田驍 梁洪 朱曉華

反貪局長(zhǎng)訪談錄之廣西壯族自治區(qū)南寧市檢察院反貪局局長(zhǎng)

辦公室的門開著，方良伏在案頭專心地翻看案卷，連續(xù)敲了兩次門，方良才反應(yīng)過(guò)來(lái)，抬起頭微笑著讓記者進(jìn)來(lái)。

辦公桌的上方掛著一幅字——崇法厚德。他很喜歡這幅字，是當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)書法家送給他的。

辦公室的洗手間里面，擺放著牙刷、毛巾等洗漱用品。反貪局的一位干警告訴記者：“盡管方良的宿舍離檢察院步行也就20分鐘路程，但他經(jīng)常加完班之后就睡在辦公室?！狈搅夹ΨQ這是兩地分居帶來(lái)的“自由”，他的家屬目前還住在南寧市下轄的縣里。

無(wú)論是大案、小案，他都會(huì)親自參與，對(duì)每一個(gè)案件都非常細(xì)心，這是干警對(duì)方良的評(píng)價(jià)，“有時(shí)候，他把案件當(dāng)做自己的孩子一樣去‘照顧”。而這一切，被方良視為“反貪干警應(yīng)有的責(zé)任心”。

從日記破獲“日記門”

《方圓》：你是2009年12月被任命為南寧市檢察院反貪局局長(zhǎng)，剛到任不久，就碰上了廣西自治區(qū)煙草專賣局銷售管理處處長(zhǎng)韓峰受賄案，也就是被網(wǎng)絡(luò)熱炒的“日記門”事件，這也是你到任后辦理的第一起案件吧？

方良：是的。這個(gè)案件是在2010年春節(jié)前，因韓峰的日記泄露而暴露的，春節(jié)過(guò)后更是被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。因此自治區(qū)黨委和檢察院都很重視，將這個(gè)案子交給南寧市反貪局來(lái)辦。

《方圓》：從當(dāng)時(shí)日記所暴露出的問(wèn)題來(lái)看，數(shù)額并不高。自治區(qū)和檢察機(jī)關(guān)對(duì)這個(gè)案件的重視，是不是因?yàn)樗纳鐣?huì)關(guān)注度高？

方良：當(dāng)時(shí)日記所暴露出來(lái)的涉案金額只有20萬(wàn)元左右，不算多。但“日記門”這個(gè)事件太敏感，影響到整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍的形象，如果我們不認(rèn)真查處，會(huì)帶來(lái)更大的負(fù)面影響。

《方圓》：“日記門”暴露更多的是韓峰的私生活，在被媒體曝光之后，我們檢察機(jī)關(guān)介入，會(huì)不會(huì)給案件的查辦帶來(lái)影響？

方良：事件剛開始流傳期間，因?yàn)檎荡汗?jié)放假，并沒(méi)有引起太多的關(guān)注，到“兩會(huì)”前關(guān)注的人逐步多了起來(lái)，以致到后來(lái)引起軒然大波。其實(shí)這一事件早早就引起了自治區(qū)檢察院的關(guān)注，春節(jié)剛一上班，自治區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)就一邊關(guān)注“日記門”事件的網(wǎng)上進(jìn)展，一邊秘密安排自治區(qū)院反貪局偵查指揮中心干警對(duì)日記中所反映的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行初步的摸排、核實(shí)。

在我們接手這個(gè)案件后，考慮更多的不是韓峰的私生活問(wèn)題，而是他的職務(wù)犯罪問(wèn)題。當(dāng)時(shí)輿論高度關(guān)注，并且還有一些他過(guò)去的領(lǐng)導(dǎo)為他說(shuō)話，說(shuō)韓峰以前的工作還是不錯(cuò)的……這些都給我們辦案帶來(lái)一定的壓力。案件到底能不能查得徹底，除了網(wǎng)上暴露出來(lái)的，還有沒(méi)有其他問(wèn)題？這是我們的目的。

