吳 波

（中國社會科學(xué)院 馬克思主義研究院，北京 100732）

論社會主義初級階段的所有制結(jié)構(gòu)及其內(nèi)在矛盾

吳 波

（中國社會科學(xué)院 馬克思主義研究院，北京 100732）

構(gòu)建與初級形態(tài)的社會主義相適應(yīng)的所有制結(jié)構(gòu)，是改革開放以來我們黨在探索中國特色社會主義道路過程中所努力解答的一個(gè)重要課題。以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是改革開放以來我們黨探索社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度問題所取得的理論成果。在社會主義初級階段，正確認(rèn)識和處理公有制經(jīng)濟(jì)和私有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，是堅(jiān)持和鞏固社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)，加快實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重大課題。

社會主義初級階段；所有制結(jié)構(gòu)；公有制；內(nèi)在矛盾

將公有制作為共產(chǎn)主義社會與資本主義社會具有決定意義的差別，不僅揭示了所有制因素是馬克思主義創(chuàng)始人辨別不同社會形態(tài)的關(guān)鍵性工具，而且也昭示了無產(chǎn)階級革命的根本目標(biāo)。以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是改革開放以來我們黨探索社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度問題所取得的理論成果。在社會主義初級階段，正確認(rèn)識和處理公有制經(jīng)濟(jì)和私有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，是堅(jiān)持和鞏固社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)，加快實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重大課題。

一、公有制與社會主義：理論與歷史

1、在馬克思恩格斯看來，社會即聯(lián)合起來的個(gè)人占有全部生產(chǎn)資料，是未來社會具有起始意義的特征。這個(gè)特征構(gòu)成馬克思恩格斯從邏輯上預(yù)測未來社會其他特征的起點(diǎn)。①換言之，如果沒有這個(gè)特征，其他特征就無從談起。共產(chǎn)主義社會就是馬克思恩格斯根據(jù)這個(gè)特征而命名的。他們認(rèn)為，這個(gè)特征是共產(chǎn)主義社會與資本主義社會“具有決定意義的差別”。恩格斯在1890年致奧·伯尼克的信中明確指出：未來社會“同現(xiàn)存制度的具有決定意義的差別當(dāng)然在于，在實(shí)行全部生產(chǎn)資料公有制（先是單個(gè)國家實(shí)行）的基礎(chǔ)上組織生產(chǎn)?！雹谠凇渡鐣髁x從空想到科學(xué)的發(fā)展》中，恩格斯具體描述了共產(chǎn)主義社會各個(gè)特征之間的邏輯關(guān)聯(lián)，從中可以更為確切地判定所有制因素在這一邏輯鏈條中的起始性地位。他說，“無產(chǎn)階級將取得公共權(quán)力，并且利用這個(gè)權(quán)力把脫離資產(chǎn)階級掌握的社會生產(chǎn)資料變?yōu)楣藏?cái)產(chǎn)。通過這個(gè)行動(dòng)，無產(chǎn)階級使生產(chǎn)資料擺脫了它們迄今具有的資本屬性，使它們的社會性有充分的自由得以實(shí)現(xiàn)。從此按照預(yù)定計(jì)劃進(jìn)行的社會生產(chǎn)就成為可能的了。生產(chǎn)的發(fā)展使不同社會階級的繼續(xù)存在成為時(shí)代的錯(cuò)誤。隨著社會生產(chǎn)的無政府狀態(tài)的消失，國家的政治權(quán)威也將消失。人終于成為自己的社會結(jié)合的主人，從而也就成為自然界的主人，成為自身的主人——自由的人。”③馬克思恩格斯所言的共產(chǎn)主義公有制，與歷史上存在的各種形式的公有制有著根本不同，有兩個(gè)顯著特點(diǎn)：一是整個(gè)社會占有全部的生產(chǎn)資料；二是這個(gè)社會由聯(lián)合起來的個(gè)人組成。正確認(rèn)識和把握共產(chǎn)主義公有制在未來社會中舉足輕重的地位，具有十分重要的意義。一方面，將公有制作為共產(chǎn)主義社會與資本主義社會具有決定意義的差別，不僅揭示了所有制因素是馬克思恩格斯辨別不同社會形態(tài)的關(guān)鍵性工具，而且也昭示了無產(chǎn)階級革命的根本目標(biāo)：消滅私有制。另一方面，這種決定意義的差別，也為今天在關(guān)于社會主義與資本主義以及社會主義與民主社會主義等種種所謂的社會主義相比較的問題上，確立了辨析和區(qū)別的根本原則。

