)練的特點(diǎn)，而不能只是一種法學(xué)教條主義的教育，更不能體現(xiàn)為胡亂夾雜著一套法律原理、法律術(shù)語(yǔ)的意識(shí)形態(tài)說(shuō)教體系。②龍衛(wèi)球：“法學(xué)教育和法律職業(yè)關(guān)系的雙重意蘊(yùn)”，源于法學(xué)時(shí)評(píng)網(wǎng)。2010年4月3日訪問(wèn)?，F(xiàn)行法學(xué)教育模式承繼了我國(guó)傳統(tǒng)教育以教為本的思想，注重理論和基礎(chǔ)知識(shí)的灌輸，較好地與我國(guó)目前的整個(gè)教育層級(jí)體系相銜接。但它的缺陷也是明顯的。

首先，從學(xué)生的角度看，學(xué)生普遍認(rèn)為單一的筆試衡量結(jié)果使他們?cè)趯W(xué)習(xí)的過(guò)程中缺乏動(dòng)力，從書本到書本的學(xué)習(xí)方式、教師的單方灌輸使他們難以形成學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。同時(shí)所學(xué)的知識(shí)不能很好地與實(shí)際聯(lián)系起來(lái)。

其次，從教師的角度看，不少教師感覺(jué)到從書本到書本的單向灌輸教學(xué)方式已經(jīng)不能很好地滿足學(xué)生要求，且造就了學(xué)生依賴教師、篤信權(quán)威的思想。缺乏交流和單一的筆試衡量結(jié)果使他們難以掌握學(xué)生學(xué)習(xí)的真實(shí)情況，也難以給他們的教學(xué)工作帶來(lái)準(zhǔn)確的反饋。這使他們的教學(xué)工作不能體現(xiàn)應(yīng)有的價(jià)值，也沒(méi)有得到應(yīng)有的尊重。這不但影響教師的工作熱情，也間接影響教師的學(xué)術(shù)研究工作。

最后，從用人單位的角度看，作為人才輸送的終端，不同的單位各有其需求，但對(duì)人才要求越來(lái)越高則是一致的。單向灌輸式教學(xué)方法培養(yǎng)出來(lái)的人才，難以在日益激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)。

造成上述法學(xué)教育模式缺陷的原因主要是：

1.實(shí)習(xí)流于形式

實(shí)習(xí)是法律教育中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，備受各高校法學(xué)院的重視。但實(shí)習(xí)暴露出來(lái)的問(wèn)題不少。具體分析之，是實(shí)習(xí)方式大部分達(dá)不到實(shí)習(xí)效果。實(shí)習(xí)的目的是為了將理論結(jié)合實(shí)踐，加深對(duì)理論的認(rèn)識(shí)，更重要的是指導(dǎo)如何做事。但實(shí)際情況是，在實(shí)習(xí)中，學(xué)生很難將理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中，而且產(chǎn)生“學(xué)校學(xué)到的沒(méi)用”的論調(diào)，非但無(wú)法對(duì)理論知識(shí)進(jìn)行深化，反而進(jìn)行片面否定，造成實(shí)習(xí)的“假”化。由于用人單位，大多將實(shí)習(xí)學(xué)生看作是“不懂事”的小孩，所以，只讓他們干一些“打印傳真端茶掃地”之類的雜活；具有利益關(guān)聯(lián)的案件，則“敬而遠(yuǎn)之”。這個(gè)確實(shí)也是情有可原的，因?yàn)閷?shí)習(xí)時(shí)間短且“總要回去”，所以，用人單位不會(huì)花精力去專門培養(yǎng)。有不少學(xué)生實(shí)習(xí)了 3 個(gè)月，問(wèn)起具體的法律實(shí)務(wù)來(lái)，卻一問(wèn)三不知。

2.學(xué)生對(duì)于大量出現(xiàn)且需求量巨大的非訟業(yè)務(wù)束手無(wú)策①陳永華：“破解法律教育實(shí)踐之困”，載于 2006年12月10日《法制早報(bào)》。

從學(xué)生就業(yè)來(lái)看，多種非訴業(yè)務(wù)是大多數(shù)法律學(xué)生的向往方向且需求巨大，但現(xiàn)實(shí)中卻難以實(shí)習(xí)。因?yàn)?，大多非訴業(yè)務(wù)需要具有一定的訴訟經(jīng)驗(yàn)，而且需要一定的人際和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，要與當(dāng)事人作緊密的接觸。而從時(shí)間性來(lái)看，一個(gè)非訴案件，短則一二年長(zhǎng)則可五六年以上。僅僅3 個(gè)月的實(shí)習(xí)時(shí)間，只能是看到皮毛，難有大的整體認(rèn)知。況且學(xué)校對(duì)于非訴業(yè)務(wù)的課程幾近空白，造成實(shí)習(xí)學(xué)生無(wú)所適從。筆者以為，要解決非訴的問(wèn)題，單靠實(shí)習(xí)是不靈的，它是一個(gè)綜合的問(wèn)題。也就是說(shuō)，它要解決幾個(gè)連續(xù)性的問(wèn)題，即理論課程知識(shí)——專門業(yè)務(wù)的課程知識(shí)——訴訟實(shí)踐的基本知識(shí)——非訴業(yè)務(wù)的知識(shí)。

二、律師培養(yǎng)存在的問(wèn)題及國(guó)外職業(yè)訓(xùn)練模式的啟示

（一）當(dāng)前律師培養(yǎng)中存在的主要問(wèn)題

有目共睹，行業(yè)內(nèi)部分優(yōu)秀律師事務(wù)所已經(jīng)形成和建立了較為完善的青年律師培養(yǎng)機(jī)制和行之有效的律師培養(yǎng)模式，成功培養(yǎng)了眾多優(yōu)秀的青年律師。但就全行業(yè)而言，大部分律師事務(wù)所并沒(méi)有對(duì)青年律師的培養(yǎng)進(jìn)行規(guī)劃，更沒(méi)有建立有效的培養(yǎng)機(jī)制。

