姜西月 楊貴榮

（瑪納斯縣教育培訓(xùn)中心 新疆 瑪納斯 832200）

胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中明確提出了“繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部，充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院作用，大幅度提高干部素質(zhì)”，這充分表明了黨中央對黨校教育培訓(xùn)工作的高度重視。

作為基層黨校，自開展大規(guī)模培訓(xùn)工作以來，盡管從多方面入手完善黨校教育教學(xué)工作，但在提高教學(xué)質(zhì)量提高黨校辦學(xué)水平中還存在的一些問題：突出地表現(xiàn)在“三個(gè)不適應(yīng)”上：一是黨校辦學(xué)理念同大幅度提高干部素質(zhì)的要求還有明顯不適應(yīng)。二是教育教學(xué)內(nèi)容同大幅度提高干部素質(zhì)的要求還有明顯不適應(yīng)。三是教學(xué)培訓(xùn)方式同大幅度提高干部素質(zhì)的要求還有明顯不適應(yīng)。作為基層黨校必須深刻認(rèn)識干部教育培訓(xùn)工作面臨的新形勢、新任務(wù)，結(jié)合黨的十七大對干部教育培訓(xùn)工作提出的新要求，以提高教學(xué)質(zhì)量為重點(diǎn)，不斷提高黨校辦學(xué)水平。

一、探索培訓(xùn)規(guī)律，不斷創(chuàng)新黨校的辦學(xué)理念

黨的十七大報(bào)告對黨校教育培訓(xùn)工作提出新的要求，也對黨校的辦學(xué)理念提出了新的挑戰(zhàn)。為此，我們必須深刻認(rèn)識干部教育培訓(xùn)工作面臨的新形勢、新任務(wù)，準(zhǔn)確把握黨的十七大對干部教育培訓(xùn)工作提出的新要求，緊緊圍繞黨校教育教學(xué)工作的突出特點(diǎn)，從教育教學(xué)工作的每個(gè)具體環(huán)節(jié)入手，認(rèn)真地開展調(diào)查研究工作，積極探索黨校干部教育培訓(xùn)工作規(guī)律，并緊密結(jié)合加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)對干部素質(zhì)提出的新要求，在認(rèn)真分析和集體研討的基礎(chǔ)上，將“以人為本、按需施教，全員培訓(xùn)、保證質(zhì)量，全面發(fā)展、注重能力，聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用，與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新”科學(xué)地確定為黨校教育培訓(xùn)工作的辦學(xué)理念，努力使黨校培訓(xùn)由提高學(xué)員的理論素養(yǎng)為主向提高素質(zhì)和能力轉(zhuǎn)變；由學(xué)員適應(yīng)黨校為主向?qū)W員適應(yīng)黨校與黨校適應(yīng)學(xué)員、吸引學(xué)員并重轉(zhuǎn)變；由依靠自身力量開展培訓(xùn)向重視自身隊(duì)伍與依靠校外資源開展培訓(xùn)并重轉(zhuǎn)變，并在黨校干部教育培訓(xùn)工作中貫徹這一理念，從而將黨校干部教育培訓(xùn)的內(nèi)在規(guī)律和時(shí)代發(fā)展的客觀需要有機(jī)地結(jié)合起來，進(jìn)一步地增強(qiáng)黨校教學(xué)的針對性和實(shí)效性。

二、創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，不斷增強(qiáng)黨校教育培訓(xùn)的針對性

科學(xué)、適用的培訓(xùn)內(nèi)容是提高黨校教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平的重要前提。因此，黨校要依據(jù)《干部教育培訓(xùn)條例》的有關(guān)要求，緊緊圍繞大規(guī)模培訓(xùn)干部的工作部署，從不同類型、不同干部的實(shí)際需要出發(fā)，確定黨校教育培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容，切實(shí)提高黨校教育培訓(xùn)工作的水平。

1.開展需求調(diào)查，增強(qiáng)教育培訓(xùn)內(nèi)容的適用性?？h委黨校要遵循學(xué)以致用的原則，經(jīng)常開展培訓(xùn)需求調(diào)查，通過問卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)研、座談討論和征求意見等形式，深入了解和分析全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對干部素質(zhì)、知識、能力等多方面的需要，并對不同層次的干部在培訓(xùn)內(nèi)容、教學(xué)手段、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)時(shí)間、師資等方面的需求進(jìn)行全面摸底調(diào)查，及時(shí)準(zhǔn)確地收集掌握培訓(xùn)需求信息，為有針對性地設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，做到按需施教、因人施教奠定良好的基礎(chǔ)。

2.實(shí)行模塊化組課，增強(qiáng)教育培訓(xùn)內(nèi)容的科學(xué)性。根據(jù)中央對領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的基本要求和摸底調(diào)查掌握的學(xué)員實(shí)際需求，縣委黨校要重點(diǎn)研究如何把不同時(shí)間、不同類別、不同崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的能力和素質(zhì)具體化，探索建立科學(xué)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)體系。根據(jù)不同班次學(xué)員的不同需求，有針對性地安排培訓(xùn)內(nèi)容，確立具體可操作的目標(biāo)和課程體系，形成與不同班次特點(diǎn)相契合的課程設(shè)置。在課程的教學(xué)組織上，要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容本身的邏輯順序編排課程，選擇培訓(xùn)內(nèi)容，構(gòu)建課程模塊。在課程的內(nèi)容設(shè)計(jì)上，逐漸形成“3＋X”的課程結(jié)構(gòu)，構(gòu)建“信念與使命、素質(zhì)與能力、行為與技能”三大基本模塊，以及新型工業(yè)化建設(shè)、和諧社會構(gòu)建和新農(nóng)村建設(shè)等專題模塊。在課程的具體編排上，根據(jù)課程本身的邏輯順序和學(xué)員學(xué)習(xí)知識的心理因素來進(jìn)行，注重知識的螺旋式上升和內(nèi)在聯(lián)系，使不同課程之間建立起整體聯(lián)系，讓學(xué)員在系統(tǒng)學(xué)習(xí)中提高素質(zhì)。