對于像列寧和毛澤東這樣的20世紀(jì)社會主義實(shí)踐者來說，所有制問題之所以成為建設(shè)社會主義首先考慮的問題，與他們對馬克思恩格斯關(guān)于公有制與未來社會關(guān)系的認(rèn)識密不可分。

2、在社會主義實(shí)踐的初步嘗試中，列寧經(jīng)歷了從戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策到新經(jīng)濟(jì)政策的戰(zhàn)略性迂回。列寧明確指出：“只要還存在著市場經(jīng)濟(jì)，只要還保持著貨幣權(quán)力和資本力量，世界上任何法律都無法消滅不平等和剝削。只有建立起大規(guī)模的社會化的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，一切土地、工廠、工具都轉(zhuǎn)歸工人階級所有，才可能消滅剝削?！雹苓@是列寧從理論上對馬克思的呼應(yīng)。雖然戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策的推行具有很強(qiáng)的被動(dòng)性，但在一定意義上可以認(rèn)為，這是列寧在實(shí)踐中對于馬克思設(shè)想的一次直接呼應(yīng)。新經(jīng)濟(jì)政策則是列寧在直接呼應(yīng)的嘗試受挫后所作出的間接呼應(yīng)的戰(zhàn)略性調(diào)整，其要義在于先為全面推行馬克思的設(shè)想創(chuàng)造前提和條件，再行馬克思設(shè)想的直接呼應(yīng)。列寧在解釋了這一調(diào)整的理由時(shí)指出：“我們要懂得，這是一種我們可以而且應(yīng)當(dāng)容許其存在、我們可以而且應(yīng)當(dāng)將之納入一定范圍的資本主義，因?yàn)檫@種資本主義是廣大農(nóng)民和私人資本所需要的，而私人資本做買賣應(yīng)能滿足農(nóng)民的需要。必須讓資本主義經(jīng)濟(jì)和資本主義流轉(zhuǎn)能夠像通常那樣運(yùn)行，因?yàn)檫@是人民所需要的，少了它就不能生活?！雹?/p>