行業(yè)內(nèi)的青年律師培養(yǎng)模式大多屬于“師傅帶徒弟型培養(yǎng)模式”，即青年律師作為助手在若干年內(nèi)協(xié)助一名有經(jīng)驗(yàn)的律師進(jìn)行法律服務(wù)工作和學(xué)習(xí)，同時(shí)完成青年律師的初期培養(yǎng)。這一模式有其自身優(yōu)點(diǎn)，但也存在明顯不足。

首先，由于青年律師流動(dòng)性強(qiáng)，出于同類律師業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)地位的考慮，作為師傅的老律師一般不會(huì)輕易將其所掌握的核心律師業(yè)務(wù)的知識(shí)和技能傳授給青年律師。這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。再則，律師培養(yǎng)不僅需要言傳、身教，更需要意會(huì)，由于青年律師流動(dòng)性強(qiáng)，事實(shí)上即使老律師愿意傳授，青年律師在短時(shí)間內(nèi)也只能學(xué)到一些皮毛，很難成才。

其次，律師的專業(yè)精神和專業(yè)水準(zhǔn)差異較大，參差不齊。青年律師執(zhí)業(yè)之初，恰恰是其執(zhí)業(yè)生涯的關(guān)鍵階段，其專業(yè)素養(yǎng)，工作習(xí)慣及未來(lái)的業(yè)務(wù)方向均在這一階段確定或初步形成。作為師傅的老律師的專業(yè)精神和專業(yè)水準(zhǔn)很可能會(huì)限制青年律師的成就，雖不排除青出于藍(lán)而勝于藍(lán)的現(xiàn)實(shí)可能性，但這畢竟是少數(shù)。這與武俠小說(shuō)中描寫的名師出高徒、平庸之輩很難調(diào)教出高手是極其類似的。

可見(jiàn)，師傅帶徒弟的青年律師培養(yǎng)模式，雖不乏成功的范例，但事實(shí)上很難系統(tǒng)地解決青年律師的培養(yǎng)問(wèn)題。①參見(jiàn)謝玲麗：“建立與職業(yè)規(guī)劃相結(jié)合的律師培養(yǎng)機(jī)制”，源于安道永華網(wǎng) http://www.andaoyonghua.com/ShowResource.asp?id =50，2010年4月4日訪問(wèn)。筆者從業(yè)多年的經(jīng)歷也可以得出明確的結(jié)論，那就是我國(guó)律師事務(wù)所不能擔(dān)當(dāng)起對(duì)律師進(jìn)行職前培訓(xùn)的重任。

那么，在我國(guó)律師執(zhí)業(yè)前是否需要進(jìn)行職業(yè)訓(xùn)練？我國(guó)高等法學(xué)院校是否能夠提供律師就業(yè)前的職業(yè)訓(xùn)練？筆者認(rèn)為在我國(guó)青年律師從業(yè)前必須經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的就業(yè)培訓(xùn)。但問(wèn)題是在我國(guó)律師就業(yè)前的培訓(xùn)應(yīng)由哪個(gè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)？采取什么模式對(duì)律師進(jìn)行培養(yǎng)？

（二）國(guó)外職業(yè)訓(xùn)練的模式

回答以上的問(wèn)題，筆者認(rèn)為我們應(yīng)首先考察一下其他國(guó)家是如何對(duì)律師進(jìn)行任職前培訓(xùn)。下面筆者分別以大陸法系的德、日和英美法系的美、英四國(guó)為例分別介紹。

1.德國(guó)

德國(guó)法學(xué)教育清楚地存在學(xué)術(shù)培養(yǎng)和職業(yè)訓(xùn)練兩個(gè)階段的區(qū)分。德國(guó)法學(xué)教育采取了一種所謂雙軌制的過(guò)程體系，即由大學(xué)基礎(chǔ)教育（相當(dāng)于大學(xué)本科教育）和見(jiàn)習(xí)期先后兩個(gè)階段組成。這兩個(gè)階段的關(guān)系是大學(xué)基礎(chǔ)教育屬于學(xué)術(shù)訓(xùn)練階段，見(jiàn)習(xí)期則屬于職業(yè)訓(xùn)練階段。大學(xué)基礎(chǔ)教育階段由法學(xué)院承擔(dān)，正常學(xué)習(xí)時(shí)間為 4年8 個(gè)學(xué)期，原則上可以無(wú)限期延長(zhǎng)；這一時(shí)期的學(xué)習(xí)內(nèi)容，主要直接就以法學(xué)理論知識(shí)訓(xùn)練為中心而展開(kāi)；這一階段的宗旨，是向?qū)W生提供法學(xué)理論基礎(chǔ)，引導(dǎo)學(xué)生從事法律科學(xué)研究，學(xué)會(huì)掌握法學(xué)方法發(fā)現(xiàn)和解決法律問(wèn)題的能力。德國(guó)的見(jiàn)習(xí)期又稱職業(yè)預(yù)備期，時(shí)間為 2年；能夠參加見(jiàn)習(xí)期的條件是通過(guò)國(guó)家考試的學(xué)生，稱國(guó)家候補(bǔ)文官，其宗旨在于使通過(guò)第一次國(guó)家考試的學(xué)生熟悉司法、行政等法律職業(yè)的實(shí)際任務(wù)和工作方法（重點(diǎn)在于熟悉律師實(shí)務(wù)），實(shí)踐、補(bǔ)充和深化所學(xué)理論知識(shí)，培養(yǎng)自己獨(dú)立工作和判斷的能力和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，為今后擔(dān)任各類法律職業(yè)人（包括律師、法官、檢察官和高級(jí)行政官員等）創(chuàng)造條件；見(jiàn)習(xí)地點(diǎn)包括必經(jīng)站點(diǎn)（律師事務(wù)所、檢察院或基層法院刑事審判庭、初審法院民事審判庭、政府部門。修訂后的《法官法》第5b條第4 款要求，其中律師事務(wù)所不得低于 12 個(gè)月，其他各不得低于 3 個(gè)月）和選擇性站點(diǎn)（如聯(lián)邦或州立法機(jī)關(guān)、公證人、行政法院或財(cái)稅法院或勞動(dòng)法院或社會(huì)法院、工會(huì)或雇主聯(lián)合會(huì)或職業(yè)自治團(tuán)體、國(guó)際組織或外國(guó)教育機(jī)構(gòu)或外國(guó)律師事務(wù)所，必須在 4 個(gè)月以上 6個(gè)月以下）。①參見(jiàn)邵建東編譯：《德國(guó)法學(xué)教育的改革與律師職業(yè)》，中國(guó)政法大學(xué)出版社 2004年版，第7-29頁(yè)。