3.實(shí)現(xiàn)個(gè)性化教學(xué)，增強(qiáng)教育培訓(xùn)內(nèi)容的針對性。在保證基本培訓(xùn)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，黨校還應(yīng)按照時(shí)政焦點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)能力、行政管理、經(jīng)濟(jì)知識、關(guān)注熱點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)問題類等設(shè)置相關(guān)專題，交由培訓(xùn)對象自主選擇培訓(xùn)內(nèi)容，在充分了解培訓(xùn)對象的學(xué)習(xí)需求后，黨校要有針對性地設(shè)置課程，選擇教學(xué)方法，確定任課教師，逐步實(shí)現(xiàn)干部根據(jù)自身需要有選擇、有重點(diǎn)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步地增強(qiáng)了教育培訓(xùn)內(nèi)容的針對性。

三、改進(jìn)培訓(xùn)方式，不斷增強(qiáng)黨校教育培訓(xùn)的吸引力

務(wù)實(shí)、新穎的培訓(xùn)方式是提高黨校教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平的有效途徑。因此，黨校教師要積極探索現(xiàn)代成人教育培訓(xùn)規(guī)律，樹立現(xiàn)代培訓(xùn)觀念，掌握現(xiàn)代培訓(xùn)手段，深入推動黨校教學(xué)改革。

1.堅(jiān)持封閉學(xué)習(xí)與開放培訓(xùn)相結(jié)合，在改進(jìn)培訓(xùn)形式上下功夫。在堅(jiān)持集中封閉培訓(xùn)（主要由黨校教師輔導(dǎo)講座）提高干部理論水平的同時(shí)，縣委黨校還要引入開放培訓(xùn)方式，一方面要請知名的專家教授、在實(shí)際工作中有建樹的同志和各級領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校講課，另一方面，還要積極組織學(xué)員到區(qū)外培訓(xùn)基地去進(jìn)行提升層次培訓(xùn)，到改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)參觀考察進(jìn)行實(shí)踐體驗(yàn)培訓(xùn)，到現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)請第一線的干部群眾進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)培訓(xùn)，到實(shí)踐鍛煉基地進(jìn)行拓展能力培訓(xùn)，到困難企業(yè)和貧困群眾中開展黨日活動進(jìn)行黨性鍛煉，使學(xué)員在分析實(shí)際問題中提高了學(xué)習(xí)理論的積極性，在鉆研理論中尋找到了解決問題的辦法，也不斷增強(qiáng)了黨校教育培訓(xùn)的吸引力。

2.堅(jiān)持傳統(tǒng)教學(xué)與現(xiàn)代培訓(xùn)相結(jié)合，在改進(jìn)培訓(xùn)方法上下功夫。在堅(jiān)持傳統(tǒng)教育方法，提高干部的綜合素質(zhì)的同時(shí)，縣委黨校還要引入現(xiàn)代培訓(xùn)方法，以解決問題為導(dǎo)向，加強(qiáng)干部的能力建設(shè)，通過研究成人的心理特征、思維方式等，從解決學(xué)習(xí)的障礙入手，引入現(xiàn)代培訓(xùn)理念，強(qiáng)調(diào)以人為本，突出學(xué)員的主體地位，運(yùn)用案例分析、情景模擬、現(xiàn)場體驗(yàn)、互動研討、課題研究等多種方式，使教學(xué)工作實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即教師的課堂教學(xué)從知識的講授型向研究型轉(zhuǎn)變；所講專題由常規(guī)型向科研型轉(zhuǎn)變；教學(xué)組織由單向型向雙向型轉(zhuǎn)變；教學(xué)方法由“我講你聽”單一型向多種教法同時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)變，充分激發(fā)干部的學(xué)習(xí)興趣，有效地提高了干部應(yīng)對實(shí)際的能力、處理矛盾和解決問題的能力。

3.堅(jiān)持組織學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，在改進(jìn)教學(xué)手段上下功夫。為確保廣大學(xué)員對理論知識“學(xué)深吃透”，縣委黨校要對教育培訓(xùn)課程進(jìn)行合理設(shè)置，除保證三分之二的課時(shí)開展集中組織學(xué)習(xí)外，至少要留出三分之一的課時(shí)供學(xué)員開展交流討論和自學(xué)，以鞏固集中授課所學(xué)知識。同時(shí)，還要給學(xué)員開展自學(xué)搭建平臺，鼓勵學(xué)員運(yùn)用網(wǎng)站多媒體課件、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和干部在線學(xué)習(xí)城等現(xiàn)代傳媒技術(shù)，加深對所學(xué)理論知識的理解和掌握，進(jìn)而滿足學(xué)員個(gè)性化學(xué)習(xí)、自主化學(xué)習(xí)和經(jīng)?；瘜W(xué)習(xí)的需要。