張思京

(中共湖南省委黨校、湖南行政學(xué)院，湖南長(zhǎng)沙410006)

對(duì)黨的先進(jìn)性建設(shè)的再認(rèn)識(shí)

張思京

(中共湖南省委黨校、湖南行政學(xué)院，湖南長(zhǎng)沙410006)

黨的先進(jìn)性建設(shè)是黨的建設(shè)偉大工程永恒主題。在中國(guó)共產(chǎn)黨走過(guò)90年輝煌歷程、開(kāi)啟新的歷史進(jìn)程之際，要進(jìn)一步深化黨的先進(jìn)性理論認(rèn)識(shí)，牢牢把握黨的先進(jìn)性建設(shè)要義，不斷提高黨的先進(jìn)性建設(shè)水平，永葆黨的先進(jìn)性。

保持先進(jìn)性;黨的建設(shè);黨的領(lǐng)導(dǎo)

黨的先進(jìn)性建設(shè)是馬克思主義政黨自身建設(shè)的總題目，是統(tǒng)率黨的建設(shè)的靈魂和主線，是鞏固黨執(zhí)政地位的基礎(chǔ)工程，也是黨的理論和實(shí)踐的偉大創(chuàng)新。在黨走過(guò)90年輝煌歷程、開(kāi)啟新的歷史紀(jì)元之際，我們要繼續(xù)緊緊把握先進(jìn)性這一本質(zhì)要求，推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)不斷從勝利走向新的勝利。

一、從三個(gè)層面進(jìn)一步深化對(duì)黨的先進(jìn)性理論的認(rèn)識(shí)

黨的先進(jìn)性理論是黨的先進(jìn)性建設(shè)的理論指南，是黨對(duì)馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的重大貢獻(xiàn)，也是一個(gè)博大精深的科學(xué)的理論體系。加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)，要堅(jiān)持馬克思主義認(rèn)識(shí)論，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷深化對(duì)這一理論的認(rèn)識(shí)和理解。

1.從歷史深度認(rèn)知黨的先進(jìn)性理論對(duì)馬克思主義政黨建設(shè)理論的繼承。馬克思主義政黨從誕生那天起，就把先進(jìn)性作為黨的建設(shè)的核心目標(biāo)。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出:“在實(shí)踐方面，共產(chǎn)黨人是各國(guó)工人政黨中最堅(jiān)決的、始終起推動(dòng)作用的部分;在理論方面，他們勝過(guò)其余無(wú)產(chǎn)階級(jí)群眾的地方在于他們了解無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)的條件、進(jìn)程和一般結(jié)果?！保?］P285列寧指出:“黨是階級(jí)的先進(jìn)覺(jué)悟階層，是階級(jí)的先鋒隊(duì)?！保?］P38中國(guó)共產(chǎn)黨建黨初期，毛澤東就提出要建立一個(gè)具有先鋒隊(duì)性質(zhì)的黨，而且這個(gè)先鋒隊(duì)是由工人階級(jí)中最優(yōu)秀的先進(jìn)分子組成。他說(shuō)，我們黨不但代表了工農(nóng)的利益，同時(shí)也代表了民族的利益。鄧小平提出，要把我們黨建設(shè)成為有戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨，成為領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民進(jìn)行物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)核心。江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想，為我們?cè)谛滦蝿?shì)下保持黨的先進(jìn)性指明了方向。以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央明確提出加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重大戰(zhàn)略思想，并決定在全黨開(kāi)展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”，作為新階段黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。胡錦濤指出，先進(jìn)性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在;加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，始終是我們黨生存、發(fā)展、壯大的根本性建設(shè);抓住了先進(jìn)性建設(shè)，就抓住了黨的建設(shè)的根本。把眼光投向歷史深處來(lái)學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)性理論，就如鮮活的泉水有了不竭的源頭，厚重的投影有了高大的身軀。

