劉 玲
(寧波城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院 黨委宣傳部,浙江 寧波 315100)
在高等教育以提高質(zhì)量為核心,加快從高等教育大國向高等教育強國邁進的進程中,作為半壁江山的高職教育,其質(zhì)量問題受到全社會的廣泛關(guān)注。這是隨著高職教育發(fā)展階段的推進而不斷深化的必然結(jié)果,也是我國高職教育發(fā)展到一定階段的現(xiàn)實要求。我國高職教育正試圖通過各種質(zhì)量管理活動來實現(xiàn)教育質(zhì)量的提升。期間,愈來愈多的人開始思索文化變革之于管理變革的影響和作用。世界管理大師戴明博士曾在實踐中發(fā)出感嘆:文化的變革才是(管理變革的)根本。毋庸置疑,在充滿了知識與文人氣息的高校校園,從哲學(xué)和文化的高度來審視并開展質(zhì)量管理,這對改進質(zhì)量管理從而提高教育質(zhì)量,其意義也不亞于一次教育改革。
在質(zhì)量管理史上,由于管理理念的更新而相繼出現(xiàn)了四個不同的管理時期,即質(zhì)量檢驗時期、統(tǒng)計質(zhì)量控制時期、綜合(全面)質(zhì)量管理時期以及質(zhì)量文化管理時期。盡管綜合質(zhì)量管理在世界范圍內(nèi)仍在延續(xù),但質(zhì)量文化管理早已萌芽并有生機勃勃之勢。所謂質(zhì)量文化,就是指企業(yè)和社會在長期的生產(chǎn)經(jīng)營中自然形成的涉及質(zhì)量空間的理念、意識、規(guī)范、價值取向、思維方式、道德水平、行動準則、法律觀念,以及風(fēng)俗習(xí)慣和傳統(tǒng)慣例等的總和。[1]從管理學(xué)上看,質(zhì)量文化源自質(zhì)量管理活動,是一種全新的管理理念以及受其支配的管理方式和方法;從文化學(xué)上看,質(zhì)量文化脫胎于組織文化,是組織文化的核心內(nèi)容。文化是一個群體在一定時期內(nèi)自然形成的,但文化又是可以主動地引領(lǐng)并有意識地塑造的,一旦培育成卻型就能發(fā)揮出巨大的作用,這正是質(zhì)量管理史上萌發(fā)質(zhì)量文化管理的價值所在。
在理論的借鑒與遷移中,有關(guān)質(zhì)量文化的研究近年也進入了高校,為高校質(zhì)量管理的理論與實踐提供了全新的視角。要理解高職院校的質(zhì)量文化,先必須領(lǐng)悟高職院校的教育質(zhì)量。教育質(zhì)量是在既定的社會條件下,在教育活動客觀規(guī)律與學(xué)科自身邏輯關(guān)系的限制下,一定的教育所培養(yǎng)的人才滿足社會需要的程度與促進學(xué)生身心發(fā)展的程度。[2]高職院校的利益相關(guān)者主要包括教職工、學(xué)生、家長、用人單位、社會等,因此,高職院校教育質(zhì)量在內(nèi)涵上至少應(yīng)包含以下三個層面:一是培養(yǎng)出能滿足市場需求、受用人單位歡迎的學(xué)生;二是所提供的服務(wù)能滿足學(xué)生、家長及教師的需要;三是要為促進整個社會的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。高職院校質(zhì)量文化,即高職院校在努力滿足全校教職工、學(xué)生、家長、用人單位及社會需要的教育教學(xué)與管理活動中,長期積淀而成的理念、意識、規(guī)范、價值取向、思維方式、行動準則等的總和。
在高職院校培育塑造質(zhì)量文化,無論是從文化的共同性上看,還是從高職院校的特殊性來說,對我國高職院校的發(fā)展都具有一定的實踐價值。
任何文化,它的深層內(nèi)涵主要包括兩個核心主題:一是規(guī)范,二是假定。規(guī)范體現(xiàn)為團隊成員已接受為合法的潛在的行為規(guī)則,這些規(guī)則不是寫下來的,但卻表明了絕大多數(shù)團隊成員對成為一名好成員應(yīng)如何行事的共同信仰。[3]因此,文化中隱含的行為規(guī)則和共同信仰潛在地規(guī)范約束組織成員的行為,并為組織的一系列工作的展開提供了活動框架。組織中的文化規(guī)范——非正式的、無文字的、但在影響行為中是非常明確和強烈的——直接來源于潛在的假定。這些不是可以進行辯論和討論的價值觀,假定是心照不宣的,無意識地被認為是理所當然的,很少被考慮或談?wù)?,被接受為真實的和不可商量的。[4]這意味著,在組織的管理中,積極的正面的文化可以大大減輕管理壓力,而且,為全體成員認可的文化具有強烈的凝聚力、號召力,指引著團隊走向預(yù)定的愿景。當組織文化中有了一定的質(zhì)量因子,它對組織中致力于質(zhì)量追求的種種行為也具有上述實踐價值。