3、毛澤東從中國的具體國情出發(fā)，在新中國成立前和新中國成立初期并沒有明確的直接呼應(yīng)的實(shí)踐。他在1945年黨的七大上所作的《論聯(lián)合政府》的報(bào)告中指出：“中國一切政黨的政策及其實(shí)踐在中國人民中所表現(xiàn)的作用的好壞、大小，歸根到底，看它對中國人民的生產(chǎn)力的發(fā)展是否有幫助及幫助之大小，看它是束縛生產(chǎn)力的，還是解放生產(chǎn)力的?！雹拊邳h的七屆二中全會上，毛澤東特別強(qiáng)調(diào)：“在革命勝利以后一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，還需要盡可能地利用城鄉(xiāng)私人資本主義的積極性，以利于國民經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展”。⑦社會主義改造的發(fā)動(dòng)，標(biāo)志毛澤東的直接呼應(yīng)拉開了序幕。但事實(shí)上，即使到了黨的八大，毛澤東在認(rèn)識上仍然對于直接呼應(yīng)有所保留。這一點(diǎn)在毛澤東對陳云的關(guān)于“主體——補(bǔ)充”的結(jié)構(gòu)認(rèn)同和贊賞上可以得到驗(yàn)證。陳云在黨的八大上提出：“我們的社會主義經(jīng)濟(jì)的情況將是這樣：在工商業(yè)經(jīng)營方面，國家經(jīng)營和集體經(jīng)營是工商業(yè)的主體，但是附有一定數(shù)量的個(gè)體經(jīng)營。這種個(gè)體經(jīng)營是國家經(jīng)營和集體經(jīng)營的補(bǔ)充。至于生產(chǎn)計(jì)劃方面，全國工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的主要部分是按照計(jì)劃生產(chǎn)的，但是同時(shí)有一部分產(chǎn)品是按照市場變化而在國家計(jì)劃許可范圍內(nèi)自由生產(chǎn)的。計(jì)劃生產(chǎn)是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，按照市場變化而在國家計(jì)劃許可范圍內(nèi)的自由生產(chǎn)是計(jì)劃生產(chǎn)的補(bǔ)充。因此，我國的市場，絕不會是資本主義的自由市場，而是社會主義的統(tǒng)一市場?！雹噙@一思想在第二個(gè)五年計(jì)劃的報(bào)告也得到了反映。但是，不久后發(fā)生的人民公社化運(yùn)動(dòng)，表明毛澤東已經(jīng)全面而深入地著手于直接呼應(yīng)的實(shí)踐。這一實(shí)踐，不僅集中表達(dá)了以毛澤東為主要代表的中國共產(chǎn)黨人期望以生產(chǎn)關(guān)系的迅速提升達(dá)致生產(chǎn)力快速增長的主觀愿望，也集中反映了他們當(dāng)時(shí)在社會主義問題上的認(rèn)知水平。就后者而言，既在一定程度上說明了他們對于馬克思關(guān)于未來社會設(shè)想的前提和條件的忽略，也在一定程度上反映了他們對于解放生產(chǎn)力與發(fā)展生產(chǎn)力關(guān)系的片面理解。拋開了當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力條件的客觀要求，片面強(qiáng)調(diào)“一大二公三純”的公有制一統(tǒng)天下，在所有制結(jié)構(gòu)上追求單一的公有化，忽視了其他經(jīng)濟(jì)成分在當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力條件下存在和發(fā)展的合理性，“解放”就會轉(zhuǎn)化為“破壞”，其結(jié)果只能是“欲速而不達(dá)”。正如有學(xué)者所分析的那樣，“如果不急于消滅個(gè)體工商業(yè)經(jīng)濟(jì)和民族資本主義經(jīng)濟(jì)，只消滅封建主義和官僚資本主義經(jīng)濟(jì)，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會更快更好一些?！雹?/p>

4、列寧和毛澤東對社會主義的認(rèn)識和實(shí)踐，既有一致性又有差異性。其一致性在于，從理論認(rèn)識的呼應(yīng)上，列寧和毛澤東都始終遵循了馬克思關(guān)于公有制和社會主義一致性的基本思想。其差異性在于，列寧和毛澤東的實(shí)踐軌跡恰恰形成了鮮明的對比。世界上兩個(gè)社會主義大國20世紀(jì)社會主義探索歷程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是21世紀(jì)社會主義走向復(fù)興需要深入思考的重大課題。這里，問題的關(guān)鍵在于對差異性的解讀。兩者的實(shí)踐軌跡從正反兩個(gè)方面說明了這樣一個(gè)道理，即在經(jīng)濟(jì)文化相對落后的國家建設(shè)社會主義，受國內(nèi)生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約等因素的影響，私有制的消滅，絕不能一蹴而就，需要經(jīng)歷一個(gè)長期的歷史過程。進(jìn)而言之，社會主義的實(shí)踐者既要清醒地認(rèn)識到所有制問題的解決是關(guān)涉社會主義實(shí)踐的起始性問題，也要清醒地認(rèn)識到這一問題的解決必須與實(shí)際的生產(chǎn)力水平相聯(lián)系，密切關(guān)注生產(chǎn)關(guān)系變革的生產(chǎn)力承受程度，以求正確地把握好解放生產(chǎn)力與發(fā)展生產(chǎn)力的辯證關(guān)系，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、社會主義初級階段所有制結(jié)構(gòu)的探索

