□彌勒縣發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)辦公室 652300 王為元 苗春麗

花卉產(chǎn)業(yè)是云南省實(shí)施建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的首選項(xiàng)目，該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出強(qiáng)勁生機(jī)與活力。成千上萬的農(nóng)民靠種花、賣花走上了致富道路。種植花卉每畝收益比種傳統(tǒng)作物提高5～6倍，收入上萬元，因此，花卉產(chǎn)業(yè)是一個(gè)前景可觀的朝陽產(chǎn)業(yè)。

1 發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)的條件

1.1 自然條件

彌勒地處東經(jīng) 103°04′～103°49′和北緯 23°50′～24°40′之北回歸線附近，海拔847～2 315m，年平均降雨量945mm，日照時(shí)數(shù)2 176.4h，≥10℃年有效積溫5 623.5℃，年平均氣溫17.3℃，系亞熱帶至暖溫帶季風(fēng)氣候型。日照充足，雨量適中，晝夜溫差大，而且冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑。這樣的氣候條件，與全國聞名的斗南花卉種植區(qū)域相似，比較適合花卉種植。

1.2 區(qū)位與交通優(yōu)勢

彌勒位于昆明的南部、紅河州之北部，距斗南花市120km，距南昆鐵路線石林火車站60km；距國家級(jí)口岸—河口267km；即將開工建設(shè)的云桂鐵路自規(guī)劃的花卉示范基地邊緣而過，昆河公路和已動(dòng)工建設(shè)的石（林）蒙（自）高速公路縱貫縣境；彌勒是云南省走向我國東南部城市和東南亞國家重要門戶，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯，交通發(fā)達(dá)，物流便利。

1.3 水利基礎(chǔ)設(shè)施較好

彌勒壩區(qū)溝渠網(wǎng)絡(luò)基本成型，排灌方便。規(guī)劃中的彌勒花卉基地就在太平水庫灌區(qū)的源頭，灌溉條件良好；今后規(guī)劃發(fā)展花卉的竹園、朋普兩鎮(zhèn)作為國家級(jí)糖料基地縣而多年投資建設(shè)，水庫、溝渠、河流的灌溉功能極大提升；新哨鎮(zhèn)多年被當(dāng)作烤煙基地建設(shè)，水利設(shè)施也較為完善。

1.4 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

彌勒縣有“滇南糧倉”、“烤煙之鄉(xiāng)”、“蔗糖王國”、“葡萄之鄉(xiāng)”等美譽(yù)。厚實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，充足的勞動(dòng)力資源，完善的通訊、交通基礎(chǔ)設(shè)施等，為花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

1.5 良好的開端

呈貢花農(nóng)在三年前到彌陽鎮(zhèn)的小新寨種植玫瑰等花卉品種2.67hm2，本地在斗南鮮花基地務(wù)工者也有返鄉(xiāng)種花，面積3.33hm2，所產(chǎn)鮮切花顏色艷麗，花瓣肥厚，品質(zhì)極佳，可與斗南鮮花媲美，種植花卉的經(jīng)濟(jì)效益明顯。全縣現(xiàn)有注冊(cè)種花的企業(yè)4戶，種植總面積33.33hm2。

1.6 難得的機(jī)遇

花卉產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今全世界最具活力和競爭力的產(chǎn)業(yè)之一。豐厚的利潤、巨大的生產(chǎn)潛力吸引著越來越多的農(nóng)民由傳統(tǒng)的糧、果、菜業(yè)向花卉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。“一畝花十畝糧”即是高效花卉產(chǎn)業(yè)的生動(dòng)形容。省城昆明擴(kuò)容，呈貢花地部分被占，為確保產(chǎn)花大省地位，繼續(xù)發(fā)揮我省的花卉優(yōu)勢，斗南花卉基地將作戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，作為呈貢花卉基地“后花園”的彌勒，迎來了花卉發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。