2.從政治高度把握黨的先進(jìn)性理論的和本質(zhì)要求。政黨本質(zhì)上是具有階級(jí)性、組織性、紀(jì)律性和政治綱領(lǐng)的政治組織，要求其黨員和黨組織必須堅(jiān)持這一本質(zhì)。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，這是黨的根本性質(zhì)。這一性質(zhì)決定了，黨的先進(jìn)性貫穿于黨的生活、黨的活動(dòng)的各個(gè)方面，包括黨的科學(xué)的世界觀和思想理論，黨的綱領(lǐng)、奮斗目標(biāo)和階段性任務(wù)，黨的基本路線、基本方針、基本政策，黨的根本宗旨和價(jià)值追求，以及黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，黨的干部的骨干作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用等。“三個(gè)代表”重要思想集中概括了新的歷史條件下黨的先進(jìn)性的豐富內(nèi)涵，揭示了黨的先進(jìn)性的本質(zhì)特征。堅(jiān)持立黨為公執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是黨的先進(jìn)性的本質(zhì)要求，也是黨必須始終堅(jiān)持的根本政治立場(chǎng)。我們黨成立以來(lái)，盡管經(jīng)歷過(guò)各種艱難險(xiǎn)阻，但全心全意為人民服務(wù)的宗旨始終沒(méi)有變。黨的根基在人民，黨的血脈在人民，黨的力量在人民，黨的成敗也在人民。正因如此，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持馬克思主義群眾觀點(diǎn)，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)到群眾中去，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。站在政治高度，就不難理解黨的先進(jìn)性理論的形成和實(shí)踐，從而把黨的先進(jìn)性建設(shè)作為義不容辭的政治責(zé)任。

3.從世界寬度認(rèn)識(shí)黨的先進(jìn)性理論的發(fā)展創(chuàng)新。蘇聯(lián)東歐巨變后，共產(chǎn)主義事業(yè)遭受重大挫折，到目前總體上仍然處于低潮期。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比出現(xiàn)新態(tài)勢(shì)，全球思想文化交流交融交鋒呈現(xiàn)新特點(diǎn)。西方勢(shì)力和平演變圖謀一刻也沒(méi)有停止，在中東地區(qū)明目張膽武力顛覆他國(guó)政權(quán)，我們“局外心思肚里明”。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變，同時(shí)我國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征，出現(xiàn)一系列新情況新問(wèn)題。在我們這個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國(guó)，黨在推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中肩負(fù)任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性、繁重性世所罕見(jiàn)。黨中央清醒地認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，號(hào)召全黨要有“世界眼光，戰(zhàn)略思維”，明確警示黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過(guò)去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn);過(guò)去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。因此，黨的先進(jìn)性理論有了“兩個(gè)先鋒隊(duì)”、“三個(gè)代表”、“科學(xué)發(fā)展觀”、“社會(huì)主義核心價(jià)值體系”、“馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大眾化”等一系列重大創(chuàng)新和新的閃光點(diǎn)，極大地豐富了馬克思主義黨的建設(shè)理論。

二、在“五位一體”黨的建設(shè)總體布局中牢牢把握黨的先進(jìn)性建設(shè)要義

黨的十七大確立了“五位一體”的黨的建設(shè)總體布局，黨的十七屆四中全會(huì)重申了這個(gè)總體布局，明確指出，要全面推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，進(jìn)一步把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)、同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。

思想理論建設(shè)始終處于黨的建設(shè)首要地位。用什么樣的理論作指導(dǎo)，決定著政黨的路線綱領(lǐng)和方針政策，決定著政黨的先進(jìn)性性質(zhì)。列寧指出，“沒(méi)有革命的理論，就不會(huì)有堅(jiān)強(qiáng)的社會(huì)主義政黨”［3］P274。“沒(méi)有革命理論，就不會(huì)有革命的運(yùn)動(dòng)?！保?］P311“只有以先進(jìn)理論為指南的黨，才能實(shí)現(xiàn)先進(jìn)戰(zhàn)士的作用?！保?］P312江澤民同志指出，“沒(méi)有先進(jìn)理論武裝的黨，不可能是先進(jìn)的黨;沒(méi)有先進(jìn)理論武裝的共產(chǎn)黨員，不可能發(fā)揮先進(jìn)戰(zhàn)士的作用?！保?］胡錦濤總書(shū)記指出，馬克思主義政黨的先進(jìn)性首先表現(xiàn)在理論上的先進(jìn)性。歷史上許多政黨雖然也重視思想理論建設(shè)，但由于自身的局限，往往不能找到先進(jìn)理論或不能堅(jiān)持先進(jìn)理論作指導(dǎo)，在錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)面前迷失了正確方向，黨的先進(jìn)性喪失殆盡。這樣的政黨終究稱不上先進(jìn)的政黨［5］。因此，思想理論建設(shè)始終是黨的根本建設(shè)，理論素質(zhì)始終是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的核心，用馬克思主義科學(xué)理論武裝全黨，始終是不斷保持黨的先進(jìn)性的首要任務(wù)。毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，是馬克思主義中國(guó)化的偉大成果，必須堅(jiān)持用于武裝全黨、教育人民，指導(dǎo)新的偉大實(shí)踐。