2.日本

日本法學(xué)教育與德國(guó)類似，也存在大學(xué)基礎(chǔ)教育和職業(yè)訓(xùn)練兩個(gè)階段。大學(xué)基礎(chǔ)教育階段主要由法律院系的本科教育承擔(dān)，職業(yè)訓(xùn)練階段則由司法研修所承擔(dān)。法學(xué)本科培養(yǎng)屬于以“教養(yǎng)主義”為追求的教育，其基本目標(biāo)是培養(yǎng)一種涉及法律、政治、行政管理等方面的“通才”，這些人員將來(lái)有可能從事司法工作也有可能從事其他社會(huì)管理工作；法學(xué)本科教育的畢業(yè)生可以參加全國(guó)統(tǒng)一的司法考試，司法考試是從事司法工作（律師、法官、檢察官等工作）的必要條件。日本司法研修所，旨在對(duì)打算從事司法工作的人進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，只有通過(guò)司法考試的學(xué)生才可以參加；在司法研修階段，主要學(xué)習(xí)民事審判、刑事審判、民事辯護(hù)、刑事辯護(hù)以及檢察等五個(gè)應(yīng)用性較強(qiáng)的科目；研修所教官由各專業(yè)的專家如法官、檢察官以及律師擔(dān)任，其中法官和檢察官擔(dān)任教官時(shí)應(yīng)完全離開(kāi)現(xiàn)職；畢業(yè)后的研修生約 1/5 被任命為法官或檢察官，其余大部分成為律師。

3.美國(guó)

美國(guó)法學(xué)教育比較特殊，也最容易被曲解，因?yàn)槠浞▽W(xué)院教育并非包含全部的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)教育，而是體現(xiàn)為較為專門的法學(xué)培養(yǎng)和法律職業(yè)訓(xùn)練。然而就完整的法學(xué)教育而言，應(yīng)該將法學(xué)院的學(xué)生以前的基礎(chǔ)教育也考慮進(jìn)來(lái)，所以其結(jié)構(gòu)同樣是學(xué)術(shù)教育和職業(yè)訓(xùn)練的結(jié)合，其中，法學(xué)院的學(xué)習(xí)，同時(shí)包括法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)和法律職業(yè)訓(xùn)練。美國(guó)法學(xué)院現(xiàn)在的一般項(xiàng)目稱為JD，通譯法律博士，其一旦畢業(yè)就可以參加各州的律師考試（像紐約等一些州甚至不需要法科畢業(yè)這一條件就可以參加考試），從而獲得從事法律職業(yè)的資格。學(xué)生至少需要完成一般意義的通識(shí)教育和某科目的科學(xué)、藝術(shù)訓(xùn)練，然后才可以進(jìn)入法學(xué)院，所以法學(xué)院接收的JD 學(xué)生都是在其他各個(gè)學(xué)科的大學(xué)畢業(yè)生，也就是說(shuō)在此之前已經(jīng)完成了大學(xué)基礎(chǔ)教育，而且各有不同的基礎(chǔ)專長(zhǎng)。①龍衛(wèi)球：“法學(xué)教育和法律職業(yè)關(guān)系的雙重意蘊(yùn)”，源于法學(xué)時(shí)評(píng)網(wǎng)。2010年4月3日訪問(wèn)。

4.英國(guó)

英國(guó)的法律學(xué)術(shù)教育與職業(yè)教育是分開(kāi)的。也就是說(shuō)，法律本科教育是把法律當(dāng)成學(xué)問(wèn)而不是手藝來(lái)學(xué)的。和哲學(xué)、歷史、文學(xué)的本科教育一樣，他們的關(guān)注點(diǎn)在于傳道、授業(yè)、解惑，在于培養(yǎng)學(xué)生對(duì)法學(xué)學(xué)科的興趣，并引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行一定深度的學(xué)術(shù)思考。如果想從事律師職業(yè)，就必須接受本科后的“強(qiáng)制再教育”，所以律師事務(wù)所在高校里挑選儲(chǔ)備人才的時(shí)候，就更加關(guān)注學(xué)生的學(xué)術(shù)能力和其他成就，而不預(yù)期學(xué)生有任何的實(shí)務(wù)能力和“相關(guān)實(shí)習(xí)經(jīng)歷”。

英國(guó)的法律職業(yè)教育階段是法學(xué)學(xué)生生涯和法律職業(yè)生涯的一個(gè)過(guò)渡階段，或者說(shuō)磨合階段，是非常必要的。比如，史密夫律所和固定的其他幾個(gè)業(yè)務(wù)類似的律所的學(xué)生就會(huì)被混編在一起，進(jìn)行單獨(dú)培養(yǎng)。上課所使用的素材和分析的實(shí)務(wù)案例都是這幾個(gè)事務(wù)所直接提供的。這個(gè)強(qiáng)制的職業(yè)教育階段對(duì)于學(xué)生和律師事務(wù)所而言都是有好處的。①梁蒼泱：“感受英國(guó)律師培養(yǎng)模式 ”，源于方圓律師網(wǎng) http://fylz.jcrb.com/lz/lsxy/200905/t20090505_215364.html，2010年4月3日訪問(wèn)。