1、改革開放以來包括所有制結(jié)構(gòu)在內(nèi)的重大變化，都是在我們黨的主動(dòng)安排下實(shí)現(xiàn)的。改革是一場我們黨主動(dòng)發(fā)動(dòng)的革命。1984年12月召開的中共十二屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》指出：“我們改革經(jīng)濟(jì)體制，是在堅(jiān)持社會主義制度的前提下，改革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的一系列相互聯(lián)系的環(huán)節(jié)和方面。這種改革，是在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下有計(jì)劃、有步驟、有秩序地進(jìn)行的，是社會主義制度的自我完善和發(fā)展。”鄧小平指出：“過去行之有效的東西，我們必須堅(jiān)持，特別是根本制度，社會主義制度，社會主義公有制，那是不能動(dòng)搖的?！雹馑磸?fù)強(qiáng)調(diào)，“一個(gè)公有制占主體，一個(gè)共同富裕，這是我們所必須堅(jiān)持的社會主義的根本原則。我們就是要堅(jiān)決執(zhí)行和實(shí)現(xiàn)這些社會主義的原則。從長遠(yuǎn)說，最終是過渡到共產(chǎn)主義?！?這可以看作鄧小平在對社會主義認(rèn)識上的繼承性。在他看來，公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位是實(shí)現(xiàn)共同富裕和避免兩極分化的制度保障。他說，“社會主義的目的就是要全國人民共同富裕，不是兩極分化。如果我們的政策導(dǎo)致兩極分化，我們就失敗了；如果產(chǎn)生了什么新的資產(chǎn)階級，那我們就真是走了邪路了。”?但是，“只要我國經(jīng)濟(jì)中公有制占主體地位，就可以避免兩極分化?！?私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是為了加強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)，服務(wù)于社會主義，是他主張恢復(fù)和發(fā)展私有經(jīng)濟(jì)的初衷。他指出，“有計(jì)劃地利用外資，發(fā)展一部分個(gè)體經(jīng)濟(jì)，都是服從于發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)這個(gè)總要求的?！?“我們吸收外資，允許個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不會影響以公有制經(jīng)濟(jì)為主體這一基本點(diǎn)。相反地，吸收外資也好，允許個(gè)體經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展也好，歸根到底，是要更有力地發(fā)展生產(chǎn)力，加強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)。”?可見，在鄧小平看來，恢復(fù)和發(fā)展私有經(jīng)濟(jì)只具有手段的意義。

2、以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我們黨探索社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度問題所取得的理論成果。1993年11月，黨的十四屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》指出：為實(shí)現(xiàn)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制這個(gè)目標(biāo)，“必須堅(jiān)持以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的方針?！?黨的十六大指出，要堅(jiān)持和完善社會主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使兩者在社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中相互促進(jìn)，共同發(fā)展。在作出建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的決定的十年之后，2003年10月，黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》指出：要“進(jìn)一步鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”?。2007年10月25日，胡錦濤同志黨的十七大報(bào)告中指出：“堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、相互促進(jìn)新格局?！?黨的十七屆五中全會再次重申：“要堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度”。在社會主義初級階段的所有制結(jié)構(gòu)中，公有制的主體地位是這一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的核心內(nèi)容和特殊性所在；公有制與私有制并存競爭，共同發(fā)展，則反映了社會主義初級階段所有制結(jié)構(gòu)的一般性特征。有的學(xué)者使用“混合所有權(quán)制度”或“復(fù)合型所有權(quán)制度”?一詞，所揭示的只是社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度的一般性特征，應(yīng)該說只是一種表象的理解，并沒有揭示出兩者之間主輔關(guān)系這一內(nèi)在的特殊性。然而，改革開放以來公有制經(jīng)濟(jì)和私有制經(jīng)濟(jì)之間事實(shí)上蘊(yùn)涵著一種此消彼長的軌跡。經(jīng)過30多年的調(diào)整，改革前單一公有制的所有制結(jié)構(gòu)業(yè)已轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨兄茷橹黧w、多種所有制經(jīng)濟(jì)并存的所有制結(jié)構(gòu)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局測算，從1978年到2007年，我國公有制經(jīng)濟(jì)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重由94.7%下降到60%左右，非公有制經(jīng)濟(jì)比重由5.3%上升到40%左右。?