在高職院校著力培育質(zhì)量文化,這從高職院校的的特殊性上來看,其實踐價值主要體現(xiàn)在以下三個方面。
眾所周知,高職院校在近年得到了突飛猛進的發(fā)展。然而,這一發(fā)展,更多的是外延式的,即表現(xiàn)為規(guī)模的擴大和數(shù)量的增長上,而質(zhì)的改進與提升在很大程度上還不能滿足社會特別是各類中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)在激烈競爭的社會背景下對人才的需要。因此,引入質(zhì)量文化管理能為高職院校提升質(zhì)量、促進內(nèi)涵發(fā)展開辟全新的路徑。另一方面,由于文化的輻射功能,在如此規(guī)模和數(shù)量的高職院校培育積極向上的質(zhì)量文化,這對引領(lǐng)全社會質(zhì)量文化也不失為一項貢獻。
其二,在我國,絕大多數(shù)高職院的創(chuàng)建僅有幾年時間,它們?nèi)蕴幱诔鮿?chuàng)時期,這時,校園文化還未完全成型,也沒有系統(tǒng)化。因此,當前高職院校引入質(zhì)量文化管理,努力培育質(zhì)量文化,不僅不會因舊文化的存在而產(chǎn)生阻力,還為高職院校的長遠發(fā)展奠定了堅實的質(zhì)量文化基礎(chǔ)。
其三,高職院校培養(yǎng)的學(xué)生是面向廣大中小企業(yè)或服務(wù)業(yè),在這些領(lǐng)域,質(zhì)量文化是其組織文化的核心內(nèi)容,與其它領(lǐng)域相比,質(zhì)量文化表現(xiàn)得更為突出也更為強烈。因此,在高職院校培育質(zhì)量文化,能讓學(xué)生在這一文化的長期感染下領(lǐng)悟到質(zhì)量規(guī)范與質(zhì)量理念的存在,在認同的基礎(chǔ)上內(nèi)化為自身的價值追求與行為準則,為未來就業(yè)并更快地融入組織(企業(yè))文化作好了準備。盡管學(xué)校質(zhì)量文化與企業(yè)質(zhì)量文化二者間有所差異,但其內(nèi)在的精神追求卻是高度一致的。這是質(zhì)量文化在高職院校中創(chuàng)建的又一實踐價值。
誠然,一個真正有效的高等教育質(zhì)量管理體系的構(gòu)建必須從質(zhì)量文化變革做起,技術(shù)也好,標準也好,制度也好,只有在好的質(zhì)量文化中才可能是有效的。[5]在當前高職教育質(zhì)量問題受到極大關(guān)注的背景下,努力培育并塑造質(zhì)量文化,無論是對學(xué)生、對學(xué)校還是對社會,都是一件極有價值的大事。
愿景是人們?yōu)橹畩^斗并希望達到的圖景,它是一種意愿的表達,愿景概括了未來組織目標、使命及核心價值,是最終要實現(xiàn)的圖景。要創(chuàng)建質(zhì)量文化,必須先確定這一文化的愿景,只有在愿景的引導(dǎo)下,行動才有針對性,工作效率才會提高。組織有能力去發(fā)展一種文化,這種文化帶有支持其特定使命的價值體系。[6]因此,要確立質(zhì)量文化愿景,學(xué)校高層領(lǐng)導(dǎo)必須在深入領(lǐng)悟高職院校人才培養(yǎng)目標、辦學(xué)定位及辦學(xué)特色等的基礎(chǔ)上,以現(xiàn)代辦學(xué)思想、教育理念、管理理念等為原則,從思想高度宏觀把握并確立全校教育教學(xué)與管理工作在致力于質(zhì)量訴求中的信仰、價值觀、哲學(xué)思想等,這些構(gòu)成了學(xué)校未來所要的質(zhì)量文化藍圖。比如,學(xué)校在行政及后勤服務(wù)上、在課堂教學(xué)上、在學(xué)生日常表現(xiàn)上,應(yīng)達到一種什么樣的理想狀態(tài),在教職員工之間、師生之間應(yīng)達成什么樣的人際關(guān)系,全體師生在工作與學(xué)習(xí)精神面貌上、在履行各自崗位職責上應(yīng)達到什么樣的理想境界,等等。在創(chuàng)建質(zhì)量文化中,這些文化愿景起著思想引領(lǐng)、行為指導(dǎo)、價值追求等重大作用,是質(zhì)量文化形成的前提與基礎(chǔ)。