通過(guò)以上的比較分析，可見(jiàn)我國(guó)缺少職業(yè)訓(xùn)練這樣的中間步驟，使高校的法學(xué)教育在理論和實(shí)踐之間無(wú)法取舍，制度的糾結(jié)不僅讓教育者處于兩難的境地，也讓學(xué)生們?cè)诨袒讨袩o(wú)所適從。我國(guó)的情況是，在職業(yè)規(guī)劃尚未定型的時(shí)候，我們的本科生就必須開(kāi)始在實(shí)踐當(dāng)中鍛煉實(shí)務(wù)能力了，否則等大四畢業(yè)想要做律師的時(shí)候，自己已經(jīng)沒(méi)有任何就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的資本了。相當(dāng)數(shù)量的大三、大四同學(xué)是在學(xué)生和實(shí)習(xí)律師的雙重角色下走過(guò)來(lái)的。而這恰恰是國(guó)內(nèi)法學(xué)院本科生從三年級(jí)開(kāi)始就無(wú)法回避的問(wèn)題。

筆者認(rèn)為我國(guó)律師的崗前培訓(xùn)應(yīng)借鑒德國(guó)、日本的路徑，尤其是日本的司法研修制度，同時(shí)引入英國(guó)將法律學(xué)術(shù)教育與職業(yè)教育分開(kāi)的“雙軌制”理念，借鑒法律診所教育的模式，走出一條適合我國(guó)現(xiàn)階段律師培養(yǎng)的創(chuàng)新之路。

三、法律診所教育模式的探索與優(yōu)勢(shì)

（一）中國(guó)政法大學(xué)法律診所概況

中國(guó)政法大學(xué)從2004年起，陸續(xù)開(kāi)設(shè)了環(huán)境法、勞動(dòng)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、行政法、刑事、青少年越軌矯正法律診所。

中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所作為全國(guó)高校第一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所，自筆者和馮琴老師于 2005年9月創(chuàng)設(shè)以來(lái)，已經(jīng)走過(guò)了 5年八期的歷程。從該診所畢業(yè)的本校學(xué)生總數(shù)為 248人，從第六期開(kāi)始還增加了與美國(guó)杜肯大學(xué)合作的診所實(shí)習(xí)項(xiàng)目的19 名學(xué)生。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所一直與北京市的律師事務(wù)所開(kāi)展合作，將律師事務(wù)所作為法律診所的教學(xué)實(shí)踐基地，同時(shí)律師事務(wù)所與法律診所密切配合，協(xié)助學(xué)校教師指導(dǎo)診所學(xué)生開(kāi)展各項(xiàng)律師業(yè)務(wù)，共同探索培養(yǎng)合格的法律人才的創(chuàng)新之路。

（二）法律診所教學(xué)模式的優(yōu)勢(shì)

法律診所的課堂時(shí)而在學(xué)校，時(shí)而在談判桌上，時(shí)而在收集證據(jù)的現(xiàn)場(chǎng)，時(shí)而又在法庭。法律診所的教學(xué)過(guò)程包括“三步”。即對(duì)上述環(huán)節(jié)進(jìn)行計(jì)劃—行動(dòng)—評(píng)估，通過(guò)討論、模擬、反饋及單獨(dú)指導(dǎo)等方法，從而構(gòu)成一個(gè)實(shí)踐環(huán)節(jié)的完整的學(xué)習(xí)過(guò)程，思考貫穿其中。法律診所需采取雙循環(huán)的學(xué)習(xí)方法。要求學(xué)生在不斷提高熟練程度的同時(shí)，能跳出原來(lái)的思維模式，從全新的角度、有預(yù)見(jiàn)性地思考問(wèn)題。

在中國(guó)教育背景下引入法律診所教學(xué)模式具有明顯的優(yōu)勢(shì)，因?yàn)樗闹T多特點(diǎn)符合了中國(guó)教學(xué)方式中的某些需要，概括地講可分為如下幾個(gè)方面：

首先，它彌補(bǔ)了中國(guó)傳統(tǒng)教學(xué)方式中課堂教學(xué)和實(shí)踐脫離的缺陷。中國(guó)歷來(lái)重視對(duì)于知識(shí)的汲取尤其是文史哲的知識(shí)，而且對(duì)于讀書人往往給予“高人一等”的待遇，而對(duì)于日常的生活實(shí)踐技能并不強(qiáng)調(diào)。讀書人只需要通過(guò)科舉考取功名就可以憑著他們的素養(yǎng)來(lái)斷案，而且民眾對(duì)于這種糾紛解決方式的接納度很高。因此，對(duì)于實(shí)際技巧的培訓(xùn)幾乎是空缺的。然而在西方知識(shí)的傳入、近代科學(xué)的興起的同時(shí)帶來(lái)了知識(shí)應(yīng)用方式的變化，要求注重知識(shí)的實(shí)際運(yùn)用。隨著社會(huì)分工的進(jìn)一步細(xì)密化，應(yīng)用技巧越來(lái)越專業(yè)，所以專業(yè)的訓(xùn)練就顯得越來(lái)越重要。因此，法律診所的引入，正是對(duì)于中國(guó)傳統(tǒng)教學(xué)方式這一缺陷的彌補(bǔ)。

其次，它豐富了教學(xué)方式，增強(qiáng)了學(xué)生參與教學(xué)的平等性。中國(guó)傳統(tǒng)的“填鴨式”教學(xué)，雖然研究表明對(duì)于某些學(xué)科的教學(xué)具有不可替代的作用，但對(duì)于法學(xué)這種實(shí)用性極強(qiáng)的學(xué)科來(lái)講卻并不見(jiàn)佳。因?yàn)榉芍R(shí)的傳授，如果只是依賴于課堂的講授，不僅枯燥而且效果很值得懷疑。引入法律診所的教學(xué)，極大地提高了學(xué)生參與教學(xué)的積極性，不僅有益于學(xué)生對(duì)于課堂知識(shí)的應(yīng)用，而且還為學(xué)生和當(dāng)事人的面對(duì)面交流、以及學(xué)生和老師的面對(duì)面交流提供了平等機(jī)會(huì)。更深遠(yuǎn)的影響即實(shí)際上改變了中國(guó)傳統(tǒng)中知識(shí)傳授和老師的威嚴(yán)相伴隨、和實(shí)踐相脫離的狀態(tài)。