1.7 政府重視

云南省政府、紅河州政府以及彌勒縣委、縣政府重視發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)，把花卉作為生物產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目來發(fā)展，成立專門機(jī)構(gòu)，出臺(tái)扶持政策，推動(dòng)了花卉產(chǎn)業(yè)邁上一個(gè)又一個(gè)新臺(tái)階。

2 發(fā)展目標(biāo)

規(guī)劃和建設(shè)好133.33hm2示范園區(qū)，園區(qū)內(nèi)再細(xì)劃若干小區(qū)，當(dāng)園區(qū)取得示范經(jīng)驗(yàn)后再指導(dǎo)擴(kuò)展，最終把彌勒建成全省重要的花卉生產(chǎn)基地。計(jì)劃到2012年，發(fā)展種植鮮切花、綠化苗木、觀賞苗木333.33hm2，以此為基礎(chǔ)，逐步發(fā)展。

3 制約因素

3.1 認(rèn)識(shí)不到位、思想不夠解放

許多干部和農(nóng)戶總認(rèn)為糧、煙把穩(wěn)一些，而花卉作為鮮活商品，時(shí)效性強(qiáng)，好賣了才是錢，難賣了還不如糞草。認(rèn)識(shí)不到位，花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展自然受到阻礙。

3.2 起步晚

在以前的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，著重于糧、煙、糖的結(jié)構(gòu)比例，僅適當(dāng)規(guī)劃了葡萄、燈盞花、冬季蔬菜的種植，忽略了斗南花卉基地的輻射、示范與帶動(dòng)作用，沒有及時(shí)規(guī)劃，發(fā)展滯后。

3.3 規(guī)模小而零散

到目前為止，花企花農(nóng)屈指可數(shù)，現(xiàn)有種花面積零散，從產(chǎn)業(yè)體系角度看，堪稱“小、散、亂”。

3.4 缺少信心和資金

據(jù)調(diào)查了解，有意投向花卉的個(gè)人、公司缺乏資金；而有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的又信心不足，抱等待觀望態(tài)度?，F(xiàn)有種花的幾家公司深感資金不足，導(dǎo)致品種更新慢，設(shè)施檔次提升慢，離效益期望值尚有一段距離。同時(shí)，資金投入不足，導(dǎo)致對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)滯后，服務(wù)的水平和服務(wù)的手段也就難以跟上。

3.5 技術(shù)水平低

高層次花卉專業(yè)技術(shù)人才缺乏，科技研發(fā)和生產(chǎn)技術(shù)水平落后，品種更新研發(fā)和栽培設(shè)施研發(fā)難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。目前種植的花卉，雖然搭建了大棚，但標(biāo)準(zhǔn)、檔次不高，對(duì)于勞動(dòng)技術(shù)資金密集型的花卉產(chǎn)業(yè)來說，仍屬于粗放經(jīng)營管理的狀態(tài)。

3.6 市場信息不靈，銷售渠道不暢

沒有專門的市場營銷人員，僅靠當(dāng)?shù)貥O少數(shù)的消費(fèi)，缺乏市場信息的跟蹤了解、掌握，具有很大的盲目性。

4 對(duì)策建議

4.1 統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

花卉產(chǎn)業(yè)既然已經(jīng)作為推進(jìn)生物資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，各級(jí)各相關(guān)部門應(yīng)把發(fā)展思路統(tǒng)一到縣委、政府的戰(zhàn)略決策上來，提高認(rèn)識(shí)，把花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容，進(jìn)一步給予足夠的重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，確?；ɑ墚a(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。

4.2 正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢

市場競爭日漸激烈，市場瞬息千變?nèi)f化，隨時(shí)都有可能對(duì)“云花”帶來很大的沖擊。須認(rèn)清市場風(fēng)云變幻的形勢，適時(shí)調(diào)整思路，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)市場變化為原則，把握好花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正確方向。