確立了質(zhì)量文化愿景,接著便是將其滲透到學(xué)校教育教學(xué)及管理的各個方面,使生活于其中的所有成員都能感受到它的存在,并受到它的牽引、制約與鼓勵。文化愿景滲透可以通過規(guī)章制度、標語與口號、英雄人物、典禮與儀式等途徑來進行。學(xué)校各類規(guī)章制度,大到學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,小到崗位職責,都是承載學(xué)校質(zhì)量文化的最佳平臺,都是能將文化愿景轉(zhuǎn)變成文化現(xiàn)實的最有效方式。因為學(xué)校規(guī)章制度中很大一部分是有關(guān)質(zhì)量管理方面內(nèi)容的,而且,制度能有效地約束全體成員的行為,在長期的習(xí)慣中上升為個人的思維模式與價值追求。值得注意的是,在將文化愿景滲透到規(guī)章制度中時,要體現(xiàn)制度的彈性與人性,避免出現(xiàn)“目中無人,一統(tǒng)就死”的文化特征。
標語與口號是文化愿景具體化的又一有效途徑,也是制度的抽象化與升華。眾所周知,“不管是白貓還是黑貓,能抓住老鼠就是好貓”,這句話經(jīng)鄧小平引用,很快廣為流傳,并成為一句極具鼓舞性的口號。很顯然,這一口號極大地推動了全國人民進行經(jīng)濟建設(shè)的勁頭與勇氣??谔柕墓πЭ梢娨话?,標語也同樣如此,但標語不應(yīng)像臨時性的廣告宣傳畫,而應(yīng)以刻石等形式永久性立于校園交通要道,以它的莊重與嚴肅敲擊人們的思想。
英雄人物是一定范圍內(nèi)人們認可的積極、優(yōu)秀的價值文化的形象化身,“英雄使組織的基本價值觀永存,對內(nèi)提供了角色榜樣,對外代表了組織的形象,并設(shè)定了刺激組織成員去努力達到的標準?!盵7]高職院校可從教師隊伍中、全校學(xué)生中發(fā)現(xiàn)、挖掘并樹立英雄榜樣,英雄榜樣也可以是成功的校友、具有一定影響力的企業(yè)界成功人士。
典禮與儀式充分蘊藏著學(xué)校在文化上的價值取向與追求,體現(xiàn)了質(zhì)量管理上的哲學(xué)與理念。典禮與儀式要形成慣例,大型的典禮與儀式對規(guī)模較大的高校來說是件奢侈品,因此必須精心籌劃,充分滲透學(xué)校的質(zhì)量文化取向與追求;小型的典禮與儀式則可以充分設(shè)計并利用,但注意不可泛濫,而且每次必須正式、鄭重地進行。比如,課堂上學(xué)生遲到,可以形成這樣的慣例:學(xué)生在室內(nèi)自覺“罰站”3分鐘向,師生深鞠一躬,再自覺就座。雖然比較簡單,但其意義卻不可小視。此外,在組織成員中適時開展圍繞辦學(xué)質(zhì)量的務(wù)“虛”會議,也是能使文化愿景得以滲透的有效途徑。
質(zhì)量文化是全體成員在學(xué)校范圍內(nèi)致力于質(zhì)量追求的行為中長期積淀而成的。因此,學(xué)校要達成愿景中的質(zhì)量文化,還必須從具體的日常行為出發(fā),開展質(zhì)量管理與過程控制。
通過質(zhì)量管理,努力提升學(xué)校教育質(zhì)量,以此培育高水平的質(zhì)量文化??梢哉f,學(xué)校內(nèi)發(fā)生的一切行為都關(guān)涉到教育質(zhì)量,但深入研究我們不難發(fā)現(xiàn),這些行為都是緊緊圍繞著“教”與“學(xué)”而展開的,而且,二者之間又有著一定的因果關(guān)聯(lián),“教”的質(zhì)量在一定程度上決定了“學(xué)”的質(zhì)量,“學(xué)”是質(zhì)量的根本,只有“學(xué)”的質(zhì)量提高了,學(xué)校才能以較高的教育質(zhì)量滿足家長、用人單位和社會的需要。因此,加強質(zhì)量管理,重點要抓好兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié):服務(wù)教師以提高“教”的質(zhì)量,管好學(xué)生以提升“學(xué)”的質(zhì)量。