再次，它促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)法律援助事業(yè)的發(fā)展。在法律診所中，學(xué)生代理的一般是法律援助案件，為社會(huì)弱者提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，維護(hù)弱者的合法權(quán)益，使學(xué)生感受到用專業(yè)知識(shí)服務(wù)社會(huì)的艱辛和樂(lè)趣，認(rèn)識(shí)到自身的價(jià)值，熱愛(ài)并立志從事法律援助等公益性服務(wù)工作，從而有助于推進(jìn)法律援助事業(yè)的發(fā)展，維護(hù)社會(huì)正義，推進(jìn)社會(huì)主義民主與法制的進(jìn)程。

法律診所教育不僅為中國(guó)的教育傳統(tǒng)、教育理念、教育模式、教育方法帶來(lái)了沖擊和變革,也為我國(guó)培養(yǎng)具有高素質(zhì)、綜合能力的法律通才提供了可操作的平臺(tái)。其獨(dú)到的教育觀念、教學(xué)方法必將對(duì)我國(guó)的法學(xué)教育改革及律師培養(yǎng)產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

（三）法律診所是培養(yǎng)律師的有效途徑

民國(guó)法學(xué)家蔡樞衡先生言，法學(xué)教育的核心問(wèn)題是：其目的是什么，應(yīng)該教些什么以及最好怎么教。①蔡樞衡：《中國(guó)法學(xué)及法學(xué)教育》，重刊于《清華法學(xué)》第4輯（清華大學(xué)出版社，2004年）。而法律診所正是明確教什么、誰(shuí)來(lái)教以及最好怎么教的教學(xué)模式。

1.教什么？

法律診所注重職業(yè)技巧、職業(yè)道德等方面的實(shí)操訓(xùn)練有利于提高律師的綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)與律師崗位需求無(wú)縫隙對(duì)接。從學(xué)生角度看，他們覺(jué)得大學(xué)一畢業(yè)，對(duì)法律行業(yè)具體業(yè)務(wù)的操作一無(wú)所知，動(dòng)手能力差，缺乏經(jīng)驗(yàn)，故對(duì)就業(yè)信心不足；從用人單位角度看，“用人”是來(lái)做事，結(jié)果發(fā)現(xiàn)招來(lái)的人干不了事情，還要花費(fèi)大量資本和精力進(jìn)行培訓(xùn)，增加了成本。可以看出，問(wèn)題就出在如何操作法律實(shí)務(wù)的關(guān)節(jié)點(diǎn)上。解決的途徑，就是要讓學(xué)生了解法律實(shí)務(wù)這個(gè)行業(yè)的情況，知道如何去做不同的業(yè)務(wù)。

當(dāng)務(wù)之急在于將學(xué)校教育與工作實(shí)踐進(jìn)行“必要的鏈接”，具體可以開(kāi)設(shè)諸如公司上市、企業(yè)并購(gòu)、企業(yè)改制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利代理、房地產(chǎn)實(shí)務(wù)等法律就業(yè)亟需的綜合業(yè)務(wù)課程。就像英國(guó)的LPC 課程專門教你怎么給人寫遺囑，怎么做房產(chǎn)注冊(cè)，怎么與客戶交流之類非常細(xì)枝末節(jié)的、且在實(shí)務(wù)中必須要有的技能。這些技能的教學(xué)甚至?xí)?xì)化到不同事務(wù)所的不同執(zhí)業(yè)領(lǐng)域。

2.怎么教？

法律診所公益服務(wù)的性質(zhì)有利于培養(yǎng)律師的社會(huì)責(zé)任感，同時(shí)有利于律師事務(wù)所品牌化發(fā)展。法律診所教育是法治發(fā)達(dá)國(guó)家法律教育的重要模式之一，其主要內(nèi)容為學(xué)生在教師的指導(dǎo)下，掌握相關(guān)法律知識(shí)和與當(dāng)事人溝通的方法，向社會(huì)尤其是弱勢(shì)群體提供無(wú)償?shù)姆煞?wù)，包括提供法律意見(jiàn)、個(gè)案代理等法律援助。它具有強(qiáng)調(diào)職業(yè)道德、注重實(shí)踐操作和人際關(guān)系協(xié)調(diào)、要求學(xué)生有較強(qiáng)的靈活性和應(yīng)變能力等特點(diǎn)，有助于克服傳統(tǒng)法學(xué)教育過(guò)于理論化、學(xué)生動(dòng)手能力較弱的缺陷，讓學(xué)生保持和社會(huì)實(shí)際、法律實(shí)務(wù)接觸的機(jī)會(huì)，從而使學(xué)生在深入理論探討的同時(shí)，學(xué)習(xí)如何像法律從業(yè)者一樣工作和思考，培養(yǎng)全面的法律素養(yǎng)、優(yōu)良的職業(yè)道德及社會(huì)責(zé)任感。

學(xué)生的服務(wù)精神和社會(huì)責(zé)任感是法律援助的有效保證。他們不像專業(yè)律師有許多法律事務(wù)在身。他們無(wú)經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，但有學(xué)分上的要求，辦案的態(tài)度和質(zhì)量與學(xué)分掛鉤。學(xué)生在辦案中教師不僅教授執(zhí)業(yè)技能，還培養(yǎng)他們的社會(huì)正義感和職業(yè)道德。應(yīng)該說(shuō)診所課的這種教學(xué)方式起到一舉兩得的效果。從而使法律援助案件有質(zhì)量上的保證。