4.3 進(jìn)一步優(yōu)化和完善投資環(huán)境

作為一項(xiàng)后培新興產(chǎn)業(yè)，只有營造出良好的投資環(huán)境，方可促進(jìn)快速發(fā)展。一是土地的使用，優(yōu)先出讓；二是稅收優(yōu)惠。三是社會(huì)服務(wù)優(yōu)先。

4.4 加大扶持力度，竭力招商引資

大扶持、大招商，特別是扶大扶強(qiáng)龍頭企業(yè)，才能大發(fā)展。在已有扶持政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大支持力度，給投資者予極大的吸引力。

4.5 建設(shè)示范園區(qū)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

從科研、種植到銷售等諸多環(huán)節(jié)的特點(diǎn)看，花卉產(chǎn)業(yè)既是一個(gè)開放的外向型產(chǎn)業(yè)，又是一個(gè)高度市場化的產(chǎn)業(yè)，更是一個(gè)極具觀光旅游價(jià)值的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。為充分發(fā)揮花卉產(chǎn)業(yè)生態(tài)旅游的比較優(yōu)勢和招商引資的市場影響，借鑒國內(nèi)外花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)一個(gè)檔次高、規(guī)模大、規(guī)范化的花產(chǎn)示范園區(qū)，可帶動(dòng)觀光、生態(tài)旅游，保鮮加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)等行業(yè)的發(fā)展，這些行業(yè)的發(fā)展又反促花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.6 高起點(diǎn)發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)

以提高花卉的科技含量為前提，實(shí)施規(guī)?；N植，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，注重高新技術(shù)的引進(jìn)、消化吸收和推廣應(yīng)用，走外向型、高科技、專業(yè)化發(fā)展路子，采用“公司+基地＋協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的運(yùn)營模式，充分發(fā)揮大聯(lián)合大集團(tuán)的優(yōu)勢，開好頭，走穩(wěn)路，再大邁步。

4.7 突出特色，打造名優(yōu)品牌，緊跟市場信息

高投入求高回報(bào)是花卉產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)問題，只有大力發(fā)展特色花卉品種，積極引進(jìn)國內(nèi)外市場看好的切花、盆花，研發(fā)地方特色花卉，打造名優(yōu)品牌，做到“人無我有，人有我特”。近些年來，花卉市場對(duì)質(zhì)量檔次要求越來越高，新、奇、特消費(fèi)趨勢明顯增強(qiáng)，高檔花卉競爭正呈上升趨勢，因此，必須突出特色，堅(jiān)定不移地實(shí)施品牌戰(zhàn)略。

4.8 培養(yǎng)一支高、精、?；ɑ芗夹g(shù)隊(duì)伍

目前，高、精、專花卉技術(shù)人才缺乏，不能適應(yīng)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。所以，培養(yǎng)花卉技術(shù)人才成為當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)加大科技投入，實(shí)行引進(jìn)高層花卉人才與培養(yǎng)本土人才相結(jié)合，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，建立支撐花卉研發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)銷的網(wǎng)絡(luò)體系，普及和推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，提高科技含量和市場競爭力。

5 結(jié)語

花卉產(chǎn)業(yè)是我省積極推進(jìn)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，20多年的打造，現(xiàn)成為全國鮮切花產(chǎn)銷大省，成為我國玫瑰、康乃馨等花卉種苗生產(chǎn)中心，所創(chuàng)“云花”著名品牌，成為我省的五大支柱產(chǎn)業(yè)之一。發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)要三管齊下：一是各級(jí)各有關(guān)部門扶持、支持；二是花卉業(yè)界所有人士辛勤努力；三是長期堅(jiān)持、堅(jiān)韌不拔，不斷創(chuàng)新。因此，現(xiàn)在發(fā)展花卉，應(yīng)繼續(xù)在各級(jí)政府的高度重視和支持下，大膽創(chuàng)新，扎實(shí)、穩(wěn)步推進(jìn)。