“十二五”時期是我省全面建設小康社會的關鍵時期,是我國和我省在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現代化的重要時期。根據《全國農業(yè)和農村經濟發(fā)展第十二個五年規(guī)劃(2011-2015)》《云南省國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃(2011-2015)》,編制本規(guī)劃。
《規(guī)劃》回顧了“十一五”農業(yè)農村經濟發(fā)展成就,分析了“十二五”農業(yè)農村經濟發(fā)展面臨重大的發(fā)展機遇和有利條件,也將面對嚴峻挑戰(zhàn)的形勢,闡述了“十二五”農業(yè)和農村經濟發(fā)展的指導思想和發(fā)展目標。
《規(guī)劃》指出八大主要任務:
(一)以產業(yè)基地建設為重點,提高農業(yè)綜合生產能力;
(二)以體系建設為重點,提高農業(yè)服務能力和支撐能力;
(三)以示范園區(qū)建設為重點,引領區(qū)域現代農業(yè)發(fā)展;
(四)以推進結構調整為重點,優(yōu)化區(qū)域布局;
(五)以推進農業(yè)產業(yè)化為重點,大力扶持龍頭企業(yè);
(六)以基礎設施建設為重點,提高農業(yè)農村發(fā)展能力;
(七)以促進農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)為重點,加快發(fā)展農村二三產業(yè);
(八)以推進農業(yè)環(huán)境和資源保護與開發(fā)為重點,促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
為保證以上任務順利實現,“十二五”期間將重點實施“3699工程”,即:3大糧食基地建設工程、6大養(yǎng)殖類基地建設工程、9大特色經濟作物基地建設工程和9大農業(yè)服務體系建設工程,推動農業(yè)和農村經濟快速健康發(fā)展。
規(guī)劃了四大產業(yè)區(qū)域布局:種植業(yè)(12類)、畜牧業(yè)(5類)、漁業(yè)和農產品加工業(yè)。
《規(guī)劃》提出七大保障措施:
(一)加強組織領導
(二)加大投入力度
(三)擴大農業(yè)對外開放
(四)深化農村改革
(五)提高應急處置能力
(六)強化農業(yè)政策法制工作
(七)加強部門自身建設