3.誰(shuí)來(lái)教？

法律診所多元化的師資來(lái)源有利于律師思維的開(kāi)放培養(yǎng)，為法律職業(yè)共同體的形成奠定穩(wěn)固的基礎(chǔ)。根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際，高校法學(xué)院在擴(kuò)充教師資源的同時(shí)，可以適當(dāng)考慮引入具有資深實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的律師；另外，不少高校法學(xué)院還擁有一批兼職教授，也是很好的可利用的教師資源。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)法為例，由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法既是實(shí)體法，又是程序法，而且設(shè)計(jì)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等廣泛的權(quán)利范圍，所以知識(shí)產(chǎn)權(quán)法實(shí)務(wù)涉及眾多的相關(guān)機(jī)構(gòu)和部門，不僅僅限于律師所，還包括仲裁委、法院、行業(yè)協(xié)會(huì)與聯(lián)盟、專業(yè)社團(tuán)、海關(guān)、工商管理部門、知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)關(guān)、法律援助機(jī)構(gòu)等。因此知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所的師資來(lái)源可以是開(kāi)放的、多元化的。

日本研修所教官就是由各專業(yè)的專家如法官、檢察官以及律師擔(dān)任，而且其中法官和檢察官擔(dān)任教官時(shí)應(yīng)完全離開(kāi)現(xiàn)職。①吳澤群：“論我國(guó)律師實(shí)習(xí)制度的再構(gòu)建——日本司法研修所的啟示”，源于中國(guó)法律信息網(wǎng)http://www.law-star.com/cacnew/200907/275042170.htm。2010年4月3日訪問(wèn)。筆者從多年的律師執(zhí)業(yè)經(jīng)歷中深切感受到在我國(guó)無(wú)論是律師還是法官、檢察官、彼此之間在身份上分得很清楚，缺乏同為法律職業(yè)共同體的心理認(rèn)同感，甚至還互有敵意。這種多元的師資更重要的一個(gè)優(yōu)點(diǎn)在于，這些法官、檢察官在培訓(xùn)律師的過(guò)程中，實(shí)際是在一起共同研修，相互之間不斷地切磋交流，不僅有利于律師思維的開(kāi)放培養(yǎng)，更有利于形成共同語(yǔ)言和法律職業(yè)一體化的意識(shí)，為法律職業(yè)共同體的形成奠定穩(wěn)固的基礎(chǔ)。

四、法律診所教育與律師培養(yǎng)的展望

（一）法律診所的雙重性質(zhì)

法律診所的性質(zhì)應(yīng)當(dāng)界定為對(duì)內(nèi)對(duì)外兩個(gè)方面：對(duì)內(nèi)是一門實(shí)踐教學(xué)課程，對(duì)外是一個(gè)公益法律服務(wù)實(shí)踐平臺(tái)。

在校內(nèi)，作為實(shí)踐教學(xué)課程的法律診所，它不同于專業(yè)實(shí)習(xí)。前文已分析了專業(yè)實(shí)習(xí)的特點(diǎn)，此不贅述。

在校外，作為公益法律服務(wù)實(shí)踐平臺(tái)，需具備一定的條件。

首先，應(yīng)當(dāng)有提供服務(wù)、進(jìn)行實(shí)踐的場(chǎng)所，即法律診所教學(xué)需要有實(shí)踐基地。實(shí)踐基地是為診所學(xué)生提供實(shí)務(wù)技能訓(xùn)練的必備條件。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所成立之初，即與律師事務(wù)所合作建立了“中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所教學(xué)實(shí)踐基地”，第1-8期學(xué)生均在律師事務(wù)所教學(xué)基地進(jìn)行實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)。

其次，應(yīng)當(dāng)有穩(wěn)定的法律援助案件?！吨袊?guó)政法大學(xué)“法律診所”課程管理辦法》第三條規(guī)定，“法律診所課程由主講導(dǎo)師根據(jù)自己專業(yè)特長(zhǎng)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以目前正承辦的實(shí)際案例指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐性學(xué)習(xí)……?！敝R(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所就是筆者在免費(fèi)代理《海爾兄弟》動(dòng)畫片著作權(quán)合同糾紛過(guò)程中，萌發(fā)了創(chuàng)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所課程的想法并嘗試成功的。然而單以“主講導(dǎo)師目前正承辦的實(shí)際案例” 無(wú)法保證診所學(xué)生實(shí)踐的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)性，這種案件來(lái)源方式很不穩(wěn)定，而且“主講導(dǎo)師目前正承辦的實(shí)際案例”基于律師業(yè)務(wù)的市場(chǎng)性，大部分是有償法律服務(wù)，只有特殊情況才是免費(fèi)代理，這與法律診所的法律援助性質(zhì)相沖突，因此該案件來(lái)源只能是權(quán)宜之計(jì)，作為診所初設(shè)階段一種過(guò)渡。

因此法律診所的可持續(xù)發(fā)展，迫切需要成立一個(gè)公益機(jī)構(gòu)，作為對(duì)外公益法律服務(wù)實(shí)踐平臺(tái)，這將有利于對(duì)外宣傳擴(kuò)大我校影響，有利于當(dāng)事人上門求助以保證學(xué)生實(shí)踐案源，也有利于吸引社會(huì)公益資金贊助以彌補(bǔ)法律診所經(jīng)費(fèi)困難。

（二）創(chuàng)建以法律診所教育為主的律師培養(yǎng)模式

律師的培養(yǎng)是一個(gè)非常值得大家重視和關(guān)注的問(wèn)題。在律師業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛的時(shí)候是這樣，在律師業(yè)務(wù)受到金融危機(jī)影響的情況下更是這樣。一方面我們要儲(chǔ)備人才，另一方面我們可以有更多的時(shí)間和精力投入到對(duì)年輕律師的培養(yǎng)和幫助成長(zhǎng)方面。

大學(xué)本科是不是要“兼任”職業(yè)教育的功能。筆者認(rèn)為不完全是。相比之下，英國(guó)“雙軌制”也許更值得中國(guó)借鑒。當(dāng)然，引入“雙軌制”意味著法學(xué)教育資源的重新配置，同時(shí)必須獲得實(shí)務(wù)界的認(rèn)可和支持，還有可能涉及職業(yè)資格制度的重大變化，這就是更為宏大的話題了。在短時(shí)期難以進(jìn)行宏觀改革的條件下，筆者認(rèn)為我們目前應(yīng)該采取一種臨時(shí)過(guò)渡措施，即創(chuàng)建以法律診所教育為主的律師培養(yǎng)模式。具體可以分為三步走：