組織建設(shè)始終是黨的戰(zhàn)斗力的決定因素。黨的組織建設(shè)包括民主集中制建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，要以黨內(nèi)民主建設(shè)為重點(diǎn)，最大限度激發(fā)黨的創(chuàng)新活力，增強(qiáng)黨的前進(jìn)和發(fā)展動(dòng)力。黨的基層組織建設(shè)是黨的組織建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作全社會(huì)覆蓋，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮，使黨的各級(jí)基層組織成為黨執(zhí)政興國(guó)方略的強(qiáng)有力的組織者和實(shí)施者。黨的黨員干部隊(duì)伍建設(shè)是黨的組織建設(shè)的核心。毛澤東說(shuō)過(guò)，“政治路線確定以后，干部就是決定的因素?！保?］P526要著眼于建設(shè)一支善于治國(guó)理政的干部隊(duì)伍，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選好配強(qiáng)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備，增強(qiáng)班子整體功能和合力;堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先和“三個(gè)不吃虧”用人標(biāo)準(zhǔn)，完善干部選拔任用機(jī)制，形成正確的選人用人導(dǎo)向;健全干部監(jiān)督管理機(jī)制，純潔隊(duì)伍，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

作風(fēng)建設(shè)始終是關(guān)乎民心向背和事業(yè)成敗的關(guān)鍵。黨的作風(fēng)是黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線的外在體現(xiàn)，代表黨的形象和整體精神風(fēng)貌。始終保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心，是黨的作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)。毛澤東在《為人民服務(wù)》一文中指出:“我們這個(gè)隊(duì)伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的?！编囆∑秸f(shuō):“端正黨風(fēng)，是端正社會(huì)風(fēng)氣的關(guān)鍵?！薄懊總€(gè)黨員都能以身作則，我們的一切事情就都好辦了。”［7］P144要集中解決黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，全面貫徹“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持黨的群眾路線，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。在全黨大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)的作風(fēng)，始終謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為優(yōu)良作風(fēng)養(yǎng)成的重要基礎(chǔ)和動(dòng)力，以堅(jiān)強(qiáng)黨性保證黨的作風(fēng)建設(shè)，使廣大黨員永葆蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。

反腐倡廉建設(shè)始終是關(guān)系黨生死存亡的重大斗爭(zhēng)。保持黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，是全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障，是正確行使權(quán)力、履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)，是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的基本要義。腐敗問(wèn)題已成為關(guān)系黨生死存亡的重大問(wèn)題，反腐敗已成為一場(chǎng)嚴(yán)肅的政治斗爭(zhēng)。十七屆四中全會(huì)黨第一次公開(kāi)提出，我過(guò)去是先進(jìn)的，但不代表現(xiàn)在、將來(lái)都是先進(jìn);我現(xiàn)在擁有執(zhí)政地位，但不等于永遠(yuǎn)擁有下去。為什么?因?yàn)槲覀冞€面臨著黨內(nèi)反腐敗的嚴(yán)峻考驗(yàn)，以及改革開(kāi)放的考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)、外部環(huán)境的考驗(yàn)等一系列考驗(yàn)。胡錦濤總書(shū)記在十七屆中紀(jì)委五次全會(huì)上指出，要“防止黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì)”。過(guò)去我們只講黨員腐化變質(zhì)，從來(lái)沒(méi)有提黨“腐化變質(zhì)”。這一突破性的論斷，充分反映了黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的清醒而深刻的認(rèn)識(shí)。開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，重中之重是扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要落實(shí)標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，強(qiáng)化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和嚴(yán)格管理，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，形成黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督的合力，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，不斷取得反腐敗斗爭(zhēng)新成效。

制度建設(shè)始終貫穿于黨的先進(jìn)性建設(shè)全過(guò)程。鄧小平指出:“制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗！保?］P333制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。因此，一定要把制度建設(shè)貫穿于黨的先進(jìn)性建設(shè)的全過(guò)程，建立健全黨的思想建設(shè)的教育機(jī)制和學(xué)習(xí)機(jī)制，發(fā)揮黨的先進(jìn)性的引導(dǎo)功能;建立健全黨的組織建設(shè)的民主機(jī)制和制約機(jī)制，發(fā)揮黨的先進(jìn)性的整合功能。完善黨代表大會(huì)制度和黨內(nèi)選舉制度，深化干部人事制度改革，建立定期工作報(bào)告制度、重要情況通報(bào)制度、集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度、民主生活會(huì)制度、批評(píng)質(zhì)詢罷免制度等。同時(shí)，建立健全黨的作風(fēng)建設(shè)的評(píng)價(jià)機(jī)制和管理機(jī)制，健全決策失誤糾錯(cuò)機(jī)制和責(zé)任追究制度，健全中央重大決策執(zhí)行情況定期檢查和專項(xiàng)督查制度、紀(jì)律保障機(jī)制等。推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，完善防治腐敗體制機(jī)制，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。