3、社會主義初級階段是一個(gè)較長的歷史階段，深化對公有制與社會主義一致性的認(rèn)識具有特別重要的意義。在社會主義初級階段，所有制結(jié)構(gòu)的深刻變化以及相應(yīng)帶來的經(jīng)濟(jì)的快速增長，使得一些人產(chǎn)生了這樣的誤解：即所有制問題似乎無關(guān)緊要。形成這種認(rèn)識的原因是多方面的。長期以來，對于公有制，我們的宣傳往往只停留在一般的抽象的認(rèn)識上，其解釋力和說服力未免就有些蒼白，人們在實(shí)際生活中難以獲得正確的感性認(rèn)知。在所有制問題上的模糊認(rèn)識，不僅沒有正確把握公有制之于社會主義的經(jīng)濟(jì)意義，也嚴(yán)重忽略了公有制之于社會主義的政治和文化意義。經(jīng)濟(jì)意義意味著分配的公平，政治和文化意義意味著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固以及主人翁的社會心理的維護(hù)。一方面，歷史和實(shí)踐已經(jīng)證明，需要將未來社會所有制的成熟狀態(tài)作為經(jīng)濟(jì)文化相對落后的社會主義中國的長遠(yuǎn)目標(biāo)，社會主義初級階段的中國應(yīng)該探尋與這一特殊的歷史階段相適應(yīng)的所有制結(jié)構(gòu)。顯然，容留和發(fā)展私有制經(jīng)濟(jì)有利于社會主義初級階段的社會主義的鞏固和發(fā)展。另一方面，將社會主義初級階段的所有制結(jié)構(gòu)安排的現(xiàn)實(shí)合理性與未來合理性一致化，削弱公有制之于社會主義的特殊意義，進(jìn)而否定馬克思關(guān)于未來社會設(shè)想的科學(xué)性，就可能喪失在社會主義初級階段堅(jiān)持社會主義道路的自覺性和堅(jiān)定性。

三、社會主義初級階段所有制結(jié)構(gòu)的內(nèi)在矛盾

社會主義初級階段經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的制度安排，使社會主義與資本主義之間的矛盾關(guān)系必然性地反映出來。在社會主義初級階段，正確認(rèn)識和處理公有制經(jīng)濟(jì)和私有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，是堅(jiān)持和鞏固社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)，加快實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重大課題。換言之，正確認(rèn)識和處理兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”之間的關(guān)系，是社會主義初級階段鞏固和完善社會主義的重大課題。

1、在社會主義初級階段必須堅(jiān)持和鞏固公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位。包括國有經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的公有制經(jīng)濟(jì)，既是社會主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行層面的需要，更是社會主義的制度性內(nèi)容，它是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，也是整個(gè)社會主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。?如果沒有“社會主義經(jīng)濟(jì)制度”這個(gè)“社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度”的核心，社會主義就成為奢談。公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，是現(xiàn)階段中國之所以稱為社會主義國家的核心表征，是維系社會主義市場經(jīng)濟(jì)的前提和條件。因此，始終堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，就成為在市場經(jīng)濟(jì)條件下堅(jiān)持社會主義的方向的關(guān)鍵。日共馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家不破哲三認(rèn)為，改革開放以來的中國正在走的路是“一條前人未曾走過的路”。在他看來，由于歷史條件的不同，列寧時(shí)代和今天的中國進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)的途徑有很大的不同，其中最大的不同就是社會主義與外國資本主義的關(guān)系。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，“中國怎樣堅(jiān)持社會主義方向而不被資本主義所取代，它又應(yīng)該怎樣使社會主義的核心經(jīng)濟(jì)部分在市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮作用來與資本主義競爭”，是不破哲三著重思考的課題。他認(rèn)為，如果不在市場經(jīng)濟(jì)中迷失社會主義方向，國家必須牢牢地“占據(jù)制高點(diǎn)”，即必須將工業(yè)和交通運(yùn)輸?shù)确矫娴慕^大部分控制在社會主義手中，以便它能確定社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。