第一步，律師事務(wù)所成為法律診所教學(xué)的實(shí)踐基地。目前已有比較成功的教學(xué)實(shí)踐模式，需要繼續(xù)規(guī)范運(yùn)作、不斷推廣。

第二步，將法律診所教學(xué)作為實(shí)習(xí)律師崗前培訓(xùn)的重要模式。

1.目前的實(shí)習(xí)律師培訓(xùn)需要改革

要把律師事務(wù)所建成實(shí)習(xí)律師的成長(zhǎng)基地，青年律師的發(fā)展平臺(tái)。即需要律所主任和合伙人適當(dāng)讓出客戶資源來(lái)培養(yǎng)年輕律師，這樣年青律師也愿意與律師事務(wù)所一起共同成長(zhǎng)。實(shí)際上實(shí)習(xí)律師的培養(yǎng)，要承擔(dān)很大的教訓(xùn)和風(fēng)險(xiǎn)，并且對(duì)實(shí)習(xí)律師的指導(dǎo)，要占到近 1/4的時(shí)間，這個(gè)成本應(yīng)該說(shuō)是很大的。①武紹智：“年輕律師需要培養(yǎng)——律師訪談錄”，源于老行者之家 http://www.law-walker.net/detail.asp?id=4479，2010年4月3日訪問(wèn)。而且，目前律師協(xié)會(huì)的實(shí)習(xí)律師培訓(xùn)基本上是 “傳統(tǒng)授課+法庭觀摩” 模式，前者以教師為主，后者以學(xué)生為主，分為臺(tái)上臺(tái)下，尚未形成師生平等對(duì)話、上下互動(dòng)的局面。目前的實(shí)習(xí)律師培訓(xùn)對(duì)于律師事務(wù)所而言成本很大，而僅靠律師協(xié)會(huì)的實(shí)習(xí)律師集中培訓(xùn)又難以達(dá)到提高律師實(shí)務(wù)技能的效果。因此，迫切需要改革。

2.利用法律診所創(chuàng)新教學(xué)模式

法律診所教學(xué)模式的重要特點(diǎn)是體驗(yàn)式、互動(dòng)式、反饋式。即學(xué)生在實(shí)際案件的真實(shí)環(huán)境中體驗(yàn)法律實(shí)務(wù)的處理過(guò)程，通過(guò)師生之間、學(xué)生與學(xué)生之間的互動(dòng)掌握處理法律實(shí)務(wù)的技能與技巧，并通過(guò)反饋點(diǎn)評(píng)環(huán)節(jié)從而幫助學(xué)生培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)式學(xué)習(xí)的能力及憑借經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行反思的能力。

法律診所真實(shí)體驗(yàn)的教學(xué)特點(diǎn)，同時(shí)有利于學(xué)生提前了解社會(huì)環(huán)境，培養(yǎng)職業(yè)興趣，促進(jìn)職業(yè)生涯規(guī)劃，為解決就業(yè)難開(kāi)辟新途徑。作為參與辦案的同學(xué)，看到法院、檢察院的法律從業(yè)者所從事的工作環(huán)境、需要具備的各種素質(zhì)，社會(huì)對(duì)他們的認(rèn)可以及他們工作的發(fā)展空間、待遇等等，都會(huì)有一個(gè)直觀的認(rèn)識(shí)。學(xué)生通過(guò)親身參與司法實(shí)踐，了解自己的性格特質(zhì)、探尋自己的職業(yè)興趣，自己個(gè)性特征上是否符合這些法律職業(yè)的特質(zhì)，適合哪種法律職業(yè)。

法律診所教學(xué)模式的特點(diǎn)能夠彌補(bǔ)現(xiàn)有實(shí)習(xí)律師培訓(xùn)的不足，法律診所教學(xué)應(yīng)當(dāng)作為實(shí)習(xí)律師崗前培訓(xùn)的重要模式。

第三步，校所合作設(shè)立法律診所教育學(xué)院/律師學(xué)院。

1.設(shè)立律師學(xué)院的條件與時(shí)機(jī)基本成熟

律師與法官、檢察官同為“社會(huì)主義法律工作者”，同是法律職業(yè)共同體，法官、檢察官都已有自己的最高學(xué)府，國(guó)家先后批準(zhǔn)設(shè)立了“國(guó)家法官學(xué)院”和“國(guó)家檢察官學(xué)院”，同樣是法律職業(yè)共同體的律師也應(yīng)該有自己的最高學(xué)府。同時(shí)，律師和會(huì)計(jì)師有一定的相似之處，都是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中提供中介服務(wù)的社會(huì)組織，其屬性基本相同，而會(huì)計(jì)師行業(yè)已經(jīng)由國(guó)家投資設(shè)立了三個(gè)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院，培養(yǎng)會(huì)計(jì)人才，而現(xiàn)在廣大律師仍沒(méi)有一所屬于自己的高等學(xué)府，這不利于律師隊(duì)伍建設(shè)。

因此，全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)于寧律師在全國(guó)“兩會(huì)”期間多次建言，主張?jiān)谖覈?guó)設(shè)立國(guó)家律師學(xué)院。當(dāng)前的大學(xué)教育應(yīng)該在注重理論教育的基礎(chǔ)上，較以前更多進(jìn)行實(shí)務(wù)訓(xùn)練。國(guó)外的法學(xué)院在理論教育和實(shí)務(wù)培訓(xùn)方面做得比較好。有一些法學(xué)院直接與律師事務(wù)所結(jié)合，一名律師對(duì)應(yīng)培養(yǎng)一名法學(xué)生。實(shí)際上這也是律師學(xué)院的一種形式。①蔣安捷、唐仲江、侯鵬：“國(guó)家律師學(xué)院離我們還有多遠(yuǎn)”，載于《法制日?qǐng)?bào)》2009年3月1日。