《方圓》：經(jīng)過(guò)初查，我們是否已經(jīng)確定問(wèn)題不止暴露出來(lái)的那么多？

方良：網(wǎng)上流傳去的只是他5個(gè)多月的日記，并不完整，并且真實(shí)性有待考證。我們當(dāng)時(shí)分析，韓峰在煙草部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)間長(zhǎng)，并且前后在好幾個(gè)地方都任職過(guò)，如果這個(gè)人有腐敗行為，就應(yīng)該不止這些問(wèn)題。果然，我們用兩天的時(shí)間就完成了線索的初步排查工作，確定日記中的行賄人確實(shí)存在，這也成為案件的突破點(diǎn)。

《方圓》：這個(gè)案件最終的突破，是因?yàn)橐粋€(gè)電子證據(jù)？

方良：無(wú)論是韓峰還是行賄人的犯罪事實(shí)，都因?yàn)闀r(shí)間太久，又沒(méi)有其他的證據(jù)作支持，給辦案帶來(lái)了難度。后來(lái)我們從韓峰的生活習(xí)慣作了分析，認(rèn)為其寫日記是多年形成的習(xí)慣，不會(huì)輕易地將日記銷毀。這樣在安排搜查工作時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)要搜查日記本、記事本等，因?yàn)轫n峰喜歡玩電腦，所以也特別注意U盤、光碟等電子介質(zhì)。果然，我們?cè)陧n峰的床頭柜里發(fā)現(xiàn)了一張光碟。事后確認(rèn)這張光碟是由韓峰本人刻錄其1997年到2004年間的日記。日記記錄了韓峰在欽州任煙草局局長(zhǎng)期間收受大量賄賂的事實(shí)。

《方圓》：取得這些證據(jù)之后，就只需要韓峰交代自己的問(wèn)題了。

方良：是的。對(duì)韓峰的訊問(wèn)工作，我們事先也制定了方案。就“日記門”事件來(lái)說(shuō)，韓峰本人也是一名受害者，其本身也非常清楚自己的行為所帶來(lái)的后果，思想包袱很重。我們訊問(wèn)人員是以一種同情的心態(tài)和他開始的談話。雖然日記涉及很多香艷事件，但在訊問(wèn)過(guò)程中，我們明確表達(dá)只談經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，不談作風(fēng)問(wèn)題。這使得韓峰與訊問(wèn)人員能迅速拉近距離，促使其交代問(wèn)題。最終，韓峰交代了其受賄過(guò)百萬(wàn)元的犯罪事實(shí)。

《方圓》：這是不是你查辦的第一起通過(guò)網(wǎng)絡(luò)曝露出來(lái)的案件？

方良：是的，也是南寧檢察機(jī)關(guān)的第一起。因此從經(jīng)驗(yàn)上來(lái)說(shuō)，還不是很足，比如所涉及的電子證據(jù)。電子證據(jù)的搜集、固定和完善，是我們今后需要研究的一個(gè)課題。這個(gè)案件結(jié)束后，我們還專門請(qǐng)了自治區(qū)公安廳電子偵查方面的專家來(lái)給干警講課。

關(guān)注涉農(nóng)案件

《方圓》：你以前是在縣院任檢察長(zhǎng)，來(lái)到南寧市做反貪局長(zhǎng)之后覺(jué)得有哪些變化？

方良：這也是我體會(huì)比較深的一點(diǎn)，我們作為市一級(jí)反貪部門，有一個(gè)承上啟下的職能，以前我是辦好個(gè)案就行了，現(xiàn)在得從全局考慮，充分發(fā)揮偵查一體化的作用，調(diào)動(dòng)全市的反貪力量來(lái)推進(jìn)整體工作。去年南寧市很大一部分案件就是通過(guò)最初掌握一個(gè)線索，分到下面去辦，突破之后，找到新的線索，再由市院反貪局協(xié)調(diào)交叉辦。