2、在調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系的過程中始終拒絕大規(guī)模私有化的改革思路，是中國改革開放以來經(jīng)濟(jì)快速全面發(fā)展和社會總體穩(wěn)定的一個(gè)重要原因。許多國外的研究者們注意到了這一點(diǎn)。喬萬尼·阿里吉認(rèn)為：“確實(shí)，關(guān)鍵的改革并非私有化，而是讓國有企業(yè)引入競爭機(jī)制，相互之間、與外國公司之間、特別是與大量新建的私有、半私有和集體所有制企業(yè)之間展開競爭?！蓖瑫r(shí)，“中國政府在促進(jìn)發(fā)展上的作用并未減退。相反，它在發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建立新出口加工區(qū)，擴(kuò)大和使高等教育現(xiàn)代化以及建設(shè)主要基礎(chǔ)設(shè)施上投入了巨資，其力度與人均收入水平相當(dāng)?shù)娜魏我粋€(gè)國家相比都是空前的?！?丹尼爾·布羅姆利則通過總結(jié)前社會主義國家在土地所有權(quán)和私有化方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，論證了如下觀點(diǎn)，即中國經(jīng)濟(jì)之所以在過去幾十年一直保持活力的原因之一就是：“農(nóng)業(yè)土地由集體或村鎮(zhèn)掌握，這為勞動(dòng)力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展情況而隨時(shí)離開或回到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了內(nèi)部手段”。他認(rèn)為：“轉(zhuǎn)型政策不能依靠意識形態(tài)來引導(dǎo)，而是要由謹(jǐn)慎分析和對實(shí)際發(fā)生的情況的具體評估來引導(dǎo)”。?在他看來，在土地所有權(quán)問題上拒絕大規(guī)模私有化，是中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會總體穩(wěn)定的重要保障。伊萬·塞勒尼指出，中國之所以仍然是社會主義形態(tài)，最為明顯的一點(diǎn)是，中國仍然是一黨執(zhí)政，而且以共產(chǎn)主義意識形態(tài)作為合法性來源。執(zhí)政黨在經(jīng)濟(jì)中扮演著關(guān)鍵性的角色，執(zhí)政黨決定著全國、地方和公司層級的政策，并且通過控制某些企業(yè)的關(guān)鍵崗位的任命來發(fā)揮作用；私有產(chǎn)權(quán)在中國經(jīng)濟(jì)中的支配位置并不像許多西方評論家所認(rèn)為的那么明顯。?

目前，從國民經(jīng)濟(jì)的總體來看，公有制經(jīng)濟(jì)仍然保持著主體地位，同時(shí)，在關(guān)系國計(jì)民生的關(guān)鍵性行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)中，國有經(jīng)濟(jì)也居于支配地位，而且，在一些重要行業(yè)，國有經(jīng)濟(jì)以股份制經(jīng)濟(jì)形式通過控股等保持著相當(dāng)?shù)目刂屏?。但是，也有研究表明，盡管改革開放以來我國公有資產(chǎn)的絕對量和公有制經(jīng)濟(jì)的增加值都在顯著增加，但其在社會總資產(chǎn)和社會增加值中的相對比重卻在明顯下降。而且，隨著外商直接投資在我國的進(jìn)一步發(fā)展，近年來業(yè)已凸顯的外商“獨(dú)資化”、外資“控股化”趨勢可能會進(jìn)一步強(qiáng)化，其并購我國重要行業(yè)國有大中型企業(yè)的規(guī)模也可能會持續(xù)擴(kuò)大。從而使我國國有經(jīng)濟(jì)無論在數(shù)量、素質(zhì)、分布和控制力等方面都將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。?喬萬尼·阿里吉也坦陳，競爭導(dǎo)致了國有企業(yè)在就業(yè)和生產(chǎn)方面所占比重急劇減少。公有制經(jīng)濟(jì)相對比重之所以呈現(xiàn)下降的趨勢，其中一個(gè)重要原因是，在國有企業(yè)改制過程中，凝結(jié)著幾十年工人階級的心血和汗水的國有資產(chǎn)往往無端地進(jìn)入了少數(shù)人的腰包之中。“化公為私”現(xiàn)象的屢屢發(fā)生，已經(jīng)不是什么秘密，以至于有良心的經(jīng)濟(jì)學(xué)家大聲呵斥：“不準(zhǔn)再賣”。對于為什么賣，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家堅(jiān)持認(rèn)為，將國有企業(yè)出售給個(gè)人，盡管不是最優(yōu)的，至少也是次優(yōu)的解決問題的方案。如此振振有詞的言外之意是別無選擇。