三、從“五個(gè)創(chuàng)新”入手不斷提高黨的先進(jìn)性建設(shè)科學(xué)化水平

胡錦濤總書(shū)記指出，黨的先進(jìn)性建設(shè)“關(guān)鍵是要取得實(shí)效”、“真正成為群眾滿意工程”。在以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黨的先進(jìn)性建設(shè)取得了公認(rèn)的重大成果。但是，黨的先進(jìn)性建設(shè)是永無(wú)止境的，要以務(wù)實(shí)態(tài)度、創(chuàng)新精神來(lái)推進(jìn)這一工程，不斷提高科學(xué)化水平。

理論創(chuàng)新。歷史是前進(jìn)的，社會(huì)實(shí)踐是發(fā)展的，黨的先進(jìn)性是歷史的具體的。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，黨的理論建設(shè)也處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。一系列新的實(shí)踐課題需要我們研究和解答，一系列新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)需要我們進(jìn)行總結(jié)和提煉，一系列群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題需要我們解疑釋惑。要結(jié)合馬克思主義基本觀點(diǎn)，加強(qiáng)體制機(jī)構(gòu)、反腐制度、道德建設(shè)、社會(huì)管理等深層次問(wèn)題的研究，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、干部任用、權(quán)力運(yùn)行等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題研究，加強(qiáng)民主、自由、宗教、民族、人權(quán)等與現(xiàn)實(shí)密切相關(guān)的重大問(wèn)題研究［5］P209，并將研究成果及時(shí)運(yùn)用到干部群眾的理論學(xué)習(xí)中，運(yùn)用到執(zhí)政興國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐中去。

決策創(chuàng)新。決策創(chuàng)新是改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式的客觀要求。要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)思維方式，眼睛向下“唯實(shí)”，眼睛向前“創(chuàng)業(yè)”，眼睛向外“開(kāi)放”，轉(zhuǎn)變觀察世界、認(rèn)識(shí)事物的眼光。堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立正確的政績(jī)觀;堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、文化發(fā)展和思想道德建設(shè)并重，更加重視保障和改善民生、擴(kuò)大公共服務(wù)、完善社會(huì)管理等領(lǐng)域的決策科學(xué)性。要完善決策程序，大力推行黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，把決策置于公眾監(jiān)督之下，更多地利用社會(huì)資源、人才資源、智力資源參與決策?？茖W(xué)運(yùn)用輿情、社情為我所用，更好地尊重民意，廣泛聽(tīng)取民意，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正損害群眾利益的錯(cuò)誤決策，杜絕大拆大建、重復(fù)建設(shè)、盲目建設(shè)等貌似有利發(fā)展實(shí)則得不償失的低級(jí)決策，使決策真正貼近群眾需求、符合發(fā)展需要、有利社會(huì)和諧。

學(xué)習(xí)創(chuàng)新。黨的十七屆四中全會(huì)號(hào)召建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型黨組織。落實(shí)這一要求，必須建立嚴(yán)密而科學(xué)的學(xué)習(xí)衡量標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)和完善學(xué)習(xí)的思維、方法、形式、內(nèi)容，用實(shí)實(shí)在在的成效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的進(jìn)展。發(fā)揮黨委中心組學(xué)習(xí)的示范帶動(dòng)作用，把學(xué)習(xí)與調(diào)研、學(xué)習(xí)與決策結(jié)合起來(lái)，帶動(dòng)所屬黨的基層組織和黨員干部的學(xué)習(xí)。開(kāi)展書(shū)香機(jī)關(guān)、書(shū)香家庭、學(xué)習(xí)標(biāo)兵等評(píng)比活動(dòng)，推進(jìn)學(xué)習(xí)成為一種工作責(zé)任、生活習(xí)慣。在注重理論研究和探討交流的同時(shí)，多組織開(kāi)展融知識(shí)性與趣味性、勵(lì)志性與娛樂(lè)性于一體的學(xué)習(xí)性活動(dòng)，如主題演講、知識(shí)競(jìng)賽、電視搶答、讀書(shū)月、讀書(shū)日活動(dòng)等，激發(fā)更多黨員主動(dòng)學(xué)習(xí)的興趣。建立述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)、講學(xué)機(jī)制，把學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)效果作為干部考察使用的重要依據(jù)。充分發(fā)揮黨校行政學(xué)院培訓(xùn)黨員干部的主渠道作用，按照“職務(wù)清零、知識(shí)清零”態(tài)度要求學(xué)員，突出黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)分量，強(qiáng)化綜合素質(zhì)和工作能力培養(yǎng)，保證“兩個(gè)大規(guī)?！迸嘤?xùn)的順利實(shí)施。