《方圓》：從成績(jī)上看，也確實(shí)達(dá)到了共同發(fā)展。

方良：2010年，全市共立查案件107件149人，其中立查大案85件，立查要案13人，立查賄賂案件65件72人。這三個(gè)指標(biāo)都位居全區(qū)第一。通過(guò)辦案挽回經(jīng)濟(jì)損失8355萬(wàn)余元。

這主要是因?yàn)槲覀兂浞职l(fā)揮偵查一體化作用，堅(jiān)持“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”，在查辦窩串案工作中取得了規(guī)模效應(yīng)。

《方圓》：那么你更多關(guān)注哪些領(lǐng)域的職務(wù)犯罪？

方良：重點(diǎn)是涉農(nóng)案件。

近年來(lái)，隨著國(guó)家不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，并且各地為大力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，紛紛設(shè)立經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、商品住宅區(qū)，不少農(nóng)村土地被征用，征地補(bǔ)償款成為流向農(nóng)村、農(nóng)戶的巨大資金流，侵吞、挪用征地補(bǔ)償?shù)穆殑?wù)犯罪變得突出。以南寧為例，犯罪人員對(duì)征地補(bǔ)償、退耕還林、救助款的侵吞、挪用，這三個(gè)領(lǐng)域是重災(zāi)區(qū)。凡是發(fā)現(xiàn)這些侵害農(nóng)民權(quán)益的職務(wù)犯罪，我們一定會(huì)清查到底。

最注重的是辦案安全

《方圓》：我看到南寧市檢察院反貪局年輕的干警比較多，帶這支年輕團(tuán)隊(duì)，你有什么經(jīng)驗(yàn)？

方良：確實(shí)這里的新同事比較多。培養(yǎng)一個(gè)優(yōu)秀的反貪偵查員，需要三到五年的時(shí)間。我一直提倡以案代訓(xùn)。反貪講究實(shí)踐，讓他們多接觸案件、多參與案件，會(huì)提高得很快。

同時(shí)，反貪局也會(huì)定期組織一些培訓(xùn)，請(qǐng)相關(guān)的專家學(xué)者來(lái)給干警講課。理論與實(shí)踐相結(jié)合。

《方圓》：做反貪局長(zhǎng)，你最注重的是什么？

方良：辦案安全。我也經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，對(duì)待案件要有責(zé)任心，安全是重中之重。安全有兩個(gè)方面，一是對(duì)嫌疑人、證人的安全保障，這一塊是絕對(duì)不能出問(wèn)題的，一旦有一點(diǎn)紕漏，不單對(duì)辦案干警有打擊，也是對(duì)檢察隊(duì)伍形象的損害。

另一方面是辦案干警自己的安全問(wèn)題，這個(gè)安全更多的是指廉潔。干反貪工作，經(jīng)常會(huì)面對(duì)這樣那樣的誘惑。要抵抗這樣的誘惑，一方面要加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，另一方面要靠制度建設(shè)。

《方圓》：你剛才提到責(zé)任心，也就是干警評(píng)價(jià)你“把案件當(dāng)做自己的孩子去照顧”。在見到你之前，我聽說(shuō)了一個(gè)關(guān)于你的故事：去年10月是你和愛(ài)人結(jié)婚20周年紀(jì)念日，本來(lái)約好要慶祝一下，但因?yàn)橛邪缸?，你凌晨三點(diǎn)多才回到家，發(fā)現(xiàn)孩子睡在沙發(fā)上，愛(ài)人坐在椅子上，桌上的飯菜都沒(méi)動(dòng)。

方良：（笑）這個(gè)就不要說(shuō)了。我覺(jué)得，做一個(gè)反貪局長(zhǎng)，生活中就必然會(huì)有一些舍棄。

責(zé)任編輯：張羽