要提升“教”的質(zhì)量,完全有賴于全體教師,有賴于行政及后勤人員對教師提供的服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)好教師,不僅要改善教師的工作條件與工作環(huán)境,提高教師的福利待遇,還要充分發(fā)揮教師的專業(yè)特長,調(diào)動其積極性,更重要的是,要從教師個人的專業(yè)發(fā)展上提供必要的指導(dǎo)與周到的服務(wù)。比如,課堂教學(xué)的指導(dǎo)與研討,選派教師參加校外培訓(xùn),提升教師學(xué)歷,創(chuàng)造條件鼓勵教師下企業(yè)一線鍛煉,等等。只有讓教師在較為滿意的精神狀態(tài)下工作,才能產(chǎn)生滿意的“教”的質(zhì)量。
學(xué)生是學(xué)習(xí)主體,“教”得如何,還得通過“學(xué)”來體現(xiàn)。因此,管好學(xué)生是開展質(zhì)量管理的又一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。管好學(xué)生首先要服務(wù)好學(xué)生,不斷改善學(xué)生學(xué)習(xí)與生活的條件,特別是學(xué)習(xí)上的實習(xí)、實訓(xùn),生活上的餐飲、住宿等,力求在物質(zhì)層面上滿足學(xué)生的需要。其次,高職院校學(xué)生的素質(zhì)普遍較低,而且參差不齊,再加上當前社會對“下一代”非理性的“寵愛”,這些對學(xué)校質(zhì)量管理具有極大的挑戰(zhàn)。因此,在學(xué)生管理上,一方面必須從學(xué)生日常行為規(guī)范著手,嚴格要求,甚至是動用處罰,另一方面,要從思想上、心理上做好學(xué)生工作,動之以情,曉之以理,而不能一味遷就,更不能視之為“上帝”?!皾M足學(xué)生的需要”更多的是要從物質(zhì)上及學(xué)生的長遠發(fā)展上考慮。只有如此,教學(xué)效果與學(xué)習(xí)效率才能得以提高,學(xué)生這一最終“產(chǎn)品”的質(zhì)量才有保障,“在教學(xué)中真正做到教、學(xué)、做一體化,這樣才能增強學(xué)生在社會上的競爭實力”[8]。
通過過程控制,適時開展質(zhì)量文化測評,以此確保質(zhì)量文化在愿景軌道上行進。在質(zhì)量文化形成的漫長過程中,難免會出現(xiàn)一些或多或少的“異調(diào)”,及時發(fā)現(xiàn)這些“異調(diào)”并予以糾偏,這對愿景文化的形成極為重要。為此,學(xué)校必須適時開展質(zhì)量文化測評,通過文化測評,強化積極的文化因素,修正消極的和導(dǎo)致功能失調(diào)的文化因素,使體現(xiàn)文化愿景的核心價值觀和共同目標廣泛深入人心。開展質(zhì)量文化測評,研究者(測評者)有必要走進組織內(nèi)部中,與人們進行長談;找出他們所認為的重要話題;挖掘出反映他們所贊同的假定、信仰和價值觀的象征。[9]文化測評可從無形的精神層和有形的物質(zhì)層兩方面著手。在無形的精神層上,主要關(guān)注全體成員的質(zhì)量意識、思想觀念、行為習(xí)慣、心理期望等。譬如,教師認為上課只要自顧自地過完45分鐘,少管閑事;學(xué)生視上課為最大負擔,逃課成風(fēng);學(xué)生認為學(xué)?;蚪處熅驮摓樽约旱囊磺刑峁┓?wù),只要有不滿,就可以“上訴”等等,這些只要深入調(diào)查就能發(fā)現(xiàn)。有形的物質(zhì)層主要從學(xué)校各項規(guī)章制度入手,進行各類評價,如教師評價、課堂評價、學(xué)生評價、崗位職責考核等。
對于已有一定歷史的高職院校,在培育與塑造質(zhì)量文化中,學(xué)校高層領(lǐng)導(dǎo)還必須清醒地認識到學(xué)校文化的歷史與現(xiàn)狀,并制定文化變革戰(zhàn)略及行動計劃,盡可能少地降低已有文化對新的質(zhì)量文化形成的影響。質(zhì)量文化的培育與塑造是個漫長的歷史過程,需要高層領(lǐng)導(dǎo)及師生員工們的共同努力。
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