2.設(shè)立創(chuàng)新型、職業(yè)化的學(xué)院

在現(xiàn)行教育體制下，可以由法學(xué)院（校）直接與律師事務(wù)所合作設(shè)立獨(dú)立學(xué)院②《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》于 2008年2月4日經(jīng)教育部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，自 2008年4月1日起施行。性質(zhì)的法律診所教育學(xué)院/律師學(xué)院。設(shè)立創(chuàng)新型、職業(yè)化的法律診所教育學(xué)院/律師學(xué)院需符合以下幾個(gè)條件：

一是明確的教學(xué)目標(biāo)。法律診所教育學(xué)院的教學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)具有法律實(shí)際運(yùn)用能力的人才，而且是具有法律職業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任心的高素質(zhì)的實(shí)用人才。重在培養(yǎng)律師職業(yè)技能。

二是科學(xué)的教學(xué)體系。將法學(xué)院（系）現(xiàn)有的教學(xué)方案進(jìn)行整合，即將法學(xué)院的模擬法庭、學(xué)生的畢業(yè)實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐與開(kāi)設(shè)的《律師實(shí)務(wù)》之類的課程進(jìn)行整合，在此基礎(chǔ)上借鑒診所式法律教育的基本特點(diǎn)，設(shè)計(jì)符合我國(guó)各法學(xué)院實(shí)際情況的科學(xué)的教學(xué)體系，真正提供一個(gè)職業(yè)訓(xùn)練的平臺(tái)。

三是診所式教學(xué)模式。以進(jìn)行系列法律診所教育項(xiàng)目的真實(shí)訓(xùn)練為主，如會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人、提供咨詢、詢問(wèn)證人與制作調(diào)查筆錄、談判、法庭辯論等。同時(shí)可以利用音像設(shè)備重復(fù)模擬訓(xùn)練，以達(dá)到最佳效果。

四是多元化師資力量。法律診所教育學(xué)院的指導(dǎo)教師的來(lái)源可有多種渠道，法學(xué)院（系）的教師應(yīng)該是主流，還可聘請(qǐng)?jiān)敢鉃榉▽W(xué)教育做貢獻(xiàn)的資深律師或有豐富職業(yè)經(jīng)驗(yàn)的司法人員擔(dān)任指導(dǎo)教師。

五是穩(wěn)定的學(xué)生來(lái)源。法律診所教育學(xué)院的主要生源，一部分是打算從事司法工作的并且只能是已通過(guò)司法考試的在校學(xué)生；另一方面是已經(jīng)入職的必須進(jìn)行崗前職業(yè)培訓(xùn)的實(shí)習(xí)律師。

結(jié)論

他山之石，可以攻玉，法律診所教育的引入無(wú)疑彌補(bǔ)了我國(guó)法學(xué)教育輕視法律實(shí)踐的缺陷，也為我國(guó)法學(xué)院（系）法律實(shí)踐教育的改革提供了新的模式。為實(shí)現(xiàn)法學(xué)教育改革與律師培養(yǎng)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展，借鑒并引入國(guó)外將法律學(xué)術(shù)教育與職業(yè)教育分開(kāi)的理念，采用在中國(guó)已有十年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的法律診所教育模式，因地制宜，設(shè)立具有明確的教學(xué)目標(biāo)、科學(xué)的教學(xué)體系、創(chuàng)新的教學(xué)模式、多元的師資力量、穩(wěn)定的學(xué)生來(lái)源的法律診所教育學(xué)院/律師學(xué)院，在我國(guó)還沒(méi)有形成法律職業(yè)教育模式的今天，應(yīng)該是法學(xué)教育改革一個(gè)不錯(cuò)的選擇，也是一條適合我國(guó)現(xiàn)階段律師培養(yǎng)的創(chuàng)新之路。

作者名錄

1.王利明，男，中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)，教授，博士生導(dǎo)師，中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，中國(guó)法學(xué)會(huì)民法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)，100872/北京市海淀區(qū)中關(guān)村大街59號(hào)。

2.胡弘弘，女，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授，430074/湖北省武漢市洪山區(qū)南湖南路一號(hào)中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院。

3.王丹丹，女，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)2009級(jí)法律碩士（法學(xué)），430074/湖北省武漢市洪山區(qū)南湖南路一號(hào)中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院。

4.劉瑛，女，中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授，100088/北京市海淀區(qū)西土城路25號(hào)。

5.陳榮飛，男，西南政法大學(xué)法學(xué)院講師，401120/重慶市渝北區(qū)回興鎮(zhèn)寶圣路。

6.肖敏，女，北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院博士后研究人員，西南石油大學(xué)文法學(xué)院講師，610500/四川省成都市新都區(qū)新都大道8號(hào)。

7.田士永，男，中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院民法研究所副教授，102249/北京市昌平區(qū)府學(xué)路27號(hào)。

8.胡靜，男，漢族，中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授，100088/北京市海淀區(qū)西土城路25號(hào)。

9.劉兆敏，女，中國(guó)政法大學(xué)社會(huì)學(xué)院講師，100088/北京市海淀區(qū)西土城路25號(hào)。

10.楊飛，男，中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院講師，102249/北京市昌平區(qū)府學(xué)路27號(hào)。

11.張麗英, 女，中國(guó)政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院教授，100088/北京市海淀區(qū)西土城路25號(hào)。

12.尚寬，男，中國(guó)政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院研究生，100088/北京市海淀區(qū)西土城路25號(hào)。

13.齊湘泉，男，中國(guó)政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院教授，100088/北京市海淀區(qū)西土城路25號(hào)。

14.姚廣宜，女，中國(guó)政法大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授，100088/北京市海淀區(qū)西土城路25號(hào)。

15.程朝陽(yáng), 男，煙臺(tái)大學(xué)法學(xué)院講師，264005/山東省煙臺(tái)市萊山區(qū)清泉路32號(hào)。

16.和洪，男，河南省鐵道警官高等?？茖W(xué)校講師，450053/鄭州市農(nóng)業(yè)路31號(hào)。