3、必須警惕在所有制問題上“私有化”和“單一化”的兩種錯(cuò)誤傾向?！皢我换钡腻e(cuò)誤在于，對于私有經(jīng)濟(jì)在社會主義初級階段的兩重性堅(jiān)持片面的認(rèn)識，只看到其剝削性的消極的一面，而沒有看到對促進(jìn)我國生產(chǎn)力發(fā)展的積極作用的一面。但比較而言，“私有化”是主要的錯(cuò)誤傾向。有人已經(jīng)樂觀地指出，再過三十年，民營經(jīng)濟(jì)肯定要比今天更輝煌，其原因在于“因?yàn)樗先祟惐拘?，符合已?jīng)被人類歷史證明了的經(jīng)濟(jì)規(guī)律——規(guī)律是不可抗拒的”?。姑且不論私有制經(jīng)濟(jì)是不是符合人類本性——這不是本文著重討論的話題，首先要討論的問題在于，與私有經(jīng)濟(jì)的輝煌相伴隨的是公有制經(jīng)濟(jì)的輝煌還是公有制經(jīng)濟(jì)的衰微？私有化主張者的一個(gè)重要論調(diào)是，把國有經(jīng)濟(jì)籠統(tǒng)地指認(rèn)為“壟斷行業(yè)”、“壟斷企業(yè)”，要求國有經(jīng)濟(jì)退出關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域。其實(shí)，問題的關(guān)鍵不在于有沒有控制和壟斷，而在于誰來控制和壟斷。一般說來，這些特殊部門和行業(yè)，由公有制企業(yè)經(jīng)營要比私有制企業(yè)經(jīng)營能更好地體現(xiàn)國家的戰(zhàn)略利益和社會公眾利益。?如果大規(guī)模的私有化，必然導(dǎo)致公有制經(jīng)濟(jì)主體地位的喪失，也必然喪失維系市場經(jīng)濟(jì)社會主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。江澤民曾一針見血地指出，把國有資產(chǎn)大量量化到個(gè)人，并最終集中到了少數(shù)人手中，那樣，我們的國有資產(chǎn)就有被掏空的危險(xiǎn)，我們的社會主義制度就會失去經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。那時(shí)，中國將會是一個(gè)什么樣的局面？我們靠什么來堅(jiān)持社會主義制度，靠什么來鞏固人民的政權(quán)，靠什么來保證實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕。

4、隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和社會的進(jìn)步，需要進(jìn)一步探索國有企業(yè)的組織形式和公有產(chǎn)權(quán)的實(shí)現(xiàn)形式。如何有效發(fā)揮公有制經(jīng)濟(jì)的社會主義屬性，恐怕是正確認(rèn)識和處理兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”之間的關(guān)系，堅(jiān)持和鞏固社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度的又一個(gè)重大課題。之所以提出這個(gè)問題，是因?yàn)橐恍┑胤揭恍┕兄破髽I(yè)在踐行社會主義價(jià)值原則方面存在著許多值得深入探討的課題。就其內(nèi)部管理和經(jīng)營而言，現(xiàn)代企業(yè)制度建立后，社會主義經(jīng)濟(jì)民主發(fā)展的狀況如何，工人階級作為企業(yè)主人翁地位究竟得到多大程度的體現(xiàn)；就其經(jīng)濟(jì)狀況而言，在不同行業(yè)的國有企業(yè)之間，收入差別的合理性也值得深度質(zhì)疑。一些行業(yè)之間巨大的收入差別不僅使收入較低的人們往往無法感受到社會主義的優(yōu)越性，也為一些人詬病公有制經(jīng)濟(jì)制造了充分的借口。因此，必須讓國有企業(yè)全面展現(xiàn)其公有制企業(yè)的屬性，而不能讓堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)成為毫無實(shí)際意義的一句空話，更不能讓公有制企業(yè)蛻變?yōu)楣倭刨Y本主義。在社會主義條件下，公有制企業(yè)不能僅僅從經(jīng)濟(jì)方面衡量它的存在意義，它應(yīng)該有向全社會展現(xiàn)社會主義價(jià)值的基本任務(wù)。公有制經(jīng)濟(jì)既然是一種“歸人民所有的社會主義經(jīng)濟(jì)”，那么，圍繞人民性的發(fā)揮，需要深入討論以下兩個(gè)問題：一是公有制企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)民主的問題，也就是工人階級如何在現(xiàn)代企業(yè)制度的框架內(nèi)體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)階級的地位的問題。二是公有制企業(yè)剩余的全社會享有的問題，也就是如何縮小國有企業(yè)行業(yè)收入差距的問題。