思想政治工作創(chuàng)新。思想政治工作是黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮的重要手段，要適應(yīng)黨員知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)變化的新特點(diǎn)，黨員思想上出現(xiàn)的新問(wèn)題，以及群眾對(duì)黨的新期盼，創(chuàng)新思想政治工作理念和方法。建立關(guān)懷激勵(lì)機(jī)制，政治上多關(guān)心，精神上多鼓勵(lì)，工作上多信任，增強(qiáng)黨員的歸屬感、榮譽(yù)感、使命感。推行黨員“政治生日”制度，把黨員入黨日定為“政治生日”，尤其是對(duì)30年、40年、50年以上黨齡的老黨員，黨組織可給予特殊榮譽(yù)。注重典型引路，發(fā)揮榜樣的無(wú)窮力量，用先進(jìn)典型引領(lǐng)前進(jìn)方向。當(dāng)前要深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，深入開(kāi)展向楊善洲學(xué)習(xí)活動(dòng)，并抓好身邊典型的樹(shù)立。更加注重利用影視作品、舞臺(tái)戲劇、紀(jì)實(shí)文學(xué)等藝術(shù)形式宣傳先進(jìn)典型，讓典型形象感染人、打動(dòng)人、鼓舞人、激勵(lì)人。切實(shí)抓好政工干部隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一支講政治、懂理論、有修養(yǎng)、愛(ài)事業(yè)的政工干部隊(duì)伍，提高思想政治工作的水平。

文化道德建設(shè)創(chuàng)新。以宣傳和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系為目標(biāo)，把黨員的政治品德與個(gè)人品質(zhì)、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德建設(shè)結(jié)合起來(lái)，不斷催生品質(zhì)優(yōu)秀、富有先進(jìn)性的黨員道德模范群體。把先進(jìn)性要求與廣泛性要求結(jié)合起來(lái)，擴(kuò)大良好道德的影響力、勸導(dǎo)力和覆蓋面。加強(qiáng)輿論陣地建設(shè)，使黨的輿論工具真正成為黨和人民的喉舌，凈化空氣，消除低俗，營(yíng)造健康向上的輿論環(huán)境。把媒體娛樂(lè)功能與宣傳教育功能有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不搞行政命令，不搞運(yùn)動(dòng)，在益智和娛樂(lè)中擴(kuò)大紅色文化、先進(jìn)文化的受眾面。發(fā)揮文藝團(tuán)體、高雅藝術(shù)在傳播先進(jìn)文化中的特殊作用，防止文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中片面追求文化企業(yè)化傾向，慎重對(duì)待市場(chǎng)化改革，避免舞臺(tái)丟失、人才流失，并加大政府投入，鼓勵(lì)文化藝術(shù)界圍繞主旋律創(chuàng)造出更多的精品力作。

［1］馬克思恩格斯選集(第1卷)［M］.北京:人民出版社，1995.

［2］列寧全集(第24卷)［M］.北京:人民出版社，1990.

［3］列寧選集(第1卷)［M］.北京:人民出版社，1995.

［4］中宣部.三個(gè)代表學(xué)習(xí)綱要［M］.北京:學(xué)習(xí)出版社，2003.

［5］加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題解讀［M］.北京:新華出版社，2009.

［6］毛澤東選集(第2卷)［M］.北京:人民出版社，1991.

［7］鄧小平文選(第3卷)［M］.北京:人民出版社，1993.

［8］鄧小平文選(第2卷)［M］.北京:人民出版社，1994.

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A

1004-3160(2011)05-0051-04

2011-06-23

張思京，男，湖南懷化人，中共湖南省委黨校、湖南行政學(xué)院紀(jì)檢組長(zhǎng)，主要研究方向:黨的建設(shè)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、區(qū)域合作。

責(zé)任編輯:劉劍康