注釋：

①參見李延明著：《馬克思恩格斯的未來世界——科學(xué)共產(chǎn)主義原理》，安徽人民出版社，2006年版，第49頁。

②《馬克思恩格斯選集》，第4卷，人民出版社，1995年版，第693頁。

③《馬克思恩格斯選集》，第3卷，人民出版社，1995年版，第759—760頁。

④《列寧全集》，第13卷，人民出版社，1987年版，第124頁。

⑤《列寧選集》，第4卷，人民出版社，1995年版，第672頁。

⑥《毛澤東選集》，第3卷，人民出版社，1991年版，第1079頁。

⑦《毛澤東選集》，第4卷，人民出版社，1991年版，第1431頁。

⑧《陳云文選》，第3卷，人民出版社，1995年版，第13頁。

⑨?衛(wèi)興華：《新中國60年社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的形成與鞏固》，《紅旗文稿》，2009年第17期。

⑩中共中央文獻(xiàn)研究室編：《鄧小平年譜》（上），中央文獻(xiàn)出版社，2004年版，第399頁。

?? 《鄧小平文選》，第3卷，人民出版社，1993年版，第111、110-111頁。

???中共中央文獻(xiàn)研究室編：《鄧小平年譜》（下）， 中央文獻(xiàn)出版社，2004 年版，第 1091、1078、1091 頁。

?中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十四大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社，1996年版，第554頁。

?中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十六大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社，2005年版，第466頁。

?《中國共產(chǎn)黨第十七大全國代表大會文件匯編》，人民出版社，2007年版，第25頁。

?鄭永年：《國際發(fā)展格局中的中國模式》，《中國社會科學(xué)》，2009年第5期。

?魏禮群：《中國經(jīng)濟(jì)體制改革回顧與前瞻》，《國家行政學(xué)院學(xué)報(bào)》，2008年第5期。

? （意）喬萬尼·阿里吉：《亞當(dāng)·斯密在北京：21世紀(jì)的譜系》，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2009年版，第359—360頁。

? DanielW·Brom ley， “Property Rights and Land in ExsocialistStates”，Developmental Dilemmas:Land Reform and Institutional Changein China，edited by PeterHo，London:Routledge，2005.

?參見（美）伊萬·塞勒尼：《在中國想象另一種現(xiàn)代性——比較的視野》，《中國社會科學(xué)內(nèi)部文稿》，2009年第5期。

?參見郭飛：《外商直接投資對中國經(jīng)濟(jì)的雙重影響與對策》，《馬克思主義研究》，2006年第6期。

?李義平：《民營經(jīng)濟(jì)的中國式進(jìn)程》，《讀書》，2010年第 5期。

?劉國光：《鞏固社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度》，《中國社會科學(xué)報(bào)》，2011年1月25日。

責(zé)任編輯：劉建文

F014.1

A

1671-2994（2011）02-0039-05

2011-02-26

吳 波（1971- ），男，安徽五河人，中國社會科學(xué)院馬克思主義研究院《馬克思主義研究》副主編、編審。研究方向：唯物史觀與中國特色社會主義。